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今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,以城中村改造招商工作、加强政务服务为重点,积极落实区委、区政府有关工作部署,认真做好招商引资、政务服务以及“六权治本”工作,做到了目标明确、超前谋划、积极落实、稳步推进,招商局各项工作均保持良好发展态势。
一、招商引资工作
1、超额完成招商引资目标任务。截止11月底,我区实际引进外来到位资金达到89.7亿元,已完成全年80亿元目标任务的112%。通过会审的拟签约项目6个,总投资额243亿元,已完成全年235亿元目标任务的103%。分别为恒大翡翠华庭项目,总投资50亿元;龙城天悦小区项目,总投资15亿元;横河社区城中村改造回迁安置项目,总投资27.4亿元;怡佳别苑(太原碧桂园)项目,总投资8.6亿元;许东城中村改造项目,总投资62亿元;杨家堡社区城中村改造项目,总投资80亿元。
目前,正积极推进大族集团项目、汾酒集团项目的前期手续办理工作,全力推进万科城市综合体、中央公园、怡嘉别苑等项目的开工建设,积极引进物流项目推动我区物流业的发展,传化物流、万科物流等项目或正在选址或正在办理前期手续,同时,积极与有意投资我区的外来企业做好对接服务工作,全力促进我区招商选资工作。
2、积极做好城中村改造项目推介招商工作。一是分别于今年1月16日、6月9日召开了两次XX区城中村改造项目专题推介会,共有100余家省内外知名地产企业参加,并有二十余家意向企业与我区进行了对接。二是利用各种媒介广泛进行宣传、推介,先后在省投促局对外招商网络平台、太原招商引资专栏、土地流转网、土地资源网等大型土地资源网站上发布相关推介信息100余条。三是开展点对点推介,通过电子邮件、电话联系等方式先后向80余家国内重点房企发布推介信息。四是利用省政府组织的“四地四场”招商活动推介我区城中村项目。经过努力,今年先后有保利集团、富力集团、深圳华强集团、新城控股等一批国内知名企业介入我区城中村改造进行合作洽谈。目前北营与万科集团、杨家堡与山西经贸集团鼎轩房地产开发有限公司、许东与陆延集团已签订协议,龙保村正在与富力集团进行洽谈,其它城中村招商工作也正在积极积极推进当中。
二、政务服务工作
今年以来,我局政务服务工作规范有效的运行。一是与群众生产生活密切相关的审批服务事项全部纳入中心办理,发改、卫生、工商等20个部门或单位设有办事窗口,办理事项共计124项。此外还将社会保险事项、车辆购置税征缴、淘汰黄标车老旧车等纳入中心办理,实现了服务功能最全面。二是完善了《行政效能量化考核评分办法》、《工作人员管理制度》、等10余项工作制度,加强对工作人员的管理考核及监督工作,针对工作纪律、工作环境、服务态度、审批办件等情况每日进行两次检查,对群众的投诉认真对待,及时落实解决。三是围绕如何最大限度地满足群众需求这一目的,增加中心各类硬件设备设施的投入,继续开展免费复印服务,增设等候椅、书写台、自助电脑、备用雨伞等相关设施,今年还新增设了擦鞋机、健康管理机等,通过这些细节性的工作,更拉进了与群众的距离。四是各窗口单位根据实际情况分别采取网上审核、简化程序、增加人员设备、优化硬件系统等多项举措,进一步提升了服务效率。工商窗口开始核发“三证合一”营业执照,食药监窗口对餐饮服务许可证和食品流通许可证施行了“二证合一”工作。截至11月底,在市行政审批管理信息系统中累计办结46.14万余件,占全市市县区办件总量的50%,居全市之首。五是为进一步提升基层便民服务工作运行效率,根据市政务办要求,我区已在10个便民服务中心安装基层便民服务数字化平台,由区政务服务中心对各基层便民服务中心的办件量、办理进展等进行监督检查,做到办事流程可控、可考、考察。据统计,全区10个街乡便民服务中心及156个代办点日接待群众500余人,截至11月底,办理事项共计13.15万件次。
三、六权治本工作
全区六权治本工作领导组办公室设在我局,承担了相应的工作职责。一是组织全区各相关单位成立了“六权治本”推进工作领导组,并制定了工作任务表,按照工作方案明确了每项工作的责任单位和配合单位,明确了完成任务时限。截至目前,全区共梳理行政权力事项2965项,其中:行政许可117项,行政处罚20xx项,行政强制142项,行政确认31项,行政裁决4项,行政征收征用43项,行政给付53项,行政奖励28项,其他行政权力401项,区政府为实施主体的行政权力45项,部门共有的行政权力11项,无固定实施主体的行政权力1项。二是督促各相关单位抓好制度建设、优化制度清单,共收集全区各相关单位报回的制度230余条。三是积极发挥统筹枢纽作用,及时将各单位报回的“六权治本”工作推进情况报告进行整理汇总,上报至XX市政府。
以上是我局今年以来的工作情况,尽管做出了一些成绩,但仍有许多不足之处,我们将在今后的工作中继续努力,切实为我区经济发展做出新的贡献。
为了进一步贯彻落实《关于党的基层组织实施党务公开的意见》,按照县委的统一安排部署,我单位全面开展党务公开工作。现将前阶段党务公开工作开展情况汇报如下:
一、主要措施
1、领导重视,认识明确。站在加强党的建设,提高党的执政能力、贯彻《实施纲要》、永葆党的先进性的高度来认识党务政务公开工作。成立了以党政主要领导为组长的领导小组,设立办公室,加强党务政务公开工作的组织领导,明确各单位党政主要领导为第一责任人,对单位党务公开工作负总责。充分调动党员干部积极性,对党务政务公开工作重点内容和工作动态进行了广泛宣传,大力营造舆论氛围,增强搞好试点工作的信心和参与意识。通过强化宣传和动员,全体党员工作积极性、主动性不断增强,呈现出高度重视,注重实效,认真探索的良好工作局面。
2、方案周密,制度健全。结合单位实际,制定了各自的《实施方案》,对公开的每一个阶段工作提出了具体的目标和要求,并结合工作实际和不同特点,进一步完善,使党务公开工作一开始就步入制度化、规范化运行的轨道。
3、内容丰富、形式灵活。在公开内容上,把中心工作、思想政治建设、组织建设、作风建设、制度和党员群众认为有必要公开的其他事项作为公开的内容。在公开的重点上,坚持围绕党员和群众意愿确定公开的内容,只要不涉及党和国家秘密,党员和群众关心什么就公开什么,认为该公开什么就公开什么,想知道什么就公开什么,特别是把社会普遍关注、涉及党员和群众切身利益的热点难点进行了公开。在公开形式上,坚持针对不同内容,确定具体形式,坚持力所能及,方便群众,注重实效,发挥作用。对适宜向社会公开的,采取公开栏、工作简报、党务政务信息等形式进行全面公开。
二、主要成效
紧紧围绕结构调整和招商引资这条主线,突出特色,不断探索,在以下五个方面取得了明显成效。
1、创出了一条全新的工作思路。党务公开是新形势下加强党的建设的一个新课题,程序性强,涉及面广,我们把党务公开和政务公开有机结合,充分利用政务公开已建立起来的有效载体,充实党务公开的内容,使党务公开和政务公开相互促进、相互补充、相互完善,达到了相得益彰的效果。
2、建立了一套比较完善的规章制度。根据单位实际,研究制定了党务公开工作程序,对如何组织开展党务公开工作进行了规范,还制定了领导小组监督和责任追究制度等,保证了公开工作的顺利进行。
3、建立了一种有效的工作机制。注重建立有效的工作机制入手,强化组织领导,建立目标责任制,实行“一把手”负总责,把党务公开工作列入党组织的重要议事日程。在组织实施过程中,注重从切实保障党员群众的知情权、参与权、监督权入手,加强监督检查,上下保持密切配合,互动互促,整体推进。
4、密切了党群干群关系。开展党务政务公开,切实保证了党员和群众对党政事务的知情权、参与权和监督权,在党政组织和群众之间建起了一道沟通的桥梁、联系的纽带,激发了党员和群众干事创业的热情,极大地调动了参政的积极性,促进了领导干部工作作风的转变、办事效率的提高和廉洁从政,有效防止了腐败现象的滋生。
5、促进了各项工作的开展。正确处理党务公开与招商引资工作之间的联系,以党务公开促进招商工作的顺利开展。
三、下一步工作打算
1、进一步提高对开展党务政务公开工作重要性认识。党政领导干部要把思想统一到区委、区政府的决策部署上来,站在加强党的建设,提高党的执政能力,落实科学发展观,加快经济社会发展,贯彻《实施纲要》,建立健全惩防体系,扩大党内民主,促进和谐社会建设的高度来认识开展党务公开工作,以强烈的事业心和高度的政治责任感抓好这项工作,为促进全区经济和社会较快发展和和谐稳定提供良好的保障。
2、牢牢把握党务公开工作的几个关键问题。一是必须紧扣发展这个主题。必须要紧扣发展这一时代主题,把党务公开作为加快发展的助推器,通过公开,要把党员群众谋发展的思想发动起来,形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好局面。二是必须积极稳妥推进,讲求实效。既要思想上高度重视,行动上勇于实践创新,切实把党务公开融于各项具体工作之中,又要根据不断发展变化的情况,不断健全制度,坚持把党员群众是否满意作为衡量公开是否取得实效的标准。三是必须紧紧围绕惩防体系建设。有力推动惩治和预防腐败体系建设,把党务政务公开纳入到反腐倡廉制度体系建设之中,形成较为完善的机制制度,为净化党风、政风和社会风气提供制度保障。四是必须实施有效监督。采取召开座谈会、民主评议、反馈党员群众意见处理结果、群众满意度测评等多种形式,确保区委、区政府决策部署的贯彻落实,坚决防止图形式、走过场的现象发生。
3、切实加强对党务政务公开工作的组织领导。加强领导,精心组织,单位主要领导要切实负起第一责任人的职责,确保党务政务公开健康有序地向前推进。加强宣传,营造浓厚氛围,发动群众,让党员群众在了解中参与,在明白中监督。对党务公开工作中好的做法和经验要认真挖掘整理,及时宣传报道,总结推广,做到以点带面,整体推动。
20xx年招商局紧紧围绕区委、区政府和开发区管委会的总体工作部署,深入学习党的“十八大”文件精神,以尽早跻身全国“第一方阵”、率先实现区域现代化为总体工作目标,全体干部精诚团结,开拓进取,迎难而上,取得了良好的工作业绩,为全面完成区招商引资年度目标、加速推进区域产业结构转型升级、提升区域综合竞争力做出了重要的贡献。
一、年度主要考核指标完成情况
(一)外资招商。全年批准外商投资项目29个,完成合同外资42212万美元,占考核目标的105.5%;完成实际外资29135万美元,占考核目标的107.9%。
(二)国内招商和浙商回归引进。全年国内招商实际到位资金120亿元,为年度目标的160%;浙商回归到位资金102亿元,为年度目标的227%。市对区“利用内资”、“支持浙商创业创新”及“利用内资实绩及增幅与重点开发区平均值比”实现保二争一。
(三)服务业和税源招商。全年引进三产商贸服务类企业126家;完成新增及引进三产企业税收12172万元,完成指标的132%;正常企业税收完成30410亿元,完成指标的88%。
(四)开工投产项目。今年我局引进的项目中有14个开工,6个投产。年度目标考核中确定的8个开工项目,均已按期开工。年初考核目标中确定的3个投产项目均在年内顺利投产。
二、招商引资工作稳中求进
(一)、根据我区产业政策导向和产业园区规划,瞄准国内外产业龙头企业,对重点龙头项目进行专业招商。今年新引进的重大产业项目有3个,涉及汽配、精密机械、电子元器件等行业。目前在谈的重大产业项目包括精细化工、汽车配件、新材料等行业的10余个项目。
(二)、结合我区产业现状,做大做强我区优势产业,进行产业链招商。围绕汽车行业,今年我们洽谈了近20个相关项目,并在汽车产业的上游引进了3个配件生产项目、下游引进了1个销售及1个汽车文化项目。针对我区在新材料产业方面的竞争优势,今年我们洽谈了包括全球财富500强和国内一流企业投资的近10个大型新型材料优质项目。
(三)、深入挖掘金融、服务等行业的投资潜力,大力开展无地招商,拓展招商引资的新领域。今年我们局在类金融行业招商方面取得了较为明显的成绩,先后引进了5个融资租赁项目,合同外资达4920万美元。另外还引进了6家三产服务类外资公司,注册资金达4192万美元。今年引进的内资三产项目多达126个,注册资金合计25.8亿元人民币。
(四)、重视民生和城市功能项目的招商,大力推进北仑城市化进程和美丽家园建设。继前两年引进中青文化广场、石浦豪生酒店、利时百货等中提升城市功能项目后,今年我们新引进了我区第一家大型民营养老项目,为完善我区城市化建设填补了空白。迪卡侬运动品店、雅居乐房地产、星巴克店等民生项目也在今年落户。
(五)、东进北上联络乡情,促进浙商回归创业。新年伊始,在区领导的带领下,我们冒雪赶赴河南,在郑州举办了“百名浙商看宁波”投资推介发布会,并成功地引进了浙鑫养老项目。年内我们举办了“浙商之春・情暖北仑”座谈会、“甬商回归・心系故里”团拜会,参加了“南京宁波周”、“浙洽会”等活动。
(六)、新增税源大幅增加,正常税源趋于平稳。今年我们在三产税源招商方面特别加强了对大型三产服务业项目的招商力度,并取得了可喜的成绩。落户了全球最大色纺纱企业投资的大型贸易公司。目前仍有一批在谈的大型商贸项目。老的三产商贸企业运行平稳,税收情况与国内宏观经济形势的发展紧密相连,目前趋于稳定。
(七)、服务企业精益求精,确保重点工作落实到位。1、结合三思三创活动,创建“五心服务”品牌。根据区三思三创办公室的要求,总结我们以往服务企业的经验,今年我们在服务企业的过程中进一步开展了“五心服务”。通过“五心服务”,我们不但加深了与企业的感情,而且保住了一批重点税源企业选择留在XX区。2、对接职能部门,切实解决项目开工和建设中遇到的实际困难,确保重点项目按期开工和投产。为了保证今年我局联系的11个重点开工或投产项目按期开工或投产,我们与区土地、规划、建设、教育、外管等职能部门进行了多次沟通,解决了一批企业建设和生产中面临的实际问题,确保了重点项目的开工与投产。
三、加强机关廉政建设,努力培养清廉、务实的干部队伍
(一)、教育与警示相结合,树立党员干部服务为民的.政绩观,筑牢廉洁从政的思想防线。一方面,结合“十八大”报告和精神的学习,在全局干部中开展了服务为民,廉洁自律的各种教育活动;另一方面,组织干部参观北仑检察院的廉政教育基地等活动,让全体干部时刻树立踏实做事,干净做人的思想观念,筑牢廉洁自律的思想防线。
(二)、健全和落实各项规章制度,筑牢廉政建设的制度防线。首先落实了党风廉政建设责任制。其次,认真贯彻民主集中制,重大事项集体决策。第三,严格执行各种规章制度。最后,以廉洁自律和作风建设为契机,开展中层干部效能评价工作,树立党政干部为民务实清廉的良好形象。
四、认真学习党的“十八大”精神,积极创建学习型基层党组织
围绕“十八大”报告,上半年我们组织了一次专门的集中学习。在此基础之上,我们还安排了多种形式的分散或专题学习,邀请了区国税局、商务局的专家和领导来我局办业务讲座,组织全局同志开展读书会活动,开展“中国梦,我行动”的征文和演讲,布置机关干部认真学习法律知识等等活动。通过学习,进一步提高了全局党员干部的思想政治觉悟和业务素质,增强了我局长期以来形成的良好的学习风气。在最近举行的全区机关党建工作“六型支部”评选活动中,我局被光荣地评为学习型基层党支部。
五、存在的问题与不足
今年我局主要考核指标均已完成任务,其中外资招商、国内招商、新增三产税收等指标达到历史最高水平,各方面工作取得了一定成绩,但与区委、区政府、开发区管委会对我们的要求还有一定差距,一是较为成熟的在谈大项目储备不多,二是干部队伍的理论学习、思想政治建设、创新意识还需要进一步加强,我们将继续努力,争取在20xx年创造更加辉煌的成绩。
积极采取各项措施和方法,20__年招商局为了全面完成高新区下达的招商引资任务和30个项目落地工作。围绕昌市的项目建设年”活动和高新区既定的目标任务,全区上下紧盯项目主动服务,各项目正按照相关环节有序进行,第二季度招商工作呈现出强劲发展的良好局面,内部管理工作也进一步规范,使各项工作有计划有步骤进行,按照管委会总体要求现将招商局第二季度工作开展情况总结如下:
一、年第二季度招商引资完成情况
年通过对全年招商项目进行盘点,经高新区领导班子讨论,确定了年招商引资目标任务:完成招商引资任务7.5亿元,力争达到10亿元,计划全年引进项目30个以上,其中引进投资额1亿元以上的项目2个,5000万元以上项目6个,储备招商引资项目15个,走访企业120家。
按照高新区下达招商局7.5亿元,力争达到10亿元招商引资任务,为使目标层次化、数量化,年初对新建、续建、扩建项目进行梳理摸底,确定个数,明确投资计划,并按照时间过半任务过半的思路对招商引资任务进行按月分解。上半年任务完成数重点放在结转项目上,下半年任务完成数重点放在新建项目上。截至5月底,根据梳理共有项目32个,全年计划投资31.3亿元,其中新建项目15个,计划投资20亿元,续建项目17个,计划投资15.8亿元,上半年完成招商引资合同总额31.3亿元(不含已签约项目),累计完成到位资金26169万元人民币,完成招商引资总任务75000万元的34.9%。国家投资项目1个,年储备40亿吨天然气项目,投资总额76亿元,计划到6月底能按照预定计划完成招商引资任务。
目前在新签约项目中已有9家企业举行奠基仪式,近日已有10家企业施工人员已进入现场,引进项目中上亿元项目4个(永成拖拉机项目、汇源二期项目、益海循环产业园项目和索斐娅生物科技项目),其中一家世界500强企业新加坡益海嘉里集团投资5亿元在园区内建设循环经济产业园。
二、围绕招商引资中心工作各项业务开展情况
(一)事先进行招商预算,稳步推进项目工作任务完成,我们按上年结转、新建项目进行投资计划预算,对原有企业续建和年未完工项目进行结转,通过走访摸排和企业对接明年共有17个项目,预计到位资金能完成3.5亿元;经过对意向性项目和重点跟踪47个项目梳理,初步确定15个项目,合同总额20亿元,预计完成到位资金5.4亿元。鉴于此,以上计划项目能预期开工建设,按照今年的7.5亿元,力争完成10亿元的招商引资任务目标可以完成。
(二)及时更新六级客户档案,强化项目跟踪
一是对年各小分队外出招商成果进汇总,梳理出150家客户做为跟踪目标,现在根据跟踪情况做客户升级。
二是梳理出年度1—3月要对接的百强企业120家并建立客户档案。
三是组织四个招商小分队外出招商,3月下旬高新区组织了4支招商小分队分赴等17个省、自治区、直辖市,走访企业102家,新拓展项目70个。
(三)加大服务力度,建立项目推进责任制。高新区围绕全年动工30个项目,采取项目通知单方式由各部门限时办结各项手续,确保项目按期开工当年达产,对年结转、扩建项目和年新建项目实行领导挂牌负责制,由领导和部门牵头进行重点对接服务。力争使结转、扩建和新建项目开工率达100%,协议项目履约率达90%,重点跟踪项目签约率达25%。
(四)夯实平台,做好招商引资基础工作。根据已收集整理出六级客户档案,制作项目投资分析方案(含PT文件),同时制作15个对外发布项目的可行性分析。
(五)“三会”工作开展情况。“西洽会”签约项目2个,即昌吉金海达食品进出口有限公司番茄酱小包装、杏酱、玉米罐头加工项目,投资总额4000万元;天津市禹红建筑防水有限公司投资的800万㎡/年建筑防水材料项目,投资总额6000万元。
(六)做好接待和项目落地手续的办理工作。本季度接待50批次的投资商,办理了7家新建企业的公司设立手续。
(七)除业务工作外还积极配合高新区申报国家级开展各项工作,参加了高新区管委会、党工委组织的三八节徒步以及业务学习等活动,在各种活动中,认真履行职责,积极开展工作,圆满完成了上级领导安排的各项工作任务。
三、存在的问题
(一)个别工作人员工作主动性不强,不善于思考工作。按部就班,说一说动一动,总是被动接受,缺乏工作热情。
(二)招商基础资料工作有待于进一步强化。项目建议书制作要追求专业化,才能提高招商的说服力和成功率。
(三)办公设施没有尽快配置,对工作也有一定影响
四、下一步打算和工作措施
围绕招商局核心工作,充分发挥工作人员主观能动性,职责明确,管理考核机制逐步健全,基本做到分工不分家,各岗位相互关联,相互协作形成合力,主要从以下四方面强化招商工作:
(一)建立对招商人员的考核机制。制定项目信息档案表,项目信息跟踪周报、客户洽谈记录表、客户接待登记表、质量目标考评表、客户意见反馈表、合同明细登记表。通过各类考核促进招商人员的工作主动性。7—11月根据已确定61家重点跟踪客户,强化跟踪并汇总跟进情况。
(二)分解招商引资任务进度,做好项目考核基础工作。按照时间进度完成下半年招商引资任务,对现有32家新建、上年结转项目的年度投资计划进行分解和量化,7-11月完成招商引资任务46796万元,力争到年底完成10亿元招商引资任务;
(三)加大协调力度,为完成招商引资任务建立畅通渠道。进一步与市招商局、州招商局对接,了解考核要求和认定标准,并邀请相关领导到开发区调研指导。
(四)加大服务力度,建立项目推进责任制。对现有10家新建开工项目抓进度、对新签约未开6个项目抓督促、对上年结转17个项目抓投产,并对重点跟踪项目进行责任分解,由领导和部门进行重点对接服务。力争使新建、结转项目开工率达100%,协议项目履约率达90%。重点跟踪项目签约率达25%。
(五)搭建信息平台,强化与中介部门的联系。尽快与各大商会、协会取得联系。邀请他们到高新区考察,以期望在组织考察的过程中引起投资商的关注。
(六)积极组织相关人员做好参加科洽会、乌洽会和投洽会前期准备工作。