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根据上海市委宣传部、上海市发展和改革委员会、上海市建设和交通委员会等十二个委局联合印发的《关于开展“20**年上海市质量月”活动的通知》精神,积极组织全市施工企业和监督系统扎实开展质量月活动。现将本市20**年建设工程质量月活动情况总结如下:
一、围绕质量月活动主题,提高质量意识
1、落实领导责任,加强宣传发动。
上海建工、城建集团,江苏、浙江、中建、四川、广东等沪办建管处分别召开了在沪施工企业负责人质量月活动动员会,传达文件,布置工作,提出要求,落实责任。施工企业纷纷成立“质量月”活动领导小组,分析本单位质量工作状况,寻找企业质量工作薄弱环节,制定提高工程质量相关措施;宣传和动员职工,营造“质量月”活动气氛;组织职工进行规范的学习和培训。据不完全统计各企业及其工地共展出黑板报3100块,宣传标语、横幅3500条。各企业组织开展了各类质量方面的培训、知识竞赛、讲座、宣传会共250场(次)。
2、加强质量自查,促进质量管理。
上海建工集团,城建集团,浙江、江苏、四川、中建等沪办建管处在9月份质量月活动中,广泛开展条块结合的质量月活动专项整治工作,特别对在建的轨道交通工程、住宅工程、安装工程开展有重点地专项检查,对检查结果进行汇总,并以文件、简报及会议形式进行通报,据各单位不完全统计,共检查在建项目的单位工程7500个(次)。
3、组织开展质量培训工作。
上海市建设工程安全质量监督总站委托上海建筑施工行业协会质量安全专业委员会,举办了建筑施工企业质量科长、质量工程师质量培训班。对新颁布的法律法规、规范标准以及新技术、新材料的应用等进行培训,参与培训的施工企业质量科长、质量工程师共有150余人次,切实从理论上提高了企业质量人员的业务管理水平。
二、组织开展建设工程质量专项检查,强化质量监督。
1、组织开展全市住宅工程质量专项执法检查。
为了进一步规范本市住宅建筑市场,提升本市住宅工程质量水平,市建设工程安装质量监督总站组织开展了全市住宅建筑工程专项检查,共抽查了40个工地,共开具局部停工整改指令单4份、质量问题整改通知单29份。被查工程以二、三级企业和有不良记录的企业总包的工程为主,检查表明,工程的现场质量状况总体受控,基本能按照施工图设计文件、按有关规范、标准、施工方案施工;建设参与各方质量行为总体规范。但通过检查同时也发现部分工地存在严重质量问题,施工单位、监理单位未能建立质量保证体系或运转不正常。
2、组织开展全市监理企业安全质量专项执法检查。
为加强对本市监理企业在施工现场的行为监管,市建设工程安全质量监督总站开展了本市监理企业安全质量监理行为专项检查。检查本市建筑工地30个,涉及监理企业30家,其中甲级资质15家,乙级资质13家,丙级资质2家。签发局部停工指令书1份,安全质量问题整改通知书15份。检查结果表明,大部分监理单位能执行《建设工程监理规范》,对工程实物、现场建材和施工单位质量保证体系进行有效监理,对发现的质量问题能及时签发整改通知单,督促施工单位全面整改,并做到整改完毕有回复、质量问题能封闭。但全市监理企业发展不平衡,特别是低资质监理企业,质量监理能力有待进一步提高。
3、组织开展全市混凝土预制构件质量专项执法检查。
为保证本市建设工程混凝土预制构件的质量,市建设工程安全质量监督总站对全市预制构件生产和质量情况进行了专项检查。此次检查共抽查了本市二级构件生产企业24家、三级构件生产企业6家、住宅烟道生产企业8家,外省市进沪预制构件生产企业24家,开具3份质量问题整改指令单,对生产质量控制不严,钢筋无生产许可证,实物质量合格率低及经营行为不规范的企业分别作出了整改要求。
4、组织开展全市商品混凝土质量专项执法检查。
为进一步规范混凝土生产企业混凝土生产过程管理及原材料使用的行为,保证本市建设工程商品混凝土的质量,市建设工程安全质量监督总站开展了“商品混凝土生产企业质量专项检查”。共抽查36家商品混凝土生产企业,开具质量问题整改通知单21份。大部分商品混凝土生产企业在原材料进场验证、复试;混凝土生产过程控制;配合比设计、调整;试验室人员配备、检测设备、检测环境等环节能满足规范要求,混凝土质量基本处于受控状态。但也暴露出个别商品混凝土生产由于企业管理层变更较大,质量负责人更迭频繁,企业内部管理松懈,质量意识淡薄,在原材料复试、混凝土生产中严重违规;对原材料备案证明现场使用验证单不够重视;尤其在质量管理上有待进一步加强和完善。
三、聚焦重点,严格轨道交通工程质量监控。
1、开展上海市轨道交通工程效能监察大检查
为贯彻《关于轨道交通工程建设质量安全效能监察工作的实施意见》文件精神,进一步提高工程建设各方责任意识,推动轨道交通工程质量安全工作,市轨道交通工程质量安全效能监察协调小组办公室会同市安质监总站在全市范围内开展了专项检查。此次共检查了10条轨道交通线的36项工程。检查发现,效能监察的文件精神得到了贯彻落实,质量安全责任制普遍建立并基本得到落实,各个环节的质量安全管理工作得到了加强,工程现场质量安全基本受控。但在具体工作中,还存在一些不足,如部分质量安全责任制度的编制缺乏针对性和可操作性,有些工程对施工过程中风险点和危险源的控制措施制定不够严密,以及招投标文件对人员资格要求在现场执行不严格等。针对这些问题,检查组提出了具体建议,要求建设参与各方要制定切实措施,保证轨道交通建设的顺利进行。
2、成立轨道交通工程承压水风险控制研究课题。
随着上海市轨道交通工程大规模、高速发展期的到来,轨道交通工程建设施工难度日趋增加,技术风险居高不下。其中承压水的风险控制一直是轨道交通建设中的一大难题。为了减少和消除轨道交通建设中的质量安全隐患,总站邀请大专院校、科研单位及轨道交通设计、施工、建设、监督等有关单位,成立《轨道交通工程承压水风险控制研究》课题组,对承压水问题进行全面、深入研究,提出切实可行、行之有效的轨道交通工程承压水控制措施,防范承压水风险。
20xx年,是收获的一年,是公司迅速发展的一年,也是我们仁景建筑公司安全、质量管理工作不断提高的一年,在张总的正确领导下,仁景公司各部门紧密团结、不懈努力下,各项安全质量工作取得了长足进步,为20xx年全年安全质量管理工作打下了扎实的基础。现将20xx年安全和质量管理工作总结如下:
一、在安全管理方面
安全是人类最重要最基本的需求,是开发公司和建筑企业必须恪守的承诺,也是实现开发企业效益的源动力。
1、领导重视,强化落实安全生产责任制。
年初以来,张总带领公司领导班子成员不断研究探索安全管理工作的新路子,牢固树立“安全保稳定,安全出效益,安全促发展”的管理理念,建立安全长效管理机制,明确单位主要负责人是本单位安全工作第一责任人,对本单位安全工作负总责。坚持“预防为主”的工作方针,健全组织管理网络,结合单位实际,明确各职能部门的安全职责,把安全工作纳入本单位文明建设的总体规划。分别与职能部门、施工队伍签订安全生产经营承诺和综合治理责任书,明确安全工作要求。做到安全管理与企业生产经营同计划、同布置、同检查、同考核。公司定期召开安全工作会议及安全检查,并由单位负责人亲自召开主持,认真听取各职能部门的安全工作专题报告,分析存在的问题,研究解决办法。
2、利用多种形式加强安全教育,增强职工安全意识加大对一线作业人员的安全知识培训,深入施工现场从培训对象、内容、形式、效果4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,把员工安全知识、技术水平、业务能力与个人业绩考核相结合,与奖励机制相结合。
3、深入细致的开展安全检查工作,做到预防为主安全检查是搞好安全生产的重要手段,其基本任务就是:发现和查明各种危险和隐患,督促整改;监督各项安全规章制度的实施;制止违章指挥、违章作业。从加强日常安全检查,开展专项安全检查,持续组织开展项目部安全自查三方面坚持,保证了安全预防到位。
4、开展各类安全活动,推动安全生产管理、加强安全管理,严格考核制度,制订考核实施细则,确立安全生产的地位,明确安全工作各项指标,组织施工单位开展百日安全生产、安全生产月和安全隐患排查等活动,落实安全技术措施,增加安全防范意识,明确各级人员的责任,建立和健全监督制约机制,把安全管理各项工作贯穿整个施工过程。在每个项目例会上,把安全生产作为一个重要内容,结合国家有关安全生产法规、制度及安全生产事故通报等,进行专题部署,教育全体职工从思想上高度重视安全生产,树立起强烈的自我保护和保护他人的意识。
5、贯彻落实安全标准化工作,提高安全管理水平制定了各项切实有效的规章制度,安全警示标语、标识随处可见,生产、储存、作业现场的安全管理有了较大的改进及完善,现场的安全、消防和防护器材得到了进一步完善,职工将标准转化为习惯,能按标准化的要求来规范自己的行为,并持之以恒坚决执行,减少了违章操作和不安全行为,职工的安全标准化意识得到进一步增强,职工的综合安全素质得到提高。细化了应急预案和文明施工细则,并逐条的、予以实行,从而实现安全管理标准化。
6、强化安全绩效考核,规范日常生产行为把安全工作和绩效挂钩,对出现问题较多的部门以一定金额的处罚,使员工认识到由于自己的违章行为可使整个部门都受到损失,增强了自我监督和互相监督意识,提高了职工对安全的关注程度和遵章守纪的意识,使仁景公司的安全管理迈上了一个新台阶。
但是:在15年中、个别项目还存在着安全隐患;例如、临边防护不到位,电梯井防护不到位,外架偏差过大、连墙杆不规范。卸料平台搭设不规范,无安全防护措施。后浇带支撑搭建错误。不符合安全管理条例要求。满堂脚手不按照施工组织设计要求搭建等。
二、质量管理方面
1、提高认识,牢固树立质量为本的思想。依照《建筑工程质量管理条例》的相关要求和规定,对员工高度负责的态度,树立质量责任重于泰山的意识,把质量工作作为公司头等大事来抓。质量高于一切,狠抓落实各项质量工作,从而达到了杜绝一般及以上质量事故发生,确保项目质量工作顺利进行。
2、加强领导,从组织上保障质量生产。
仁景公司成立全面质量安全工作领导小组,负责施工质量的组织、指挥和重大质量问题整改方案,开展定期和不定期的质量检查和评比。根据施工情况,项目部成立了质量管理领导小组,制订了质量管理制度。为切实加强质量管理和监督工作,同时,把提高全员质量意识和教育结合起来,使大家树立“质量为本”的思想。
3、以落实责任为重点,不断提高施工质量。
项目部在落实工作责任中,强化责任管理,具体到每个项目部的每个人,明确各自的职责和任务,让每个人都感到自己对所做的工作负责,想方设法做好本职工作。在管理中,严格按设计标准施工,严格过程控制和验收程序。定期召开质量会议,建立质量保证体系,组织相关人员到相邻标段观摩学习,使大家统一了思想、开阔了视野、掌握了施工技能和方法。同时,我们定期不定期进行质量检查,对重点部位、关键环节采取定点检查和巡查相结合的监督方式。把公司的工程技术和质量管理水平,提升到了一个新的高度,为树立企业形象,建设精品工程,增强企业的市场竞争力起到了促进作用。
4、加强质量管理知识学习,开展各类培训
项目部根据现场实际情况,因招用的都是农民工,文化素质低,质量意识淡薄。针对这种情况,组织项目部开展员工的技术培训和质量学习,学习内容包括质量法律法规、施工技术指南等,使员工进一步明白了质量的重要性。
5、开展各项质量活动
各项目部开展了“质量月活动”等各项质量宣传活动,在醒目地方悬挂宣传标语,营造全员参与质量管理的氛围,并对各项目进行了安全质量大检查,对检查出的问题进行了通报,要求各项目对查出的问题逐一梳理、逐一登记、逐一明确责任人、逐一制订整改措、逐一整改销号,专人跟踪复查,并制定有效措施进行整改,将责任落实到具体部门、具体责任人;对质量通病制定有效措施,消除工程现场各种质量隐患。
但是:在15年中,个别项目出现质量通病严重。如;模板并缝不严密、加固不到位,造成混凝土跑浆严重,个别梁的断面尺寸不符合设计要求,部份框架梁两端几何尺寸不够。现浇板下垂,混凝土振捣不密实,出现蜂窝麻面及勾洞现象。
三、总结经验
安全、质量工作是我们开发企业的头等大事,我们一定会始终贯彻“安全为本,质量第一”管理理念,时时牢记“安全重于泰山,质量是企业的生命线”。把安全生产和施工质量管理工作贯穿到工程施工的全过程,作为安全和质量管理的工作重点,我们必须确保项目的安全和质量万无一失。20xx年,要抓好质量控制,进度控制、成本控制、安全管理,信息化管理,做好项目协调工作。我们要理清工作思路,强化安全管理,完善质量体系,提高竞争实力,全面出色的完成20xx年的安全、质量管理工作目标而努力奋斗。
九月是质量月。我集团公司按照省建设厅、市质监站等上级主管部门关于开展“2008年度质量月”活动的通知和相关文件精神要求,在集团公司领导的重视下,公司质检部带领各子公司分工协作,密切配合,结合我公司工作实际,按照9月初制定的“质量月”活动方案,圆满完成各项活动计划任务,
质量月活动中,集团公司质检部及各分公司质量管理部门积极发挥部门组织、协调和监督作用,精心策划,围绕质量月活动的主题“质量安全是社会和谐的基础”,根据活动方案中拟定的五项具体活动内容,即:
①在各在建工程项目自查自纠的基础上进行专项检查活动;
②完成内、外部组织的参观学习和竞赛活动;
③举办质量知识竞赛;
④组织“我为质量献一策”征文活动;
⑤举行“质量月”活动总结座谈会。
认真组织落实,有计划、有措施,扎扎实实地开展了各项活动。各分公司积极响应和行动,通过挂条幅、张贴宣传画已营造质量月活动氛围;组织和选拔人员参与质量知识竞赛;号召各岗位管理人员参与“我为质量献一策”的征文活动;在建工程项目部配合和支持质量检查小组完成了质量活动月中的质量专项检查任务,专项检查工作在我集团公司中宣起人人重视质量的高潮,强化了施工现场管理人员的质量意识,达到了预期的效果。
本年度质量月活动主题已在公司内部深入人心,同时也增强了职工的质量意识和法制意识,进一步规范了工程项目管理中的质量管理行为。
根据省住房和城乡建设厅《广东省住房和城乡建设厅关于组织开展20xx年"质量月"系列活动的通知》要求,围绕"提升供给质量,建设质量强国"的主题,结合我市实际,我局将在"质量月"活动期间组织开展以下活动:
一、开展工程质量系列宣传
"质量月"期间,全市住建系统要围绕"提升供给质量,建设质量强国"的活动主题,充分利用网络媒体等手段,以建设工程质量法律、法规、技术规范标准等为主要内容,开展各类宣传教育活动,切实提高建设各方主体的工程质量管理意识,营造质量强国的社会氛围,使质量强国理念深入基层,确保宣传教育取得实效。
二、组织开展工程质量现场观摩活动
"质量月"期间,我局将结合省住建厅的工程质量观摩活动召开一至两次工程质量现场观摩会,组织各市(区)住房和城乡建设行政主管部门、工程质量监督站和部分建筑施工、监理企业人员现场观摩。通过树立学习标杆,加强学习交流,推动施工企业比学赶超,以点带面提升工程质量水平。该项工作委托市建筑业协会和市质监站承办。
三、组织开展专项检查,继续推进工程质量常见问题治理
"质量月"期间,全市各级住房城乡建设行政主管部门、工程质量监督机构和工程建设五方参建主体要根据省住建厅今年相关工作要求,稳步推进住宅工程质量常见问题专项治理示范工程创建活动,与样板观摩活动相结合,将工程常见问题治理措施和成效作为其中的重要内容。全市各级住房城乡建设行政主管部门要了解掌握今年以来开展工程质量常见问题专项治理情况,认真剖析问题、难点,召开专题研讨会,研究制定有力措施,重点治理新建住宅工程特别是保障性安居工程中涉及渗漏、裂缝、给排水、电气、节能等方面影响使用功能的质量常见问题。同时,我局将组织各市(区)开展工程质量专项检查,开展对部分市(区)在建工程质量终身制的"两书一牌"落实情况的随机抽查行动。
四、开展建设工程质量安全监督机构及人员考核工作
根据《广东省住房和城乡建设厅关于对全省建设工程质量安全监督机构及人员进行考核的通知》(粤建质函〔20xx〕2405号)工作要求,我局将按照文件要求开展建设工程质量安全监督机构及人员考核工作,于9月上旬至10月中旬对各市(区)监督机构及人员进行考核。
五、开展房屋市政工程质量检测工作专项检查
根据我局《转发广东省住房和城乡建设厅关于开展全省房屋市政工程质量检测工作专项检查的通知》(江建函〔20xx〕946)工作要求,我局将根据各部门按照《通知》进行自查自纠的情况,于9月上旬重点检查各级住房城乡建设主管部门对工程质量检测工作的管理情况和工程质量检测单位的资质资格及其经营行为情况。
六、开展建材打假专项行动执法检查
按照我局联合市工商局、市质监局印发的'《关于印发的通知》(江建〔20xx〕171号),深入开展建材打假专项检查,进一步巩固我市建材打假专项行动成果,确保我市工程质量安全。
七、开展预拌混凝土生产企业质量监督检查
为加强对预拌混凝土生产企业及混凝土产品的质量监管,采取随机抽查方式对我市辖区范围内已申领预拌混凝土专业承包资质的搅拌站进行监督检查,检查内容包括企业基本条件、混凝土试验室、原材料管理与生产过程控制、质量管理与产品质量、人力资源、企业文化和安全文明生产情况以及对于主管部门监督检查反馈意见的整改情况等,通过监督检查,切实规范行业管理,确保混凝土实体质量。
一.严格依规抓质量
针对全市水利工程监管存在的工程竣工验收滞后、参建单位履职不够等重点薄弱环节,局党组组织专题学习《湖北省大中型水利工程质量终身责任管理办法(试行)》和《省水利厅关于进一步推进水利水电工程竣工验收工作的意见》,将质量终身责任制等文件挂局网,开展全局质量培训学习,强化质量意识。投入专项资金对全市在建水利工程开展质量飞检,严格规范执行,倒逼质量提升。
二.源头把控抓质量
质量管理必须系统化,建立从项目立项开始的质量监管体系,以制度约束质量行为,并持之以恒的纵深推进,是我们抓质量的思想抓手和行动引领。一是落实工程立项多轮研讨。研讨会参会人员包括县市区及以下管理人员,包括市局各局属单位和各业务科室技术骨干,包括设计服务人员等。会议对重点项目立项的充分性和生态需求性进行充分论证,集思广益,从源头上夯实工程质量管理基础。二是落实工程建设内控。市级管理权限内的工程招投标由市局建管科综合监管,归口业务科室严格按照初步设计等做好工程量清单监管工作,确保应招必招。市级管理限内的工程施工过程管理,归口业务科室负责计划执行、建设进度、资金监管、合同管理等,市建管科负责工程建设质量核备。三是落实工程建设部门协作。工程建设招投标管理阶段,与市公共资源交易中心一起,强化工程开标、评标、定标监管,共同履行招投标管理阶段“店小二”及政府监督职责。9月份,共监管5个重点水利工程15个标段,目前进展顺利。四是强化普法宣传。通过以案说法、警示教育,提高水利工程监管法律意识,9月,组织1次以案说法系统性大会,同时组织专人专班赴各重点项目,开展规范规程面对面交流培训会。
三.现场督导抓质量
一是强化检查讲质量。没有脱离安全的质量,没有不讲质量的安全。8月10日,防汛关键期一过,组织专人对在建工程开展现场督查及档案抽查工作。8月至9月,对全市市级监督管理的项目进行了摸底排查,并按照规范规程要求,对工程建设管理资料进行规范。二是强化评估讲质量。9月,组织专人深入河道采砂及水利工程施工企业,对企业安全生产质量管理主体责任进行评估,对照企业主体责任落实要求及工程建设施工管理要求,面对面与企业交流,以查促改,以改提质。通过查改督,9月份完成6个中型工程质量核备工作,完成宝石河闸除险加固工程竣工验收工作。
四.借力系统治理抓质量
一是严格按照省市建设监管系统治理方案,排查监管问题、薄弱环节、风险点形成清单,编制完成了《全市水利工程建设监管薄弱环节治理责任分工表》,印发至各县市区水利局要求各县市区水利和湖泊局对照水利工程建设存在问题补短板、强弱项,抓好日常管理,局机关各科室按照分工抓好落实。二是对市级质量监督项目进行全面检查,对照省市两级薄弱环节清单检查项目,对项目分部、单位验收资料进行检查,全面推进项目竣工验收工作。三是以点带面促质量提升,选定通山宝石河闸、咸安区牛鼻潭闸2个项目进行建设监管系统治理工作的评估。
为进一步落实各项质量法律、法规、技术标准执行力度,深化全员质量意识,努力提高质量管理水平,认真贯彻上海市浦东新区建设和交通委员会关于开展质量月活动的相关文件通知的精神。上海市保障性住房三林基地7号地块项目(d3-2)结合本项目部的实际情况,因地制宜,积极配合与开展“质量月”的活,努力将该项目的质量水平再推上一个新的台阶。
一、活动内容
1、在“质量月”期间进行横幅标语的悬挂,加强质量月的质量管理,质量控制、质量重要性的宣传工作,让“质量月”活动主题深入人心。
2、组织项目部各部门,对现场施工质量进行联合检查,对现场存在的质量问题、质量通病等提出解决方法,并加强这些问题的整改力度,确保将工程质量缺陷消除在萌芽之中。
3、组织相关技术人员、施工人员对施工现场的质量通病控制方案及预防措施等进行讨论,做好质量通病方案及预防措施的交底工作,预先对存在的质量隐患从源头上控制;
4、加强对作业工人的培训,包括施工工序,工艺及相关的新员工进场技术质量培训。
二、开展“质量月”所取的成效
1、质量管理体系更加完善
通过将近一个月“质量月”活动的开展,我项目部进一步完善了质量管理体系,成立了以项目经理为组长的质量管理小组,推行全员管理的质量方针。进一步明确了质量管理责任,细化了质量管理的内容,加大了质量管理的奖罚力度!
2、质量管理的目标更加明确
本次“质量月”的活动主题为“恪守质量诚信、建设优质工程”,因此本次活动的开展关键在于“质量诚信”的落实,目前施工现场管理的难点在于:现场施工人员的素质普遍偏低,因此保证施工人员“恪守质量诚信”是确保工程质量的关键。通过本次活动的开展,我项目部进一步明确了:项目质量管理的重中之重在于加强对施工人员质量诚信意识的培养。
3、施工人员的质量意识有了明显的提高
在本次质量月开展过程中,我项目部积极响应了“关于开展20xx年浦东新区建设工程质量月活动的通知”文件的号召,以提高施工人员质量意识为宗旨,认真对现场施工人员进行培训教育,同时在施工现场努力营造良好的“强化质量管理意识”的氛围。提高了施工人员质量管理意识的主观能动性。
三、今后质量工作展望
20xx年“质量月”很快就要结束了,但搞好质量工作是企业永恒的主题,也是项目部工程质量的一个重点。作为上海市保障性住房三林基地7号地块(d3-2)项目部的管理工作,质量工作任重而道远,我项目部通过此次“质量月”活动的开展,虽然在某些方面得到了一些改进,但同时也暴露出质量安全方面的不足之处。
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