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20__年,我局在县委、县政府和县安委会的领导下,认真按照县政府和县安委会关于安全生产工作的要求,结合本单位工作职责,认真履行环境保护统一监督管理职能,落实安全生产目标管理责任制,切实加强辖区污染源环境安全监督检查和日常安全生产管理工作,较好完成各项任务。
一、明确职责,落实责任
我局十分重视安全生产管理工作,根据安全生产工作需要,成立了安全生产监督管理办公室,具体负责全县有关环境安全的执法监督和事故应急处理工作。局领导之间明确分工,由___副局长具体分管安全生产工作,___同志为安全员。局下属单位也根据要求成立了相应的安全生产管理机构,并配备了分管安全生产的领导和安全员,切实做到人员、职能、责任、经费“四落实”。我局还根据工作实际制订并认真实施《__县环保局安全生产责任制度》,进一步明确单位主要负责人、分管安全生产领导及兼职安全员的具体工作职责。一年来,我局认真贯彻落实国家、自治区、__市和县政府有关全生产工作的指示精神和部署安排,执行县安全生产委员会的工作部署,及时组织干部职工学习安全生产工作会议精神,并对安全生产工作进行部署。凡是有关安全生产方面的较大以上问题,都专门召开中层以上干部会议研究讨论并作出决定,落实安全生产责任制。今年5月,局与下属单位环境监测站、环境监察大队签订了《__县环境保护局20__年安全生产目标管理责任书》,将安全生产工作目标进行分解落实。一年来我局及下属单位认真履行安全生产工作职责,落实本单位“十__五”安全生产工作规划,各项工作正常有序顺利进行。
二、加强宣传及教育,提高队伍安全生产意识
我局根据开展安全生产工作的需要并结合环保工作实际,有计划地抓好干部职工对有关安全生产法律法规及知识的教育学习。根据__县安全生产委员会《关于印发20__年“安全生产月”活动方案的通知》(合安委字〔20__〕10号)文件精神,我局结合本单位职能工作,认真组织开展安全生产月活动,制订了《合浦县环境保护局20__年“安全生产月”活动实施方案》,并按计划组织开展安全生产月各项活动。在安全生产月期间,按要求征订资料学习、开展咨询、印发宣传资料、发放环保布袋、悬挂宣传横额、开展安全板报展示、检查下属单位安全生产工作等活动。此外,还结合业务工作开展的需要,组织干部职工学习《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于坚持科学发展安全发展意见读本》、《__壮族自治区安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《职工安全知识教育》、《安全工作手册》、《企业从业人员职业安全健康与职业危害防护知识读本》、《__壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》和__壮族自治区〈生产安全事故报告和调查处理条例〉》等安全生产法法律法规和县有关安全生产工作文件以及会议精神,通过各项活动和学习教育,有效提高了干部职工的安全生产意识和自我保护意识。
三、落实全生产管理责任制,强化环境保护监督管理
一年来,我局按照安全生产管理责任制的要求认真抓好以下工作:
(一)切实抓好单位内部安全管理各项工作。
一是局安全生产工作领导小组加强对单位内部办公系统、车辆、设备、水电、防火、保安等安全措施的定期组织检查,确保单位内部管理安全,防止安全事故发生;
二是加强对下属环境监测站化验室的内部管理的检查。局安全生产工作领导小组每季度一次组织对监测站化验室化学试剂的使用和管理情况进行检查,保证化验室实验工作的安全。另外,我局还经常组织对监测人员的安全生产教育,切实增强监测人员安全生产意识,使他们自觉按操作规程开展各项环境监测和化验分析工作,提高安全生产事故的防范及应急能力。在日常工作中,监测站严格管理,认真执行化验室管理制度、试剂管理制度等有关安全生产制度,把安全生产明确分工,责任落实到人,坚决杜绝安全生产事故的发生。为了防患于未然,我局还制订了《合浦县环保局生产安全事故应急预案》,同时组织干部职工加强学习,对一旦出现生产安全事故后的具体救援工作有了明确要求及应急处理办法,有效提高了干部职工对生产安全事故的应急处置能力。半年来,我局内部没有安全生产事故发生。
(二)依法开展环境监督管理,维护辖区环境安全。为防止环境安全事故发生,我局根据安全生产管理工作的实际需要,建立完善了各项安全生产规章制度,并加强对辖区污染源环境现场监督管理及检查力度。
一是环境执法人员经常深入各工业企业开展现场监督检查,发现问题及时处理,防止企业环保设施偷停、污染物偷排等危害环境安全的违法行为发生。根据自治区环保厅统一部署,我局先后开展全区环境安全年专项行动,组织环境监察、环境监测等人员共80多人次,每次分2个行动小组,按照“查值守”、“查设施”、“查排放”、“查隐患”的监察内容逐一检查的要求,对辖区制糖、淀粉、酒精灯重点国控企业进行突击检查,各企业污染防治设施运转正常,没有发现违法违规生产和超标排放污染物现象;
二是对群众投诉反映强烈的环境问题及时认真调查处理,依法查处各种环境违法行为,有效地维护了全县的生态环境质量以及保护人民群众的合法环境权益不受侵害。今年以来共收到环境投诉问题100多件,均能做到及时公平公正的处理,做到公正公平合法,件件有落实,事事有回音,有效维护了群众的合法环境权益,属职责范围内的环境问题的调查处理率100%。
三是依法开展排污企业和新建项目的环境监察。按照《__壮族自治区建设项目环境监察办法(试行)》的规定,对今年新开工的项目开展环境监察,项目建设期环境监察总次数达200多人次;
四是开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。根据环境保护部等九部委局和自治区有关部门开展环保专项行动的工作部署。组织对涉重金属污染企业,危险废物产生、处置、利用企业以及污染减排重点企业进行排查整治,做好重金属污染防治工作。在专项行动工作中,全面整治以涉重金属排放企业为重点的环境污染问题,从严查处排查出的环境污染违法行为,依法关闭了泮塘吴建军塑料加工点和李米仔塑料加工点;
五是加强地下水污染防治和加大南流江等重点河流水污染防治力度。根据20__年__市重点工作“四定”任务的部署和县政府的要求,今年3月份以来,我局每月对南流江等重点河流流域新建排污口和对河流周边国控企业加强现场巡查工作,确保环境安全;
六是加强高中考期间噪声污染源控制。高中考期间,我局认真部署并采取有效措施控制噪声污染源,加强考前考点考场周围噪声污染源排查,印发通知加强对考点考场周围噪声污染源监管,组成巡查组加强考点考场巡查,切实为高中考保驾护航,确保了考生有一个良好的学习、考试和休息环境,保证了高中考的顺利进行。
一年来,我县无较大以上环境污染事故发生,环境安全状况良好。
四、积极派员参加安全生产中心工作
一年来,对全县统一组织各种安全生产大检查中心工作,我局都按要求积极派员配合参加,完成任务。
五、20__年安全生产工作计划
(一)贯彻落实自治区__市有关安全生产工作的指示精神和执行县政府、县安委会关于安全生产的工作部署,认真履行安全生产职责,落实本单位“___”安全生产工作规划和安全生产目标管理责任制,完成安全生产任务。
(二)加强干部职工的安全生产法律法规等知识教育,切实提高安全生产责任意识。
(三)及时传达学习有关安全生产会议精神,按要求派员参加全县统一进行的各项安全生产大检查工作。
(四)抓好安全生产安全教育和宣传活动。
(五)每季召开一次中层以上干部参加的安全生产工作会议,布置本局辖区范围内的安全生产工作。
(六)每季度组织人员对监测站化验室危险化学试剂的使用管理情况进行一次检查和对本单位内部车辆、设备、水电、防火、安全保卫等安全措施进行不定时检查,确保本单位内部无安全事故发生。
(七)做好指导、监督有关单位严格执行建设项目环评和“三同时”制度、建设项目环境管理和竣工验收、“三废”排放的安全监管、依法查处环境违法行为等相关工作。
(八)加强对全县排污企业的安全隐患排查,督促企业按国家排放标准治理污染物,发现问题及时处理;定期组织人员对辖区放射性物品、废弃危险性化学品、医疗废弃物的管理进行安全检查,全力维护全县的环境安全,确保全年无较大以上环境污染事故发生。
为了更好地贯彻落实国家《安全生产法》,加强电力安全生产监督管理,确保我县电网安全运行、供用电管理安全生产,20xx年公司及各中层部门、基层班组对搞好安全生产工作非常重视,主要从查思想、查制度、查管理、查隐患和抓落实等五个方面进行。加强了对生产、生活安全的管理,认真抓好安全学习和对员工的安全教育,不断完善安全生产岗位责任制。严格地抓好安全工作规程和制度的贯彻执行,加强安全检查和监督,抓电网设施的安全改造和维护维修。电网安全运行,全公司安全生产情况正常。到目前止,全公司已连续837天,无安全生产伤亡事故发生。
一、认真抓好员工的安全教育工作
公司和各中层部门,做到抓安全学习不松懈,认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。
严格按照电业安全工作规程要求,对上岗前的'员工进行安全生产知识培训和考核,经考核合格的人员才聘请录用准予上岗;对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核,并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。
积极开展"安全生产月"和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,进一步增强企业员工安全生产的思想意识,提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司"安全生产月"活动领导小组。对如何开展好"安全生产月"活动进行了布置:
1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式,宣传《电力法》和安全供用电法规。
2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议,对"安全生产月"活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对"安全生产月"活动部署的工作要求和安排。
3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。
4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。
对"安全生产月"活动的工作部署,按计划有条不紊的进行了实施,达到了预期效果和目的。
于20xx年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动,来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐,富阳所获得团体第一名;变电站一队获得团体第二名;调度室获得团体第三名。
通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动,增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从"要我安全向"我要安全"的转变,是观念上的一大进步,把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核,使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员,由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门,做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习,讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况,交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上,做到将安全工作与生产管理工作一起布置。
二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度,抓安全工作规章制度的贯彻
1、健全各级安全生产管理机构
公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要,及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络,公司经理主管全面的安全生产工作,副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组,部门主要负责人任安全管理小组长,副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人,部门任命安全员45人。
2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实
公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制,与公司20xx年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》,将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门,今年完善了部门的安全生产岗位责任制,明确所(站)长、副所(站)长、班长、员工的安全职责。
3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行
公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元,用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。
公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作,严格执行"两票"、"三制度"。针对少数施工人员对"工作票"执行不严的现象,着重对"工作票"执行情况进行了整改,使对"工作票"的规范执行,以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求,杜绝了违规现象,从而使"二票"的合格率不断提高,合格率达到100%。自我保护意识得到了提高,电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障,促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。
三、努力开展安全生产检查、隐患处理
公司以及各中层部门,均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查,分别是:4月下旬、5月下旬各一次,12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况,以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查,将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门,并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门,也已做到每月和日常相结合的安全检查,并将检查发现的问题认真做好记录和处理。
今年上半年,按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求,组织了安全检查组,于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况,进行了一次春季安全生产大检查。"安全无小事",为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行"横到边,纵到底"的管理要求。一个月后,又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。