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“创业带动就业”是今年的重点和热点工作,此项工作社区居委会高度重视,部署创建工作,并根据区上级部门的要求,迅速成立郭里头村社区创业工作领导小组。组长由社区居委会主任张建鑫担任,切实把这项工作作为“一把手”工程来抓,精心组织,认真实施,确保取得实效。完善落实创业政策以及提高创业培训效果、创业服务质量、创业初始成功率、创业稳定率、创业带动就业率等作为衡量促进以创业带动就业的主要工作指标,列居委会考核的重要内容。
今年上半年制订了创建方案,明确工作目标。为了营造浓郁的创业氛围,在社区宣传带开辟了创业带动就业宣传专栏,让更多的居民了解创业就业政策,对每一个来社区创业就业政策咨询的人员进行分类指导。对失业人员进行摸底调查后,掌握失业人员的就业状况和失业状况,发现社区下岗失业人员中从事个体经营的较多,针对这一部分人,郭里头村社区通过走访深入到经营户当中,向他们宣传创业就业政策,鼓励他们用好用足政策,有针对性的对有创业意识的失业人员推荐他们参加创业培训,及时做好创业带动就业相关台帐。
郭里头村社区中原综合批发市场今年争创创业孵化基地,该市场占地面积大,创业氛围浓,基地内本地创业人数达60余家,郭里头村社区打算将该市场申报创业见习基地,鼓励有创业意识和有创业愿望的人走上创业之路。有志从事创业的人员经常会遇到资金短缺的问题,社区积极为失业人员申请小额担保贷款、创业成功奖励、创业吸纳奖励等一系列创业扶持政策。对每一个享受创业扶持政策的失业人员开展跟踪服务,对每一个申请小额担保贷款的失业人员按季跟踪,了解经营、还款状况,确保到期还款率为100%。截止到本月底已经帮助孙汉兵申请到小额担保贷款10万元;帮助沈霞申请到创业成功奖励2000元,并鼓励其和雇工签订劳动合同并缴纳社会保险,以便申请创业吸纳奖励。沈霞是郭里头村社区双失业人员,在劳动局挂靠缴纳社会保险,社区及时为其办理了社保补贴的相关手续。
通过创建“创业型社区”活动,社区失业人员自主创业和个体经营达90余家,占比达到认领人数20%以上,新增创业孵化基地一家。目前已参加创业培训16人,通过钟秀街道创业培训班系统的分析讲解后今年创业成功5人(其中就业困难人员3人、妇女1人、农民1人),创业带动就业人员10人(其中就业困难人员4人、高校毕业生1人、妇女2人、农民3人)。在创建过程中,郭里头村社区注意培育和挖掘创业典型,积极宣传创业典型,激发广大群众的创业热情,引导广大群众积极参加自主创业。孙汉兵夫妻二人是社区自主创业个体经营成功中的典型。今年46岁的孙汉兵在方天大市场B区409、410号有一间从事劳护用品经营的店铺,夫妻二人原先做小生意,因资金不足走进了郭里头村社区劳动保障服务站寻求帮助,社区工作人员热情的接待她,根据孙汉兵爱人的介绍,替她办理再就业优惠证,向她宣传再就业对就业困难人员的优惠政策,最终为她申请到了全额贴息的小额担保贷款,解决燃眉之急。尝到政府“甜头”的黄则萍没有忘记政府对她的关心,提前将贷款还清。此后创业小成功的她一直想着如和扩大经营规模,去年她动员丈夫孙汉兵新领取个体工商户营业执照,也自主创业,针对他们做的微利小生意,社区工作人员又推荐孙汉兵申请创业贷款,解决创业资金周转困难,并帮他报名参加了区、街道联合举办的创业培训班。SYB创业培训班的学习,极大地调动了他的创业激情,今年刚申请到贷款后的孙汉兵经过一段时间的摸索,凭着诚实守信,优质的服务,经营迅速走上轨道,并买了部汽车专门负责外面跑进送货等,生意蒸蒸日上,创业取得了初步成功。脸上有了笑容的孙汉兵夫妇,将政府的好政策宣传给更多的经营户,在他们的带动下,更多的经营户到社保站咨询、申请小额担保贷款。
今年下半年郭里头村社区将在街道劳动保障服务所指导下和社区居委会领导下继续做好创业带动就业工作,掌握创业促进就业情况。扶持 "一批劳动者创业",使更多的劳动者走向创业之路。
我在参与大学生创新活动过程中,通过学生的努力和自己的一些指导取得了很大的进步,受益颇多。通过和学生的交流和互动,我也有了一些对于如何培养学生的心得和体会,这里我就从自己的实际经历出发和大家分享一下自己指导经验,希望能为今后学生科技创新能力的培养提供一定的借鉴。
一、充分发挥课堂教学的潜力
作为一名教师与学生接触最频繁的地方就是课堂,而课堂教学不应该仅仅是传授课本知识,更应该以此为平台,充分地引导和激发学生对科技创新和学术研究的兴趣和热情,我带的大学生创新实验很多都来自于课堂一些问题的积极探讨。如何将理论知识和学术创新互补融合起来显得尤为重要,这不但能帮助学生开阔视野,丰富知识层面,最为重要的是无形中会引发学生对专业学术研究和科技创新的热情和兴趣,此时再面对书本乏味的公式和繁琐的理论推导可能会多一份耐心和执着。学生本身,尤其是大一、大二的本科生的思维总是更容易、更乐于接受感性事物,所以在课堂中尽可能的多提供与课本中提及问题相关的实物教学,实例分析,可以极大促进学生对理论问题的理解,并且对这些专业问题产生兴趣和感性认识,益于引导学生主动进行科研学习,并且间接地巩固了理论知识。
在这一点上,我感触最深的就是我__年开始指导的一组“大学生国家创新实验计划”的队伍,当时在课堂上讲异步电动机运行原理,给学生讲到电动自行车的实际案例,提到了“电池续航和能量回收”的现象,这个学生当时在课堂上就对这个问题非常感兴趣,下课之后一直和我探讨这个问题,而且随后他在课堂上的积极性和认真程度明显提高,后来也就是以这个问题作为引出,申报了当年的“国家级大学生国家创新实验计划”,最终获得了优秀结题项目的认可,这名同学也以此走上了科技创新这条道路。如果当时我只是把课本知识传授给他们,可能就不会有后来引发学生的兴趣。
二、指导教师应明确自己的角色
在指导学生进行科研创新或竞赛时,关键的是要给自己合理定位。
一方面,指导教师作为学生科研和竞赛的指导者,不应如“救火队员”一般,学生遇到任何问题都揽过来一并解决,如此指导学生就失去了提高学生自身发现问题和解决问题能力,科研和竞赛对学生除了荣誉之外也失去了实际意义;另一方面,也不能对学生的项目和竞赛不管不问,学生毕竟刚刚进入大学,自我管理和约束能力还非常有限,因此作为称职的指导老师,对学生项目进度的关心和督促是必不可少的。归根结底对学生科研活动指导的成功与否在于对一个“度”字的把握。在学生遇到一个复杂、繁琐的问题时,可能会感到茫然和困惑,此时导师需要进行指导,但不是帮助解决,更多的是为其提供一个宏观的思路,为学生指明方向,最终问题的解决过程需要学生自己独立进行分析、思考和细化。这种指导方式,也就是引导式教育,可以避免学生走不必要的弯路,也能够为学生提供足够的发挥空间,同时也不至于因为过分的指导限制学生的思路。当然,作为指导教师,只有知识上的指导是不够的,学生在从事科研活动中很可能产生沮丧、懈怠等情绪,作为初次涉猎科研活动的学生来说这是完全可以理解的,但是可以理解并不意味着放纵,在学生的情绪产生波动的时候,要及时给予帮助,对于沮丧情绪要进行鼓励,对于懈怠现象要进行批评。张弛有度,鼓励和批评并用,引导学生在科研的路上走得深入、平稳是指导老师应有的责任。
三、为学生提供良好的创新平台
对于学生的培养不仅是要有主观的指导,还要有对学生科研活动的支持。这种支持体现在多方面。
首先,要对学生的实验环境不断地完善,我们建立学生创新实验室,购进先进的实验设备,及时补充实验用元器件,相关书籍,并开辟了网上预约平台,增加创新实验室的利用效率,让更多的学生参与进来,利用一切可以利用的资源,来提升学生的自主创新能力;同时,为学生提供学术创新比赛的相关支持,主要包括大学生国家创新实验性计划,电子电路设计大赛等这些科研活动的支持和技术培训支持。实践出真知,这些比赛对于学生的科研能力、创新能力、团队协作能力的提升是有巨大帮助的。
我个人一直坚持这样的观点,获多少奖项只是一个结果,而对于学生发展而言,能力的提升,兴趣的培养才是首要的。
四、注重对学生人格和能力的培养
学生,终将会进入社会的各个行业,随之也会遇到各种复杂的问题和挑战。作为指导教师,以培养学生成为优秀的人才为原则,在学生时代就该培养学生面对复杂问题的应变能力和解决能力,迎难而上,勇攀高峰的勇气和品格。而科研活动就是这些能力提升绝佳的试炼场,就比如说学生科研项目和科技竞赛,是为了锻炼学生能力和选拔其中优秀的专业人才,具有较高的难度是必然的,老师需要鼓励学生直面这种复杂的问题挑战,不仅仅是从微观上一个个解决种种问题,还需要培养学生一种有宏观意识、逻辑思路清醒的做事方式,最好能够引导学生形成自己独特的思维体系,面对复杂问题的剖析、规划能力。在做指导科研创新的同时要逐渐帮助学生建立起正确的人生观和价值观,明确只有努力钻研,不断拼搏才能取得真正的成功,任何的投机取巧和急功近利都不是做人做事应有的态度,这对于科研活动和以后在工作面对问题都是至关重要的。也是衡量一位导师对学生培养成功度的衡量标准。
三人行,则必有吾师。在科研和教学活动与学生的接触中,我也会有所启发,完善我的教学思路和指导经验,这也是一个相互学习的过程。对学生科研活动的指导中,传授的不仅仅是做事的思想、方法和能力,还有做人的品质。通过科研活动中种种事件,教会学生要有想法、有担当;从别人身上学习优势弥补自己的不足,也要尊重别的建议和成果。
做事是一时,做人是一世,正应了“十年树木,百年树人”那句话。学会做人是万事之源,亦是万事之根本,也是我们身为人师,传递的精神所在。
20__年是“十三五”规划的开局之年,也是深化改革的攻坚之年。我局在县委、县政府及上级就业部门的指导下,主动适应经济发展新常态,围绕中心,服务大局,坚持稳中求进的工作总基调,就业创业各项工作均取得一定的成效,现结合全年工作,总结如下。
一、各项任务指标完成情况
20__年,我局共征集盟内外就业岗位8009个,完成全年任务的100.1%,较20__年同比增长0.6%;安置城镇各类人员2205人,完成全年任务的116.1%,同比增长10.2%;农牧民转移就业3030人,完成全年任务的101%,同比增长8.2%;城镇登记失业率控制在3.6%以内。开办各类职业技能培训班45期,共培训学员2983人,完成全年任务的140%,同比增长39.3%;其中培训城镇各类人员1178人,农牧民转移技能培训1452人,家庭服务业培训136人,技能提升培训217人。开办创业培训班12期,其中SYB创业培训班10期,IYB创业培训班2期,共培训学员290人,完成全年任务的111.5%,与上年持平。失业保险参保人员达到7243人,完成全年任务的98.6%,同比增长2.4%;征缴失业保险费800.3万元,完成全年任务的124.9%,同比下降22.2%。发放小额担保贷款1422万元,同比下降24%。发放社会保险补贴414.7万元,同比增长16%。
二、多途径、多形式,确保就业服务落实到位
20__年,我局继续将开展各类就业服务做为全年工作的重点,积极落实就业创业各项优惠政策,针对各类重点人群,开展了多种形式的就业服务活动。
(一)开展就业援助月活动
1月18日至2月18日开展了以“就业帮扶,真情相助”为主题的就业援助月专项活动。活动期间,我局工作人员共走访就业困难人员和零就业家庭150户,登记认定的未就业困难人员125人,其中残疾就业困难人员15人,低保家庭成员55人。共帮助65名就业困难人员实现就业,其中残疾就业困难人员5人,低保家庭成员25人。
(二)组织春季专场招聘会
4月15日,我局联合多伦县总工会成功举办20__年春季专场招聘会,本次招聘会共吸引县内外用工单位60家,其中县内企业37家,县外企业23家,共提供就业岗位20__个,涉及操作工、管理人员、财会、文秘、业务员、服务员、机械加工、电脑操作、普工等36个工种。入场求职者达到1577人,其中856人与企业初步达成就业意向。
(三)开展高校毕业生就业援助月活动
9月18日至9月28日开展了以“实名登记精准服务助力高校毕业生就业创业”为主题的高校毕业生就业服务月专项活动。活动期间共有98名高校毕业生到就业局服务大厅进行实名登记。9月27日,我局在就业局服务大厅举办了20__年高校毕业生专场招聘会,本次招聘会共吸引县内的15家企业入场,提供就业岗位400个,就业见习岗位20个,共有98名高校毕业生入场,其中为50人提供就业推荐,为15人提供就业指导。经统计,通过本次招聘会共计15人达成就业见习意向,参加就业见习;20人达成职业技能培训意向,参加职业技能培训,成功推荐就业30人。
(四)发挥互联网优势,开展网上就业服务
20__年,我局将网上就业服务纳入到了日常的就业服务工作当中,利用劳动就业信息系统,动态监测、管理全县劳动力的就业情况、培训情况及创业情况。全年我局通过网站及公众号“多伦就业”共发布求职信息40条,政策类信息20条,工作动态类信息30条,发放各类宣传材料5000余份,对就业创业工作进行了有效的宣传。
年末,我局进一步完善了“多伦就业”公众号的网上服务功能,正式开通网上报名平台,提供求职登记、职业培训报名、创业园入驻报名三大网上报名服务,进一步拓宽了就业服务的渠道,方便了我县广大劳动者。
(五)成立多伦县就业服务中心
9月,在县委县政府的指导下,我局联合兴盛兴家政服务有限公司、润泽物业管理有限公司成立了多伦县就业服务中心,进一步拓宽了劳动者的就业渠道。就业服务中心的建立对整合我县城镇灵活就业人员及农村转移就业劳动力,促进城镇灵活就业人员及农村转移就业人员就业、增加收入,方便社会闲散劳动力与企业、家庭、个人之间的用工交流,优化我县劳动力市场环境,提升劳动者服务质量,劳动力市场向标准化、专业化、规模化发展起到了促进作用。为劳动者创造了优质的就业环境,还为劳动者和消费者之间搭建了交流的平台。
(六)落实社会保险补贴优惠政策
今年,我局继续将城镇规划区内“4050”失地农民纳入社会保险补贴范围。全年共1098人通过审核、公示符合社会保险补贴条件,共发放社会保险补贴资金414.7万元。其中,社区灵活就业困难人员及城镇规划区内失地农民1089人,补贴金额407.7万元,“残疾人”4人,补贴金额1.8万元,企事业单位9人,补贴金额5.2万元。
三、新政策、新思路,提升职业技能培训质量
(一)积极开展各类职业技能培训
20__年,我局根据劳动力市场需求情况,主动调整职业技能培训工作方向,将我县目前用工需求量较大的家庭服务业、旅游餐饮服务业、电工、电焊、会计、电子商务、手工编织等专业作为职业技能培训的重点工种,联合盟内外具有正规培训资质的培训学校,开展以理论与实操相结合的职业技能培训。为使培训者更好的掌握所学技能,各工种的培训适当的增加了实训的课时,让培训者可以通过操作消化所学知识。同时,我局还加大与小微企业的联系,将小微企业作为培训后安置学员的主要途径。
(二)筹备建设多伦县公共实训基地
根据上级文件要求,我局申请了多伦县公共实训基地建设项目,多伦县公共实训基地项目建设周期两年,计划总投资1500万元,其中申请中央投资1200万元,地方投资300万元。占地面积1万平方米,总建筑面积20__平方米,为二层框架结构。基地内设置汽车修理实训中心、电子商务实训中心、农产品保鲜加工实训中心、电工电焊实训、家政服务实训中心、美容美发实训中心、挖掘机、装载机操作实训中心、玛瑙雕刻实训中心、手工艺品制作、客房餐饮服务实训中心十个功能区,项目建成后年培训能力2500人。
(三)落实职业技能培训补贴新标准
20__年,按照自治区发改委、财政厅、人社厅《关于规范内蒙古自治区职业技能培训和鉴定收费标准等有关问题的通知》(内发改费字〔20__〕1552号)文件要求,我局重新调整了职业技能补贴标准,新的补贴标准分类更细、补贴金额更明确。新补贴标准的实施也为我县更好地开展职业技能培训工作提供了保障。
(四)开展职业技能大赛
9月12日,我局依托县职教中心,举办了第五届职业技能大赛,本次比赛共设立19个项目,包括建筑工程技术、学前教育、英语口语、机电技术应用、美术、音乐等,共有来自10个专业的242名选手参赛。本次比赛还是为参加自治区职业技能大赛选拔参赛选手的选拔赛,比赛中涌现出的优秀选手将代表我县参加自治区职业技能比赛。
四、扶持创业,鼓励创新,将创业带动就业落到实处
20__年,我局推进以“创业培训指导创业、小额担保贷款带动创业、创业孵化基地扶持创业”的工作模式,积极开展创业工作。同时,针对不同创业群体,扶持成立了多种形式的创业协会,使创业者可以抱团取暖,增加创业成功率。
(一)积极开展创业培训,落实小额担保贷款优惠政策
今年,我局共开办各类创业培训班11期,其中SYB创业培训班9期,IYB培训班2期。培训过程中,培训讲师严格按照要求,对课程进行分步讲解,通过游戏等灵活多样的教学方式使学员掌握教学内容。为进一步加强创业培训师资队伍建设,我局选派专人参加全区创业培训师资班,提高讲师素质。
20__年,共有445名创业者报名申请贷款。四月份,经过店面检查、银行征信复查等程序,共230户贷款人符合贷款要求,12月初,我局分两批为贷款申请人办理了贷款相关手续并进行了工资担保公证。经统计,今年我局共发放创业担保贷款1422万元。
在我县财政困难难以足额拨付担保金的情况下,我局与盟就业局协调,用失业保险结余资金填补创业担保贷款担保金的不足,确保了我县20__年度创业担保贷款的正常发放。
(二)加强创业孵化园建设,充分发挥创业孵化园功能
今年,我局进一步完善我县创业孵化园功能,利用园区内的培训基地,积极开展电子商务、手工编织、剪纸、调酒师等具有特色的职业技能培训。5月,我局联合小微企业商会在创业孵化园内建立了创客空间,为创业者之间提供了交流的平台,也为有创意、有项目的年轻人提供了寻找投资的平台。
为使更多的创业者享受到创业孵化园扶持创业的优惠政策,我局在县委县政府的领导下积极推进创业孵化园二期、三期及农牧业产业创业孵化园建设。
1.创业孵化园二期项目建设
二期创业孵化园位于龙泽湖路西侧,建筑面积3000平方米,计划由闲置商用楼改建,目前,我局正与房屋产权人办理房屋过户的相关手续,预计于20__年对园区进行装修改建。
2.多伦县科技创业园项目
10月中旬,我县于天津鑫刚投资集团有限公司签约,由该公司投资1亿元,在我县建设建筑面积40000平方米的科技创业园。目前,我局正联合发改、国土、住建等相关部门与鑫刚集团对接孵化园建设的前期事宜,联合小微企业商会进行园区招商工作,项目将于20__年正式开工建设。
3.农牧业产业创业园项目
为促进我县农牧业产业发展,多伦县大地天然食品有限责任公司联合中粮集团计划投资1.2亿元,建设农牧业产业创业孵化园。园区选址位于多伦县诺尔镇北临北二环路、南临会盟大街、西临东五路、东临东六路,占地面积388亩。园区建成后,可容纳300家农牧业企业入驻,将吸纳就业2800人以上,带动就业5000人以上。目前,项目正进行前期手续审批工作,预计可于20__年开工建设。
(三)扶持建立社会创业团体,促进劳动者创业
为推动我县创业工作的开展,我局今年相继扶持成立了妇女创业协会和多伦县大地农牧中小企业创业协会,创业协会成立以来,我局积极与其进行业务对接,为其提供职业介绍、创业指导、创业项目推介及技能培训等一系列就业创业政策扶持,为我县妇女创业者及农牧业创业者营造了一个良好的就业创业空间。
五、落实就业动态监测,充分发挥失业保险保民生促就业的作用
20__年,我局继续将非公有制企业、事业单位和新建企业作为失业保险扩面的主攻方向,努力扩大失业保险覆盖范围。同时,加大失业人员再就业工作力度,对企业失业人员实施跟踪服务,努力提高失业后再就业率。强化失业保险基金管理,规范业务流程,严把支出审核关,规范基金管理和使用。在受经济下滑、企业减员、失业保险费率降低(1.5%)的情况下,我县依然超额完成失业保险金征缴任务,失业保险参保人员达到7243人,共为伊利乳业有限公司、协鑫矿业有限公司、盛华公司、中智阜新公司等企业的345名失业职工累计发放1515人次失业保险救济金,合计234.5万元,充分发挥了失业保险保民生、促就业的作用。
六、大力推进就业创业精准扶贫工作,促进贫困户尽早脱贫
自10月24日,我局联合各乡镇劳动保障工作站深入各村,调查走访贫困户实际情况,采集贫困劳动力的个人信息,并向其宣传就业创业优惠政策,了解贫困劳动力就业意向及职业技能培训需求等相关信息。并与县扶贫办进行对接核实信息,确保信息全面准确。截至目前,信息调查工作全面结束,经统计,共调查贫困人员2341人,经筛选共有1697名贫困劳动者符合建档立卡要求,目前,我局工作人员正在完善就业信息系统中扶贫对象的实名制信息,建立动态管理数据库,实现数据标准化。
结合我县贫困劳动力的实际情况,我局与县扶贫办积极探讨扶贫办法,制定出了以转移就业、开展职业技能培训、扶持创业、加强部门联动等手段为主的就业扶贫工作计划。
七、20__年工作安排
(一)就业安置工作
征集盟内外就业岗位8000个,安置城乡各类人员20__人,农牧民转移就业7000人。其中,依托重点项目、企业安置就业500人,依托创业孵化园带动就业200人。
(二)创业工作
开办创业培训班12期,培训260人,发放小额担保贷款1500万,培训后成功创业260人。
(三)职业技能培训工作
20__年,依托重点项目、特色旅游等领域,技能培训2200人,其中培训城镇失业人员1000人,农牧民1000人,定岗式培训200人。
(四)失业保险征缴工作
做好失业保险费的征缴工作和参保人群的扩面工作,进一步完善失业保险制度,充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业的作用。20__年,计划征缴失业保险费870万元,新增失业保险参保人员300人。
(五)社会保险补贴工作
落实国家、自治区、盟各级补贴政策,联合社区劳动保障工作站对城镇各类就业困难人员进行认定,做到不遗漏、不做假,对认定结果进行公示,确保符合享受补贴条件的就业困难人员全部享受优惠待遇。
(六)创业孵化园建设工作
做好创业孵化园二期建设工作,协调科技创业园及农牧业创业园建设工作,落实创业孵化园区招商工作。
(七)就业扶贫工作
通过扶持创业、推荐就业、提供免费职业技能培训等方式,帮助300名贫困劳动力以就业创业的方式实现脱贫。