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尊敬的各位领导,各位评委,同志们:
大家好!
能有机会站在这里诉说一段职业的情怀和感悟,是幸运,也是挑战。跨进行政执法队伍,我的人生就交给了行政执法事业,我演讲的题目是“愿将青春献城管”。
记得康德曾经说过:世界上只有两样东西能引起人们内心深深的震动,一是我们头顶灿烂的星空,一是我们心中崇高的道德标准。行政执法人员的道德标准:就是:尽忠职守,文明执法。
我永远忘不了4月10日那天,我收到了临沂市城市管理行政执法局录取通知书。就是这张沉甸甸的通知书,圆了我儿时的梦想。我高兴地抱着妈妈,可妈妈却哭了,
她幸福的泪水溅到了我的脸颊上,我的眼眶也渐渐的模糊了。。。从此,我走上了一条自豪和骄傲的道路,尽管这条路上布满了荆棘和坎坷,尽管行进在这条道路上的我,我们的肩上都负载着沉甸甸的责任。
5月6日是我履行自己神圣职责的第一天。穿着神圣的行政执法制服,头顶庄严的国徽,我满腔的热情,一身的自豪,百倍的信心。“大爷,请把您的东西收一收好吗?”我轻轻地对一位在马路边摆摊的老大爷说。可是老大爷竟不屑地瞅了我一眼,凶巴巴地说:“谁是你大爷?我就是不收,你能把我怎么样?”当时我一下就蒙了,整个人楞在那儿一动不动。满腔的热情变成了尴尬,一身的自豪变成了委屈,百倍的自信变成了无助。就在我茫然不知所措的那一刻,老队长和队里的老大哥老大姐们用他们的实际行动给我上了一堂生动的执法课,帮我化解了这次危机。“大爷,现在正是高峰期,对面学校的孩子们正在放学。为了孩子们的安全,为了给孩子们留下一个美好的环境,请您不要在马路边作生意!”老队长心平气和地向大爷解释。大爷顿了一下,好象在思考着什么,不一会儿便开始收拾自己的摊位。队里的同事也开始帮着年迈的大爷收拾东西。就是这样化解了我的一次尴尬;就是这样化解了一次业务不达标行为;就是这样让我认识到城管事业“执法为民,稳安天下”这情怀。古人云:“天下大事,并作于细”,执法人员不正是从小处着手,在细微之中体现出他们对人民群众深厚的感情吗?执法人员不正是从细微中塑造出风采照人的光辉形象吗?“群众利益无小事”,这应当是新时期城管人的共识!也是“执法为民”的根本!
5月13日,拉开了“城市环境集中整治百日会战”的序幕。在开展城市环境集中整治活动中,实施“五大战役”,集中整治占道经营、乱贴乱画、占道停车、违章建筑、扬尘油烟、噪声污染等影响城市环境的重点、难点问题。整治活动开展的如火如荼,老天也骄阳似火。可是,为了节省油,我们的执法车一个夏天从未开过空调。10个人挤在一辆车里,衬衫一天要湿透好几回,身上总是黏糊糊的,那个难受劲就甭提了。下了车徒步执法,脚下的柏油马路滚烫滚烫的,地面温度高达4、50摄氏度,热浪从四周袭来,让人根本无从躲避。脸上用再好的防晒霜也免不了被晒黑,而且又胀又疼。一天下来,头发又干又燥,用手一摸,活象一堆柴火。晚上一个人的时候,拿起镜子,看着镜子里那张变得又黑又粗糙的脸,再看看以前照片上那张柔嫩细致的脸,忍不住一个人躲在被窝里哭。。。然而,当我想到我们城管工作者肩负的责任,想到城管工作就是打造城市形象,想到要优化城市环境,要提高城市管理水平,就需要我们用辛勤的汗水,有饱满的热情,有敢于奉献的精神!晒黑了有何妨?如果说以前我们是温室里的花朵,那么现在我们可谓是夏日里的铿锵玫瑰了!不经历风雨怎么见彩虹?不经历打磨锤炼,又怎能成为一名真正的城管卫士!
8月,9月是攻克会战的关键时期。我们的领导和广大执法人员为了创建一流城市环境的目标,共同在一线徒步执法。头顶着炎炎的烈日,脚踏着滚烫的柏油马路,从这条街到那条巷,不停地检查、维护城市环境和秩序,及时地纠正那些乱摆乱设、乱停乱放、乱堆乱倒、乱贴乱画等违章行为。全体执法人员怀着对这座城市的无限忠诚,从来没有在困难面前退缩半步!
我们队的李静,在“百日会战”期间,婆婆得了重病,为了陪婆婆去济南看病,丈夫不得不留下她和年仅6岁的孩子:东东。她每天不仅要干好工作,还要照顾好东东。而那段时间我们每天中午都要加班工作,去清除墙上、电线杆上的野广告。为了不影响队里的正常工作,不增加队友的工作量,李静每天早上做好中午的饭,把钥匙挂在东东的脖子上,让东东放学后,自己回家吃饭。有一天中午,在清除野广告的时候,我们发现了一双可爱的小手正拿着小铁铲一点一点的刮着墙上的广告。大家惊讶的看着眼前这个不足10岁的小男孩。“是东东”,一位同事认出了他。“阿姨,你们累了吧?我也来帮帮你们,好吗?”东东红扑扑的小脸上露出了2个可爱的小酒窝。看着烈日下已是满头大汗的孩子,李静一下子把他揽在了怀里。我们的心象是被什么东西揪了一下,酸酸的……这不正是城管执法人员“先大家,后小家,先集体,后个人”的高尚品格吗?当我们在城市管理工作中,得到社会和人民群众的支持,当我在执法局的荣誉室看到方方面面送来的几十面情真意切的锦旗,我仿佛就看到了广大市民赞许的目光和灿烂的笑容,这时,我就真正体会到了城管人在打造文明城市环境中所收获的那份喜悦与幸福!
当然,在赢得人民群众声声赞许的同时,也有来自个别执法相对人的漫骂和羞辱,阻挠和抗拒。那是10月黄金周的一天,我们在八腊庙街徒步执法时发现了一个违章广告牌。我们便去那家店下达《责令限期改正通知书》,并告知起未经审批,擅自安装广告牌,已经构成违法行为,需要接受处罚。一听要罚款,老板猛地把通知书扔到了地上,并对我们进行人身攻击。漫骂、羞辱充斥了我们的耳廓。“再来就砍死你们!”话音未落,突然不知从哪里窜出一群人,把我们团团围住,指着我们破口大骂,有的竟拿着木棍和刀子在我们面前比划。这时,围观的群众越来越多,为了严格遵守我们的文明执法标准,维护文明执法形象,尽管当事人的羞辱性语言已经恶劣到了极点,但我们全体队员“打不还手,骂不还口”,继续耐心的解释。面对着威胁,我们毫不退缩,义正词严的向他们指出违法事实,明确的告诉他们坚持违法行为的严重后果。经过两个多小时的耐心工作,当事人在正义面前畏缩了,在法律面前低下了头,接受了处罚。这才是真正的“文明执法”!这样的“文明执法”需要建立在一种浓烈的、真挚的“执法文明“的感情基础上。这种感情就是血浓于水的亲情!没有感情,哪来爱心;没有爱心,哪来容忍;没有对人民群众血浓于水亲人般的感情,又怎么能够真正的”文明执法,执法为民“!
天气渐渐的凉了,12月的寒风向我们袭来,可是我们的心却暖暖的,因为我们有着关心我们的父母和家人;因为我们有着一支团结向上的执法队伍;因为我们有着关心我们、爱护我们的领导;因为我们始终怀着执法为民的神圣信念!渐渐地,我在行政执法大家庭中找到了自己的位置。我开始领悟到城管事业“执法为民,稳安天下”的情怀;我开始敬佩起城管职业“刚正不阿,不畏艰难”的秉性;我开始赞赏起城管机关“丹心一片为民情”的精神;我开始敬佩起城管人员“一身正气,两袖清风”的品格!并暗下决心,身体力行!
亲爱的同志们,此刻,我要向您,向我,向大家发出真挚的呼唤:抖落尘埃,洗净面容,以文明的忠诚卫士形象凸现在众人面前,捧起我们手中那本无往不胜的“圣经”——依法行政,握住那柄锋利无比的达摩克利斯之剑——文明卫士,用我们那颗赤诚的心来打造城管执法新形象,将城管的画卷描绘的更加灿烂、辉煌!让我们携起手来,把我们的城市打造成美丽的家园,创业者的乐园!
谢谢大家!
20XX年城管大队紧紧围绕争创全国礼貌城区这一中心,坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路,顽强拼搏,求实创新,X完成城管综合执法各项工作任务,总结如下:
一、狠抓自身建设,为争创礼貌城区带给坚强保障
1、强化学习教育,提高队员素质。加强理论学习,制定理论学习安排意见,各中队、部门坚持每周政治学习日制度,每季度进行理论学习闭卷考试,规范学习笔记,建全各类记录,提高队员政治素质;
加强思想教育,先后组织开展持续共产党员先进性、履行职责创一流工作业绩等主题教育,同时举办第一届田径运动会和“实现青春价值,为城管事业做贡献”演讲比赛,开展了谈心、家访、“三会一课”等活动,每季度召开政工例会,定期分析解决队员思想顾虑和实际困难,调动了队员的积极性和工作热情。
2、强化法制工作,确保依法行政。狠抓队员业务学习,开展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动,城管队员每周至少半天时间学习城管法规,大队组织了全员业务培训,系统学习了城管法律、法规和规章制度,年底,对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核,逐个过关。完善案卷管理、文书领取使用管理等规定,严格落实逐级审批、过错职责追究等制度,严把立案关、告知关、处罚关,确保了依法行政。全年查处一般程序案件609件,简易程序案件14850件,没有发生一起因处罚不当而引起的行政败诉案件,大队被评为学法用法好班子,多名同志被评为学法用法先进个人。
3、强化内部管理,打造过硬队伍。加强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度,确立指挥中心在争创礼貌城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用;
加强车辆、财务、值班管理。完善了《车辆管理规定》、《财务管理制度》、《夜间值班管理规定》等制度,严肃了办公纪律;
加强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员,制定了协管人员人事、工资、合同等管理制度,对协管人员进行业务培训、闭卷考试,规范了管理,提高了素质;
加强社会治安综合治理。强化安全防范工作,制定了城管大队安全事故职责追究办法,对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处罚措施做出严格规定,加大检查处罚力度,减少了各类事故的发生。加强督察考核。年初重新修改了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案,对各基层中队、部门实施了全面的达标考核,确保了各中队、部门各项管理制度落到实处,台帐、档案资料规范管理,推进了队伍正规化建设再上新水平。
二、大力整治环境,确保创礼貌城区目标实现
1、X完成各项拆违任务。为确保拆违任务的.X完成,大队党组高度重视,专门抽调骨干力量成立拆违工作组,大队领导亲自带队,逐户调查取证、登记造册、宣传法规,下达法律文书,并多方协调有关部门,帮忙违章者解决实际困难,耐心做相对人思想工作。采取调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强制拆除等各种方式,共拆除各类违法违章建筑23000多平方米,确保了区重点工程的顺利实施,净化了市容环境。
2、创新招法治理重点难点违章。加强乱贴广告治理力度,充分发挥大队“盛润”、“创美佳”再就业公司4050人员作用,实行路段(小区)乱贴广告清理承包和代清管理办法,彻底治理城市“膏药”,全年共清除非法小广告及直喷直写220万处,查处和抓获张贴非法小广告人员11人。加强门前卫生管理,加大了代清力度和代清队伍的管理考核,组织专业队伍对城区沿街门前卫生实施早晚清扫,全天候保洁。扩大代清管理范围,将直喷直写、违规运输车辆道路污染纳入代清范围,成立了专业清扫队伍,配备两部小卡车和10余名清扫保洁人员,对运输违规造成的道路污染及时予以清除。一年来,共清除道路污染5000处、300多吨、清理面积8900平方米。
3、深入开展环境专项治理活动。组织开展了马路餐桌、乱贴乱画、运输污染、市场外溢、防治禽流感等专项治理活动,一年来共查处、纠正各类违章行为近2万多件。
4、大力实施城市环境长效管理。完善勤务区管理办法,实行了分组划片定岗管理,将管理职责落实到具体执法队员,并制定严格的督察考核办法,实施全天候检查,减少违章回潮反复问题的发生。强化巡察队、专治办和协管大队三支队伍专项治理职能,加强早、中、晚城市环境的巡查治理,在城区四环设置检查点,24小时监控治理运输违章,基本实现了城市环境的全天候、全方位管理。
5、全力完成创礼貌城区综合执法任务。认真落实建立任务,对照争创全国礼貌城区标准和查摆出的问题,明确城管队伍建立全国礼貌城区的11项重点工作任务,制作了《城管大队争创全国礼貌城区重点任务分解表》,规定了完成任务的要求、时限、职责部门、职责人,将创礼貌城区的环境治理任务细化、分解,落实到人。加强建立督察。成立了建立全国礼貌城区工作督查组,实行了城管工作督查告知制度和追究办法,对落实大队建立任务或履行综合执法职责不力的部门、中队,及时限期整改督办,对督办事项整改不力的职责领导和职责人予以严肃处理。
三、坚持执法为民,在创礼貌城区工作中树立形象
1、狠抓礼貌执法。深入开展礼貌执法教育活动,认真落实了城管队伍礼貌用语和禁用语规定、礼貌执法制度等规定,组织全体队员及协管人员集中学习礼貌执法的各项规章制度,教育队员树立“三为民”、“五人”意识,实施亲情管理,执法中队员做到了举止端庄,语言礼貌,行为规范。涌现出多起执法中为民服务的典型事迹,被今晚报等媒体报道。加强纪检监察,完善纪检监察相关规定,加大队员礼貌执法、廉洁自律状况的检查、处罚,全年通报处理三起违规行为。通过加强教育管理,减少了不礼貌执法行为的发生,逐步树立起城管队伍良好形象,郭宝文等多名同志被评为“礼貌执法队员”。
2、加大宣传监督力度。重新制定了政务公开制度,将队伍职责、管辖区域、执法依据、程序、办事准则全部上墙公开。加强新闻媒体宣传,今年共上报宣传稿件100多篇,被采纳65篇,编印了17期《大港城管简讯》和10期《督察通报》,发放到大队各部门及机关、企事业单位。实施了“四进”工程,广泛与企业、社区、校园、机关单位共建,认真开展了“大手拉小手”等清脏治乱活动,在校园设置城管校外辅导员,广泛发动社会力量参与城管综合执法工作。加强对城管工作的监督,聘请了39名社会监督员,多次征求人大代表、政协委员及社会各界的意见推荐,努力改善工作,树立了城管队伍良好形象。
3、竭诚为民服务。加强信访工作,始终把受理群众来信来访来电作为联系群众、为群众排忧解难的有效途径,认真组织实施。大队设立指挥中心,负责群众反映问题的办理工作,专人昼夜受理群众投诉,成立“111”应急巡查队伍,及时解决群众举报问题。同时,大队还进一步完善了《服务承诺》等一系列相关规定,健全了为民服务的机制,通过严格的规范和纪律约束,强化全体执法人员的宗旨意识和服务观念。今年,大队共处理群众来信18件,办理政协、人大代表、提案意见5份,处理区长热线反映问题21件,接听处理群众举报电话465个,群众满意率达95以上。
三、20XX年工作思路
认真贯彻区委五届八次全会精神,以落实科学发展观为统领,以提高自主创新潜力为动力,以“三个效益”协调发展为指导,紧紧围绕“环境优美、卫生整洁、礼貌有序、社会安定、经济繁荣”的城市管理总目标和建设一支“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”亲民型和谐城管队伍的建队方针,着力提高两个素质,加强三个方面建设,树立四种形象,实现一个目标,以成立综合行政执法局为契机,推进市容环境管理、队伍建设和依法行政各方面工作全面协调发展,实现新突破、再上新水平。
一、今年以来大队所做的主要工作
一是大队在“三违”集中整治工作中,参加联合执法206次,彻底拆除“三违”建筑22处,拆除面积20147平方米,并对顶风抢建209处违法建筑采取拆除墙体、断电、销毁施工工具等强制停工措施,有效地遏制了违法建设继续蔓延。二是先后派出30余人次参加上级建设管理部门组织的法律法规知识培训,并印制与规划建设执法相关的法律法规书籍500本供大队人员学习。三是规范填写使用各类执法文书,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。四是出动执法宣传车300余台次,在城区内巡回宣传《城乡规划法》等相关法律法规,营造浓厚的执法氛围。五是正确及时处理了县“三违”整治办、县群工部转来信访案件196起、群众来访260余起。六是积极争取财政拨款、自筹资金等方式,为大队备齐了执法车辆。七是为每一名执法人员配备了执法服装,树立了良好的执法形象,达到震慑效果。八是积极协调政府和财政部门为大队全部上班人员购买了住房公积金。九是财务收支情况。今年罚没收入709万元,财政拨款160万元,三违办拨款6万元;全年共支出453万元。
二、存在的'问题
一是对城区的自建房管理力度不够大,考虑到矛盾、焦点比较突出,怕影响稳定。二是在“三违”工地复工之后的巡查过程中,工作做得还不扎实、不具体、不仔细,个别工地有混水摸鱼的现象发生。
三、下步工作思路
1、紧紧围绕局党委20xx年工作思路,服从县委、政府的中心工作安排,坚决遏制和杜绝小产权房建设死灰复燃,特别是节假日期间大队更要加强巡查力度,坚决遏制三违行为有新的苗头发生,同时加大对城区自建房管理力度,拿出管理小产权房的手段管理自建房。
2、充分发挥大队管理职能,严把项目规划、报批、施工建设等关口,积极协助局属二级机构对建筑市场的管理,构建正规有序的建筑市场秩序。
3、加大行政执法学习力度,培养一支过硬的规划建设执法队伍。
4、完成好局党委交办的其他各项任务。
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