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近年来,在市、区档案局和市审计局的正确领导、精心指导下,我局把档案工作放在突出位置,不断加大投入,强化档案管理、充分发挥审计档案在推动审计工作开展、服务全区经济社会发展中的重要作用。特别是今年,我们高度重视档案管理的制度化、规范化,大力推进档案管理三星级档案室达标创建活动,有效促进了审计业务和档案管理工作的全面发展,取得了较好成效。
一、加强领导,组织有力,全面夯实档案管理工作基础
一领导高度重视。将三星级档案达标创建工作纳入20xx年全局各科室工作责任目标,与审计工作同部署、同落实、同考核、同奖惩,举全局之力开展档案达标创建工作。多次召开专题会议研究达标工作完成情况、存在问题,并对档案达标创建工作提出了明确时间节点和进度要求,办公室严格对照立卷归档相关标准,对各科室移交的档案逐一检查,对各科室档案出现的问题及时反馈到位,确保入库档案质量。
二健全工作网络。成立了由局主要领导任组长、分管领导任副组长,各科室负责人为成员的创建工作领导小组,并明确由办公室具体负责,各科室协同配合,分别明确了一名兼职档案员,协助创建工作,同时,明确职责到人,实行严格的责任追究制度,凡是因工作不到位,影响创建工作的科室和个人,年度考核一律取消评先评优资格,从而为保障创建工作顺利开展提供了组织保障。
三加强宣传教育。通过邀请专家授课,组织专(兼)职档案员外出学习取经等,广泛开展公文知识、审计业务文书、档案管理业务培训,学习贯彻《中华人民共和国档案法》、《审计机关档案工作准则》、《省档案管理条例》等,进一步增强全体审计人员的档案工作意识,提高档案工作质量。
二、规范制度,强化管理,努力提升档案管理工作水平
一直以来,我局重视档案综合管理,坚持把制度建设放在突出位置,狠抓建章立制,促进长效管理,保证档案工作有章可循、按章办事,不断适应新形势下档案管理工作的需要。
一建章立制,强化管理。结合档案法规条例和省市审计机关有关档案管理工作的要求,我们建立了《宿城区审计局档案管理员岗位职责》、《宿城区审计局立卷归档制度》、《宿城区审计局档案借阅制度》、《宿城区审计局档案库房管理制度》、《宿城区审计局档案工作保密制度》、《宿城区审计局档案统计制度》,涉及档案查阅借阅、保密、统计、鉴定、销毁,库房管理,档案保管等各个方面。及时转发了《市审计局文件材料归档范围和文书档案保管期限表》、《市审计局综合档案室档案分类方案》,对文件材料归档范围进一步明确规定,档案保管期限、类目设置较为准确、合理,编号也更加科学。
二明确责任,抓好源头。坚持“谁审计谁立卷”的原则,要求审计组长作为审计业务档案的立卷责任人,在审计实施过程中及时收集审计项目的文件材料,做到合法、有用、有效,审计终结后按立卷方法和规则进行归类、整理、编目、装订,做到“案结卷成”,确保审计业务档案精炼完整,封面整洁,书写规范,文件整齐有序、组装严密。
三严格把关,保证质量。一是把好文件打印关。办公室注意按照公文的有关要求,统一文件格式,做到不按照文书档案管理规定起草的文件不打印,确保文件质量。二是把好文件收集关。综合档案室注意及时收集各种门类、各种载体文件材料,力求做到收集材料齐全完整。三是把好立卷归档关。档案人员严格按照档案业务规范要求,对文件材料内容真实性、完整性进行鉴定、整理、立卷,做到归档规范、保管期限划分准确、封面填写清晰合规。
三、加大投入,优化配置,全面推进档案室建设
近年来我局将档案室建设作为创建工作的重点,加大对软件、硬件投入力度,促进档案管理方式的转变和效率的提升。
为了实现对各种门类档案集中统一管理,我局先后投入近10万元,有效解决了档案库房和设施的配置等问题,确保硬件设施满足档案管理要求。新购置档案柜、安装了空调等,达到了档案管理工作规定的“八防”、“八无”要求;合理划分档案工作区域,保证了档案办公、阅档、库房三分开;添置了电脑,打印机、扫描仪、复印机、数码相机、数码摄像机、粉碎机、温湿度计等以及阅档桌椅、防盗窗、避光窗帘等设备。
四、组织编研,注重利用,切实服务审计事业发展
我局不仅注重档案的管理,更加注重档案的开发与利用,充分体现档案管理的价值,更好地服务审计工作大局。
一注重编研材料整理。利用争创过程中重新整理案卷的机会,在原有编研资料的基础上,续编了大事记、审计统计数字汇编、组织机构沿革、档案利用典型事例汇编、借阅利用效果汇编等,为领导决策、队伍建设、机构调整、业务开展等提供了参考依据。
二注重文书资料汇编。近年来,审计人员对档案的作用越来越重视,对档案的利用越来越频繁,基本上每一个审计项目开始前,都要查阅以前年度的相关档案。为此,我局将实用性强的审计文书汇编成册,为局机关加强审计项目研究提供了众多的实例材料,使档案真正做到了取之于业务,用之于业务。
三注重活动材料汇编。针对区政府举办的宿城年鉴(审计部分)、《宿城区史志》,提出真实、完整的库存档案资料,还原我局十几年的发展史,为提高审计队伍的整体素质发挥了积极作用。
几年来,我局档案工作虽然取得了一定成绩,但与先进单位相比还存在一定差距,我们将以这次创建工作为契机,在市、区档案部门和上级审计机关的领导下,总结经验,锐意进取,努力提高档案管理的现代化水平,更好地为审计事业服务,为地方经济社会全面发展服务。
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