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20xx年,我区人口与计划生育工作在区委、区政府的领导和上级人口计生部门的指导下,保持一类地区工作水平、争创省先进为动力,积极开展以“两无”活动,狠抓各项工作的落实,较好地完成了市委、市政府下达给我区的人口计划指标任务。据统计,20xx年年我区常住户籍人口153310人,其中已婚育龄妇女31262人,全年全区出生1552人,人口出生率为10.10‰,人口自然增长率为4.72‰,计划生育率为93.94%。回顾一年的工作,我们主要抓好如下五个方面:
一、狠抓计划生育“三为主”工作,促“两无”活动出成效开展
“街道无政策外多孩出生”和“村(居)无政策外出生”活动(即“双无”活动)是今年工作的重中之重。“双无”活动目的是解决政策外生育问题。无政策外生育是人口计生工作成效最根本的体现,只有按政策生育才能稳定低生育水平。因此,我们狠抓计划生育以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作,促“双无”活动出成效。
加大社会抚养费征收力度。在区法院的大力支持下,我们加大了征收社会抚养费的力度,使征收工作有新的突破,全年共征收金额340.20万元。其中,当年应征已征104.69万元,当年征收率22.24%,比上年提高了8.05%;申请法院强制执行61宗,强制执行征收社会抚养费54.63万元。这些强制执行的案件有力教育了群众,维护了法律的严肃性。由于措施到位,“双无”活动成效较好。计划生育率比上年上升1.03个百分点;全区政策外出生94人,比20xx年减少21人,政策外出生下降18.26%;政策外多孩出生12人,比20xx年减少2人。户籍人口无政策外多孩出生有2个街道(蛲贰虮),无政策外出生有21个村(居)委会。
二、加强流动人口计划生育管理和服务
xx年,我区进一步完善以属地管理为主的管理机制,开展两次全区性的流动人口清查验证大行动,对流动人口实施“属地管理,单位负责,部门联动,居民自治,社区服务”,确保了流动人口的管理与服务到位。据统计,我区流动人口已婚育龄妇女27735人,持有效计划生育婚育证明27048人,流动人口落实“四术”措施620例,查环查孕9955人次,基本做到同宣传、同管理、同服务、同考核。
三、进一步完善计划生育利益导向机制
今年,我区一方面继续落实农村部分计划生育家庭奖励制度。一方面根据省、市的要求,结合我区的实际,制定了农村“节育奖”,呈区政府批准后实施。节育奖是对“农村户口的育龄夫妇在只生育了一个孩子或纯生两个女孩后,一方落实了绝育(即结扎)措施的家庭”,每对夫妇一次性奖励1000元。
四、努力遏制出生人口性别比升高
为综合治理出生人性别比问题,我区认真贯彻《XX市人口和计划生育局、卫生局、食品药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》,坚持开展“关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定”专项督查,检查、督促b超管理、终止妊娠审批和生育证换证制度的落实。同时,积极开展“关爱女孩行动”。全区扶助计划生育家庭女孩78名,扶助资金39000元,营造“生男生女一样好”的社会氛围。xx年年,我区出生婴儿性别比为111.44,比去年上升了2.2个百分点,超出了市的指标要求范围(市的指标要求是110)。遏制出生人口性别比持续升高的任务还相当艰巨。
五、不断加强计划生育综合治理工作
为了达到计划生育综合治理的目的,全区各职能部门认真履行计划生育综合治理工作职责。区人口计生局、教育局、卫生局、妇联、团委5个部门联合开展青春健康教育,为提高我区青少年生殖健康水平,减少非婚怀孕、非婚生育,预防艾滋病做了大量的工作。区人口计生局、卫生局开展关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠专项督查,为促进出生人口性别比平衡而努力。公安、建设等部门在流动人口清查验证行动中,发挥了重要的作用。财政局督促各级落实并逐年增加计生经费的投入,保证计生工作的正常运作。法院、公安、建设、司法、工商、劳动、人事、民政、教育等部门,广泛宣传,严格执法,依法打击破坏计划生育、违反计划生育的违法行为,在入户、用工、申领牌照、流动人口管理等方面,严格把关,及时互通信息,综合治理。
20xx年我区人口与计划生育工作虽然取得了较好的成绩,但也存在着一些困难和问题:空挂户、空号户和流动人口计划生育管理仍然是我区计生管理工作难点;高新区计划生育管理工作取得了突破,今后还要不断巩固提高;社会抚养费征收率偏低,依然要加大执法力度;计生优待政策未完全得到兑现。这些困难和问题,必须引起高度重视,在今后的工作中要加强工作调研,探索创新工作方法,不断完善和改进。
全乡的计划生育工作在乡党委、政府的领导下,在县计生局的指导下,认真贯彻落实《省“十二五”期间人口与计划生育工作目标原理责任制考核奖惩办法》和全省20xx年度人口和计划生育工作会议精神,根据县计生局下发的《关于开展全省20xx年度上半年人口和计划生育重点工作督查的通知》要求,紧紧围绕人口控制目标,积极推进计生工作思路和工作方法的转变,取得了一定的成绩,先就将半年来工作情况作总结。
一、基本情况
全乡初期人口为3798人,期末人口3826人,上半年我乡总出生人数26人(男1x人,女12人),其中一孩1x人,二孩10人,多孩2人,政策内生育26人,无政策外生育,出生率为6.84‰,政策符合率为100%,本期出生性别比为1x6.7;已落实节育手术合计4例,结扎2例,上环1例,取环1例。
二、各项工作落实情况
(一)综合治理出生人口性别比偏高问题的工作情况。为了做好我乡综合治理出生人口性别比偏高问题工作,我乡与四个责任单位签订了人口与计划生育综合治理性别比偏高问题目标管理责任书,制定了各项工作制度,严格执行《“两禁”条例》,加强b超和终止妊娠手术管理,每季度进行一次打击“两禁”清理清查,加强计生办与卫生院的协调配合,定期沟通和通报有关出生人口信息。
(二)流动人口计划生育工作综合治理情况。我乡与四个责任单位、七所八站签订流动人口计划生育目标管理责任书,严格依照《省人口与计划生育条例》以及《流动人口计划生育管理和服务工作若干决定》,按季度做好我乡流动人口计划生育的清理检查工作,对流动人口进行全面清查登记。对未办理婚育服务证的流动已婚育龄妇女,告知其补办婚育证。
(三)计划生育工作机构人员配备和工作开展情况。成立了以乡党委书记为组长,统筹乡人口与计划生育工作,乡长、分管计生副乡长为副组长,具体负责乡计生工作的部署和安排,乡计生专干、计生电脑信息管理员、村计生员为主要成员,每月组织召开一次计生工作专题例会,以例会的形式传达有关文件精神以及业务培训,上报每月的计生信息情况。
(四)经费投入情况。为了确保我乡计划生育工作顺利进行。
为切实加强社区人口与计划生育工作,加强新时期人口与计划生育管理目标,三茅宫第一社区居委会在区计生委、街道计生办的领导和指引下,以创建“十一五”示范社区为目标。按照目标责任书的要求,在狠抓常住人口计划生育工作的的同时,把流动人口计划生育工作作为工作重点。通过半年的努力,使我社区的计划生育工作取得了积极进展,同时为我社区的经济发展和创建和谐社区创造了良好的人口环境。现将半年的工作总结如下:
成立和调整领导小组,具体工作落实到人。
由于社区的人员调整,并结合上级有关文件精神,社区及时对计划生育各项领导小组进行了调整,实行由社区书记主抓,专人负责,下设11个居民小组;同时成立了三茅宫社区计划生育特困家庭救助领导小组及计划生育协会小组;目前,计生协会共有会员556人,10个协会小组。
完善各项基础台帐,建立健全各类卡、表、册。
为真实、有效地掌握辖区常住人口的计生情况,社区干部通过逐户上门调查,对社区内常住人口重新登记,并对育龄妇女建立信息卡,为07年下半年的人口与计划生育工作打下了较好的基础。为了更好的管理流动人口,社区对有固定商业网点或居住在本社区内流动人口逐一登记,对流出人员签订流动合同,同时对流入的已婚育龄妇女建卡,作为重点管理。
及时上报计生信息,杜绝计划外生育
为了使07年的计生工作落到实处,社区每月按时与街道计生办核对报表,信息,充分发挥计生信息员作用,对社区内可能出现的违反计划生育条例的信息及时的上报,及时解决。
常住人口计划生育管理
社区有总人口6890人,育龄妇女1902人,已婚育龄妇女1528人。按有关文件精神及审办程序开出证明31人,无一例计划外生育。
流动人口计划生育管理
我社区登记流动人口共27户,55人,其中育龄人员28人,已婚育龄妇女26人,其中上环16人,结扎6人。发放流动人口限期补办通知书面通知25份。在经过半年中整治清查流动人口,使流动人口计划生育工作开始走向规范化。
结合社区实际,把普法、宣传、教育做为重点。把居民与流动人口的普法教育纳入社区普法的整体规划中。
在教育内容上力求实用,主要是社会治安、婚姻家庭、社会保障、计划生育等居民生活密切相关的法律法规。
在教育形式上力求生动多样,通过宣传栏、发放宣传资料,社区文艺表演和文字图片展览等多种形式对居民和育龄群众进行宣传教育,通过请专家以授课的形式为流动户讲解有关生活、生产经营相关的政策法规,并懂得如何依法保护自己的合法权益。
xx年上半年社区的计划生育工作,在上级有关部门的指导下取得了一些成绩,但还存在不足,我们将在下半年力争改进,努力使我社区的计划生育工作更进一步。
下半年工作打算:
一是加大计生工作宣传力度。
充分利用社区宣传栏,流动人口计划生育宣传专版坚持实施“大路大牌,小路小牌”的计生宣传工作,以高起点、高质量、高规格的要求,全方位优化社区宣传环境,大力营造城乡计生宣传氛围。
二是进一步把创建工作落实到实处
今年是我们社区巩固创建人口文化大院的关键一年,下半年我们将在积极做好计生宣传品发放工作的同时,要更进一步做好婚育新风惠万家活动的开展。做到计生宣传品入户率为100%。下半年我们将利用“7.11”、“9.25”等宣传日开展计划生育入户“面对面”宣传,送政策、送服务、送法规、送技术、送关爱活动,10月男性健康月,社区组织居民和计生自愿者观看电教片,让他们更好的了解有关男性健康知识。
12月1日艾滋病预防日,社区协会将联合江大志愿者在本社区会议室举行“巾帼红丝带”艾滋病预防知识问卷活动。
三是依法搞好居民自治。
切实做好居民自治工作,对照《居民自治章程》做到群众积极参与管理,做到一些关于计生工作决策性的工作要通过利用居民议事形式做到真征求意见,开会通过真正实现居民自治。
四是开展经常性稽查活动
整顿辖区流动人口管理,使其底子清、隐患除、迎检顺利。
第一社区居委会
二0xx年六月
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