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全面落实《宁江区教育系统“六五”普法规划》的年度目标任务,继续深入开展教育普法、依法治校工作,积极推进学校风险管理服务体系建设扎实开展,特对20__年法制工作进行如下总结。
一、推进依法治校,落实执法责任制
1、以宁江区教育局依法行政领导小组为核心,健全依法行政工作组织领导机制,实行校长负责制,继续深入实施“六五”普法规划、结合教育改革进程,及时修订我单位执法责任制实施方案,明确执法职权、机构、岗位、人员和责任,签订了执法责任书。
2、进一步贯彻实施了《行政许可法》,完善行政处罚裁量权基准制度。
3、加强规范性文件的制定和管理,对规范性文件执行“三统一”制度,定期清理。
4、加强和改善执法,加强教育执法队伍建设,进一步提高执法水平。
5、完善执法程序,深化执法体制改革,全面推行执法责任制。
二、完善工作机制,优化环境
1、健全领导干部学法制度,制定普法教育宣传工作计划和方案。以学习型支部建设为平台,加强理论学习中心组学习、落实学习制度,浓厚学法氛围。
2、学校以“六五”普法规划为依据,认真制定了符合我校实际的年度普法学习计划。
3、建立健全教职工学法用法考试考核制度。按照省教育厅、市教育局普法的相关要求,组织开展教职工年度考试考核,考试考核结果作为相关评先选优的依据。
三、深化法制宣传,推进依法治教
1、结合师德建设和育人实践,组织教师学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等五部法律法规。保证教职工每年至少学习4部法律(有学习笔记)。
2、充分利用课堂主渠道的作用,注重以学科为载体,加强小学生法制宣传教育,全面提高小学生的法治观念、法律素质和公民意识。根据省教育厅相关文件要求,要将法制教育列入课程,做到法制课经费、课时、计划、教材、师资“五落实”。把列入教学大纲的法律学习与《刑法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学生毒品预防专题教育大纲》等与青少年密切相关的法律法规学习有机结合起来,全面提高青少年学生的法治观念、法律素质和公民意识。
3、充分发挥家长学校作用,加强协作与联系,努力构建学校、家庭、社会“三结合”的小学生法制教育网络。引导家长重点学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等内容,自觉遵守法律规定,协同学校做好学生的法律教育。
4、加强学校法制园地建设。充分利用各种媒体开展法制宣传教育。利用校园电视、广播、报刊开办法制宣传专栏、专版、专题,开展形式多样、丰富多彩的法制宣传教育。
5、加强法制副校长、法制辅导员制度的建设,丰富学校法制课的教师队伍;要充分发挥教育领域的人才优势。
6、加强教育风险化解体系建设。充分发挥教育风险化解体系的职能和作用,科学管理,规范运作,做好校方责任险投保工作,保证100%投保率,有效化解校园各类伤害、事故造成的各种风险,维护师生及学校的合法权益,保障教育教学健康有序开展。
7、认真开展“依法治校示范校”创建工作。
20-年是“六五”普法工作实施的第4年,区机关事务管理局在区委、区政府和区普法领导小组的领导下,根据普法工作安排,结合我局工作实际,以提高干部群众的法律素质、提高干部的依法行政、依法管理、依法决策的意识和能力,努力实现由提高机关事务工作者法律意识向提高法律素质转变为目标,对机关事务的管理实现由注重“人治”向注重“法治”转变,全面提高本局学法、用法、依法行政水平,将普法工作逐步引向深入。现我局逐步形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好风气,为机关事务工作的健康发展创造了良好的法制环境。
一、领导重视,指导有力,保证了普法工作正常顺利开展
依法治国是社会主义现代化建设的重要目标之一。加强社会主义民主法制建设,实施依法治国方略,一个重要的任务就是要在全体干部职工中深入开展法制宣传教育,不断提高全体干部职工的法律素质。局领导要求充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法律宣传教育工作作为局整体工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。局普法领导小组由局领导班子任组长、副组长,成员包括各科室科长等人,办公室具体负责学习的组织安排,在领导小组的统一领导下,利用科长例会、专题学习会等时间,认真地学习了有关法律知识和条例,特别是在新法律法规颁布,及重要法律修正后,能及时订购学习材料,组织学习,使普法内容适应新的形势。为保证法律宣传教育经常开展,我局在经费紧张的情况下,仍安排一定资金用于订购普法宣传材料,开展普法教育活动,加强法制工作硬件建设。
二、加大工作力度,努力抓好领导干部学法用法
按照区委、区政府和区普法办有关文件的要求,结合工作重心,我局进一步加大了对领导干部学法、用法的工作力度。
一是以全国普法统编教材为基本内容,结合部门法律、法规学习,采取集中学与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的办法,继续坚持和完善领导干部学法律制度、学法考试(测试)制度,增强领导干部学法效果。
二是积极组织参加区普法办举办的干部学法知识考试工作,参考率达100%。
三、拓宽思路,形式多样,不断增强普法宣传效果
今年以来我们不仅教育自己的干部职工积极学法、用法,依法行政,为干部工勤人员购买了普法书籍,按区普法办规定,定期对干部职工进行普法知识考核。主动宣传国家法律法规,力求对普法工作从一开始就做到思想认识到位、动员部署到位、工作落实到位。坚持依法办事,努力维护宪法和法律权威。把普法宣传与日常工作有机结合起来,促进工作更好地开展。充分发挥我局常年法律顾问的作用,对干部职工工作和个人生活中遇到较多的法律问题进行解答,对一些新的法律法规条款进行答疑等,提高了干部职工的法律意识。通过学习,使大家对法律、法规有了进一步的理解,提高了把握政策标准的能力。通过张贴区普办法宣传海报进行广泛宣传活动,加深了干部职工对法规政策的理解和认识,提高了依法办事水平和规范服务能力,让更多的群众了解和认识了法律、法规,加深了人民群众对普法工作的认识、理解和支持。
四、存在的问题及今后工作打算
虽然我们在普法宣传工作方面取得了一定成绩,但仍然存在一些问题:
一是对国家法制教育宣传力度不够。
二是只注意了岗位业务知识的培训,而对干部职工的普法教育还抓得不够彻底。
三是法制宣传形式单一,干部职工的法律素质与依法行政的要求相比,还有差距。
我们决心在今后的工作中,要在区委、区政府、区普法办领导下,进一步加大各项相关法律、法规的宣传学习工作。不断加大普法投入,加大普法宣传教育力度,在学好、用好有关法律的同时,学好、配合宣传好公共法,认真完成普法办安排的其他各项工作,努力提高我局依法行政的水平和能力。
为大力推进青少年法制宣传教育,不断提高广大青少年的法制意识和法律素质,我区扎实开展了青少年法制宣传教育周活动,现将活动情况总结如下:
一、领导重视,落实责任
为全面开展今年青少年法制宣传教育周活动,共青团天元区委、天元区司法局多个单位下访了《关于开展青少年法制宣传周活动的通知》,制定了活动方案,明确了工作任务,落实了工作责任和措施。
二、突出重点,开展多形式宣传
青少年法制宣传教育周期间,我区紧紧围绕“弘扬宪法精神,建设法治中国”这一主题为中心,突出重点,创新形式。通过家庭、社区、学校“三位一体”的法制宣传教育形式,大力宣传与青少年健康成长密切相关的法律法规。
1、大力开展校园学法用法活动。开展形式多样、丰富多彩的法制宣传教育活动,营造浓厚的法制宣传氛围。各学校根据自身特点,开展法制主题班会、法制故事会、普法知识竞赛、法制征文和法制手抄报比赛、出法制宣传栏、法制图片展览、参观法制教育基地等,使广大师生受到了一次深刻的教育,成效显著。
据统计,在此次青少年法制宣传教育周活动中,全区各中小学共印发宣传资料30000份,共出法制宣传栏(黑板报)30期,法制教育图片展览100余幅,受教育师生达1万人次,在校学生受教育面达到90%以上。通过开展法制宣传教育活动,有效地增强了青少年的法制观念和法律意识,积极预防和减少了青少年违法犯罪,促进了社会的和谐稳定。
2、积极组织开展送法进学校活动。区司法局、区教育局办充分利用活动时期,深入开展“法律进学校”青少年法制宣传活动。区司法局组织普法讲师团一行分别前往雷打石中学、马家河中学、三门中心小学等中小学校进行《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚条例》相关法制知识讲座。
法制课上,交警队刘伟、法院欧阳建新庭长,法援中心主任欧阳芳等法律工作人员以培养青少年学生遵纪守法的良好习惯和加强自我防范保护意识为重点,结合荣辱观、价值观及道德观思想教育,通过生动鲜活的典型案例,对宪法、未成年人保护法、预防青少年犯罪法、以及青少年维权等方面的法律法规知识进行了深入浅出的讲解和剖析,教育青少年学生要远离暴力,远离犯罪,做一名遵纪守法的好学生。
同时,向同学们讲解了青少年在遇到不法侵害时,应如何处置和应对,保护自己和同学的生命财产安全。课后,区司法局还给中小学生送去了组织编印的青少年法制宣传资料。此次法制讲座让学生们接受了一次深刻的警示教育,提升了同学们的防范意识和法律意识,使广大青少年养成自觉学法守法用法的行为习惯。
3、深入推进依法治校活动。大力推进依法治校,深入开展“依法治校示范校”创建活动。全区各中小学以青少年法制宣传教育周活动为契机,狠抓制度建设,强化民主管理,用法律规范人,用制度约束人、依法管理、依法办事蔚然成风。
4、加强对特殊群体青少年的法制宣传教育。通过组织关工委、司法行政人员、律师、法律工作者积极参与社会帮教活动,加强对未成年、青年服刑人员,服刑人员子女的教育,建立结对帮扶制度,使帮扶对象在经济上有人资助、思想上有人帮助、学习上有人辅助。建立“三个一”工作机制,即给每名青少年社区服刑人员配发一册普法读本、配备一名法律监护人、进行一次解矫前评估,以进一步强化特殊人群法制宣传教育工作。
三、积极宣传,效果显著
通过对全区青少年的法制宣传教育,取得了良好效果。全区青少年法制宣传教育周活动,在各级领导的高度重视、各部门的大力支持、广大青少年积极参与,如今已取得了十分好的效果。一是加强了法制副校长队伍建设,进一步完善了兼职法制副校长和法制辅导员制度,增强了兼职法制副校长力量。二是提高了广大青少年的法律素质和自我保护能力。
通过多种形式的法制宣传教育,使广大青少年普遍受到良好的法制教育,进一步提高了广大青少年的法律素质和维权意识,在广大青少年中形成了崇法、学法、守法、护法的良好风尚。三是建立了法制教育与学校教育、家庭教育与社区教育的教育关系,中小学生的法制教育工作与学校的教学工作相互配合,法制副校长参与学校的管理,帮助学校依法行政、依法管理、依法施教,帮助学校建立和完善各项综合制度。为青少年健康成长创造了良好的社会环境。
“六五”普法以来,市商务局积极夯实法治基础建设,
一是清理零售商违规收费,对全市较大规模商贸企业进行了认真清理整顿。
规范促销服务费,禁止违规收费,落实明码标价。针对利用市场优势地位向货主违规收费的物流企业及其下属企业或分公司,以及向经营农产品摊主违规收费的大型批发市场、农贸市场、社区菜店等管理单位或企业进行清理整顿,规范物流企业与货主合同约定或协议收费行为,禁止违规收费,全面推行农贸市场明码标价制度,包括收费(服务)项目、服务内容、收费标准(价格)、收费条件等。没有明码标价,或者收费项目、标准、金额等与明码标价不一致的,全部予以清理整顿并加以规范。
二是积极申报全省市场监管试点。
市委、市政府高度重视,下发了试点工作通知,出台了推动试点工作方案,成立了枝江市市场监管公共服务体系试点工作领导小组;同时建立健全了商务执法队伍与制度体系,开通了商务局“12312”商务执法举报投诉服务热线,加大对成品油经营资格、再生资源利用、二手车车市场、药品流通、典当等特殊行业的行政执法力度。20xx年试点得到正式批准并通过验收,省商务厅下拨50万元试点扶持资金并给予了系列试点政策,推进了我市建立监管对象信息网络和监测站点平台,实现了对全市关系民生的重点商品、专业市场实行全天候监管,确保了商品供给充足,价格相对稳定,质量安全可靠,突发事件应急可控。
三是食品安全整顿效果好,形成众多亮点:全程现场监控。
购置了自动摄录设备,在屠宰场各个角落安装了视频摄像头,对屠宰现场是否规范随时监控,对不按要求屠宰的及时整改。建立了肉品溯源机制。建立生猪养殖、屠宰、销售等各个环节信息库,联网共享,一环扣一环,哪个环节出了问题,及时追溯到其上一个环节,直到查到肇事主。强化票据管理。对肉品销售各地区各环节都做到票据齐全,内容详实,查而有序,并建立销售账目和溯源台账,以备查而有据。
“xx”普法工作是贯彻实施依法治国战略,提高公民法律素质的一项重要举措。多年来,我校在市、区教育主管部门的正确领导及司法部门的具体指导下,按照“xx”普法的目标要求,全面推进依法治校、依法治教工作,积极营造出良好的法制教育氛围,努力提高了广大教职工及全体学生的法律素质。从而,有力地推动了学校教育教学工作的全面发展。现就我校普法工作情况汇报如下:
一、加强领导、广泛宣传
学校把普法工作作为一项长期工作任务来抓,将法律知识的普及作为育人的一项重要内容,贯穿在学校工作的全过程中。根据上级主管部门的部署,学校于2006年成立了以校长任组长的“xx”普法工作领导小组,建立了以校长室为龙头,党、队组织为依托,教导处、科研室、后勤处、工会为中坚力量的法制宣传和教育机构。领导小组成员分工明确,各负其责。学校由一名副校长负责“xx”普法工作的具体落实,并聘请了彩北派出所所长为法制副校长。在普法领导小组的正确领导下,学校“xx”普法工作得到了扎实、有效地开展。每年有计划、有总结,各项普法活动有效开展,有利地推动了依法治校的进程。
学校以校园网络、宣传板、横幅、手抄报、校园广播、图片展、升旗仪式、模拟法庭、法律知识讲座及竞赛等多种途径和形式,形成了全方位法制宣传教育格局,营造出了浓厚的宣传氛围,有力地提高了全校师生对“xx”普法重要性的认识,也增强了普法学习的积极性和主动性。学校还组织师生走进社区,在积极带动社会普法宣传的同时,不断巩固师生的普法意识,增强普法教育的实效性。
二、分层学习、明确重点
学校党支部首先要求领导干部在普法教育学习中要做好表率,领导干部能够做到延长学习时间、增加学习内容、深化学习感受、实践相关法律等。开展“xx”普法宣传教育后,学校党支部还着力把法制宣传教育的内容落实到各部门的管理工作中,特别是对与教育教学相关的法律法规的学习,使领导干部们在吃透相关法律精神的基础上更好地依法治校、依法治教。
在组织教职员工普法教育学习中,学校党支部特别强调对教师法制理论和专业法规的学习。一方面利用理论学习时间集中选学《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等相关的法律知识。另一方面鼓励教师以自学为主,做好法律学习笔记,学校定期检查、考核,将考核结果纳入师德考核、评先晋级中。通过每学期检查、验收,促进了每位教师学法的自觉性,每学年每位教师的法律学习笔记达3000字之多。通过学习强化了教师的法律观念,提高了教师依法执教的自觉性,增强了教好书育好人、做好示范表率的信心和决心,彻底杜绝了体罚和变相体罚学生的现象,师生之间建立了相互信任的新型师生关系。
在对学生进行普法教育学习时,学校立足于课堂,充分发挥课堂教学在学生思想道德教育中的主导作用,让法制宣传教育“进课堂”、“进教材”、“进头脑”,通过《法制教育》等课程以及其他各学科教育内容,将法制教育有机地融入到日常的教学中去,使学生法制观念和意识逐步提高。各班级还利用队会、班会课、晨会课时间,对学生进行法制教育,效果较好。为加强合作,形成法制教育合力,学校还邀请溪湖区法院等单位到校组织学生学习《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》等,通过集中学习、案例讲解、视频回放等各种形式,使学生进一步了解了自己的权利和义务,为积极努力学习打下扎实的法律基矗对学生进行法制教育,是学校、社会、家庭三方共同的责任和义务,这对促进学生法律意识和行为将起到十分积极的作用。因此,学校针对不同法律常识及学校相关要求定期制定《致家长一封信》,并通过家访及家长会向广大家长进行相关法律知识的宣传教育,争取家庭的配合,监督教育学生知法、懂法、守法,用浓厚的法制宣传教育氛围来切实加强学生法制学习,用积极的思想指导自己的行为,做一个遵纪守法的好公民。
三、拓宽渠道、丰富活动
我校根据国家颁布的有关法律法规、条例等,结合学校实际建立健全了《收费制度》、《人事制度》、《财务制度》、《教学工作制度》、《民主评议制度》、《教职工职业道德考核细则》等各项规章制度,从而形成了学校规范、系统、完善的管理制度。这些制度的建立依据法律法规,遵循育人规律,从教育发展的内涵和外延上涵盖了学校的所有工作,使管理有法可依,有章可循。在发挥其监督检查作用的同时,也强化了师生的法制意识,真正使学校管理制度化、规范化。遵纪守法已成为全校师生的自觉行动,真正实现了依法治校。
我校以国家课程计划为依据,严格按照课程计划开设课程,做到了开足、开齐课时,并严格遵守上级主管部门规定的作息时间以及各学段作业量要求。全面实施素质教育,加强学生思想道德建设,以《守则》、《规范》为主线,开展形式多样、丰富多彩的活动,利用国旗下讲话,主题班队会活动对学生进行思想教育。学校认真贯彻规范收费相关规定,切实杜绝乱收费现象。凡涉及学生、家长的收费项目,我校都严格按照财政、物价及上级教育行主管部门核定的收费范围、收费标准执行,并在收费期间向学生、家长进行公示,维护了教育在人民群众中的形象。
学校定期精心组织形式多样的普法实践活动,让普法教育深入人心。每学期,我校都要请区法院、检察院、彩北派出所等领导给师生以案讲法。生动、鲜活的法律案例分析,使师生们受益匪浅。各班级再以中队为单位,说感受、谈收获。师生们还走进法院亲身聆听庄严的庭审过程感受法律的威严。学校还组织了模拟法庭活动,通过演绎法官审判、律师辩论、检察员公诉等庭审场景,让学生在诉中知法,辩中明法,判中执法。可以说,模拟法庭的教育效果特别显著,学生不仅表演逼真,更乐于参与,并在活动中得到了无可比拟的法制熏陶的效应。学校还组织学生把对法律认识、收集的图象、案例等转化为自己的语言,绘制手抄报、举办书法作品展。在世界环保日,禁毒日等纪念日,学校组织师生学习相关法律法规,并进行主题征文活动,协调相关部门来校进行禁毒知识图片展、科普图片展等。所有这些活动的开展,进一步拓宽了法律教育层面,给师生创设了多渠道的交流平台,使普法教育在我校蔚然成风。
四、关心师生、保障权益
学校定期召开职代会,讨论、决策各种涉及教职工利益的问题。在先进性教育活动、教育内涵式发展活动、学习实践科学发展观中广泛征求教职工对学校领导班子成员的意见和建议,并督促班子成员整改方案和措施的制定及执行。保证了教职工民主监督、民主管理权利的实现,切实维护教职工合法权益。学校经费的收支情况、职称评聘、工资晋升、奖惩情况、领导干部民主评议等事项,学校均结合实际建立了校务公开制度。保证了教职工的知情权、监督权,做到把学校工作的重点、难点、教职工关心的热点等问题,全部纳入校务公开的内容。我校的校务公开真正做到了公开政策、公开程序、公开过程、公开结果。
学校重视家校联系,创设畅通学生与学校联系与沟通的渠道,重视调动学生参与学校管理的积极性。学校努力改善硬件建设情况,极大改善了学生的学习条件。坚持绿化、美化、净化校园,形成有利于学生成长的校园环境。为了给全校师生营造一个安全的学习、工作环境,学校本着“预防为主,防治结合”的原则,坚持对全校师生进行安全教育,并与相关部门紧密配合,加强校园及周边环境的治安综合治理工作。学校还积极开展传染病防治工作,做到有宣传、有家访、有措施、而使传染病得到了有效控制。在防控甲型H1N1工作中,我校始终坚持“高度重视,积极应对,联防联控,科学处置”的原则,积极采取各项应对措施,坚持晨检、午检、消毒、通风、零报告等制度,积极认真做好防控工作,确保了师生员工的身体健康和校园安全稳定。
总之,近年来,我校以“xx”普法为契机,开展了丰富而有实效的法律教育活动,增强了全校教职工及学生、家长的法律意识,提高了学校依法治校、依法治教的水平,已在全校形成了一个学法、知法、守法、用法的良好局面。从而,推进了我校的精神文明建设,教育教学质量也稳步提高。学校先后获得省绿色学校、省体育运动先进校,省语言文字规范化示范校,省规范教育收费示范校、市德育示范校、市优秀环保学校、优秀家长学校、市优秀红旗大队,市“xx”普法先进集体、区“零案”工程建设先进单位、区“双高普九”先进单位、区安全管理工作先进单位等荣誉称号。
我们深知,成绩只能代表过去,工作中我们还存在许多需要改善之处。我们将再接再厉,在上级教育主管部门的领导下,按照普法工作目标和要求,理顺思路,认真部署,狠抓落实,继续加大依法治校、依法办学的力度,与时俱进,不断创新、探索法制教育的新途径,力争把普法工作和法制教育推向一个新阶段,努力开创我校教育教学工作的新局面。
为进一步普及工伤保险和安全生产预防知识,增强用人单位和职工知法守法和安全生产意识,根据人社部和省人社厅通知要求,市人社局自7月27日起至8月上旬在全市范围内开展工伤保险主题普法集中宣传活动。此次宣传活动共分三个主题。
一是开展工伤保险主题集中宣传。省人社厅将8月7日定为20xx年“工伤保险进企业”主题普法宣传日,青岛各区市人社局、各级社会保险经办窗口和各工伤保险协议服务机构将同步开展集中宣传活动。
二是组织参与“20xx年工伤保险知识有奖竞答活动”。8月7日至21日,市人社局将会同青岛网络传媒集团在“青岛新闻网”开展“20xx年工伤保险知识有奖问答活动”,奖品为当当网电子购书券。
三是做好“工伤预防在青岛”微信公众号的推介工作。各区市人社局采取有效措施向辖区内的用人单位推介公众号,在经办服务窗口张贴微信公众号“二维码”,指导所属工伤预防培训机构做好公众号推介工作,凡参加工伤预防培训的一线员工须扫码关注,以提高公众号的持续关注度,方便企业和职工办事,更多地了解工伤预防等方面的知识。