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处理“六个关系”、建立健全“五种制度”、抓好“四个落实双谷村是城厢镇原谷丰、谷营、小寨、蟒蛇洞4个村撤并而成的新村,所辖的16个村民组是由原来的38个村民组撤并而成,现有1154户,4413人,党员105名,少数民族占总人口的30%,共有耕地面积3942亩(其中田2198亩,土1744亩)。原来的谷丰村是小康村,谷营村是三类贫困村,合并后,在产业结构调整、农民收入、种植水平、思想意识等方面都存在着差异,面对现实和困难,新组建的村党总支部和筹委会首先明确了“果粮立村、畜牧强村、村带富民”的工作思路,然后村两委班子成员紧密团结,齐心协力,认真处理好“六个关系”、建立健全“五种制度”、抓好“四个落实”,使全村各项工作开展井然有序。
一、处理好六个关系,打开工作突破口一是处理好村党总支与筹委会的关系。
在撤村并村工作结束后,特别是在新的村委会还没有选举产生,由筹委会代行村委工作职责的前提下,党总支和筹委会是村民自治和村务管理的领导者和组织者,一个村的经济文化发展等能否有序运转,与两者休戚相关。因此在两委成立之初,由镇党委牵头,明确专人负责,从个人能力、区域特性、老百姓情感等多方征求原村干部和广大群众意见,筛选两委组成人员,对他们分别谈话,促进工作开展。
二是处理好筹委会与村委会的关系。筹委会毕竟是在撤村并村工作中衍生出来的替代组织,它将随着年底村委会的到期换届而结束使命,从某种程度上而言是一个临时组织。筹委会组成人员清醒地认识到了这点,摆正位置,既要承担起村委会的职责,又要为换届后选举产生的村委会打下良好的基础。在工作中与村党总支一道,到各老村组摸情况、访民情、了民意,为新村开展工作提供第一手资料,充分发挥各自优势为村服务。
三是处理好现任村组干部与离任村组干部之间的关系。由于撤村并村工作职数的限制,使一些经验丰富,有群众基础和工作能力的老村干部极不情愿地离开多年从事和热爱的工作岗位。求得他们的理解和支持是村党总支、筹委会的一项必不可少的工作,为此在新村成立之初就分别找他们谈心交心,正确认识撤村并村工作的必要性和重要性,理解组织的安排,支持、帮助新村开展工作,在宣布新村成立大会之前又召集4个老村的两委成员开会,再次感谢大家多年来对地方经济发展、社会稳定、扶贫开发工作中所作的贡献,希望他们在今后的生产、生活中发挥积极带头作用,支持配合村党总支、筹委会开展工作,共同迎接新的村委会产生。尽管村经济困难,还是向他们赠送纪念品,对个别有思想包袱的村干部,村党总支主要负责人主动上门拉家常、话政策、求意见,使其逐步理解。对一些年轻有为,经验丰富的村干部,征得同意后作为并组后的组长候选人,继续为村民服务,全村有三个村干部以高票当选,乐意地担起组长工作职责。
四是处理好镇派驻村干部与地方村干部之间的关系。为了使撤村并村后村总支、筹委会的工作能更好地开展,总支书由镇党委副书记兼任,文书工作由镇干部兼任。处理好镇派干部与村干部的关系的关键是镇干部。作为总支书一要摆正位置,要把自己置于服务位置,解决好村级职责范围内无法处理的.问题,在村与镇之间起到桥梁作用;二要尊重两委成员,不以领导自居,充分相信他们的办事能力,开发其工作潜力,调动他们的积极性,因为只有他们最了解民情、民意,最了解当地缺少什么?需要什么?三要搞好指导。要将上级党委和政府有关“三农”工作的政策和工作任务及时传达和落实;加强村党组织建设,增强其战斗力、凝聚力,确保有新鲜力量注入,确保村筹委会能顺利合法过渡到村委会,四要多方听取群众意见,了解村民对村党总支、筹委会的认知程度和看法,对工作中好的做法及时推广,及时纠正不恰当的工作。作为派驻村干部不折不扣地执行村党总支、筹委会的工作决定,积极主动配合村党总支、筹委会开展工作,分担地方村干部的工作任务和压力,在农忙季节显得尤其重要和必要。
五是处理好村干部与村民的关系。在各行各业大力倡导“以人为本”,树立正确群众观的前提下,处理好村干部与村民的关系
更具有现实意义和实际意义。村民是村级组织的基础和着力点,也是基层工作的支撑点,是村民自治的主体,村党总支、筹委会急村民所急、想村民所想,踏踏实实办实事,加强与村民的联系,经常到村寨、田间地头了解村民的生产、生活情况,特别是对困难村民的情况了如指掌,解决力所能及的困难,以此扩大影响力。双谷村刚成立不久,镇社会事务办就要求将全村的3000多公斤“春荒”救济粮尽快发到困难群众手中,按往年常规都是老百姓自己到镇社会事务办办理手续后到仓库提粮。村党总支、筹委会考虑群众到市区领粮路途遥远,极不方便,决定用村干部自家车辆无偿将粮食运到村办公地点进行集中发放,帮村民省时省力,不少村民竖起大拇指说,我们有了办实事的“村干部”。枧田组的李文英夫妇由于都是聋哑人,子女又在外上学,眼看油菜已割得,但苦于劳动力少而想不到办法的时候,村、组干部和镇农业服务中心、社会事务办的职工顶着烈日、饿着肚子,从早上十点一直干到下午四点才将他家的最后3亩油菜收割完毕,夫妇不停地打着哑语表示感谢;为了搞好林下养禽项目,邀请市有关部门到村举办三期技术培训,在贫困组甲九寨开展科技下乡活动,给老百姓送政策、送技术;麻窝村民组多年来饮水困难,纠纷不断,村总支、村筹委会干部主动上前,调查调解,得到村民的理解和支持,终于使村民们饮上了清纯的自来水;独田村民组饮水困难,村干部申请水利等部门补助,得到支持后,动员村民自筹资金4000元,只待农忙一过,就开始动工;积极配合镇政府解决移民工程,使15户移民高兴而来,满意而居;在社会治安综合冶理上,本着在不违反法律的前提下,尽量在内部消化村民纠纷,村成立不久,就连续公正、客观地处理两起村民纠纷事件,得到村民的认可。
六是处理好筹委会与村民小组的关系。新村成立后,为了充分发挥村民组的作用。经过调研后,首先确定撤并组草案,将原38个村民小组撤并为16个,初定小组长的产生办法和时间安排。其次召开原4个村党员、村两委成员、村民组长会议,进行撤组并组工作总动员、研究,讨论通过撤并方案,以老村为单位分别推选组长候选人。大会应到121人,实到120人,由此可见村总支、村筹委会的凝聚力、感召力和党员、村组干部的责任感。再次,开好16个新村民小组长的选举会,村干部不分白天夜晚仅用二天时间顺利完成小组长的选举工作,达到村、组、民三者满意的效果。
二、建立健全五种制度,进一步规范村级组织工作方式一是建立和完善常规制度,提高规范化管理水平。
进一步完善村务公开和民主管理等涉及群众关心的热点、难点方面的问题的制度,努力提高规范化管理水平。先后制定了《双谷村村民自治制度》、《双谷村财务管理制度》等22个制度。
二是建立村党总支、筹委会成员分工制度。撤村并村后,突然间工作量增加,难度加大,在合作的前提下必须进行职责分工,做到大事共商共定,小事各负其责。将农业、计划生育、纠纷调解、经济发展、结构调整等工作进行分工,责任落实到人,以此来提高工作效益。将全村的16个组分为六个片区,由党总支、筹委会成员分片负责。
三是建立和完善会议制度。建立“两委”班子会议制度和议事规则,讨论研究重大村务工作。每周一定期召开一次由党总支书主持的“两委”班子工作会议,相互通报情况,加强联系沟通,学习方针政策,讨论研究工作。重大村务问题取得一致意见后,再提交村民代表会议或村民大会讨论表决,通过后再由村委会组织实施。党总支还要定期听取村委主任以及村支两委委员的e
工作汇报,确保“两委”干部按各自职能、职责范围协调有序地开展工作。
四是建立述职报告和双向评议制度。村“两委”班子成员都要定期(一年)在一定范围内进行述职报告,接受群众监督。村党组织成员的述职会,主要在党内进行,邀请上级党委派人参加,并请非党员村干部列席;筹委会干部的述职会,由村党总支部书记组织,全体村民代表参加。对述职者应作出民主测评,测评工作可分自评、群众评议、上级审定三个步骤进行,评出优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。对评为优秀的结合村情给予奖励,不称职的要进行诫勉谈话,并要限期改正。评议结果,还可考虑与经济收入分配挂钩。为了强化党总支的自我约束能力,通过设立意见箱,广泛听取群众意见,不断改进工作方法,提高党组织在群众中的地位和威望。
五是建立村干部值班制度。新村成立后,大部分村民到村委办事的路程偏远,村“两委”处理的事务相应增加,每天都需要村干部接待群众,处理具体业务工作。村干部的值班制度应运而生,安排村“两委”班子成员轮流值班,使他们在处理好村务的前提下抽出一部分时间来兼顾自家的农业生产。
三、抓好“四个落实”,促进各项工作开展一是目标落实。
助民增收是村级组织工作重要的目的之一,为了使双谷村村民收入实现稳步增长,双谷村准备从提高粮食种植水平、扩大西瓜种植面积、引种密本南瓜、发展林下养禽等方面使双谷村人均年纯收入增长169.7元。为了完成增收目标,村总支、筹委会召开专题会议认真学习领会助民增收的
具体内容,结合实际拓宽增收渠道,重点从增加粮食产量,加强果园管理,搞好辣椒定单种植、发展林下养禽,加大劳务输出力度等方面增加农民收入。
二是责任落实到人。双谷村的领导班子清楚地认识到,目标明确之后,最大的工作就是落实。因此他们根据自身优势,结合实际,将增收任务落实到人。将增收目标的完成情况作为检查和考核村干部的一项重要指标。任务落实到人后,村党总支书李利在负责全镇农业工作的前提下加强对全村工作的指导,副总支书赵启发利用信息优势引来密本南瓜以半价方式补助群众发展了50多亩和近100亩林下养禽项目,筹委会主任姚其学利用种植管理优势指导发展了100多亩的杂交玉米示范地,向维忠副主任利用水果管理优势发展了500多亩西瓜,来自贫困地区甲九寨的金显江副主任则用他在谷丰的所见所闻在家乡示范带头在新建的300多亩新果园内种下100多亩西瓜,同时还加大了果园的管理力度。
三是示范点落实。新技术、新品种的推广,示范的带头必不可少,于是村总支与筹委会共同研究,全面出动,决定在叶家寨、上寨两个组兴办畜牧养殖示范点,在麻汤、甲九寨两个组兴办西瓜种植示范点,在上寨、马岩两个组兴办杂交玉米推广示范点,在麻汤组建起稻瘟病防冶示范点,在叶家寨组兴办密本南瓜示范点,在蔡家榜组兴办中药材引种、试种示范点等等。通过这些示范点来影响、带动、加快全村产业结构调整的步伐,尽快实现产业化、规模化效应。
四是助民增收计划落实到户。助民增收工作效果的好坏,最终验证是看老百姓收入是否增加,涉及千家万户,村领导班子成员在镇干部职工的配合下,走村窜户,了解民情,和村民一起算细帐、理思路、定目标,填写增收明白卡,使农民增收测算到组到户,做到百姓明白,村干部清楚。
年来,我村在镇党委、镇政府的领导和支持下,在联村单位的帮助指导下,紧抓县委1号文件及各项惠农政策机遇,努力在产业结构调整,惠民富民政策落实方面狠抓落实,全村各项事业取得了良好的成绩,现将村委会一年工作总结如下:
一、转变发展方式,实现土地整村流转
随着农村外出人员大量增多和现代农业的兴起,仅靠传统种植业增加农民收入的空间十分有限,村两委积极探索引导农民进行土地流转,解放农村生产力,2010年先行政探索起步至2022年本村与专业合作经济组织和龙头企业合作,实现整村土地流转5500亩,形成了以机械化玉米制种、蔬菜生产、肉牛养殖、劳务输出的格局,通过土地流转后,“人往哪里去,钱从哪里来”的问题,组建农机专业合作和生产服务队,将一部分出不去的劳动力吸纳进合作社和生产服务队,使之成为有稳定收入的农业工作,为加快农民增收,企业长期稳定,互利双赢的合作机制探索了新路,目前,全村65%的劳动力常年在外务工,25%的劳动力就近或被基地返聘务工,10%的劳动力专心从事设施农业,林果业、养殖业和二、三产业。
二、大力发展设施农业,不断提升现代农业装备水平。
依托全国优秀科技示范特派员,杨万军流转土地x亩, 建成标准化蔬菜生产基地―现代农业科技示范园,2022年园区按照“项目带动、科技支撑、突出主业、提升效益、做靓特色、示范引领”的宗旨。以发展精品蔬菜为方向,以生态有机质栽培为特色的育苗中心,日光温室,连体拱棚建设经营为重点,加大蔬菜新品种引进推广力度,着力提高节水新技术推广和市场营销能力。园区年内新建年产x立方米日光温室基质生产线一条,新建高标准连体大拱棚一座,育苗中心年繁育蔬菜种苗200万株,引进试验瓜菜新品种x多个,种植高原夏菜新品种x多个。
三、拓宽增收渠道,肉牛产业规模发展,增收步伐明显加快。
充分依托全省肉牛产业大县的政策优势,创新生产经营管理方式,以规模化、标准化养殖为方向,大力发展以奶肉牛养殖为主的规模养殖业,在2011年新建养殖小区的基础上,2022年,二期工程新建双列式牛舍x栋并配套建设排污管道x米,化粪池x立方米,表贮池x立方米(7个)堆放粪场560平方米,新建围墙x米,硬化主干道x米,自来水架设270米,村上结合联村联户帮扶单位向新建养殖户投入水泥x吨,不区养殖规模可以1300头以上,在小区修建过程中,以创建肉牛养殖标准化示范基地的目标,配套建设水电路管理房、防疫室、排污管道,化粪池、青贮池、晒粪场、主干道硬化等基础设施做到了净道、污道分离、污水收集、粪便集中堆放,秸杆高效利用,实现种养结合,规模养殖,生态环保的结合工程,为今后本村的畜禽经济发展注入了新活力。
四、完善基础设施条件,人居环境不断改善。
在去年新建占地x平方米文化健身广场的基础上,在广场东侧规划新建别墅式小康住宅x户,单栋面积x平方米,并配套水电路及污水处理,统一供暖设施,在些基础上对本村社主干道和文化健身广场,村委会进行绿化美化,栽植榆叶梅、连翘30株,矮牵牛、万寿菊1800株。
五、强化科技培训,不断提高农民综合素质。
结合农村劳动力技能培训工程,及“11555”能人培训计划,以培养“懂技术、会经营、善管理”的新型农民为目标,村两委结合本村实际与河西学院建立院地合作关系,加大对广大农户的技能培训力度、重点开展生态有机质栽培,葡萄栽培管理,拱棚果蔬,奶肉牛养殖,果蔬病虫害防治等一第列的技能培训,全村共培训27次,受训人员达到x人,通过各种培训的能人带动,一邦一教,集中培训等方式,培养“土专家、田秀才”4人,为今后行业发展奠定坚实的基础。
六、计划生育工作。
一是计划生育宣传工作,做好宣传品的发放工作,按月召开好妇女小组会,并利用各种会议宣传人口与计划生育政策。
二是及时召开自管小组长例会制度,准确掌握计生报表的准确率。
三是坚持计划生育婚育培训及妇科病检查工作。
四是抓了四项手术的落实工作及外流育龄人员的调查登记工作,各自管小组长作用发挥良好,工作积极配合,能按时完成计生服务安排的各项工作任务,2022年全村共出生7人,其中一孩x人(男x人,女x人),二孩出生x人,男x人,女x人。
七、民事调处及安全工作。
一年来,村两委会把“双联”行动与开展矛盾纠纷排查,调处相结合,深入排查各类矛盾纠纷,掌握可能引发群体上访,越级上访的苗头和稳患做到底子清,情况明,至目前,共排排查矛盾x起,调处x起,调处率x%。安全工作安全教育不放松,利用黑板报,禁示牌、各种会议、提醒和教育群众提高自我安全防范能力,喝酒不驾车,无照不行车。
八、认真落实“四议两公开”工作法,加强村社集体资产管理。
按季度坚持村社财务公开,认真抓好“三资”清理各阶段工作任务。
1、三资清理:清理资产x元,资源x亩,资产x元。
2、财务收支情况,收入x,支出x。
九、红枣食心虫防止。
为了确保红枣食心虫防治落到实处,村上成立了红枣食心虫防治工作领导小组,并成立了化防队x支,分社及时召开红枣食心虫防治动员会,按时按户按树做到村不漏户,户不漏树,村上专人集体配药,农户自己防治的方式进行防治,悬挂性诱剂50个。
其它工作:
1、环境卫生整治,坚持“月末周五”环境卫生整治,积极开展
“城乡清洁大行动”工作伤务。
2、认真落实“四议两公开”工作法,加强村社集体资产管理,按季度进行村务公开。
存在的问题:
1、部分村社干部工作责任心不强,工作缺乏主动性。
2、环境卫生反弹现象多,个别社长睁一只眼,闭一只眼,村上安排了就喊叫,部分群众有依赖思想。
3、养殖小区资金缺口大。
今年上半年度,在上级党委政府的正确领导下,在全村村民的大力支持下,通过村两委会的共同努力,主要做了以下方面工作:
一、积极做好支大工作。
今年我村支大工作任务繁重:1、收回已征地的农田。海天地块260亩,陈山车路地块33亩,小浃江整治地块90亩。2、拆迁施家斗王泥昌房屋31户,涉及人家150户,各种赔偿金额45万元,不包括房屋拆迁款。收回土地和房屋拆迁工作难度非常大,由于上级领导及时指导督促和我们不懈的工作,任务已基本完成。
二、农业生产形势喜人。
今年我村可种植面积500亩。其中大棚西瓜120亩,花卉60亩,经济作物120亩,水稻200亩。做到经济效益提高,不荒一亩地。群众收益大大增加。
三、计生社会治安坏境卫生整治工作井然有条,组织网络齐全。
计划生育。每组有联络员6名,专职外来人员计生管理员1名。每月召开研讨会,及时解决问题。
社会治安。有专职夜巡队。综治、调解、和谐促进会组织。村主要领导把社会稳定工作摆到议事日程,做到把问题解决在萌芽状态,所以社会稳定,领导群众都满意。
环境卫生整治。落实专职卫生保洁员8名,每月对保洁员打分评估,做到与工作奖金挂钩,现在基本保持合格卫生村的标准。
四、发展村级经济始终作为农村工作的主要来源。
去年村级收入达161。1万元,今年目标提增5%至10%。因此,村采取了以下几个措施:1、盘活闲置厂房,闲置土地。2、清理调整各项承包款租金。3、适当投入(农贸市场扩建)。
五、探索农村思想整治工作新路子。
为了提高村民思想政治素质,除了干部带头自范,任劳任怨,耐心细致做工作外,经过村两委会讨论,从八月份起创办针对性的一个村民学习资料汇编,每月发放一次,分发给全体党员村民代表,来提高他们的思想觉悟。
以上是我们上半年所做的工作,但与领导的要求,与兄弟村的比较,还有差距。因此下半年我们将不断总结经验教训,不断开拓视野,学习先进适应形势,联系本村实际。在上级党委政府领导下,把下半年的工作做得更好。
社区文体工作是社区建设的主要内容,是社区精神文明建设工作中的重要组成部分。在二0XX年,社区将在街道的正确领导和指导下,以社区为载体开展文化活动,牢牢把握先进文化的前进方向,深入扎实地开展创建文化先进社区活动,加大创建力度,促进社区文化工作跃上新台阶,为社区的发展提供精神动力和智力支持,现结合社区实际情况,制定本社区文化工作计划如下:
一、加强社区宣传教育工作,发挥舆论导向重要作用
党的十八界四中全会研究全面推进依法治国问题,而我社区将通过多种文艺形式,广泛开展居民公德、法制、新型生育文化等内容的宣传工作。以社区市民学校为依托,积极开展面向不同群众层面居民的社区学习教育活动,加强与辖区学校的联系,构筑社区教育网络体系,全面提高居民受教育的程度,和守法意识。
二、扩大社区文体活动影响面,争取各方面均有所突破
社区坚持以人为本,不断探索文化活动的新形式、新内容,继续深化参加社区文体活动对象普及面,大力结合读书节、邻里节、学生寒暑假校外实践的机会,积极引导和提倡全社区居民开展形式多样、内容健康向上的各类文体活动。
三、组织开展高品味的文娱活动,独具特色的文体活动
充分利用社区文化资源,拓宽活动领域,经常组织开展高品味的节庆文化、广场文化和家庭文化为重点内容的文娱活动。经常开展强身健体、寓教于乐、独具特色的文体活动。
四、开展文体活动培训活动,发展壮大社区文体队伍
扩大市民学校影响力,事先了解居民需求,开办多种具有针对性的培训班,充分利用辖区内学校资源,将老师从学习请进社区,以丰富居民的文化生活,调动居民参与社区文化活动的`积极性,给社区文化增添新的活力。搜集挖掘社区和共建单位文化人才资源,并整理入库,通过整理出的各具特长、有才艺的人员名单,继续保持扩大原有文体队伍。
开展社区文体工作是一条艰苦而又漫长的道路,需要我们不断地创新、不断地学习,不断提高自身素质,总结以往的工作成功经验,弥补存在的不足,使社区文体工作走向一个新的起点共同努力奋斗!
xxx社区
20XX年1月
我受余岭村村民委员会的委托,将xx年一年来的工作情况向在座的各位党员、干部、各位村民代表作一个简要的汇报,并请予审议。
一年来,村民委员会全体干部,认真履行年初提出的各项工作任务,凭着对工作的热情,对村民的情意与希望,时刻牢记为人民服务的宗旨,严格要求自己。
1、为了提升村委班子的自身工作水平和学习水平,边工作边学习,担负起个角色,持续拓展知识面,努力提升自身素质,用群众的满意度来衡量自己的工作。用过硬的工作水平、踏实的工作作风,埋头苦干的工作精神,赢得了村民的信任和支持。一年来,为农业增效、为村民增收、为建设社会主义新农村,作出了自己应有的贡献。
一年来的主要工作情况:巩固发展余岭村高山无公害蔬菜基地、无公害水果基地、和竹笋两用林基地,为农业增效、农民增收打下良好的基础。
2、为乡村旅游业的发展,开发栝苍古道旅游,投入金100多万元,重建余岭头莲圣寺,现正处于施工阶段,计划在xx年11月底完工。
莲圣寺的建成后将吸引大量的游客,拉动农家乐的发展,增加二、三产业发展,是我村经济收入的一个新增长点。
如何做好乡村旅游,开发栝苍古道,是一个任重而道远的任务,单靠我们这个代是很难完成的,但我们要为下一代铺好路、打好基础。即使今年年初大家扎紧裤带,踊跃捐款,但缺口还很处的好评大。还需各方的努力和支持。
3、人口与计划生育工作有序展开,每年两次的查环、查孕工作基本完成,得到街道办事的好评。但还需有待提升,因为外出务工人员较多而分散,给计划生育工作来一定的难度,个别对象计划生育意识淡薄,存有着自认为不再生育,查环与不查环无所谓的思想。特别是避孕措施推出自行选择后,放环对象难以落实。所以要做好宣传引导工作,党员、干部、村民代表要以身作则起带头模范作用。
4、环境卫生工作有了很大的改观。集中整治与连户保干相结合。一年来组织了两次大规模清理,并发动各户做好环境卫生工作,村民对环境卫生意识增强,村委还专门指定了村干部分管环境卫生工作。
5、积极展开精神文明建设,树新风、塑形象活动,为树立好乡村文明,做好敬老爱幼活动,展开评比十佳好婆婆、十佳好媳妇活动,树立良好的社会纷围。
6、森林防火工作有所好转,野外用火得到进一步的控制。xx年森林火灾发生频繁,虽没有发生大的损失,但影响极坏。自xx年12月份以来,谁在野外用火,谁就鸣锣示警五天处罚,教育面相当广。有效的控制了野外用火。
7、社会稳定工作比较好,近几年来我村没有发生群体上访事件,特别是今年的退伍军人上访,我村积极做好退伍人员的工作,我村处于零上访状态,给上级留下好的影响。今年上半年,为莲圣寺重建工程的地基落实情况,个别对象向上级反映了相关情况,村委得知后,村双委积极的工作,并多次召开了相关村的村民代表会议和村民大会,广泛征求意见,并且一次性解决了拖欠十几年的疑难问题。
8、民事纠纷和社会治安状态良好,今年来,我村没有发生民事纠纷案件,社会治安稳定,村民安居乐业。
9、社会医疗保险和农村住房保险全面完成,村民对社会医疗保险意识增强,社会医疗保险给一些困难就医人员带来了很大的协助,这是政府推出的帮扶农民的好政策。
二、今后的工作思路与要求
1、我们要一步一个脚印,一年一个台阶,继续巩固发展余岭村的高山无公害蔬菜基地、无公害水果基地、和竹笋两用林基地,做好农业大文章,
2、做好、做强“古道”开发,积极争取立项,向“古道”旅游,谋发展,要效益。
3、积极发展“农家乐”以生态旅游,“农家乐”为一体做好一篇文章。
4、做好防火林带、区域、道路建设,采用块石建筑道路让游客真正体现出“古道”的风味。
5、做好环境卫生工作,营造一个良好的纷围,让游客感到生态环境的优美。
6、做好宣传工作,严禁一切野外用火,这是一个常抓不惕决不放松的工作。
7、认真落实计划生育村级自我管理,自我服务,制订完善好计划生育自治章程,继续做好一年两次的查环、查孕和一胎放环的.落实工作,采取一系列的措施,党员、干部联系制度,把计划生育工作,作为重中之重来抓。计划生育工作必须达到“两个”。
如何才能建设一支过硬的村两委队伍,真正为村民服务,让村民信得过,放得了心?几年来,积极推行村级民主管理,努力构建党支部领导的村民自治机制,实行“村民自我管理,自我服务”,按建设新农村建设的要求,确保村民的监督权,落实村民的参与权,保障村民的表决权,完善村民的监督权,推出余岭村契约化管理,程序化运作。村委一班人始终坚持大事必商量,小事多通气,难事多挑担子,合作共事,默契配合,坦诚相见,互谅互让,尽职尽责。搞好团结的同时,始终不忘把好廉洁这个关,而抓廉洁的关键是建设项目和财务,在项目建设方面,按程序办事,召开党员、干部、代表会,公开招投标。村里的每一分钱,村干部都花得明明白白,用得其所,使在刀刃上,财务开支每季度公布一次,每半年,在党员、村民代表会上通报一次。接受群众的监督。并建立了村民议事制度,由群众测评,使村里所办的每件大事小事都有章可循。
回顾一年来村民委员会所做的工作和所取得的一些成绩离不开上级政府的支持和协助,是街道党工委和办事处的指导和协助的结果,是全体党员、干部及全体村民共同努力的结果,向所有支持、协助、关心余岭的各级领导表示感谢,向所有余岭村的党员、干部,全体村民感谢。
在县委、县政府和环州乡党委、政府的关心支持下,20xx年第二季度的指导员工作已经结束,在工作过程中,我始终按照“五大员”的职责开展工作,为有效村委会指导员个人工作总结地推进了新农村建设、促进党群干群的关系更加密切而努力工作。下面是我第二季度的工作总结:
一、主要的工作做法
1、深入群众,广泛宣传,当好政策法规宣传员。在了解了环州村委会各村情况后,我和村委会的领导多次深入各村,密切联系群众,通过广播、标语、出黑板报、座谈等各种形式,广泛宣传各级党委政府的支农惠农富农政策及各项法律法规和新农村建设的有关部署要求,认真学习《云南省农村工作守则》和农村科技文化知识,引导当地农民转变思想观念,增强发展意识、法制意识和安全意识。积极开展宣讲活动,重点宣传农业生产安全知识和法律法规。
2、真抓实干,促经济发展,当好富民强村服务员。环州村委会地处寒冷地区,主要种植烤烟、马铃薯等经济作物,为了老百姓能有更好的经济收入,我们村委会的工作人员经常深入各村各寨帮助百姓出谋划策,指导经济作物种植,村农增收。今年环州村委会种植近1000亩烤烟,我们村委会工作人员从烤烟的育苗、种植、中耕管理、烘烤、收购的各个环节,多次深入村里指导帮助农民,让他们对烤烟有信心,做得更好。应为今年天干,烤烟种植时候缺水严重,我们帮助各种烟户及时移栽,想办法浇水,确保烤烟的成活率,促进烤烟顺利成长。截至8月底,村委会的烤烟成熟的比较好,烘烤出的烟叶质量也较好,从收购后的农民反映,能够卖到好价钱,百姓们非常高兴,在大旱之年,百姓的经济收入并没有大幅度减低,看到烟农们高兴的眼神,我们干到无比的高兴。在抓好烤烟种植的同时,我们并没有忘记其它的经济作物,部分群众靠种植板栗、核桃等林果作为经济作物,我们积极帮助他们做好种植技术的服务,对马铃薯的种植管理、药物除虫等技术进行指导,对板栗等林果的成熟期管理进行帮助,让果农们也能卖到好的价钱,促农增收,当好富民强村的服务员。
3、加强村民的精神文明建设。狠抓基础设施建设。协助村干部从群众要求最迫切、最直接的水利、道路、学校等方面入手,加快基础设施建设步伐,改善当地生产生活条件,为群众办实事和好事。落实好惠民扶持政策,动员群众投工投劳,集资建设村建道路和解决饮用水困难。通过各种会议,帮助村民提高自我发展、共同发展的思想、意识和信心,不断提高他们的思想境界,促进团结协作、互帮互助的集体主义思想,促进村民团结,减少村民的矛盾和不愉快,提升村民的思想境界,建设好和谐、文明、富裕的新农村。
4、抓好集体经济发展。指导村干部因地制宜,谋划发展思路,拟订新农村建设规划,推进实施“万元增收计划”,抓好“一村一品”产业化发展,千方百计促进当地农业增效,农民增收和农村经济发展。种植业方面:积极引导各村大力发展魔芋产业和洋芋产业,鼓励形成规模种植,提高质量,并协调联系订单收购;并继续做好烤烟的种植,促进农村经济的发展。养殖业方面:积极宣传落实今年有关养殖的实惠政策,及时发放母猪养殖补贴款,引导群众发展养殖,扩大规模,提高质量;帮助群众争取养殖贴息贷款和小额信贷,培育养殖大户;农产品方面:积极引导村民将农产品流通销往外地和县城,极大的加快了商品流通,群众再不为农产品无市场销路发愁了,繁荣和搞活了经济。
5、调解纠纷,化解矛盾,当好矛盾纠纷调解员。环州村委会地处政府所在地,人员复杂,群众的矛盾纠纷也较多,我们在抓好村委会工作和经济发展工作的同时,尽力帮助群众解决生产生活中反映强烈的突出问题,协助村干部调解和及时化解土地、房屋、宅基地、婚姻、养老等矛盾纠纷多起,抓好社会治安综合治理,开展群防群控,把问题处理在基层,消除不稳定因素,保护当地经济社会繁荣稳定,为了给新农村建设创造和谐安定的环境。
二、取得的工作成效
通过积极努力的开展工作,工作也取得了一定的成绩,总的说下来,群众的思想意识有所提升,群众村民之间更加团结了,新农村和谐的环境有了很好的创建。群众发展生产的信心得以增强,群众的经济收入在大旱之年得以保持,做到了促农增收。指导和此促进经济产业的发展,烤烟的中耕管理没有出现大问题,烤烟的烘烤也一样较好,收购平稳,烟农也比较高兴。种植核桃、板栗、马铃薯等经济作物也有较好收成,群众也在其中增加了经济收入。基层组织建设也得到增强,各党支部发展迅速,党员的素质正逐步提高,党支部的凝聚力和战斗力也得到增强。
三、存在的不足
通过近半年的农村工作,是我更加的成熟了,但是对农村工作还存在一定的认识误差,还不能很好的解决部分矛盾纠纷和群众上访事件,处理事件的能力还有所欠缺。自身学习方面还不够,不能更好的要求自己加强学习,对党的方针政策不能与时俱进。同时,协调能力还有待加强,不能更好的到外边各部门协调资金物资帮助群众谋发展,没能起到协调作用。
总之,在环州村委会工作的半年时间里,我能要求自己,加强学习,严肃工作纪律,不辱使命,认真履行职责,充分发挥在环州村委会新农村建设中的积极作用,深入走访,联系群众,体察村情民意,开展调查研究,摸清情况,积极宣传党和政府的方针政策和法律法规,因地制宜,出谋划策,能帮助抓好当地经济社会发展,促进农业增效和群众增收,引导群众勤劳致富奔小康,积极为群众办实事和好事,但也还存在许多不足,下一步,我将积极努力的工作,努力使自己成为一名合格的新农村建设指导员。
在市纪委、市监察局和区委、区政府的正确领导下,全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐 败体系实施纲要》,认真落实《党风廉政建设责任制》,深入推进反腐倡廉建设,为全区经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保证。
一、工作扎实有效,重点开展了八个方面的工作:
(一)加强廉政教育,努力营造“大宣教”格局
坚持党风廉政宣传教育联席会议制度,结合在全区广泛开展的“解放思想”大讨论活动,动员各方力量,坚持以领导干部为重点、以党委(党组)中心组为龙头、以廉政文化建设为重点,以整合宣教资源为抓手,把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育紧密结合起来,深入开展了理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育和反面案例警示教育,积极开展廉政文化“六进”和“廉内助”活动。充分发挥廉政短信平台作用,利用节假日向副科以上领导干部发送了廉政短信4000多条。全面完成了《xx》的征订任务,下发了农村基层党风廉政建设工作简易读本500余册。加强了纪检监察信息工作,截至目前,共编发、上报信息110余期,被省纪委采用10条,被市纪委30条,在全市纪检监察信息评比中名列前茅。充分发挥了“大宣教”作用,在全区营造了反腐倡廉的良好氛围。
(二)加强检查考核,认真落实党风廉政建设责任制
根据中央纪委办公厅《关于印发〈关于党风廉政建设工作的实施意见〉的通知》(中纪办发〔xx〕5号)、省纪委办公厅《关于做好党风廉政建设工作的通知》进行了签订《党风廉政建设责任书》。认真搞好党风廉政建设责任制和反腐 败工作责任及任务分解,印发了《区党风廉政建设和反腐 败工作主要任务分解方案》(x区办通()51号)和《农村基层党风廉政建设工作要点》(x区通〔xx〕8号),把目标细化量化、把任务分解到部门到人。
在强化日常监督检查的基础上,进一步加强了综合检查考核,区委组成18个“党风廉政建设责任制检查考核组”,与年末干部考察工作同步,于11月底12月初,对全区党风廉政建设工作进行了历年来规模、最彻底的检查和考核。做到了党风廉政建设和反腐 败工作与物质文明、政治文明、精神文明建设以及其他业务工作紧密结合,做到了统一研究、统一部署、统一落实、统一检查,做到了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。
(三)认真履行职责,全力保障科学发展和谐发展
始终把促进科学发展作为反腐倡廉工作的重要任务,紧紧围绕区委的.决策和部署,认真开展监督检查,严肃执行党的纪律,全力促进科学发展。坚决查处和纠正损害群众利益的腐 败行为和不正之风,倡导清廉和谐,促进公平公正,不断提高人民群众对党风政风的满意度,全力保障和谐发展。围绕提高“执行力、创新力、凝聚力”,认真贯彻“八个坚持八个反对”,督促全区各级党组织和党员干部认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉做到“四个服从”,坚决维护党的团结统一,维护中央和省委、市委、区委的权威。
(四)强化制约监督,不断规范领导干部权力运行
坚持关口前移,增强监督合力,认真落实党内监督各项制度,坚决维护制度的权威性和约束力。认真开展了制止党政干部公款出国(境)旅游专项工作、清理纠正党政机关和事业单位小灵通捆 绑使用办公电话问题工作和贯彻执行《领导干部职务任期暂行规定》检查等工作,加强了对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人财物管理使用、关键岗位的监督,加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等的监督检查。今年,执行领导干部重大事项报告36人;领导干部述职述廉429人;纪委负责人同下级党政主要负责人谈话31人;领导干部任前廉政谈话31人;诫勉谈话17人。
(五)深入纠风治乱,切实维护群众根本利益
加强了对新农村建设、农村低保、新型农村合作医疗、“百千万帮扶工程”等农村综合改革措施和各项支农惠农政策落实情况的监督检查,严肃查处了各类违纪违规行为。及时纠正了教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风。深入开展了公安、民政系统基层站所民主评议行风工作,对去年评议的学校、医院行评整改措施落实情况进行了跟踪检查。重点加强了对市场价格调控、节能减排、固定资产投资、土地管理、安全生产、工程建设招投标等方面执行情况的监督检查,着力解决了食品药品安全、环境污染防治、矿产资源开发、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产、社保基金和住房公积金管理等方面损害群众利益的问题。严格实行建设工程“双合同”制,共签订廉政合同32份;严格督促落实各项支农惠农政策,使农民共得到实惠xx万元;严格清理乱收费,共查处教育违规收费xx万元,已清退违归收费xx万元。
(六)深化改革创新,大力推进源头治腐
深化了财政管理制度改革,继续完善了部门预算、国库集中收付和“收支两条线”管理制度,严肃清查整治了“小金库”,规范了非税收入管理,清理纠正了不规范资金xx万元。按照“统一管理、分片派驻、集中办公”的要求,积极稳妥地完成了纪检监察机关派出(驻)机构改革,成立了区委巡视组3个、纪工委监察分局5个;认真开展了地方党委委员、纪委委员党内询问和质询工作。积极推进了“三务公开”、政府信息公开和实施行政问责办法等四项制度工作,全面推行行政问责制、首问责任制、服务制、办结制,不作为、乱作为和效率低下等问题得到有效处理。干部人事制度、行政管理、金融、投资、国资经营管理、司法体制等改革进一步深化,力度进一步加大。工程建设招标投标、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让、产权交易和政府采购等制度进一步规范和完善。社会信用体系和“阳光市场”建设等有序推进。
(七)认真查办案件,坚决维护党纪国法尊严
牢固树立“有案不查是失职、不查处大案要案是不尽职、查办案件不促进经济社会发展是不称职”理念,坚持把查办案件作为反腐 败工作的重要突破口,主动出击,切实加大查办案件力度,坚决维护党纪国法尊严。信访举报工作做到了“件件有结果、事事有回音”;案件查办工作做到了“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。今年,共受理信访举报101件(含上级转来和领导交办的31件),其中:来信67件、来访1件、电话举报2个、重复信访3件;属纪检监察系统办理的83件、转非纪检监察部门办理的18件;作信访问题办理的79件已办结,办结率达96.2%;作信访初查核实的22件28人,已查清结案22件28人,当年结案率100%。共立案13件,其中主动立案1件(现已移送检察院处理)。
共审审结党政纪案件12件15人,其中:党纪案件12件15人,政纪案件0件0人;开除党籍处分10件13人、留党察看1件1人、党内警告处分1件1人。共审审结申诉案件1件1人。共办理政纪解除处分案件2件2人。
(八)加强自身建设,不断提升素质和形象
按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,深入开展了“争先创优”、“解放思想大讨论”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,不断提升了纪检监察干部队伍的过硬素质与良好形象。
一是区纪委xx届三次全会期间组织进行了系统业务培训,纪检监察干部业务素质和工作能力明显提高,促进了纪检监察各项工作的全面进步。
二是利用区委、区政府安排的城市建设管理、新农村建设、林权制度改革、企业改革及挂勾煤炭产业、烤烟产业等各项工作,锻炼、增强了机关干部围绕中心、服务大局的能力。
三是积极做好了市纪委监察局安排的各项工作,增强了服务能力;四是积极参与抗灾救灾,区纪委监察局机关干部职工捐款xx元、交纳特殊党费xx元;盘河乡“xx”特大洪灾后,采取动员干部职工“献爱心”和单位尽努力帮扶的形式,共落实帮扶资金xx元(其中:职工捐款xx元,单位xx元)支持2个挂钩帮扶户恢复重建;落实资金xx元帮助守望乡xx村基础设施建设;为全区“献爱心”、帮扶灾区、支持新农村建设作出了榜样。
二、存在不足和下一步工作打算
回顾过去,我们的工作取得了一定成绩,但也还存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节,一是少数地方和单位对反腐倡廉工作认识不够、措施乏力,落实不够到位;二是工作创新不够,监管机制不畅,一些违纪违法案件时有发生,一些损害群众利益的问题还没有从根本上得到解决,一些党员干部工作作风不实的问题依然存在,党风廉政建设责任制向农村及基层的延伸需进一步拓展,构建惩防腐 败体系的整体合力有待进一步加强;三是队伍建设与新形势、新任务的要求还有差距,派出(驻)机构统一管理有待进一步规范和完善;四是宣传力度不够,营造“大宣教”工作格局的力度有待进一步加大。
下步工作中,我们将全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐 败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐 败体系――20xx工作规划》总体要求,着重在八个方面着力,切实加强反腐倡廉建设。
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