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20____年上半年,我局结合实际工作,按照年初的工作部署和安排,组织骨干人员成立专门工作机构,制定了工作方案,与工作实施办法。截止20____年5月份,透过开展扎实有效的工作,我局相关职责区的双创工作取得了阶段性的成果,得到了显著的成果。现将上半年双创工作总结汇报如下:
一、工作状况
(一)强化宣传,提高认识,增进了干部职工双创工作的用心性、主动性和自觉性
双创工作量大面广,是各单位、全社会所有人都需共同参与的一项长期的艰巨的十分重要的工作任务,环境卫生好坏程度是一个地区、一个民族、一个国家礼貌点的标志。所以双创的宣传工作尤为重要,且务必一贯到底。为此,县民政局在宣传上:一是利用各种会议形式进行宣传,宣传其好处、形势、要求、先进事例等;二是开展有益活动进行宣传,5月份在单位内部开展了“我为双创出分力”的演讲比赛,提升了干部职工的工作理念和双创工作劲头;三是利用身边的人和事现身说教宣传,双创工作一部分任务是打扫卫生,但是总有人怕脏怕累干不好,这些人虽少但却影响大多数。为此,针对这种现象就及时组织大家分析、讨论、解剖其根源,认识其危害,从思想深处解决问题。基本到达了认识水平提高的目的。
(二)成立机构,加强领导,为双创工作的顺利开展带给了组织保证
在此项工作中,县民政局建立了双创工作“一把手”负总责,主管领导亲自抓,其他领导分工抓,所有人员齐参与的工作机制。成立了长武县民政局双创工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责其日常工作事务和活动的顺利开展。
(三)明确任务,落实职责,为双创工作任务的圆满完成带给了力量保障
在局内,我们按院内、院外,办公各楼层及救灾楼,每一天都有卫生值日人员;每周五分7组群众大扫除1次。在局外,我们作为去牵头单位负责服务街,首先将任务划分到各职责单位,周五的全县双创活动我们做到通知各职责单位、检查打扫质量、进行签到考核、理解县双创办检查登记。在管理上做文章,保证了双创工作扎实有效的开展。
(四)加大投资,改善环境,为双创工作达标和人文环境的改善做出应有的努力
5月份,县民政局添置篮球杆1幅,乒乓球案子1各,移栽花草近百盆。此外,准备新建的局机关文化活动室将在6月底前建成,投入使用。
(五)严格考核,奖优罚劣,充分发挥考核激励机制作用,确保双创工作顺利开展
县民政局制定了局机关双创工作考核办法,成立了检查考核小组,采取参与次数统计,随机抽查记载,定期质量检查记录,半年民主测评打分等综合考核的办法,对所有参与人员进行分值排队公布,奖励前5名。以到达激励先进,鞭策后进的目的。
二、存在问题
在5月份,我们虽然做了必须的工作,取得了必须成绩,但还存在好多困难和问题,还有超多的工作需要去做。
一是街道职责区卫生集中整治容易,但保洁却很难。推荐相关部门采取有效办法加强宣传,提高群众环境保护意识。
二是服务街人工和货运流量大,属自然劳务市场。推荐建设公厕,方便群众,改善卫生条件。
三是本单位的绿化、美化需待提高,干部职工生活、工作环境所需的消毒、防疫、卫生设备、硬件设施需待购置。
这次活动总体来说开展得还算成功,但不足之处较多。首先是这次活动做得好的地方:
(1)工作人员很在工作时很负责,不存在故意“忙里偷闲”的情况。
(2)活动前期物品的购置与准备做得较好,在活动时不缺少任何一种器材。
(3)由于活动较为大型,所以请到了学生会的所有干事以及部长来帮忙,这不仅能促进学生会的团结,更为活动的顺利开展贡献了一份不可或缺的力量。
(4)在活动结束后物品的清点做得很好,不存在有器材丢失的情况,说明各位工作人员还是比较细心。
下面是不足之处:
(1)活动前期宣传还不够到位,以至于活动彩排时和临近活动正式开始的时候,有很多人还不清楚情况。
(2)在活动前期与各班体委的交流还不够深入,导致各班参赛人员和表演人员安排上没有做到井然有序。
(3)各位干事在前期也没有仔细认真的阅读策划书,秩序表等,以至于干事自身对这项活动都了解得不够彻底,只是一个很严重的问题。
(4)在组织大一广播操表演的练习这一块做得不够好。最主要的还是活的宣传不够,导致同学们没兴趣。
(5)应该提前了解到活动当天上午没有课的班级,尽早由干事负责通知这些班级来帮助搬运活动所需器材及物品。
(6)在活动前期准备环节忘记活动当天带上药品,以至于出现了师生篮球赛有老师受伤了却不能第一时间拿出药品进行救治。
(7)在彩排时还需加强秩序管理。
以上就是我的想法。而还有彩排时各专业各班级站的位置不停地调整,我认为这是正常情况,因为这是第一次,彩排较为困难是必须的,这是在摸索怎样做得更好,所以这不是不足之处,应该是我们努力的一个缩影,至少我们不会气馁。
总而言之,这次活动扩大我部的影响力,也为学生会的发展做出了积极的贡献。虽然尚有很多欠缺的地方,但是我相信我们为这个大型活动开了个好头!
一、大众创业、万众创新揭示了创新创业理论的科学内涵和本质要求
经济学家熊彼特认为,创新是企业家对生产要素的重新组合。后来,创新的概念和理论不断发展。美国管理学家德鲁克认为,创新是赋予资源以新的创造财富能力的行为,创新主要有两种:技术创新和社会创新。著名经济学家诺思认为,世界经济的发展是一个制度创新与技术创新不断互相促进的过程。相对于创新理论,创业研究起步较晚,目前尚未形成统一的分析框架,一般认为,创业是指一个人发现和捕捉机会并由此创造出新产品或服务的过程,主要标志和特征是创建新企业或新的组织。创业不仅仅局限于创办新企业的活动,在现有企业中也存在创业行为。创业者既可以指新创企业的创办人,也包括现有企业中的具有创新精神的企业家。
在经济学界,创新和创业是两个既有紧密联系又有区别的概念。二者在某种程度上具有互补和替代关系,创新是创业的基础和灵魂,而创业在本质上是一种创新活动。但创业和创新也是有所区别的,从现有的经济理论和研究看,创新更加强调其与经济增长的关系,比较著名的是经济学家索罗对经济增长中技术进步贡献的定量测算。而创业的内涵更丰富,不仅有创新的内容,还涉及就业和社会发展以及公平正义。
影响创新创业的因素有很多,包括国民素质、基础研究水平、科研基础设施条件、体制政策环境等方面,但核心是人的因素,关键是创新型企业的发展壮大。从某种程度上讲,推动创新发展,就是坚持以人为本推进创新,要提高国民的教育水平,充分调动和激发人的创业创新基因。就是坚持以企业为主体推进创新,要大力推动创业企业发展,强化企业作为创新发动机的作用。
大众创业、万众创新的提出把创业、创新与人、企业这几个关键要素紧密结合在一起,不仅突出要打造经济增长的引擎,而且突出要打造就业和社会发展的引擎,不仅突出精英创业,而且突出草根创业、实用性创新,体现了创业、创新、人和企业“四位一体”的创新发展总要求,揭示了创新创业理论的科学内涵和本质要求,为创新创业理论和实践研究开辟了崭新的新天地。
二、大众创业、万众创新反映了人类创新发展历史和经济发展的一般规律
创新创业究竟应由哪些人来干,如何选择创业者,政府应该干什么,这些是我们在推进创新创业发展中常常碰到的问题。现在,有的人认为,创业是少数“天才式”人物的事情,必须具备这样那样的素质和条件。事实上,这是一种误区。
人类社会发展史实际上就是一部大众创业、万众创新的历史。比如,蒸汽机革命中许多重大技术都是由技工发明的。我国改革开放以来的实践也充分说明了这一点。比如,上世纪80年代初以家庭联产承包制为核心的农村体制改革后,极大激发了农民的创业热情,一大批乡镇企业异军突起,成就了今天以万向集团为代表的一批创业企业。此后,随着经济体制和科技体制改革,又有一大批科研人员和国有企业职工“下海创业”,使一大批民营企业异军突起,成就了今天以华为、联想、海尔等为代表的一批创业企业。这其中许多都是“草根创业”,是大众创业、万众创新。而且,现在来看,许多成功的企业往往都是“草根”完成的。
因此,推进创新创业必须要改变“选运动员”的方式,应在全社会高扬创新和企业家精神,营造公平竞争的市场环境,让广大人民群众参与创新创业的大潮,使大量优秀人才在创新创业的伟大实践中脱颖而出。
三、大众创业、万众创新是坚持创新发展、实施创新驱动发展战略的关键实现途径
在出席国家科技战略座谈会时指出,实施创新驱动发展战略,要坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,既发挥好科技创新的引领作用和科技人员的骨干中坚作用,又最大限度地激发群众的无穷智慧和力量,形成大众创业、万众创新的新局面。要依托“互联网+”平台,集众智搞创新,厚植科技进步的社会土壤,打通科技成果转化通道,实现创新链与产业链有效对接,塑造我国发展的竞争新优势。要把科技与人民群众的创造力在更大范围、更深程度、更高层次上融合起来,既要“顶天”,努力突破核心关键技术,勇攀世界科技高峰,又要“立地”,通过大众创业、万众创新将科技成果转化为现实生产力。这就要求我们必须着力提高教育质量,推进科技体制改革,强化创新发展的人才和科技基石,要深入推进大众创业、万众创新,在全社会大力弘扬创新创业精神,使创业企业不断涌现和发展壮大,包括新创办企业和现有企业的创业创新,不断为企业这部创新发动机注入新生力量和活力,汇聚形成经济发展的新动力。
一方面,要大力推动初创企业不断涌现和规模化发展。大量研究表明,初创企业是创新的源泉。历史上许多重大技术和发明的商业化最初都是由这些企业完成的。同时,初创企业也是就业增加的引擎。据美国一个最新的分析报告,近年来在美国新增的20%就业中创业企业占3%。正是那些创业者不断创造出新的产品和服务,深刻改变了我们的生产和生活方式,创造了大量就业机会。当前,也正是那些在清洁能源、生物医药、先进制造、信息技术等领域的创业者,推动着新能源、生物、新一代信息技术等新兴产业发展,解决我们全球面临的资源环境健康等重大挑战。
另一方面,要大力推进现有企业特别是大企业的创业创新。对创业理论和实践的研究表明,尽管许多创业者都是白手起家,但创业也可以在现有企业内部进行。现有企业特别是大企业更需要弘扬创业精神才能赢得更多的利润和企业长久的发展,大企业由于具备人才、技术、品牌、市场等优势,是创新发展的“野战军”,在推进大众创业、万众创新中具有举足轻重的地位,不仅表现为大企业可以通过收购中小企业使创新产品快速实现商业化,还表现为大企业本身可以培育、孵化出许多小企业。从我国看,目前许多大企业也正在积极推进创业创新,在大众创业、万众创新中发挥着重要作用。例如,腾讯、金发科技、达安基因等大型企业围绕全产业链需求,有针对性地创办孵化器,孵化培育了大量科技型创业企业并形成集聚效应。海尔提出要把企业员工由原来的雇佣者和执行者,变成创业者和合伙人,大力推进企业内部“自创业”,实现企业由出产品到出创客的转变。
四、大众创业、万众创新是推进供给创新的重大结构性改革
推进供给侧结构性改革,是当前我国经济发展的重大任务。综合来看,供给侧结构性改革,主要是指对要素投入侧和生产侧的重大改革、关键性改革。核心是要通过推进金融、土地等要素改革和生产端的改革,提升企业效益和竞争力,焕发企业家精神,创造出能够激发消费者需求的优质产品和服务,满足新需求,开拓新市场,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,加快实现发展动力的转换。最重要的是通过政府体制改革,让更多社会资本参与投资,充分激发微观经济主体活力。
大众创业、万众创新,可以大幅增加有效供给,增强微观经济活力,加速新兴产业发展,又可以扩大就业、增加居民收入,还有利于促进社会纵向流动和公平正义,是经济发展的引擎。在当前形势下,要紧紧围绕打造大众创业、万众创新这一中国经济增长的新引擎、新动力,大力推进政府监管、投融资、科技体制等关键环节和生物医药与健康、新能源、节能环保、通用航空、文化旅游等重点领域的改革。比如,要围绕培育小微企业和促进大企业创新,大力推进投融资和资本市场的改革,着力解决企业融资难、融资贵的问题。要大力推进能源电力、物流等体制机制改革,着力降低创业创新成本。要“放水养鱼”,推动财税体制结构性改革,降低小微企业的税负水平。在生产侧方面,要放开服务业市场准入,扩大开放,使更多新企业公平进入,增强服务业发展动力作用。要深入推进传统产业创业创新,鼓励广大企业职工积极利用互联网+、大数据等新技术,推进工艺创新和设备更新改造,广泛开展技术革新,加快传统制造业向中高端迈进。要适应当前新技术、新产品、新业态迅猛发展趋势,完善政府管理体制,加强人才、技术、金融等要素支撑,着力营造有利于新兴企业不断涌现和发展壮大,有利于新技术、新产品、新业态快速商业化的良好生态。
不积跬步无以至千里,不积细流无以成江海。当前,全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,我国经济进入速度变化、结构转型和动力转换的关键时期。面对新的形势,我们必须深入推进大众创业、万众创新,着力营造有利于杰出科学家、发明家、技术专家和企业家不断涌现,大众创业、万众创新蔚然成风的社会环境和文化氛围,让每一个充满梦想并愿意为之努力的人获得成功,实现经济平稳持续增长、国家强盛、人民富裕和社会公平正义。