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我县农产品质量安全工作在省、市主管部门的关心和指导下,在县委、县政府的直接领导下,大力推进农产品质量安全监管,逐步完善农产品质量安全监管体系;以确保农产品质量安全为目的,深入开展农业投入品监管和农产品日常监督检查,各项工作都取得了显著成效,现将我县农产品质量安全监管工作情况总结如下:
一、农产品质量安全工作情况
农产品质量安全是现代化农业发展的客观要求,关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。我县根据《农产品质量安全法》精神,牢固树立以人为本的思想和高度的政治意识、责任意识、大局意识,下发了《农产品质量安全整治工作实施方案》,对我县农产品质量安全监管工作进行了周密部署,明确了工作重点,做到有计划、有目标、有步骤地开展农产品质量安全监管工作。
1、机构完善,人员到位。年初,我们对现有的的资源、资金进行了整合,下发了《关于加快推进全县乡镇农产品质量安全监管服务机构建设的实施方案》,要求各乡镇配备专人负责农产品质量安全监管工作。截止目前,全县15个乡镇全部设立了农产品质量安全监管机构,配备了专管人员38人;依托县农技推广中心设置了质检站,质检站配备工作人员4人,由农技中心专业技术人员担任,并参加了省级的培训,检测设备已安装使用,负责对全县农产品样品的检验检测工作,检测内容主要包括对粮食、蔬菜、水果、豆类等主要农产品的农药残留等有毒有害物质检测,以及畜禽和水产品兽药残留等有毒有害物质的检测。
2、职责明确,工作到位。为做好农产品质量安全监管工作,我们明确了各相关单位的主要职责。农技推广中心负责农产品质量安全监督检查和例行检测、进行农产品质量安全相关知识宣传、农民质量安全知识培训、指导农产品生产经营者建立生产经营档案等相关工作;执法大队主要负责开展农产品质量安全专项整治、农资打假行动;乡级农产品质量安全监管员主要承担辖区内农产品质量安全日常检查、农产品生产档案建立、收集报送农产品质量安全信息、配合上级开展农产品质量安全事故的应急处置,做好村监督员和组协管员队伍建设和业务指导工作等。
3、措施强化,落实到位。一是完善了农产品质量安全应急机制,建立健全农产品质量监管制度和安全应急预案,确保一旦发生农产品质量安全事故能够有条不紊地开展应急工作;二是抓好农药、兽药等农业投入品的监管。我们根据农产品生产特点,在春耕备耕期间,有针对性地开展农产品质量安全专项检查和农业投入品的专项整治,对检查中发现的问题和隐患,做到早发现,早控制,早解决,防止发生群体性农产品质量安全事故。全年共开展专项治理行动360次,出动执法人员565人次,查处问题43起,印发宣传资料4万份。
二、监管工作中存在的主要问题
我县农产品质量安全监管工作取得了一定成效,但也存在着一些问题:一是农产品质量安全监管机构刚刚建立,监管队伍整体业务水平较低,迫切需要加强业务培训,提高业务素质;二是随着农产品的日益丰富,农产品供销网络不断扩大,农产品质量监管工作任务更加繁重,我县农产品质量安全检测机构设备落后,技术薄弱,县、乡监管机构经费不足;三是农产品生产者、经营者无序使用农业投入品和添加剂,部分农产品生产者的安全意识淡薄,农产品质量安全存在潜在风险。
三、下一步工作打算
1、突出部门联合,形成农产品质量安全管理合力。农产品质量安全的防范是一项社会性很强的工作,工作面涉及大,工作的顺利开展需要各相关单位的支持。尤其是每次专项整治活动,都需要卫生、工商、公安、畜牧等相关职能部门联合行动,齐抓共管,我们的工作才会更有成效。
2、突出工作创新,全面落实农产品质量安全责任制。强化农产品质量安全责任制的落实工作,确保农产品质量安全管理工作有方案、有措施,各项工作规范细致。要选聘一批农产品质量安全监督员,长年对全县农产品生产基地、农贸市场开展监督检查。
3、扎实开展农产品检测工作,加大农产品生产单位的监管力度。对照全县农产品监测工作方案和上级业务部门的要求,在各个农业产业开展农产品例行监测、执法抽检、预警性监测和专项抽检,为及时、有效地加强农产品质量监管提供可靠依据。
4、进一步做好农产品质量安全的宣传教育、技术推广和培训工作。广泛开展宣传,加大培训力度,通过多种形式的农产品质量安全教育培训,增强农产品生产、经营和消费等质量安全的法律意识和责任意识,引导人民群众安全消费,营造全社会关心、支持农产品质量安全监管的良好氛围。
农产品质量安全监管工作事关公众健康和社会稳定,责任重大,尽管我们还存在一些困难,我们相信,在上级有关部门的大力支持下,我们将积极克服困难,利用现有条件,争取上级重视,多方加大投入,逐步配齐检测设备,大力推进农业标准化建设,加大培训力度,提高人员素质,健全管理制度,促进企业诚信经营,全力做好农产品质量安全监管工作。
一、质量方面
钢筋加工一直是我们的管控重点,针对钢筋加工过程中存在的普遍问题,如加强箍筋焊接不饱满,螺旋箍筋间距超标以及脱焊现象,我们组织现场工人进行现场观摩,指出存在的问题,提出合理化建议,学习其他钢筋加工班好的经验及做法,使工人真正领会了钢筋笼加工要点,避免了后续质量问题再次出现。加工好的钢筋笼进行集中堆放,并做好下垫上盖工作。吊装过程中小心谨慎,尽量避免钢筋笼变形。针对结构物混凝土外观质量差的问题,我们召集现场所有管理人员及施工队负责人召开现场专题会议,对外观质量较差的立柱进行了现场凿除,并对相关负责人进行了处罚。针对现场高支模施工的具体情况,我们邀请了集团公司的专家进行了指导,编制了高支模施工专项方案,并进行了专家论证,根据专家论证修改意见进行了完善,在施工过程中严格遵照执行,确保了模板支架的安全稳定。
二、安全、文明施工方面
项目自开工以来,我们组织相关人员结合我项目施工现场实际情况进行了危险源(危害)辨识与风险评价,经LEC法定量评价,确定项目重大危险源如下:临时用电、起重吊装、消防火灾、机械伤害、高空作业等,针对重大危险源项目采取如下管理措施:
1、临时用电
严格按照武汉市有关安全标准化工地建设要求,实施“三相五线制”,按“三级配电、逐级保护”原则配线和安设用电机具。项目部累计购置一级配电柜23个,二级配电箱65个,三级配电箱260个。
架设配电线路2.8km。本项目临时用电方面经过了大力整治,尤其是从三相五线制配备、采用标准配电箱、电缆线,接地、接零保护,防雨、防尘、防晒、防漏电、防一闸多机等方面严格管理,从当初的不规范逐步走向规范化、标准化,目前项目用电管理情况良好,处于受控状态。
2、起重吊装
在钻孔桩施工高潮阶段,工地使用汽车吊较多,最多达到32台。目前随着结构施工的.陆续展开,工地安装塔机20台,租赁汽车吊40台,起重吊装方面面临安全风险压力较大。为此,我们采取了积极的措施,开展了多次安全教育和培训,加强管理。在钻孔桩施工阶段,我们严格管理,对无出厂合格证、检验报告和特种工操作证的汽车吊,坚持给予清退,保证汽车吊持证上岗。针对目前的多塔作业,从报装、监控、验收和审批挂牌等程序严格把关,尤其对基坑开挖,承载力试验、钢筋绑扎、砼浇筑和防雷接地等方面严格按图纸要求执行。目前项目已编制了多塔作业安全专项方案,经专家论证,方案可行,并按照专家组意见进行了修改完善,同时落实执行,指导施工。
3、高大模板、脚手架工程
本工程C、D区大平台无论是高度还是跨度以及荷载等方面均达到了危险性较大分部分项工程范畴,按照“建质【20xx】87号文件”要求,必须进行专家论证。目前该方案已编制审批完毕并于20xx年x月x日进行了专家论证,基本上通过了审批,按照专家组意见进行了完善,并落实执行,指导施工。尤其是安全技术和管理措施方面,我们将认真落实,严格遵守,确保结构施工,尤其是高空作业时的安全。
4、机械伤害
本项目水泥搅拌桩施工阶段和钻孔桩施工阶段,高大设备较多,搅拌桩机多达42台,各类钻孔桩机累计82台,挖掘机、吊车等设备50余台,加之混凝土运输浇捣和28标土方施工与我方交叉作业,现场面临的机械伤害、交通事故压力非常大,前期曾发生挖掘机挂断配电线路,罐车挂断架空线路和机械损坏围挡等安全隐患,针对这些重大安全危险源,项目部首先从组织上进行管理,编制了机械伤害应急预案,对司机、操作手等多次开会,加强安全教育,提防机械事故发生,并制定了严厉的处罚措施。现场管理上,采取分区、分片管理,管理人员落实到队长、队安全员及工班安全管理人员,责任到人,强化奖罚措施,防止事故的发生。
5、消防火灾
我项目工期紧,任务重,为了确保工期,一次性投入人员多,工地各工点均搭建的临时彩板房,以满足住宿需求。加之现场存在电气焊作业以及武汉市夏季高温的不利环境,用电设备多,消防火灾隐患不容忽视。尤其是6月份安全月项目部东侧天健游乐园火灾和28标彩钢板房火灾引起了我项目的高度重视。在消防方面,加强安全教育,进行消防火灾演练和急救演习。进入施工现场严禁吸烟,工地设置休息室和吸烟区。加工区、生活区、材料堆放区、油库等场所的防火进一步规范化,项目累计购买各类灭火器达500具。在动火方面,按武汉市有关要求,实施动火审批程序,动火现场必须有专人负责,配备灭火器。
三、下一步工作重点
针对施工过程中发现的质量、安全文明问题,结合建设单位武汉地铁集团的管理要求,今后的工作主要从以下几方面努力:
1、进一步加强工程质量监督管理,规范各方责任主体的质量行为。
2、对专项方案(如高支模、群塔安全作业等)实行专项审查制度,对地基基础、主体结构等重要部位的施工技术管理、质量控制和施工安全,进行监督跟踪、加强预控和指导。
3、继续有针对性地开展质量通病的整治工作。一是加强钢筋焊接质量的监督检查;二是加强施工质量的监督抽检力度;三是对工程使用的主要原材料、小型预制构件的主要技术指标和使用功能,有计划地实行见证取样抽查和随机抽查,制止不合格材料用于工程和不合格工程交付使用。
4、加强安全文明施工专项检查,进一步健全文明施工管理责任制。
9月9日,公司20xx年“质量月”活动启动会顺利召开。副董事长吕小林、副总经济师周邦革及各部门负责人,各项目公司/筹备组分管生产的领导和总工程师共计40余人参加了会议。
会议传达了集团关于开展20xx年“质量月”活动的通知。宣贯了公司20xx年“质量月”活动方案。会议要求,各项目公司/筹备组要及时组织开展质量月启动会,开展丰富多彩的“质量月”活动;要加强工程质量宣传,营造重视工程质量的良好氛围,促进提升全面质量监督管理;要组织开展重点项目质量问题排查专项治理活动;要加强对各参建单位的质量管理体系、行为的检查。
会议还宣贯了公司《公路品质工程示范创建指导意见》。根据《意见》,公司将启动品质工程示范创建工作计划,明确品质管理、品质监理、品质施工、品质设计、品质科技创新、品质安全生产管理、品质运营养护7个重点的突破方向。《意见》初步确定广那高速、大戛高速、保施高速三个高速公路工程项目为省级示范创建项目。会上,三个项目公司的分管领导分别就品质工程的创建工作部署情况进行表态发言。
吕小林为会议做总结讲话。他要求,各级领导干部要高度重视,带头做好各项质量工作。尤其是各项目公司主要负责人,必须要进一步强化质量发展的理念,牢固树立“红线”意识、责任意识、担当意识,率先垂范,确保质量月活动取得实实在在的成效;要做好“质量月”宣传工作,充分发挥公司网站、微信平台、现场宣传栏、条幅、标语等作用,为“质量月”活动开展营造浓厚的.氛围。
吕小林强调,基建工程关系国计民生,具有重要的社会影响力。公司上下要认真贯彻质量至上的工作要求,着力提升以质量为核心的管理能力。要以此次“质量月”活动为契机,推动建立公司质量工作长效机制,狠抓严管,加强质量作风建设,严格质量责任追究。要把质量责任层层落实到岗位,落实到人头,从源头上抓好质量工作。尤其公路板块项目公司要认真对标交通部、交通厅、集团的对品质工程创建的要求,将工程建设“标准化、精细化、信息化”的三化作为指南,制定一套贯穿项目全寿命周期的项目管理方案,努力实现“管理创新、理念创新、技术创新”的三创新,争创省优、国优品质工程。
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