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半年来,我村认真落实健全组织,加强领导,我村针对社会治安工作存在的问题,认真查摆原因,制定综治工作方案,确保综治工作的开展,现将半年来的综治工作总结工作如下:
一、加强组织领导,明确工作责任:
1、加强综治工作领导。首先是成立了综治工作领导小组及办公室,并结合实际按照吉木村社会治安综治工作计划抓落实。其次是把维护社会稳定作为全年一项重点工作来抓,要求乡村干部认真履行“保一方平安”的工作职责。
2、加强“平安”工作基层基础建设。首先是建立健全“一区、两会、三包”工作责任制,通过群防群治,使全社会治安状况实现“四无一满意”,其次加大“平安工作”经费投入,“两会”全部做到有机构、有牌子、有印章、有制度、有办公场所、有经费保障,并按照规范化建设要求,完善各项制度。做表簿卡册健全。
二、搞好舆论宣传,营造浓厚氛围:
我村始终把加强法制宣传教育,增强全民法制观念与“平安建设”参与意识作为推进依法治乡进程的一项重要工作来抓。
1、大力开展综治宣传月活动。采取广播、标语、传单、宣传栏等多种形式,广泛宣传现行的法律、法规和政策。
2、认真做好法制宣传工作。及时调整充实依法治村和“五五”普法教育领导小组,制定详细的普法规则,将其列入年度宣传思想工作的重点内容之一。
三、认真开展排查,消除犯罪苗头:
1、扎实做好社会治安工作。首先是在重要节庆和敏感时期,认真落实值班责任制,开展安全生产大检查,做到防范于未然。其次是加强外来人口、重点人口、易燃易爆剧毒危险物品、特种行业的管理,认真搞好外来暂停人口的登记办证和管理工作。
2、建立矛盾纠纷排查调处工作机制。首先是建立领导责任机制。把排查调处矛盾纠纷工作列入村两委的议事日程。
3、加强帮教工作,降低“两劳释放”人员的重新犯罪率。我村为了巩固劳改、劳教所教育成果和预防减少重新犯罪,维护社会稳定,我作始终把刑释解教人员的安置帮教工作列入维护社会安定稳定的重要议程来抓。及时地调整充实安置帮教工作领导小组和三帮一的帮教队伍。半年来我村与相关部门对全村刑释解教人员进行清理排查,做到底子清、去向明、表现知。
随着经济的发展,社会的进步,农村城市化进程的不断加快,广大村民对环境、生活的质量要求越来越高,我村认真贯彻落实《的实施意见》文件精神,全面实施农村环卫清洁工程,我村完成了集中清运处理。
一、统一思想,提高认识。
组织发动全村群众勇于参加到环境卫生当中来,群众房前屋后的卫生死角自行解决。环境卫是一项长远而艰巨的工作,我们深刻地认识到:在过程中,一要村两委领导的重视,要大力提高村民的环境卫生保护意识,发动村民同时起主力军作用,力求做到齐抓共管,环境卫生的标准,分别召开了村两委工作人员、全体党员、村民小组长、村民代表的动员大会。20xx年8月20日,村两委召开了打造6社林盘的动员大会,会上村两委会成员一致通过了6社林盘打造的决议;成立了院落委员会,及落实先前制定了工作计划;经过宣传发动,使全体干部群众加深了打造林盘的认识,使工作真正做到家喻户晓,深入民心,户户参与,人人响应,明白了要发展经济必须改善环境卫生,才能营造良好投资环境。
二、在思想统一。
认识提高的基础上,我们制定了详细的工作方案,成立了院落委员会领导小组,明确成员分工。
是利国利民的大工程,必须下大决心,加强领导,扎扎实实开展工作,充分利用镇党委、镇政府以工业带动农业,全面提高农民收入的富民政策发展经济,在经济和物质条件具备下,全体干部群众众志成城,积极投身到打造林盘的工作的热潮中。工作落到实处,充分调动领导成员的工作积极性,并较出色地完成了自己的工作任务,使我村的林盘工作能在时间、速度和质量上得到了保证和落实。
三、组织落实,明确分工、长效保洁。
于1月5日召开了环卫保洁人员会议,明确落实了环卫保洁队伍的责任,与环卫保洁人员签定了协议书,明确环卫保洁人员的具体分工和工作任务;制定了保洁队伍制度,实行定人、定岗、定路段、定任务、定质量管理。对屡教不改,责任心差、表现差的保洁人员进行落岗处理;制定了年度环境卫生保护计划,开展了常规的环境卫生检查。
四、加大卫生环境建设力度。
目前我村小区环卫基础建设率达95%以上,小区按每户设置小垃圾桶一个,全村共设置垃圾桶15个,新建垃圾池1个,6社林盘的沟渠清淤800米、其余社3200米、共花人工200个。各个社的垃圾都由保洁员运回小区处,所有垃圾将由村安排专人上到镇垃圾车运出处理。
创建环境卫生林盘打造是一项民心工程,是在全体干部和全村群众的共同配合、一致努力下完成的。在此次工作下,村民的卫生意识得到了进一步提高,人民的身体健康得到了保障,增强了爱国卫生观念,改善了投资环境,促进了经济的进一步发展,工作成效是显著的。今后我们将更加努力,使我村环境卫生再上一个新台阶。
县委、县政府:
全县第五次村民委员会换届选举工作,按照县政府《关于认真做好全县第五次村民委员会换届选举工作的安排意见》(庄政发[20xx]116号)精神,从去年10月中旬开始,到今年2月底结束,全县18个乡镇全部完成了村委会换届选举工作。现将情况总结报告如下:
一、基本情况
全县18个乡镇,共有432个村委会,3个社区居委会。各乡镇党委、政府按照县委、县政府统一部署,依据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《甘肃省村民委员会选举办法》,全面组织开展了第五次村委会换届选举工作。共登记选民247049人,占全县农业人口的63.1%,实际参加选举217319人,参选率87.9%。村民会议推选村民选举委员会村数267个,村民小组推选村民选举委员会村数155个,村民直接提名产生初步候选人村数95个,全体村民预选确定正式候选人村数237个,村民代表预选确定正式候选人的村数195个;共提名主任候选人794人,副主任候选人119人,委员候选人1754人。经选举依法产生村居委主任434名(其中韩店镇马山村只有14户群众,由于移民,全村分居四处,现由郭漫村委会代为管理,此次未组织选举),副主任58名,委员1055名。选举产生的新一届村委会班子中妇女干部175名,少数民族干部8名,分别占村委会干部总数的11.7%和0.5%。在本次换届选举中村主任连选连任的343人,新当选91人。新一届村民委员会成员中,29岁以下499人,30至49岁1124人,50岁以上358人,大专以上2人,初中以上1000人,小学以上979人;中共党员占568人,少数民族3人。懂经营会管理543人,致富能人458人。
二、基本做法
1、健全机构,加强领导,为村委会换届选举提供组织保证。为了搞好这次村委会换届选举工作,县委、县政府高度重视,多次召开县委常委会和协调会专题研究,成立了以县委、政府、人大分管领导和组织部长为正副组长,有关部门主要负责同志为成员的庄浪县第五次村委会换届选举指导小组。县政府下发了《关于认真做好全县第五次村民委员会换届选举工作的安排意见》,全面安排部署。20xx年10月29日,县委、县政府召开四大家分管领导,各乡镇党委书记、乡镇长和县换届指导小组成员参加的全县第五次村委会换届选举工作会议,进一步明确了任务,提出了要求,统一了思想。会后,各乡镇也相应成立了5-8人的村委会换届工作指导小组,并制定了具体的《实施方案》。在全县形成了党委、政府统一领导,民政部门具体指导,其他有关部门积极配合的工作格局,为全县全面依法做好第五次村委会换届选举工作提供了强有力的组织保证。
2、广泛宣传,培训骨干,调动村民的参选积极性。一是为了营造良好的换届选举工作氛围,各乡镇利用广播、电视,板(墙)报,悬挂横幅等方式,广泛宣传《村委会组织法》、省《选举办法》和庄政发[20xx]116号文件精神。为了让群众更多的了解选举知识,乡村办板(墙)报400多期,张贴宣传标语3500多条。水洛镇、良邑、朱店、盘安等乡镇利用彩车逐村进行了巡回宣传,使换届选举工作家喻户晓。二是各乡镇党委、政府根据各自的实际情况,编写了相关材料,召开党委会、乡镇全体干部会和乡、村、社三级干部会议,采取以会代训和集中办班的形式,对乡、村骨干人员进行培训,组织他们系统地学习《村委会组织法》、《甘肃省村民委员会选举办法》,统一思想,明确认识,掌握操作程序,为全县依法做好第五次村委会换届选举工作打下了坚实的基础。
3、规范操作,严格程序,依法选举,充分体现广大群众的民主愿望。鉴于我县少数乡镇和村委会的换届选举工作曾出现程序不够规范,选举工作人员对法律法规不够熟悉等问题,县民政局依据《村委会组织法》、省《选举办法》,编印了《庄浪县实施操作程序》小手册2500份,连同省上配发的工作手册、音像资料一并下发到村一级。各乡镇在选举过程中严格按照法律程序,召开了村民选举大会,坚持“民主、平等、竞争、择优”的原则,依法进行了选民登记,确定候选人,投票选举,当场公布选举结果。选举中做到“八个公开”,即村民选举委员会成员推选公开、选民名单公开、提名候选人公开、正式候选人公开、选举日期公开、选举地点和投票时间公开、选举工作人员公开和选举结果公开。对因故不能参加大会的选民,采用流动票箱上门接受投票,外出选民委托他人进行投票。部分村在这次换届选举大会前,安排了奏国歌,鸣礼炮等会议议程,隆重热烈。水洛镇贺庄村两名村主任候选人在选举大会上向村民作了竞选演说,通过最后投票选出了大家满意的村主任,该村村民普遍受到了深刻的民主和法制教育,村民们一致认为,直接选举能充分体现公平、公正、民主的原则,能体现大多数人的意愿,相信自己选出的村委会干部一定能把村委会工作干好。
4、全面进行督查指导,严格组织检查验收,确保选举质量。为了保证换届选举工作的进度和质量,在20xx年12月5日至12日民政局派出5名科级干部,分别就18个乡镇的村委会换届选举工作进行了督查,大部分乡镇领导高度重视,对村班子问题较多,宗族、宗派势力干扰较大的.村,乡上派出得力干部进行指导。但也有少数乡镇不够重视,不打算全面换届。为此,20xx年12月20日,县委、县政府分管领导带领民政局负责同志深入水洛、朱店、万泉等部分乡镇进行督查检查,在所到乡镇一致强调了“三个到位”,即领导认识到位、具体指导到位、依法选举的各项措施到位,要求必须依法全面进行换届选举。县广播电视台将督查情况播放后,对全县村委会换届选举工作起到了很大的促进作用。换届选举结束后,民政局又抽组人员分赴各乡镇进行了随机抽查,采取听、看、问、访的方式,进行了检查验收,选举程序规范合法,措施到位,透明度高,整体上是成功的,基本达到了预期目标。
三、存在的问题和建议
1、个别乡镇领导对村委会换届选举工作认识不到位,心里存在一个“怕”字,一怕乱;二是怕民选干部不听政府的话,因此在一定程度上影响了村民选举的自主权。
2、少数村民文化素质低,法制观念淡薄。思想上存在宗族观念、亲属观念、人情观念,在参与村务管理方面责任性不强,制约了农村村民自治和民主法制进程。
3、宣传发动工作还有薄弱环节。少数地方宣传发动不够充分,一些村民对《村委会组织法》和省《选举办法》的主要精神还不甚了解。
4、村委会下设组织不健全,一些村不注重下设经济管理、人民调解、治安保卫、计划生育等组织建设,人员空缺,或由村主任一身兼数职,这样势必影响工作进程。部分村没有成文的村规民约和管理制度,缺乏应有的约束机制。
针对上述问题,建议今后做好以下工作:
1、加强对《村委会组织法》和《甘肃省村民委员会选举办法》的执法和宣传力度。县司法、宣传部门要积极参与“两法”的宣传,民政部门紧密配合,采取多种形式进行长期宣传,努力提高农村干部群众的依法自治意识和民主选举意识。县、乡人大对“两法”的执行情况经常开展监督检查,以促进“两法”逐步贯彻落实。
2、完善村民代表会议制度,健全民主议事制度,民主理财制度,以确保农村基层民主建设有章可循。
3、督促各乡、镇建立健全村级下设组织,对新当选的村主任进行一次培训。
根据镇党委的统一部署,我村第X届村民委员会换届选举工作于20__年7月21日正式启动,工作开展以来,我村始终坚持加强党的领导,尊重群众意愿和依法办事的原则,以选好配强村委会班子为第一要务,以确保选举工作稳定为第一责任,严格按照镇党委的统一要求,做到法定程序不变通,规定步骤不减少,确保了换届选举工作的顺利进行,截至20__年9月20日,我村第X届村委换届选举工作全部完成。
一、基本情况
第X届村民委员会换届选举,我村经镇党委统一部署和村民选举委员会确定共设村委会成员职位3个,其中主任1名,委员2名。经过依法选举,共选出3名村委会成员,主任1名,委员2名,其中包含妇女委员1名。
我村换届选举工作特点总的概括为:一好两高三个满意。“一好”即秩序好,没有出现选举秩序混乱情况,更没有出现违法选举情况;“两高”即成功率高和选民参选率高,成功率高达100%,本届登记在册的选民共1038名,共1025名选民参与选举,参选率高达;“三个满意”即组织满意、干部满意和群众满意。
二、主要做法
这次村民委员会换届选举,法律性强、政策性强,新要求、新标准多、时间紧、任务重。做好这项工作,党的领导是关键,发扬民主是基础,依法办事是保证。我村在具体实施中,主要抓了以下几点:
(一)统一思想认识,精心组织部署
1、准备阶段。我村严格对照镇下发的换届选举实施方案,7月15日,组织党员、村民代表、村民小组长36人参加考评会,对两委任期进行考评,7月20日召开村支委会研究村委会换届工作。7月21日,召开村民代表会推选产生新潭村第X届选举委员会,并在村各小组贴张公示。7月24日召开第X届村民选举委员会成员会议和村民代表会议,研究通过改选第X届村民代表办法及工作事宜。25日,以各组为单位,通过“海选”方式,依法改选产生了村民代表33人,其中女性代表13人,占39。4%。并在村各小组张贴改选结果。8月9日,召开选委会全体成员会议、8月10日召开村民代表会议。会议审议通过新潭村第X届换届选举工作实施方案,村委会候选人资格条件和限制条件,村委会职位数、选举日等并进行公示。对新潭镇村级财务审计小组“关于对新潭村干部任期和离职经济责任的审计报告”情况进行审议,在村务公开栏内进行公布。
2、选举阶段。在镇党委、村党支部领导下和镇政府指导下,新潭村第X届选委会按照选举规程进行换届选举,8月16日公告选民登记时间,选委会对照选民登记资格条件核对增减,进行选民登记造册准备选民榜。8月20日公布选民榜,8月22日以村民小组为单位发放选民证。8月28日召开村民代表会议,表决通过新潭村第X届村委会换届提名候选人提名办法(草案),并要求报名参加候选人员签订“严肃村委会换届纪律承诺书”8月29日,通过“海选”方式提名产生新潭村第X届村民委员会主任候选人2名,委员候选人3名。提名结果公示各村民小组。选委会对村委会候选人的具体条件、通过村民代表大会讨论通过后对候选人认真进行资格审查。9月9日组织好选民进行投票,依法选举产生了新的一届村委会领导班子。
3、完善、建章立制阶段。9月18日完成了新老班子工作交接手续、9月19日召开村民代表会议通过“三年经济发展和工作规划”,根据上级文件要求会议还通过村务监督委员会不再重复选举的决议、健全完善村民自治的各项民主制度和村规民约及村民委员会下属各委员会工作制度。9月20日以各村民小组为单位,通过“海选”方式推选产生了村民小组组长7名。
(二)广泛宣传发动,增强干群观念
我村把镇印发的换届选举宣传材料和各村选举过程中的公告张贴到村里显著位,做到换届选举过程家喻户晓,人人皆知。为提高群众对换届选举工作的关注程度,我村换届领导组成员还主动上门动员广大选民以饱满的热情参与换届选举工作,正确行驶好自己的权利。通过大量深入细致的工作,群众参与积极性明显提高,形成了人人关心换届选举,人人参与换届选举的浓厚氛围。
(三)着力调处矛盾,营造良好环境
为了给选举营造一个稳定的社会环境,我村在换届选举前及换届选举中乃至换届选举完成后,始终密切关注村里选情及其他倾向和动态,做到矛盾纠纷早发现、早排查,非正常选情早制止、早处理。
我村第X届村民委员会换届选举工作总的可以概括为“全过程加强党的领导,全过程充分发扬民主,全过程合理合法,选举结果真正达到了让群众满意、让组织满意”。在选举中,由于我们充分相信群众、依靠群众、尊重群众的意愿,不仅保证了选举成功,而且也保证了村里的稳定,一批能够带领群众发展农村经济、带领农民致富的优秀人才进了村委会班子,为今后的工作打下坚实的基础。
三、下步工作打算
(一)进一步加强以村党支部为核心的村级
组织建设新的村“两委”班子已经全部产生,下一步就是如何加强“两委”班子建设,其中最重要的就是要处理好两个关系,一是坚持党的领导和村民自治的关系;二是党支部和村委会的关系。只有以上两种关系搞好,村两委班子才能搞好团结,在工作中才能形成凝聚力和合力。
(二)村“两委”成员加强自身教育、培训工作,提高自身素质和工作水平
总的来看,我村现有的村“两委”成员,虽然在政治、文化结构上较以前有了很大变化,素质较以前有了很大提高,但与新形势下的新要求新任务相比,还有待提高。村“两委”成员自身要加强学习。
(三)认真做好新老村委会移交工作
做好各种文件、资料、财务和资产移交工作,并登记造册,防止集体财产流失。
按照省委组织部的统一部署,今年2月份,省水利厅机关选派4名干部到xx县xx镇西北村、西南村、东南村、土安村任“第一书记”。一年来,在厅党组的正确领导下,在县委、县政府的关心支持下,“第一书记”们紧紧围绕“抓党建、促脱贫”的任务目标,按照精准扶贫和“两不愁三保障”的具体要求,坚持工作在村、吃住在村,迅速完成了身份转变和工作思路转换。与镇领导及所在村干群一道,发挥水利行业优势及个人专业特长,从完善基础设施建设和发展致富产业项目入手,抓班子、带队伍、兴产业、促发展,吹响了4村脱贫致富的号角,现将一年来的工作总结报告如下。
一、已开展的主要工作
(一)调研走访
按照“第一书记工作办公室”关于帮扶工作的统一部署和“五必访、五必问”的要求(即:访党员干部、村民代表、致富能手、贫困户、信访人;问班子运行、村情民意、发展路子、群众疾苦、矛盾纠纷),积极开展入户调研,努力找准贫困原因,理清发展路子。截止目前,四个村共入户调研1479户,对各村的村情民意、班子情况、矛盾纠纷、特色产业项目发展情况有了较深入的了解。为了方便工作,我们设计了农户基本信息调查表,为每位农户建档立卡,精准掌握每户家庭实情,帮扶工作因户施策,做到脱贫一户销户一户。
(二)十二项重点工程实施情况
一是涉及水利项目。在水利厅党组的`关心支持下,实施了西北村水土保持综合治理项目,目前该项目进展顺利,已完成90%的建设任务。土安村小流域水土保持综合治理项目,实施方案已通过泰安市水利局评审,即将实施。4村小农水项目,均按民主议事程序召开了党员、村民代表会议确定了建设内容,目前项目已完成95%以上。积极争取水利移民项目扶持,加快修路、绿化、亮化、广场、镇中心小学以及有关产业项目建设。
二是道路畅通项目。一是利用水利资金高标准建设完成生产路2公里;二是在交通部门的支持下,每村庄内2公里水泥路近期将要实施。
三是电力保障工程。结合在村里实施的水利工程和移民项目,正积极与电力部门沟通,新建和改造工作正在积极推进。目前,在西南村已安装路灯85盏,在西北村安装路灯4盏。东南村改造农业灌溉线路一处,西北村改造村北林果地电缆1300米,土安村为新打机井配套电力设施一处。通过这些项目的实施,基本满足了各村的生产生活电力需求。
四是特色产业增收。立足帮包村的实际情况,在充分征求各村“两委”及党员和村民代表意见后,按照“基础设施和致富产业协同发展、近期工作与长远发展统筹考虑”的指导思想,积极培育建立农民合作组织和“家庭农场”等。西北村成立了“xx县西北养羊专业合作社”,西南村成立了“xx县思源畜牧养殖专业合作社”,东南村扶植种菜大户成立了“淼源农场”等。
五是危房改造和农村垃圾处理。在西北村、西南村实施农村危房改造各1户,目前已改造完毕。在今年4月份的“城乡环卫一体化”活动中,积极协调免费出动挖掘机铲车4辆,日均清理存量垃圾约300吨,4村村容村貌发生了明显的改变。
六是教育扶贫。西南村争取xx县委组织部、国酒茅台资金5000元,为该村新入学贫困大学生张昊解决了入学难问题。帮助该村困难大学生裴兆君争取教育部、东营科技职业学院国家助学金9000元;同时,省水利勘测设计院又为裴兆君资助4000元助学资金,并计划为该学生提供寒暑假务工机会。
七是文化建设。完善各村文体活动设施和活动场所,广泛开展公共文化活动,积极培训乡村文艺队伍。西北村积极争取“一事一议”项目资金为村新建1100平米文化活动小广场一处,并争取大型健身器材8件。东南村、西南村拟利用省水利移民资金为村新建、改建文化活动广场1500平米,并配备相应健身器材,目前县水利移民局已完成招标程序,计划xx年春节前实施完毕。
八是生态文明建设。加强村庄生态环境建设,做到村容村貌整洁,实现村“四旁”植树、村内干道绿化和宜林荒山荒沟全部绿化。目前,4村利用“一事一议”资金为村发展边角经济,种植15公分粗垂柳600多棵,基本实现村绿化树木全覆盖。
九是信息化建设。为帮包村捐助电脑2台,积极为村里年轻同志及致富带头人开展信息化培训,帮助村民掌握电脑基本操作。同时,为保障人民群众的财产和人身安全,在西北村、西南村、东南村养殖示范基地安装监控15处,村主要交通道路安装监控7处,基本满足了各村安全警示需要。
社会保障、卫生和计划生育项目、乡村旅游扶贫均按程序积极推进。
(三)扶贫开发项目进展情况
按照《省委办公厅省政府办公厅关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(鲁办发[20xx]37号)和《省委组织部、省财政厅、省扶贫开发办公室关于加强省直单位选派第一书记帮包村扶贫资金管理工作的通知》(鲁组发[xx]7号)文件要求,在前期入户走访,充分调研的基础上,经过逐一比选、考察,广泛征求意见、充分论证,并经各村党员、村民代表会议集体研究,最后确定在4个村分别实施养羊、养牛、核桃初加工3类扶贫开发项目。10月29日,西北村、西南村、土安村总共530只羊全部到位,标志着省水利厅机关4村,30万省财政扶贫专项资金产业项目已全部实施完毕。
此外,按照“精准扶贫”的要求,我们还积极探索发展符合当地实际,能够切实促进村集体增收、老百姓致富、群众广泛认可的产业项目。借助xx镇“中国核桃之乡”的优势,积极推进在西北村建设核桃加工产业项目。在县水利局的支持下,我们与xx镇党委主要负责同志一同考察了省内、省外多地核桃加工项目,并与镇核桃种植加工大户多次座谈。形成的项目建议书已报省厅,得到了厅党组的高度重视和支持,目前正按照厅领导的要求细化完善方案。东南村积极扶持村蔬菜种植大户,在村流转土地210亩种植合同菜,并新注册了淼源农场。利用小农水资金,在该地块上配套高效节水灌溉设施,即提升了蔬菜产量、又节约了水资源,突出了水利特色。针对镇驻地村留守妇女多,收入低的现状,拟通过移民资金在东南村开办“纸品加工厂”和“服装加工厂”,带动农村就业。西南村利用水利移民资金,积极推进中心社区贸易市场建设,建成后这里将成为全镇最繁华的贸易市场,进一步缩小城乡差距,提升居民的生活水平,增加居民的就业机会。针对土安村山地多,水源条件差的实际情况,我们积极推进调整种植结构,拟在土安村种植优质薄皮核桃;同时实施“绿色银行”项目,在房前屋后、荒地荒片、街道路旁种植苗木。这些项目的实施,将有效促进村集体增收,贫困户脱贫致富,并在调整产业结构、发展生态农业、形成特色产业上有积极的示范带动作用。
(四)精神文明建设情况
开展了“乡村文明―清理存量垃圾美化幸福家园”活动及厅机关联系帮包村“美丽乡村行”活动,使帮包村村容村貌发生了明显的改变。举办了省水利厅联系帮包村庆“六一”儿童节活动、庆“七一”走访模范党员参观学习活动、金秋暨八月十五重阳节“关心贫困户、关爱老人”走访慰问活动、帮助特困户温暖过冬等活动,为特困户、老党员、长寿老人、妇女儿童送去了党的关怀和组织的温暖。截止目前,4村共投入精神文明建设资金10.4万元,各村的精神风貌明显提升。
二、农村党建工作情况
一是突出抓好发展党员工作,通过入党积极分子量化积分考核,党员量化积分管理等方式,培养好“接班人”,目前4村共培养入党积极分子13人,发展预备党员2人,转正党员1人;二是突出抓好制度建设,以村级工作规范化建设为抓手,坚持“一课、两会、三公开”,规范村级事务运行机制。
此外,我们还从提升农村党员干部素质入手,组织帮包村党支部书记到山东水利技师学院参加强村固基整体脱贫村干部培训班。组织村两委成员、种植养殖大户到发达地区学习先进技术经验,通过外出学习、集中培训、观摩交流等多种形式,使帮扶村党员干部解放了思想、提升了境界,党员干部的模范带头作用更加突显。
三、工作中遇到的问题
一是项目实施进度较慢。驻村工作一年来,省、市、县都十分重视“第一书记”扶贫工作,从政策上、项目上、资金上都给予了大力的支持,但出于程序和审批手续等原因,项目实施较慢,如“道路畅通工程”到现在仍未实施、林业部门的绿化扶持资金还未到位、文化部门的音响设备也没到位。建议针对“第一书记”扶贫产业项目特事特办,加快项目实施速度,让贫困村、贫困户尽早受益。
二是加大省财政专项扶贫资金额度。30万省财政专项扶贫资金数量不少,但对于一个村稍显不足。建议增加资金数额,并支持“第一书记”集中的乡镇合理整合资金,让资金产生规模效益,积极吸纳贫困人口就业,增加贫困户的工资性收入。
三是基层党建工作有待进一步加强。“送钱送物不如建个好支部”,工作开展一年来,在抓产业上项目的同时,我们注重做好农村基层党建工作。但村里现实情况是年轻人少,带头人少,培养了很长时间的入党积极分子,在最后的考察中不是因为年龄大就是因为党的理论知识不足,最终没有成为预备党员。这一方面反映出现状农村党建工作任务艰巨,另一方面也说明作为“第一书记”,党建工作没有做实做细做到位,经验不颉⒄惺欢唷O虏焦ぷ髦校逊銎犊⑼阕橹ㄉ栌谢岷掀鹄矗晟啤叭嵋豢巍敝贫龋购米橹睿忧咳氲郴肿优嘌担锇辶粝乱恢А坝啦蛔叩墓ぷ鞫印薄
四、下步工作打算
一是做好xx年各项工作的收尾。协调各村配合镇、县完成好今年省厅下达的各项水利项目,并对资金的使用效率和效益进行评估,为明年项目资金下达提供参考。完成好省财政专项扶贫资金项目的验收报账及总结工作,并与村、镇一同抓紧研究、尽快确定明年省财政专项扶贫资金项目。
二是按照年初各村制定的2年抓党建促脱贫工作规划,逐项落实各项内容。根据刘建良厅长2次到“第一书记”帮包村实地调研时的指示要求,明年重点打造“西北村核桃加工厂项目”、东南村“纸品加工厂项目”和“蔬菜预加工厂项目”、西南村“中心社区贸易市场项目”、土安村“核桃经济林项目”,确保完成厅党组确定的2年扶贫工作贫困户人均收入“保5(千)争6(千)”,贫困村集体收入“保10(万)争20(万)”的目标任务。
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