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xxxx年,我局在市委、市政府的正确指导下,在上级业务主管部门的精心指导下,坚持以服务经济建设为中心,以规范行业管理为抓手,以保障性住房建设为重点,以打造廉洁、高效、服务型机关为目标,我局各项工作稳步推进,已圆满完成年初制定的各项目标任务。
一、着力打造优秀房管团队,行风建设有新突破
局班子领导始终以打造高效、廉洁、服务型机关为目标,在内部管理上下大功夫,使我局工作作风明显提高,行业形象明显提升。
1、工作作风建设。
在全局职工中开展民主评议政风行风、学习科学发展观及机关效能年活动,向社会对象服务发放政风、行风征求意见表,对我局政风行风进行了评议。通过评议反馈,及时改进工作作风、方法,简化办事程序,强化服务意识,通过科学发展观学习,找准制约我局科学发展的矛盾因素,通过机关效能年活动,使我局工作作风及办事效率得到进一步提升。
2、加强职工队伍素质建设及廉政建设。
注重干部职工的学习,努力建设学习型机关,坚持每月一次的干部职工学习,每周一次的中层干部学习;注重班子建设、中层干部队伍建设,把能干事、愿干事、干成事、好共事、不出事的优秀人员充实到各职能科室负责。廉政建设事关我局对外形象及工作的全局发展,事关党和政府政策要求的贯彻落实。我局始终把廉政建设摆在全局工作的突出位置来抓。具体做法有:
○1抓好廉政文化建设,筑牢干部职工思想防线。定期召开中层干部廉政教育学习,加强警示教育,通过宣传栏等多种形式,强化干部职工防范意识。
○2落实廉政责任,切实履行“一岗双责”。年初局长与各科室负责人签订目标责任状,明确各科室党风廉政建设具体要求,落实责任任务。分管领导为第一责任人,科室负责人为直接责任人,把党风廉政建设落到实处。
○3严格责任追究,确保廉洁从政。建立相关规章,落实追究责任。
○4抓好干部队伍作风建设,严格实行考勤制度,认真贯彻落实市委关于弘扬务实作风,坚决克服纪律观念淡薄、追求享乐的奢靡之风,严格执行党员领导干部廉洁自律要求和机关公职人员行为规范“六条禁令”及房地产系统从业人员 “十条禁令”规定,一年来全局无一人违法违纪。
○5开展工程建设领域突出问题专项治理活动,通过专项治理活动使行业行为得到规范,坚决制止了干部职工的不正之风,树立良好的党风、政风及高效优良的服务环境。
3、建章立制,树立行业形象。
为规范职工行为,做到文明优质服务,我局从源头做起,抓好制度建设,规范了商品房预售许可、房屋拆迁行为,健全住房保障监管机制,推行政务公开,做到阳光行政,在窗口部门严格实行一次性告知制、限时办结制、首问负责制等规章制度。
二、真抓实干、锐意进取,行业管理取得新成绩
狠抓行业管理,行业行为得到规范。抓好我市保障性住房建设,为构建我市经济社会和谐发展作出贡献。
1、规范商品房预售许可行为
为促进我市房地产持续健康发展,严格按照法律法规要求进行商品房预售许可,建立了商品房网上备案信息系统。加强行业管理,督促开发企业取消了诸多对购房户的不合理收费。针对目前房地产市场存在的不规范行为,多次召开开发企业座谈会,商讨解决办法,做到规范管理。加强房地产开发企业诚信管理,建立所有开发企业诚信档案。今年共计发放《商品房预售许可证》13个,预售许可面积50。53万平方米,商品房预售登记备案面积35。1万平方米。
2、简化办事程序,解决群众实际问题
为进一步激活我市房地产二级市场,实行“一证上市”,对受理、审核、发证等业务环节,多次梳理,形成优化办事方案,对于必收要件、办事时限,根据“依法办事、简便快捷”的原则加快办证时限。同时妥善历史遗留问题,将遗留问题及时上报政府,由政府牵头成立联合工作小组,解决历史遗留问题。今年,我市新建商品房交易2051件,交易面积231706。42平方米,存量房交易1087件,交易面积154952。1平方米。
3、关注民生,重视民享,全力抓好保障性住房建设
加强住房社会保障,逐步建立了以经济适用房和廉租住房为主体的保障体系,市政府统一规划,今年分别在羊爪咀、玉龙河、新城区、荣塘边三个地段组织建设了廉租住房住宅小区建筑面积5。01万平方米。积极向上级部门争取财政资金及国债资金,用于廉租住房建设,至目前为止共计投入廉租房建设资金4971万元,国债资金400万元,发放住房补贴560万元,保障户数5242户,加强廉租住房资金管理,设立廉租住房建设资金专项账户及租赁补贴发放专项账户,完善廉租住房制度建设,制定出台了《xxxx市xxxx年廉租住房保障实施方案》,从制度上确定了符合我市住房保障建设的发展模式。
4、规范操作,严格房屋拆迁行为
依照规划纲要市委、市政府高起点、高标准加强老城区基础设施配套建设,完善商贸服务工程,根据老城区拆迁改造工程建设要求,我局依法对剑邑大桥(桥头公园)、城镇集贸市场、社保局、粮食局坪家湖、家俱厂进行了依法拆迁,在实施过程中规范拆迁行为,对拆迁人按法律、法规进行拆迁许可,拆迁行为做到了“四合法一到位”,即项目合法、程序合法、主体合法、补偿标准合法及补偿金额到位。今年共计拆迁面积32300m2,安置拆迁户286户。
城市拆迁即关系到社会发展,又关系到千家万户的切身利益,在拆迁管理和实施中严格按照法律、法规及程序办事,同时结合我市实际稳妥地处理问题,做到每片拆迁操作有序,从发布公告—通知—宣传—补偿协议的签订都严把程序关,做到公平、公正。
5、白蚁防治工作
加强白蚁防治规范化管理,建立完整的工程档案,向社会公布服务内容、服务标准。同时,通过宣传,使乡镇、农村白蚁得到有效防治,今年白蚁预防面积1066257。32平方米,灭治面积27580平方米。
6、整顿规范房地产市场
紧紧围绕规划审批、开发建设、房屋销售等环节,对所有在建的房地产开发项目进行了全面清理。对我市房地产开发企业进行了工程建设领域突出问题专项检查,进一步净化了房地产市场。加强对房地产行业行为的监管力度,针对我市房地产不规范行为,多次召开房地产工作会议,查找问题根源,提出解决办法,制定有关措施。
7、加大直管公房及房屋租赁市场管理
为防止直管公房承租户转让、转租、转借房屋现象,我局对直管公房进行清理空关房力度,从源头堵住转租、空关情况发生。规范经营性资产管理,借鉴外地经验,对经营性门面实行招投标管理。加强房屋租赁管理,联合工商部门对全市出租门面进行全面清理,实行登记备案。对我市五个街办的流动人口作了调查摸底。
回顾一年来的工作,我们深感成绩的取得,是市委、市政府高度重视的结果,是省、市主管部门精心指导的结果,是全局干部职工积极努力、顽强拼搏的结果,在总结成绩的同时,我们还清醒地看到我们工作中存在的问题和不足:一是服务意识还有待进一步强化,服务质量有待进一步提高,服务环境有待进一步改善;二是干部职工学风还不浓,业务素质还有待提高;三是房地产秩序有待进一步规范,物业管理有待进一步加强。面对这些问题,我们一定高度重视,积极应对,努力加以解决。
xxxx 年我局将坚持以、“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,以加强住房保障、规范房地产市场为重点,进一步解放思想,真抓实干,全面推进各项工作,努力实现我市房地产市场又好又快发展,为推动我市经济发展构建和谐社会作出更大的贡献。结合我局实际,将重点抓好以下几个方面工作:
1、加强组织建设,打造高素质的房管团队,重点抓好局组织建设、队伍建设及廉政建设;
2、加大住房保障力度,完善住房保障体系,全力推进完善廉租住房制度建设。
3、进一步规范房地产市场秩序,促进房地产市场健康发展。
4、规范物业企业行业行为,进一步完善物业维修基金归集等各项政策规定,加大归集管理力度。
5、进一步规范产权产籍管理;积极推进数字化房地产建设和商品房销售合同网上备案,提高商品房交易信息的透明度,规范商品房销售行为。
6、严格拆迁管理,做到阳光拆迁,维护社会稳定;
7、挖掘市场潜力,提高行业管理效益,特别抓好直管公房、房屋租赁市场、白蚁防治等方面潜在经济效益,努力启动房地产开发公司。
8、提高服务水平,优化服务环境,各科室要张贴业务受理必收要件及工作流程;
9、关心职工生活,努力解决职工生活工作中的实际问题。
20--年,房产管理局全面贯彻县委、县政府的决策部署,积极落实全县各项中心工作,以抓好房产市场管理和住房保障为重点,认真履行房产管理职能职责,各项工作取得明显成效。
一、全年主要工作情况
(一)房地产市场总体较好。今年截止目前完成房地产开发投资1.5亿元,比去年同期增长7%;新建房屋施工面积6.5万平方米,比去年同期增长8%;商品房共销售13.32万㎡,与去年同期相比销售面积增长41%,其中住宅销售面积11.66万平方米,与去年同比增长66%;商业营业用房销售面积1.53万平方米,与去年同比下降29%;完成销售额4.9亿元,销售额增长32%;商品房销售均价为3678元/㎡(含住宅和商铺),比去年同期下降7%;住宅销售均价为3296元/㎡,比去年同期增长12%;商业销售均价为6680元/㎡,比去年同期下降8%。全县1-10月共核发预售许可17本,预售面积8.7万平方米。年内续建项目有天和东郡、泰安星城、金色阳光富鑫苑、北辰景溪二期、华苑生态小区,新开工项目有碧桂园、九里晴川、金域茗苑、金鑫苑二期等,建设规模共计约22.7万平方米,这些项目的启动即将推动炎陵房地产市场的快速发展。
(二)"民生100"工程扎实推进。1、棚改项目持续推进。一是认真做好了棚改项目前期准备工作,对40多个项目点进行调查摸底,将迫切需要改造的湘运汽车站、原建安公司、公安局、水电局、地税局5个小区99户优先列入;二是积极督促协调,完成改扩翻项目30多个小区50多栋楼的现场测量、改造设计文本以及项目预算;三是抓紧完善项目前期手续,做好项目开工、安全管理等工作,确保开工率100%。2、住房困难租赁补贴足额发放。20--上半年新增保障住房困难租赁补贴保障家庭4户、6人,退出不符合保障条件家庭18户,38人。截止目前,我县今年累计发放住房困难补贴保障家庭330户、619人。按照80元/人.月标准发放,共计发放住房困难补贴41.78万元。
(三)产业项目建设深入开展。一是紧抓县重点项目天和东郡工程进度,目前外墙装修已完成,内装基本完成,水、电完成申报并已进场施工,电梯正在安装中。同时准备启动火车站37号地块开发;二是完成神农大道延伸段绿化工程验收移交;三是国有土地上房屋征收市对县年度考核任务为2000㎡,签约面积已完成4010㎡,占任务的200.5%,已拆除面积2300㎡,占任务的115%。
(四)行业管理不断深化。一是加强房地产行业监管,着力规范房地产开发市场行为,上半年对违规开发的2处房地产项目下发整改通知;二是完成商品房预售(现售)合同网签备案361件,商品房预售(现售)合同网签备案变更27件,商品房预售(现售)合同网签备案撤销25件,存量房转让合同网签备案170件,房屋抵押合同网签备案430件,交易租赁备案6件;三是完成房屋测绘240套(栋)、建筑面积37万平方米(其中预测30万平方米),完成白蚁预防施药面积达6.39万平方米,施药户数109户,回访42次;四是协助各物业企业加强管理,提升行业素质。对各辖区物业企业进行了社会信用评估定级,对业主和物业企业的矛盾进行协调,处理回复县(市)长热线投诉近200起,回复省委巡视组交办函8件。受理房屋维修资金使用申请115起,维修支出共计70万元。
(五)脱贫攻坚顺利过关。我局结对帮扶为船形乡同睦村黄洞片区,该片区纳入精准脱贫建档立卡户共46户124人,今年局领导班子带头落实结对帮扶责任制,派驻工作队驻村帮扶,扎实开展"三同、五好"活动,把时间表、任务书、路线图落到实处,从而确保了贫困户脱贫,国务院验收顺利过关。我局派驻同睦村驻村帮扶工作队获市先进。
(六)安全生产不断加强。上半年与县内各开发企业、物业企业、下属二级机构签订了20--年安全生产责任状,制定了单位安全生产"一岗双责"等系列文件,组织行业安全隐患排查共16次,认真组织收看湖南省安全生产警示教育片。按时报送安全生产打非治违10天一报、月报等报表。二季度安全生产工作考核获第六名奖励。
我们虽然在工作中取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是商业房地产销售"去库存"压力较大;二是棚改工作推进难;三是因行政改革收费职能取消造成运转困难。
二、20--年工作计划
(一)总体思路。全面贯彻县委、县政府的决策部署,以落实市局和全县各项中心工作为重心,以抓好房产市场管理和住房保障为工作重点,深化改革、优质服务,狠抓作风建设,主动适应经济新常态和作风建设新常态,为建设美丽幸福新炎陵作出房产部门应有的贡献。
(二)主要工作目标。完善多层次、多渠道住房分类供应体系,引导形成合理的住房消费结构。稳步增加中低价位、中小套型普通商品房供给比例,满足不同收入层次居民的住房需求。努力提高炎陵县全体居民居住舒适性和安全性,把炎陵建成"宜居、宜业、宜游的山水园林旅游县城"。
(三)工作举措。一是稳定住房消费,促进房地产业平稳健康发展。做好房地产业市场细分,培育新的消费热点。抓好炎陵碧桂园、亿都九里晴川、天和.锦绣前程、画眉湾、华苑农贸商业住宅综合体、金域名苑等项目总计约73.9万平方米的商品房开发管理,全年预计总投资约5亿元。适时启动火车站36号地块开发,以点带面,推动住宅产业化发展,增加中小套型普通商品房住房供应,拉动商品房消费升级。二是抓好住房保障,扎实推动棚户区改造。结合上级相关政策,因地制宜加快我县城市棚户区改造工程建设,分类推进棚改项目,完成低收入住房困难家庭租赁补贴发放,改善居民居住条件和生活环境。三是加强物业管理,着力化解矛盾纠纷。积极培育资质合格、管理规范、服务到位的物业企业,扩大物业管理覆盖面,争取引进两家外地规范的物业企业;组织召开物业企业协会,对物管从业人员加大培训力度,提升从业人员素质,提升我县物业管理服务水平。四是整合行政职能,完善"最多跑一次"改革。做好不动产登记与房屋交易、房产测绘职能整合、人员选调,切实解决群众多跑路问题。积极与政务中心对接,授权设置业务集成受理窗口,落实"两集中两到位"改革工作,提高行政服务效率。