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按照宣传部的统一安排部署,结合我市实际,我局近期举行了一次形势政策宣传教育活动。首先,明确了本次形势政策宣传教育活动的指导思想,即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本、无微不至、无所不在”的发展理念,深入宣传贯彻党的十七大和十七届六中全会精神,帮助和引导广大干部群众牢固树立科学发展观,认清建设社会主义和谐社会的目标任务,正确认识形势,正确理解党和国家的方针政策、大决策部署,倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定,统一思想,凝聚力量,增强信心,振奋精神,为进一步落实科学发展观、全面推进气象事业发展奋斗。
活动内容主要有四个方面:
一是大力宣传科学发展观。
要宣传科学发展观的重大意义、理论基础、深刻内涵、精神实质,进一步深化干部群众对科学发展观的认识,推进全社会树立和落实科学发展观。
二是大力宣传建设社会主义和谐社会的重大任务。
要宣传建设社会主义和谐社会的历史背景、重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要任务,以坚持科学发展观促进和谐、以发扬民主促进和谐、以搞好法治促进和谐、以增强团结促进和谐、以弘扬文明促进和谐、以兼顾公平促进和谐、以改革创新促进和谐、以加强党建促进和谐。
三是大力宣传党和政府执政为民的做法和成效。
要宣传各级党委、政府坚持以人为本、始终把人民群众的冷暖放在心上,权为民所用、情为民所系、利为民所谋,在劳动和社会保障及就业、安全生产、社会治安等方面的积极作为和群众得到的实际利益。
四是总结今年的工作成效和制定明年的工作计划。
今年固然取得了可喜的成绩,但是很多方面还是存在不足。我们只有脚踏实地,从自身中寻找不足,克服缺点,才能不断进步,才能取得让群众满意的成绩。
根据市教育局转发《关于在“纪律教育学习月”活动中开展保密法纪宣传教育的通知》的文件精神,为了进一步提高我校广大干部职工特别是涉密人员保守国家秘密的责任感和使命感,全面提升保密工作质量,我校结合工作实际,在纪律教育学习月活动中,广泛深入组织开展保密法纪宣传教育活动,并取得了显著成效。现将我校开展保密法纪宣传教育活动情况报告如下:
一、 加强保密法纪宣传工作、认真开展保密法纪宣传活动。
根据市教育局《通知》精神我校及时召开保密法纪工作会议,会议传达了开展保密法纪宣传教育的重要性,并做好开展我校保密法纪宣传教育活动的部署:一是要加强教育,提高涉密人员保密意识。保守国家秘密,关系到国家的安全和利益,关系到社会的稳定,关系到改革开放和经济建设的顺利进行。保守国家秘密是每个公民应尽的义务,特别是涉密人员更应提高保密意识。二是要突出重点,抓好保密要害部门、部位的保密工作。在保密法纪宣传教育活动期间,为了抓好涉密载体及其保密要害部门部位人员的保密工作,我校积极组织广大干部职工举行保密法纪专题学习,加强对保密要害部门部位人员进行重点培训,通过学习增强了干部职工的保密意识,特别是使用涉密计算机过程中的保密意识,进一步提升了广大职工的保密法纪意识。三是要建立健全制度。我们要把保密工作的立足点和着力点放在预防上,严格执行保密法规和保密制度,积极开发和利用先进的保密技术,运用先进的科技手段防范泄密和窃密,建立健全监督检查机制,加强保密监督检查,为全面开展保密宣传工作提供有力的组织保障。
二、 深化法律法规学习,增强保密意识
为了确保我校保密宣传工作落到实处,我校结合当前工作实际,紧紧围绕“增强保密意识、严明保密纪律、落实保密责任、养成保密习惯”这一主题,要求各部门以保密宣传主题为核心,积极组织全体干部职工认真学习《保密法》、《保密法实施办法》等相关的保密法律、法规和市教育局纪检委关于在纪律教育学习月活动中开展保密法纪教育等文件精神,通过宣传教育、培训、上网自学等多种形式的学习活动,使干部职工掌握了保密法律、法规、政策的基本内容和保密工作的方法和手段;进一步强化约束机制,增强经管人员的法制观念、责任意识、保密意识,切实改变“有密难保、保密无用”的错误认识;积极引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高思想道德素质,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,在思想上构筑起坚固的防线;增强干部职工对保守国家秘密基本义务的责任感,使干部职工了解、掌握岗位所需的保密法律法规基本知识和保密工作基本常识。进一步做好定密工作,科学确定保密范围、秘密事项,严格按照定密程序确定国家秘密,使该保的能真正保住,该解密的及时解密,该交流的信息能够正常交流;以高度的政治责任感抓好涉密载体的保密管理,切实把保密宣传工作落到实处。
三、 加强保密检查,落实保密措施
我校高度重视保密工作,在保密法纪宣传教育月活动期间,组织开展保密工作督导检查活动,采取普遍检查和重点抽查相结合的原则,及时对重点涉密部门办公室等的涉密信息系统、涉密文件资料的定密、印制、保管、使用和销毁等制度的落实情况,以及通信、办公自动化、财会管理系统的保密管理情况进行了检查。通过检查,发现我校的保密技术防范设施基本能够适应新形势下保密工作的需要。今后将继续加强对涉密文件、资料管理,我校针对不断变化的实际情况和工作中存在的突出问题,认真查找工作程序、方法、手段以及使用工具等方面可能出现的漏洞,分析其存在的原因,不断完善我校保密工作制度,并将制度的完善和创新作为保密工作的基础工作。同时,还进一步完善了对文件收发员、管理员的工作程序和方法,并对其作出了严格的规定。加强对涉密文件、资料的管理,提高工作人员的保密意识,防止在文件管理工作中泄露国家秘密事件的发生。根据国家《保密法》、《保密法实施办法》及我校有关保密工作的规定,结合我校具体情况,选派政治可靠、责任心强的同志,负责涉密文件管理工作,对涉密文件实行专人管理。要求涉密文件管理人员要自觉遵守国家保密纪律;涉密公文的收发和内部运转,要建立严格的登记制度,严格执行交接签字手续;涉密公文的传阅应及时,传阅人要向涉密人员履行签字手续,杜绝横传,阅后及时退回;借阅涉密文件,须经涉密文件主管领导批准,在指定地点和人员范围内阅读,并对文件内容承担保密义务,任何人不得随意扩大秘密文件阅读范围,也不允许向规定范围以外的人泄露文件内容。相关涉密单位人员在办理保密范围内的事项时,均负有不得泄露其内容的责任;并将保密工作渗透到业务工作的各个环节中,做到业务工作开展到哪里,保密工作就延伸到那里,树立起“保守国家秘密,人人有责”的意识。通过保密制度的完善,促进我校保密工作的有效落实和科学发展。
按照《关于在全县开展“保密宣传月”活动的通知》(富保办办20xx4号)要求,乡党委政府高度重视,对活动周密部署,及时开展了保密知识普及宣传,并对保密工作进行了自查,干部职工保密意识得到了加强,杜绝了保密工作风险隐患。现将活动开展情况总结报告如下:
一是安排部署。根据县保密委关于开展保密宣传月活动的通知精神,我乡召开了保密工作领导小组会议,组织学习了县国家保密局20xx年保密工作要点、“六五”保密法制宣传教育规划,研究制定了《xxx乡“保密宣传月”活动实施方案》,成立了由分管领导任组长的“保密宣传月”活动领导小组,分阶段安排部署了保密宣传月活动的具体事项,为活动的有序开展奠定了基础。
二是加强学习。组织干部职工认真传达学习县保密委有关文件精神和活动方案,号召全体职工充分认识新形势下加强保密宣传工作重要性,以高度的责任感和使命感积极投身到宣传教育活动中,切实增强保密意识,提高保密工作能力,努力形成全员参与的宣传教育格局。
三是强化督办。为广泛深入地开展好这次保密宣传月活动,按照县保密委的具体要求,领导小组办公室在认真制定宣传月活动方案的基础上,切实加强了对各站所开展保密宣传活动的督促指导。
四是开展教育。一是在宣传栏中张贴标语,悬挂横幅,积极营造了良好的活动氛围;二是为了确保宣传教育活动取得实质效果,组织进行了保密知识试卷答题活动,使干部职工更进一步熟悉和掌握多层次、多方位、内容比较广泛的保密法律法规知识,切实树立良好的保密意识,坚持做到学以善用;三是积极组织开展了保密工作信息调研及学习体会文章的撰写工作。
五是认真检查。一是以开展保密宣传月活动为契机,认真组织开展了保密自查及检查工作,明确了保密自查的总体要求,即:落实保密责任,强化安全措施,严格保密制度,杜绝失泄密隐患,确保涉密信息安全,以此推进我乡的保密工作的制度化、规范化管理水平。二是由办公室主任负责各站所保密自查工作的检查,进一步健全管理制度,消除失泄密隐患。
按照xx市委保密委员会、xx市国家保密局凤保办发[20xx]4号文件《关于组织开展“七五”保密法治宣传教育中期检查督导暨“保密”法治宣传月活动的通知》精神,我镇积极开展“七五”保密法治宣传教育中期检查督导暨“保密法治宣传月”活动。
一、 严把保密工作关,确保各项保密工作落到实处
我镇继续加大保密关键环节的管理力度,坚持管人和管事两手抓,调整了我镇保密工作委员会名单,以加强我镇的保密领导,着力研究和解决保密工作各环节的突出问题,努力把各项保密措施贯穿到业务工作的全过程,通过精心组织、周密安排,使得保密工作得以顺利开展,确保国家秘密万无一失。
二、 加强涉密计算机上网的管理
通过本次宣传活动动,对我镇计算机开展了一个全方位的保密自查,采取多项措施保证“上网不涉密,涉密不上网”的宗旨,保障国家秘密的安全。
三、 加强保密宣传教育
通过召开保密法培训大会、悬挂宣传条幅和电子屏滚动的方式进行宣传,进一步提高“时时谨记保密之重、刻刻警惕泄密之危、国家利益高于一切、保密责任重于泰山”的保密意识,切身实际维护国家利益,保障国家秘密安全。
通过这次活动,做为机关的工作人员,深深体会到了维护国家利益、保障国家秘密安全是我们每个肩负着的重大使命和责任,我们要责无旁贷的发挥好“发生违反保密规定的行为,应及时终止”的作用。从你我做起,从倡导身边的人做起,使国家秘密有保护、有保障。
一、高度重视、精心组织
我院党委依据文件精神制定了《经济与管理学院关于开展保密宣传月活动的方案》提出了具体要求,并将任务分解细化,具体到人,做到有领导管、有专人抓,明确相应的责任办公室和责任人,为保密工作宣传提供了强有力的组织保证。
二、活动丰富、全院覆盖
(一)学习保密知识
1、学院党委组织学院全体师生积极关注宣传“保密观”微信公众号,利用“保密观”微信公众号、“保密观”APP学习保密知识,参与保密知识竞赛活动。及时掌握保密动态,了解泄密警示案例。
(二)营造保密氛围
学院官方微博、微信公众号等媒体媒介推送保密月方针政策、法律法规、知识技能、典型案例等,发送推文,制作海报1张,开展宣传教育。
三、开展丰富的保密教育活动
1、组织教师观看了窃密泄密案例警示教育片等。
2、全院各班开展了“学党史,讲保密故事”微故事、微分享活动。
3、全院各班召开主题班会,班会上观看窃密泄密案例警示教育片,学习保密相关法律法规。
4、全院各班开展保密主题读书分享会。
保密学习宣传月活动已经结束,广大师生的保密意识得到了进一步提高,保密管理的措施得到了进一步的贯彻落实,但是保密工作是一项长期的工作,必须持之以恒常抓不懈警钟长鸣,我院将充分利用学习宣传活动营造出的良好氛围,继续不断强化保密法律法规和知识的学习,树立“人人保密、时时保密、处处保密”的良好意识,为校园的稳定、国家的安全提供坚实的保密保障。
我县城乡低保工作在县委、政府的高度重视下,在上级业务主管部门的关心指导下,在局党组和分管领导的正确领导下,在各乡(镇)民政办的支持配合下,始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统揽,坚持以人为本,为民解困的工作宗旨开展。现将xx年我县城乡低保工作情况做出如下总结:
一、城市低保保障工作开展情况
我县xx年城市低保工作在xx年工作基础上,在各级各部门的关心支持下有序推进,城市低保工作逐步纳入了科学化、规范化管理轨道,初步实现了“保障对象公开化、运行程序规范化、保障办法多样化、保障金发放社会化”的“四化建设”。xx年我们主要做了以下工作:
(一)我局对我县城市低保保障对象4242人,发放城市低保保障金7136513元。
(二)为使低保对象做到“有进有出”、低保标准“能升能降”,不断加大动态管理力度。xx年我局通过县、乡、村(社区居委会)三级对原享受城市低保人员进行了核查,对核查中发现超标的24户24人给予退出低保保障,停发保障金累计4223元。对核查中发现保障金过低确实无法保障家庭基本生活的3户3人给予了提高保障标准,3人月增140元。使我县城市低保工作从真正意义上实现了动态管理下的“应保尽保”。
(三)xx年我局对享受城市低保户及低保边缘户489户489人给予了城市医疗救助,累计支出救助资金107.47万元。
(四)xx年市民政局下达我县城市低保名额200人,按照上级相关要求,我局抽调了相关工作人员对新增申请享受城市低保200人家庭生活状况进行了审批前调查、走访(共计:136户,157人),对新申报对象做到三级评议、评审、三榜公布。并将新增200人城市低保人员名单在××县政府公开网上进行了网上公示,对符合条件的人员全部给予了享受城市最低生活保障待遇。进一步加大了群众监督力度,确保了我县城市低保审核、审批从真正意义上作到“公开、公平、公正”。
(五)xx年我局与××县劳动就业局取得联系对公益性岗位中享受城市低保的人员19人进行核对,将享受城市低保又在公益性岗位中领取工资的低保对象人员花名册交各乡镇进行调查、核实,对确已超过低保标准的人员给予了停发保障金。
(六)xx年我局对城市低保档案的管理,对新增及停发人员的档案建立做到了及时、准确,逐步达到规范化管理要求,使查阅更加方便简捷。
(七)xx年我局对城市低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、因上学造成临时生活困难的75户75人给予了城市居民临时生活困难救助,共发放救助金23450元。
(八)xx年我局完成了城市低保微机信息的复查、发放、汇总、上传工作,按月按质按量上报了城市低保信息数据。
(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群众来访100多人次,对来访群众所反映问题给予了及时妥善答复。
(十)xx年我局派出相关工作人员参与了享受城市低保人员申请享受城市廉租房调查审核43户。
二、农村低保保障工作开展情况
我县xx年农村低保工作在xx年工作基础上,始终围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作核心理念开展。现将xx年工作开展情况总结如下:
(一)xx年,全县共有五保户3026人,农村低保对象23626户36461人,完成发放五保保障金累计477.7万元(其中:集中供养165人24.7万元,分散供养2861人453万元),发放农村低保保障金2610.8万元。
(二)xx年,我局对全县农村低保家庭及低保边缘家庭40402户40402人给予了农村医疗救助,累计支出救助资金146.8万元。(其中:资助参合39487人次,支出救助金79万元。)
(三)xx年我局对农村低保户及低保边缘家庭人员因病、因灾、应上学造成临时生活困难的12户12人给予了农村居民临时生活困难救助,共发放救助金10000元。
(四)xx年我局对锦屏镇敬老院省级资助建设项目工程建设进度进行监督,目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米饮水工程,主体楼建设已完成二层墙体支砖,准备浇灌二层板面。
(五)xx年针对我县城乡医疗救助工作开展的实际情况,我局相关股室草拟了《××县城乡居民医疗救助实施方案》并上报局党组在局务会上讨论后报县人民政府审批,县人民政府于xx年9月27日县第xx届人民政府第十次常务会议研究通过。
(六)xx年全县十三个乡镇全面完成农村低保保障金社会化发放工作。
(七)xx年市民政局下达我县农村低保名额400人,为使新增农村低保名额审批做到程序合法,步骤到位,我局对辖区内十三个乡镇上报的低保材料进行逐一认真仔细审批,对审批不合格人员材料全部返还所属乡镇,要求重新调查审核上报。确保了农村低保工作的各类数据报表上报工作做到上报数据真实、准确、按时、按质、按量。
(八)xx年我局完成接待农村低保方面来访260人次,对不明政策群众耐心细致的进行政策讲解,对十人来信所反映问题给予了全面妥善的书面答复,对政协委员2人,人大代表26人所提议案、建议、意见给予书面答复并对他们对我们工作的关心支持给予了致谢。
三、存在的主要问题
(一)、城市低保名额有限,矛盾突出,压力较大。虽然去年我县进行了动态管理,纳入了一部份城市困难家庭,但要求享受城市低保家庭较为突出,目前收到申请827户1945人,工作难以开展,社会压力较大。虽然xx年增加低保名额200人但是上述情况任然得不到有效缓解。
(二)社区监督管理机制不健全没有设立关于城市低保的公益性岗位,申请人在申请低过程中瞒报收入情况,部分隐形的收入上报不如实。导致社区对申请人家庭收入进行调查了解时难以掌握,造成部分收入超标家庭人员被纳入低保。
(三)、由于对农村低保政策的宣传力度不大,导致乡、村、组三级工作人员对农村低保政策“吃不透”,时有群众因不了解低保政策上访的情况发生。
(四)农村的宗亲氏族关系特点更为明显,农村干部的工作素质与城镇居委会干部工作素质存在较大差距,农村低保资格的鉴别审核更为复杂,入户调查核实家庭收入难度大。部分该享受的农村低保家庭人员未纳入到低保管理体系当中,而不该享受低保人员被纳入低保对象管理的现象时有发生。
(五)、农村居民家庭收入难以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成员所获得的货币和实物收入的总和,它包括了经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入四大项。由于收入多元化,农产品市场价格不稳定,加上家庭养殖自养自给部分,临时工收入带有很大的隐蔽性等原因,实际收入难以跟踪测算。有的农民瞒报收入情况,现行法律法规也末明确村民必须履行如实告知其收入的义务,也没有赋予民政部门对村民收入的调查权,另外农民大部分外出务工,大部分没有通过职业介绍所或村委会登记,客观上造成故意隐瞒收入的可能。因此,是否将申请最低生活保障的农民纳入低保范围增加了难度。
(六)、城乡低保工作机构、人员与经费严重不适应工作需要。就目前来看,困难居民多,工作难度大,尤其是低保工作即要接受申请、进行调查核实、收集每一个低保对象的有关备案材料、建档造册,还要做好审批及证件、资金的发放等,同时还要进行定期核查,加强动态管理,而且每一次的低保对象核定和审批就需二、三个月,任务极为繁重。而乡、镇、社区一级几乎没有低保工作专职人员,缺乏必要的工作经费,直接影响到低保工作的质量。