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同志们:
刚才,街道安监站徐站长通报了20XX年街道事故指标控制情况及全年安全生产工作和考评情况,并分析面临形势,部署今年任务,动员全街道上下继续开展“安全生产年”活动,有效防范各类安全生产事故的发生,努力实现全街道安全生产形势的全面好转。希望各单位结合实际,认真抓好落实。
应该说20XX年是街道安全生产工作不断加强、持续改进的一年。在街道各部门、各单位和企业的通力配合下,街道安全生产形势在前两年形势不乐观的情况下有了较为明显的改观,事故起数和死亡人数实现了双下降,较好地完成了区政府下达的各项任务,在区安全生产年终考核中,被评为优秀等次。这些成绩的取得,是街道各部门、各单位加强领导、扎实工作、齐抓共管的结果,是街道所有从事安全管理工作人员恪尽职守、开拓创新、攻坚克难的结果。在此,我代表街道办事处对同志们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢。
20XX年街道安全生产形势总体上是好的,但我们也必须清醒地看到,安全生产工作只有起点没有终点,稍有放松,就可能出现反弹。特别是从当前街道安全生产工作的总体情况看,还存在以下几个方面的问题:
一是事故数量仍然不少,指标控制不容乐观
20XX年全街道虽然生产事故没发生,但发生了多起意外事故,造成了一定的人
员伤亡。而且这些意外事故都有可能演变为生产事故,因此指标控制仍然不乐观。
二是安全隐患依然存在,整治任务较为艰巨
辖区内社区、各类企业、经营单位等还存在不少安全隐患,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”现象普遍存在。一些已经治理的隐患,由于工作不彻底,也还可能出现反复,新的隐患还在不断滋生。
三是基础仍然薄弱,本质安全度有待提高
这几年通过推进安全生产长效管理,人员有所增强,但素质和面临的安全生产监管任务还不适应。部分企业安全生产保障程度低,特别是大量的中小企业生产规模小,工艺技术落后,设备老化,安全投入不足,有的企业安全生产条件差,人员不落实,存在无人管、不会管和管不好的问题。
四是责任落实不到位,安全意识还需强化
一些单位领导对安全生产重视不够,认识不到位,宣传教育不深入,工作仍停留在表面上,各项政策措施尚待进一步落实。特别是一些生产经营单位重生产轻安全,重生产投入轻安全投入,甚至无视安全投入的问题还没有得到根本解决。
除了以上一些老问题,还面临着一些新情况和新挑战:随着经济逐步复苏,事故概率和隐患可能增加。企业扩大规模、盲目超产的冲动趋于强烈,治理“三超、三违”等工作将更加繁重。这就要求我们上下思想上不得有丝毫的麻痹,行动上不得丝毫的迟缓,工作上不得有丝毫的懈怠。
关于20XX年的安全生产工作,刚才徐站长已经做了一些部署。
下面,我再重点强调以下几点:
(一)要狠抓安全生产责任落实。首先要强化部门安全监管责任。相关部门要承担起本部门的安全生产监管职责,掌握部门安全生产工作的薄弱环节和重点企业的安全状况,要注重监管执法和管理引导。其次要有效落实企业安全生产主体责任。企业生产经营利益的受益者,也是安全生产的受益者,更是安全生产的第一责任者。落实企业安全生产主体责任,是法律赋予企业保障安全生产的.法定义务。各部门要进行广泛的宣传,使企业知道自己的责任,全面抓好企业负责人的安全培训和监管、服务,使企业知道要做什么、怎么做。同时也请在座的同志,回去多和企业负责人宣传沟通。
(二)要持续推进安全生产长效管理。应该说从08年开始的三年安全生产长效管理工作的开展,为街道安全生产管理打下了较好的基础,市政府高度重视长效管理,今年专门发了两个文件。新的常州市企业安全生产长效管理考评办法已发放到各位手中,考评办法有了较大调整,将更注重现场管理,因此我们企业安全管理任务压力将更大。希望在座的安全员、负责人回去后多学习研究,我们的安监站也将会专门召开会议宣传讲解。
(三)要加强安全生产整治和执法力度,全面推广“1+3”安全监控体系建设。各部门、单位要结合实际,针对重点环节、重点领域、重点部位、重点问题,下大力气,强化整治,全面开展隐患排查治理活动。街道安监站等执法部门要充分运用经济、法律和行政手段,依法查处各类严重违法违规行为,维护安全生产法治秩序。同时利用各类会议积极宣传推广“1+3”安全监控体系
的建设,引导企业积极参与进来,极大限度地消除各类安全隐患和消除各类职业危害因素的存在,保障广大职工的身体健康和企业财产安全。
(四)要扎实做好春节期间的安全生产工作。岁末年初是各类事故易发、多发时段。做好这一时期的安全生产工作,为全年安全生产工作起好头、开好局非常重要。各部门、各企事业单位要针对本部门、企业实际特点,突出抓好重点行业领域、部位环节的安全监管,在春节前必须组织安全大检查,开展全面的隐患排查治理行动,严格落实各项防范措施,防止各类事故的发生。要加强人员密集场所、易燃易爆场所、危化品仓库等区域的安全检查和安全监管。此外,各部门各单位要加强应急值守工作,保证信息畅通,一旦发生事故,确保能够及时有效处置。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大。我们要进一步强化大局意识、责任意识和忧患意识,恪尽职守,扎实工作,努力确保安全生产各项目标任务的完成,为街道经济社会发展提供良好的安全环境。
最后,在这里给大家拜个早年,祝大家在新的一年里身体健康,工作顺利,万事如意!谢谢大家。
为广泛宣传维护国家安全的基本知识,增强全民防范意识和能力,更好地宣传学习《国家安全法》等法律法规,按照国家、省、市上级部门要求,潢川县司法局精心组织,周密部署,扎实开展《国家安全法》暨首个全民国家安全教育日宣传教育活动。
一、提高思想认识,认真组织实施。迅速召开《国家安全法》暨首个全民国家安全教育日宣传教育活动动员会,潢川县司法局党组书记、局长魏黎明同志带领全局干部职工认真学习了司发通【20xx】29号、豫司文【20xx】39号和信普法办【20xx】2号文件,并成立了由宣教股牵头,各股室积极参与的宣传教育工作领导小组,负责日常活动,为宣传教育活动提供组织保障。
二、创新宣传形式,丰富宣传载体。一是把《国家安全法》暨首个全民国家安全教育日宣传教育活动与我局常年开展的法律六进活动结合起来,从而提高活动的'覆盖面和实效性;二是制作以《国家安全法》为主要内容的宣传展板,利用电子显示屏滚动播出国家安全法宣传标语,营造良好的`活动氛围。在此基础上,充分利用网络媒体受众大、传播广的优势,在潢川县司法局网站上,开辟宣传《国家安全法》专栏。借助我局已开通的微博微信和手机报,开展《国家安全法》及有关法律法规的知识竞赛活动等,不断提高活动的影响力和参透力。
三、加强督促检查,及时教学总结汇报。局纪检监察部门不定时对宣传教育活动开展情况进行督导,确保活动不走过场,同时,积极与有关职能部门沟通配合,按照活动要求,认真教学总结活动的开展情况并及时向上级部门报送信息,从而确保活动的开展取得预期效果。
xx年的安全工作在街道党工委、办事处的领导重视下,在上级有关部门的大力支持配合下,围绕年度安全工作目标,认真贯彻落实《安全生产法》和省《安全生产条例》等法律法规,围绕安全目标工作要求,狠抓工作落实,全面完成和实现了区政府下达的各项安全管理目标,现就xx年全街道的安全工作情况总结如下:
一、责任早落实
为确保全街道安全工作的贯彻落实,杜绝重特大安全事故的发生,街道党工委、办事处年初结合与区政府签订的安全目标责任书,下发了xx年安全工作的布署安排意见,并与各社区、各企事业单位签订了安全生产(消防)管理《目标责任书》,明确了全年安全工作的重点,分解了安全(消防)控制目标,从而保证了安全生产(消防)工作的积极推进。在xx年的安全(消防)工作中各社区、各企事业单位都能按照工作目标要求狠抓落实。
二、xx年安全工作成效明显
xx年xx街道办始终将安全及消防管理工作纳入了街道工作的议事日程,围绕目标要求坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,常抓不懈,警钟长鸣,取得了明显成效。
(一)控制目标完成情况
1、通过扎实有效的工作,狠抓安全法规宣传,开展安全检查、安全隐患整改等工作的落实,全年未发生重特大安全事故。但一般事故特别是意外事故发生较上年有所增加,xx年企业工伤事故一起,即xx年xx月xx日xx机砖厂半成品车间主任xx因机修操作不当触电身亡。xx一建筑工地xx月xx日xx时,51岁的外地工人不慎高外坠落身亡。尤其值得关注的是xx年全年共发生各类大人小孩溺水事故6起死亡7人。从事故的发生情况来看企业发生的2起死亡事故主要是企业的安全教育监督管理不到位,死者的自我安全保护意识差所致。6起大人小孩溺水事故主要是死者无水性安全自我保护意识和小孩监护不力所致。由于处置得当没有造成不稳定的影响。
2、认真做好特种作业设备及人员监管工作
(1)全街道拥有锅炉、压力容器、起重机械等特种设备的单位及企业都能按照要求进行年检,年检率在95%以上。
(2)经检查各单位及企业的特种作业人员都做到了持证上岗,持证上岗率95%以上。
(3)坚持对特种作业人员进行岗前培训,使用中提高。
3、重点企业及项目的新、改、扩建工程均按照三同时要求,向区安监及相关部门办理了审查验收手续。
4、认真做好危险化学品经营企业的监管工作,全街道办经营储存危化品的企业均是许可持证经营,安全管理基本符合达标要求。
5、xx年完成了xx有限公司和xx社区规范化安全管理示范企业、示范社区的创建工作,并接受了市区安监部门的验收,收到积极的效果,起到了以点带面的应有作用。
(二)消防安全情况
xx年xx街道共计发生火灾二起,xx和xx小区相继发生因未正确使用电器而发生火灾,所幸无人员伤亡,所造成损失也不大,发生火灾次数比去年少了一起,但火灾损失比去年少。同时低于控制损失指标。
1、xx年认真开展了消防安全防火墙工程工作,强化了消防安全培训,演练消防工作覆盖了社区、街道、机关、学校、公民的消防安全意识明显提高。
2、对重点消防企业开展经常性消防安全检查,为提高街道企业干部职工的消防应急处置能力全年开展了三次消防安全知识培训和二次消防应急演练活动,由于宣传教育培训落实,工作措施到位,全街道办所属企事业单位继续实现了火灾事故为零的目标。
(三)交通农机及农村用电安全情况
1、xx年xx街道办以道路交通治理年为契机,强化了道路交通安全监管,并投入了专项资金xx万元,配置完善了道路交通安全标语标牌,治理交通安全隐患,避免了重大交通事故的发生,并实现了年内所属内部车辆交通伤亡事故的零目标。
2、由于农机部门的工作落实到位,全年三河未发生农机上的.重大伤亡的安全事故。
3、xx年农村用电安全工作通过电管部门的积极努力,监管全街办各社区的通力配合,发现隐患及时整改,全年未发生农电用电重大安全事故,取得了明显效果。
三、安全管理工作落实到位
1、认真抓好基层基础安全工作,推动安全规范化建设,使安全工作做到全覆盖,xx年xx月省市安监部对xx的基层基础安全工作调研后给予了充分肯定,重点表现在认真抓好安全队伍建设,健全机构,确保安全工作有人抓、有人管,根据区政府统一要求,逐步完善了安全协管员制度,全街办各社区安全协管员都能认真履职尽责认真开展平时的安全巡查,按时完成交办的各项工作,使全街办安全生产(消防)工作不断深入开展,做到了为经济社会的快速发展发挥了积极作用。
2、抓检查,促整改。街道办把经常性的各项安全检查作为重点来抓,坚持重大节假日前的大检与平时检查相结合,全年共组织各类安全检查十一次,其中街办主要领导参加检查有4次,查出各类安全隐患90余处,均得到了有效整改,整改率在95%以上。
3、认真抓好各阶段性的安全工作落实,并及时上报工作开展的情况。按时上报各种安全报表和有关情况。
4、街道党政领导非常重视安全工作。经常对安全工作作出安排和布署,主要领导参加了每季度的安全活动,做到了亲自参加与主持。为安全工作所办的实事主要有:一是为各项安全工作的有效开展保证了经费,全年因安全工作的各项开支x万元;二是在交通安全管理上,用于街道镇管公路维护投入专项资金xx万余元,开展xx辖区内道路安全建设。
5、按照打造安全和谐年的统一要求认真开展了以“贯彻条例、查隐患、压事故、保安全”为活动主题的“百日安全”活动。各企事业单位按照要求认真开展了系列的安全隐患排查,推动了安全管理工作的深入。
6、深入开展打击非法制售烟花爆竹活动,xx街道各社区按街道的统一布署,发放宣传资料5000余份,对本辖区的烟花爆竹制售经营农村闲置房屋情况进行了排查登记,并与各社区签订了《打击非法制售烟花爆竹目标责任书》,加大打击力度,杜绝了烟花爆竹生产,规范了烟花爆竹的经营。
7、为增强全民安全意识,深入开展安全教育培训,xx年街办共集中开展教育培训3次,接受教育培训的有1000余人次,不少重点企业也结合自身实际开展了经常性的安全教育培训,结合安全生产月活动等年内给农村、城镇居民发放安全使用液化气、天然气宣传资料、安全用电知识资料2100份。