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6月中旬,市工商局对各县(市、区)工商局网络市场监管工作情况进行了专项督查,并根据各县(市、区)局在市局召开的网监工作推进会上的情况汇报,现将情况通报如下:
一、今年以来的主要成效
(一)观念认识有新提高
今年以来,各县(市、区)局对网监工作的重要性有新的认识,把网监工作列入了工作日程,逐步将网络市场监管与实体市场监管同步推进,网监工作取得积极成效。
(二)基础工作扎实推进
1.网络主体基本摸清。通过走访约谈电子商务协会、第三方交易平台经营者和网站建设运营商,基本摸清辖区网络主体情况。全市现有各类网络经营主体达xx74家,其中新罗区830家、上杭县288家、武平县xx8家、永定县xx9家、连城县xx5家。
2.主体数据得到完善。全市企业类经营主体采集率达89%,其中新罗区局、长汀县局、连城县局采集率均达90%以上。
3.贴标工作稳步推进。全市提交贴标申请并经审核通过的涉网企业占全部涉网企业的36%,其中长汀县局74%、新罗区局73%、连城县局51%。
4.监管措施不断强化。武平县局、漳平市局和永定县局通过发放责令整改通知书,推动电子标识申领发放工作;新罗区局约谈辖区网络经营者,发放《网络商品诚信经营倡议书》;各网络专管员运用物流倒查、运营商倒查和网络动态监测等手段对涉网信息进行监测。仅6月以来,就发现网络案源线索xx条。
(三)网络办案迈出步伐
今年来,全市已办理网络案件8起,其中新罗区局3起;长汀县局、漳平市局各2起;永定县局1起。还有一批案件线索正在排查,已立案的正在办理。
(四)组织保障得到加强
加强了组织保障,长汀县局、上杭县局、连城县局、永定县局和漳平市局均成立了网监工作领导小组;长汀县局召开专题会研究网监工作,新罗区局召开党组会部署落实网监工作,并成立网络案件专案组;7个县(市、区)局和开发区分局实行了网络专管员制度;长汀县局、上杭县局、永定县局和连城县局下发了《关于加强网络市场监管工作意见》,连城县局还下发了《关于开展专题学习宣传网络交易管理办法的通知》;市局和永定县局、连城县局分别成立了网监执法大队、中队。
二、存在的问题
1.网络主体情况及主体数据不够完善。全市重复采集的相同网址数占涉网主体总数的23%,其中新罗区局和长汀县局重复率较高,分别为37%和36%;全市网络经营类型和域名填写错误率为70%。连城县局和长汀县局采集的辖区网络经营主体情况与实际情况存在较大差距,涉网主体信息采集工作滞后。
2.贴标工作进度偏慢。部分县(市、区)局对涉网主体贴标工作的指导和督促不够到位,电子标识申请率低,武平县局、上杭县局和永定县局申请率分别仅为20%、6%和1%。
3.网络案件查处力度小。部分县(市、区)局执法人员对查办网络案件的思路不够清晰,对电子证据取证方式方法不够了解;部分县局网络案件查办工作不到位。上杭县局、连城县局、武平县局尚未查办网络案件。
4.组织保障不够有力。各县(市、区)局组织保障工作不够平衡。新罗区局和武平县局尚未成立网监工作领导小组;新罗区局、武平县局和漳平市局尚未根据省、市局要求,结合实际制发关于加强网监工作的具体意见;大部分县(市、区)局还未成立网监执法中队。
三、下一步工作要求
(一)增强网监意识
要加强国家工商总局60号令和岩工商市〔20xx〕63号《龙岩市工商局关于印发加强网络市场监管工作意见的通知》的学习宣传,进一步树立网络市场和实体市场监管并重的理念,采取更加有力措施,深化网络市场监管工作。
(二)做实基础工作
1.加强主体身份管理。在做实网络经营主体信息采集工作的同时,加快推进电子标识申领发放工作,还原网络经营主体真实身份,亮标率应达90%以上。
2.完善主体数据。各县(市、区)局、开发区分局要做好辖区网络经营主体数据库的采集、更新、维护工作,为加强网络市场监管奠定基础。网络经营主体的采集率和准确率均应达80%以上。
3.组织专项行动。市局将于9至xx月份组织开展全市系统网络市场监管专项行动,请各县(市、区)局和开发区分局认真准备、精心组织,确保专项行动取得良好成效。
(三)加强案件查办
把网络案件的查办作为网络市场监管的重要工作,加大网络巡查力度,及时监测、排查网络相关信息,多渠道获取案件线索;发挥执法办案骨干作用,及时交流、传授调查取证等执法办案技巧,加大大案和特色案件的查办力度,强力推进网络执法办案工作。
(四)打造示范亮点
积极推进新罗区培斜“淘宝村”网络市场监管服务工作,充分发挥职能作用,打造培斜“淘宝村”电子商务升级版;创建网络市场监管与服务示范点,以点带面促进我市网络市场监管工作上水平。
(五)强化工作保障
进一步加强组织领导,强化工作保障。各县(市、区)局和开发区分局要定期召开专题会议,研究部署和落实网监工作,强化措施,认真落实市局关于加强网络市场监管工作的意见。完善网络专管员制度;尚未成立网监工作领导小组和网监执法中队的县(市、区),要尽快落实,以强化网监保障工作。实行全市工商系统网络市场监管工作定期通报制度,实现情况互通、资源共享,加强对网监工作的检查督促,推动网监工作的深入开展。
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下面我对自己6个月的实习工作进行一下总结汇报,并谈一谈自己的实习心得体会。
一、不断加强理论学习,提高个人素质
作为一名刚刚大学毕业的学生,以前学到的知识只是纸上谈兵并不能很好的同当前的工作合理的结合起来,尤其是自己的专业并不是对口的工商行政管理专业,只有更加努力地学习各种专业知识才能满足现实工作需要。因此,我没有放松对自己学习的要求,空闲之余积极努力地学习工商理论知识。
首先,自觉加强政治理论学习,提高思想觉悟水平。
县工商局浓厚的学习氛围熏陶着我,我积极参加县局组织的各类学习时间活动,并注重自学,努力提高自己的理论水平,保证自己在思想上和党组织保持一致性,强化廉洁自律的自觉性。
其次,在专业业务方面,我虚心向身边的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。同时,我还自觉学习工商行政管理办案手册中各种行政处罚文书写作规范,与工作相关的政策、法律常识等,积累自己的业务知识。通过公务员宗旨和行为规范的教育,使我树立了正确的权力观,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识;通过办公室实务的学习,使我了解了公文写作的内涵,提高了办公室实务的处理能力,为我更好的投入工作打下了良好基础。
二、踏踏实实,努力完成好各项业务工作
在县局实习的两个月中,通过领导和同事们的耐心指导,我不断积累经验,不断提升自己的业务能力。通过案件材料的整理,归档等,熟悉办案工作流程,熟悉相关的法律、法规、相关政策,为自己今后的工作积累经验。
三、谦虚谨慎,学会与他人相处
进入工商我最难忘的就是前辈的教导我的一句话:你是大学生,是天之骄子,但你更是个年轻的新科员。这使我充分认识到自己虽然是大学生,我的学习经历使我有较强的理论知识基础,让我接受新知识新事物的能力强一点,但是于实际工作而言光有知识是不行的,我缺乏的是实践经验和业务能力,需要在实际工作中谦虚耐心的学习,一点一滴的积累。实习期间,我尽力在最短的时间内完成领导的指示,在日常工作中认真对待他人提出的每一个问题,平等对待每一个人,在工作过程中要严格要求自己,严于律己,宽以待人。
四、以人民公仆的标准严格要求自己
作为一名新入职的公务员,我从一开始就严格要求自己。在办理业务的时候尽可能的为他人着想,当他们对政策不够了解时耐心为他们讲解,在业户太多不得不让一些人等待时,以微笑和言语减少她们的烦躁等等。从细节上注意,不断提升自己各方面的能力和水平。
五、实习心得总结
这两个月来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。
经过这两个月在局里的工作我也对局里的事物有些了解,XX县工商局的工作方式今年有所创新,根据当地部分乡镇离城区较远,交通不便利,群众办事耗时的实际情况,在注册登记窗口推出了“五时”服务,极大地满足了经营者的需要,让群众感受到该局服务大众的脉脉温情。一是“”服务。通过县电视台向社会郑重:企业申请名称预先核准材料齐全、符合法定形式的,当日核发《名称核准通知书》;企业申请注册材料齐全、符合法定形式的,自受理之日起5个工作日内办结(法定为20个工作日);企业申请年度检验材料齐全、符合法定形式且不需要核实的,3个工作日内办结(法定为5个工作日)。二是“及时”服务。工作人员接受企业咨询登记、年检手续时,及时出具“一次性告知书”,将所需材料一一列举,使企业一目了然,避免企业因申请材料不齐而来回跑,为企业把好手续关。三是“定时”服务。在注册登记窗口只有两名工作人员的情况下,工作时间内定人、定时为企业办理登记注册业务,不因工作人员的其它工作耽误企业办事。四是“省时”服务。在企业年检工作中,实行没有前置审批手续要求的参检企业一律由工商所审查,县局核准通过,简化手续和程序。五是“延时”服务。打破8小时工作制界限,实行延长工作时间的办法,企业随到随办,每日均接待完最后一名办事群众才下班。
在成为监督管理科的一名成员的二个月中,我深切感到其工作的特点:一是繁杂,二是偶然。工作内容非常简单,但是重复性很强,很细小琐碎;工作过程和环节繁琐但是还很必要,就拿年检录入打比方,录入的七十一家的年检审核信息,必须一一填充,各家企业的资产、负债、利润等经济数据,必须逐个填写;在整个年检过程中,各项程序必须一一进行,还务必不发生差错。简单的重复性的工作,会使身体、特别是精神非常疲惫。在监督管理科的工作中,有许多的案件和投诉处理,这些事情的发生带有偶然性,没有固定的时间和模式。发放外资合资企年检书的时候,需要解释和回答来人的问题,让企业明明白白了解年检情况,同样的问题和同样的话要每天跟不同的人说,而且来人没有时间确定,由很大的偶然性,工作偶然而且繁琐。对于这样的工作,带有管理和服务的性质,要真正的把工作干好,除了要在实际的工作中积累丰富的工作经验,掌握扎实的行政法律知识,更重要的是对行政管理在观念上的正确的认识。刚来的时候办公室主任让我们学会换位思考,起初我并不明白什么叫做换位思考,但是现在我明白了。以前我们从来没有接触过政府机关的工作。而是经常与他们打交道,我们常常对于他们的一些做法感到不理解,但是在这实习的过程中我明白了,也理解了。我懂得了自己一个人的能力是很有限的,不可能处理好和每个人的关系,只有精良做的好点罢了,人与人之间的关系非常复杂,不是你一个人可以控制的住的,还要另一方的共同努力,才能构建和谐的人际关系。可以改变的就是让自己变成一块甜糕,让别人都喜欢你,让别人感觉你为人容易相处,而不是一枚海胆或者刺猬,让人避而远之。
本次实习让我懂得了‘社会’这一个名词,它包含了许许多多的知识和技巧,要在这里立足并且取得成功,需要我们不懈的学习、完善自我和读懂社会的规则,在为人处事方面,一向急躁爱发脾气的我学会了宽容,学会了放平心态工作,凡事都应三思而后行。无论对方是谁都应一视同仁,在这方面,师傅对我的影响,无论对方如何不理解我们的工作要求,他总会耐心讲解,从不厌倦,热情地为人服务,慢慢的我也学着像师傅那样,热情的服务,这正与我党的宗旨紧密相连。
大学生活即将又要开始,我也为今后人生路途而努力奋斗着。不可避免的踏上社会,心里难免有些紧张,但是本次实习让我提前进入社会接触了一下,学习了一些工作方法,从前感到前途迷茫的我也有了今后的奋斗目标,在此期间也发现自己存在的缺点与知识积累的不足,在今后的大学三年生活内,针对自己的缺点不断改正,加强文化知识的学习,不断充实自己完善自己,我坚信只要我不懈的努力,就一定能够实现我的人生目标,实现我的人生。