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2012年上半年，在区委、区政府的领导下，坚持“创新驱动、转型发展”，以搭建招商引资、服务企业和产业结构调整三大平台为工作抓手，推进经济健康平稳有序发展，现将有关情况汇报如下：
一、主要经济指标完成情况
（一）规模以上工业总产值
预计上半年实现规模以上工业总产值705.3亿元，同比增长在7%以上，完成全年确保目标的45.0%，基本实现“双过半”目标。
（二）社会消费品零售总额
预计上半年实现社会消费品零售总额175.5亿元，同比增长23.8%，完成全年确保目标的49.7%、完成全年奋斗目标的48.9%。
（三）招商引资相关指标
在利用外资方面，上半年完成合同外资6.39亿美元，同比增长19.8%，完成全年确保目标的91.3%、完成全年奋斗目标的79.8%；上半年完成实到外资4.58亿美元，同比增长65.8%，完成全年确保目标的83.2%、完成全年奋斗目标的70.4%。
在引进内资方面，预计上半年完成内资实体型项目注册资金13.0亿元，完成全年确保目标的52.0％；完成内资实体型项目到位资金8.3亿元，完成全年确保目标的55.3％。
在引进重点企业方面，预计上半年完成引大引强引实企业项目47个，完成全年确保目标的58.8%；上半年完成总部企业项目2家（尤妮佳和天田的跨国公司地区总部正在认定中）。
（四）工商业固定资产投资
预计上半年完成工业固定资产投资30.0亿元，完成全年确保目标的46.2%，完成全年奋斗目标的44.1%；预计上半年完成商贸业固定资产投资约15.2亿元（其中包括房地产项目商贸业投资部分约5亿元），完成全年确保目标的43.4%，完成全年奋斗目标的40.0%。
二、主要工作措施和重点工作推进情况
（一）搭建招商引资平台，促进经济增量发展
推进招商机构组建。根据今年区“两会”《 》关于“深化招商体制机制的统筹协调与改革，加快建立统一招商服务平台”要求，加强与相关部门加强沟通和协调，推进区招商局组建。今年2月，经区编办同意（青编〔2012〕2号），区经委增挂区招商局牌子并成立运作。协调推进区经委增设科室相关事宜，尽快落实招商工作职能，并编印《青浦区各级招商机构通讯录》，搭建招商队伍平台。
完善招商专项政策。与区财政局加强沟通和协调，落实招商引资专项资金。今年6月，经区政府常务会议审议通过，招商引资相关工作经费和专项资金已经得到落实。召开区招商引资和民营经济发展考核工作座谈会，制定了《2012年度青浦区招商引资工作考核实施细则》、《青浦区鼓励和促进总部经济发展施行意见》，并多次征求相关部门的意见和建议，待上报区政府常务会议审议后即可实施。同时，明确了引大引强引实企业项目的认定标准。
组织招商推介活动。编印《投资青浦》宣传册，介绍青浦概况、战略布局、投资平台、人居环境和运营成本，组团赴浙江金华国家创业中心和杭州高新区开展招商推介活动，参与“青港两地经贸交流”、“区经贸代表团赴欧洲招商推介”和“第十三届中国青海绿色经济投资贸易洽谈会”招商推介活动，并在区经委网站更新投资指南，加强招商宣传。
优化外资审批服务。在区经委网站优化外资审批办事指南，简化办事程序、提高办事效率，为外资企业设立、变更提供优质服务。今年上半年，累计受理企业设立、增资、变更经营范围、境内再投资等各类申请91项，累计受理股权转让、设立分支机构、延长经营期限等各类申请133项。支持企业走出投资，新龙基公司等3家企业申报境外投资、总投资金额1819.21万美元，支持博凯机械公司申请在越南设立代表处，均已报市商务委核准。
加强招商指标督办。加强对招商引资工作进展的督察和通报，不定期编辑《招商引资专报》，继续实施每月在《青浦报》公布全区招商引资进度情况制度，确保招商引资任务目标顺利完成。
协调产业项目推进。加强与市商务委以及区相关部门沟通与协调，推进腾讯公司、爱思开公司及派克汉尼汾公司尽快落地，协调禾美家具重组转型发展，助推亚士漆公司资产重组改制上市。
（二）搭建服务企业平台，促进经济存量发展
健全服务企业体系。今年上半年，制定并将区政府转发《青浦区服务企业总体方案》，建立并落实服务企业联席会议制度、领导干部联系企业制度、企业问题协调解决制度。一是成立青浦区服务企业联席会议，青浦区推进产业发展办公室更名为青浦区中小企业服务中心，由青浦区中小企业服务中心具体落实联席会议办公室工作职能，做好相关会务筹备和事务处理。二是落实领导干部联系企业制度，制定《区四套班子纳税百强企业联系表》、《行业主管部门联系企业安排表》以及《区经委领导成员联系街镇开发区和行业重点企业安排表》。三是建立服务企业联席会议成员单位网络体系，明确并落实服务企业联络员（包括四套班子领导联系企业联络员），加强服务企业信息报送和编辑，落实各级领导和单位走访企业遇到问题的协调和处理。
据不完全统计，今年1-5月，区四套班子领导实地走访企业超过100家（次），收集企业各类诉求22项，涉及土地、规划、交通、环境、用工等13个方面；各成员单位先后为企业协调解决融资、土地厂房、项目申报、技术对接等各类需求约100余项。有关问题和建议正在协调处理之中。
组织服务企业活动。今年上半年，先后组织召开青浦区纳税百强企业表彰暨迎春团拜会、青浦区服务企业稳增长工作会议、青浦区服务企业联席会议第一次和第二次全体会议、青浦区上市企业专题会议以及青浦区外商投资企业协会第三届理事会第三次会议，为服务企业作出动员和部署，搭建政府与企业的对接与沟通的平台。同时，参与区台办的台资企业政策说明会以及区政协推动中小企业发展专题议政会，加强服务企业政策宣传讲解和信息沟通。此外，牵头召开协调会议，为全筑建筑、沪工集团、博格工业、金博建工等企业解决发展中遇到的问题。
扶持中小企业发展。今年上半年，继续推进2011年度第三批“上海市中小企业国际市场开拓资金”申报，三批累计有156家企业、340个项目获得扶持，获批扶持资金478万元。推荐荣泰健身科技等12家企业申报“2012年上海市特色产业中小企业发展资金”，7家企业获批，总投资1.05亿元，获批扶持资金812万元；推荐创力集团等9家企业申报“2012年第一批上海市中小企业发展专项资金”，推荐区科技创业中心等3家企业申报“2012年上海市中小企业公共服务机构”；推荐本特勒汽车等18家企业申报认定上海市“专精特新”中小企业；推荐6家“专精特新”中小企业的负责人及有关技术人员12名参加“2012年中小企业领军人才培训班”，推荐8家小微企业的负责人及有关人员参加“小微企业复合人才培训”，推荐6家企业有关人员参加“2012百家中小企业改制培育系列培训”；继续推进中小企业改制上市，光维通信技术、金汇通创意设计、庞源机械租赁、创力集团、沪工集团以及全筑建筑等6家企业已经国家证监局受理，对《青浦区关于进一步推进中小企业改制上市的实施办法》进行修订。
推进企业技术进步。今年上半年，编报并及时更新《青浦区工业投资三年（2012-2014）滚动指导性计划》，完成区级技术改造核准/备案项目合计27个，完成年度计划（40个）的67.5%，总投资为10.16亿元；推荐9家企业申报“中央投资重点产业振兴和技术改造（中小企业）项目”，上海沪工等5家企业获批，总投资9800万元、获批扶持资金932万元；推荐亚士创能等7家企业申报“上海市引进技术创新与吸收计划”；推荐裕生特种线材申报“2012年第一批上海市节能技术改造项目”，推荐奎克化学等12家企业申报“2012年第一批上海市重点技术改造专项资金的项目”；推荐科大重工等8家企业申报“上海市企业技术中心”，创始实业等7家企业获批2012年度第一批“青浦区企业技术中心”；推荐华魏光纤等2家企业申报“上海市知识产权优势企业”，推荐8家企业申报“上海市设计创新示范企业”，金汇通等4家企业进入复审；推荐2家企业申报“2012年度软件和集成电路产业发展专项资金项目”，推荐2家企业申报“2011年度本市软件和集成电路产品设计人员专项奖励”，推荐千礼网申报市“2012年电子商务双推平台项目”。
促进外资外贸发展。今年上半年，累计审批加工贸易合同3037份、涉及进出口总额为34.82亿美元，通过实地核查为25家企业出具加工贸易生产能力证明，举办“加工贸易专管员业务培训会”，有150家企业、173为专管人员参加培训；新增出证认证注册企业10家，累计达到231家，签发原产地证明书2880份，代办国际商事证明书201份，代办使领馆认证63份，举办“出证认证业务培训会”、有30位企业代表参加培训；强化外商投资企业协会会员企业服务，为会员企业宣传推荐“持因私护照预约赴美签证面谈”以及“APEC商务旅行卡”申请预约服务、有28家会员企业提出申请，分三期举办“外企综合法律宣传月现场咨询会”、有52家会员企业参加咨询，举办“新企业�6�1新人员——青浦区2012年度外商投资企业联合年检培训会”以及“第十四届青浦区外商投资企业高尔夫球联谊赛”（参赛会员156人）以及“相约青浦——区外商投资企业白领单身青年联谊活动”；开展外商投资企业联合年检，参检外商投资企业1242家，参检通过率达99.3%；开展外商投资“两类企业”考核，有101家外资企业参加考核，包括产品出口企业52家、先进技术企业49家。同时，完成汉得信息等3家服务外包企业2011年度离岸服务外包合同及执行金额收汇凭证汇总。
（三）搭建产业结构调整平台，促进产业转型升级
推进产业结构调整。组织开展区内钢铁和化工企业调研以及粘胶纤维和印染企业准入公告申请，加强对区内126家“热铸锻镀”四大行业企业摸排调查，确定产业结构调整项目年度目标（58个项目、2.57万吨标准煤），与各街镇签订责任书，并对《青浦区产业结构调整专项补助办法》进行修订。截至6月底，市重点调整项目7个，已完成关闭项目4个、搬迁项目1个；区推进项目51个，已完成关闭项目22个，搬迁项目4个，合计完成调整项目31个。
推进工业项目建设。推荐上海家化等6家企业申报“2012年战略性新兴产业绿色通道项目”，3家企业获批、用地263.61亩，并会同区规土局制定《青浦区工业项目土地供应操作流程》。梳理审核2012年第一批、第二批区供地工业项目（24个项目、用地704.65亩）以及第一批工业用地前期储备地块（17个地块、面积866.78亩）。截至5月底，我区办理土地储备手续项目54个、在办基建手续项目140个、在建项目63个、竣工验收项目59个。
推进节能减排降耗。3月，通过政府采购确定2011年度电能平衡测试第三方检测机构，由上海能效服务中心正在对20家企业开展电能平衡测试。6月，会同相关部委通过发放宣传册、现场咨询、图片展板等形式开展节能宣传活动。继续推进清洁生产审核，已有3家企业通过验收。截至5月底，全区880家规模工业企业（能耗考核口径，不包括市属企业）综合能源消费量为41.81万吨标准煤，同比下降2.4%；万元产值能耗为0.07483吨标准煤，同比下降6.3%。
加强工业园区服务。推进闲置工业厂房盘活利用，上半年完成约1万平方米；配合区编办开展对104产业区块进行规划编制，梳理形成《青浦区特色产业基地（园区）一览表》，组织十大工业园区开展“2012年上海市开发区综合评价”，推荐一园三区（作为一个整体）、华新工业园区和练塘工业园区申报创建“2012年度国家新型工业化产业示范基地”，并配合市经信委开展支持乡镇老工业企业改造升级和淀山湖新城“产城融合”课题调研。
推进现代服务业发展。组织开展青东地区现代服务业发展调研，成立青东地区现代服务业推进工作领导小组；修订《青浦区促进现代服务业发展专项资金使用和管理试行办法》并已报送区政府，完成实施细则（草稿）；制定《青浦区商业项目土地储备和商业评估操作办法（草稿）》；对港隆国金中心等4个商贸业项目进行评估。
推进服务业园区发展。参与制定《赵巷商业商务区服务业综合改革试点实施意见》，牵头召开赵巷商业商务区动迁协调会，协调推进珠江商贸中心项目业态定位和建设，协调成立上海赵巷品牌企业发展有限公司；参与西虹桥网上国际贸易中心的规划课题研讨以及私募基金产业园的项目论证；继续跟踪2011年申报的迎祥创意产业园等4家上海市创意产业集聚区申报项目，已完成专家预审和实地走访。
推进总部经济基地建设。上海淀山湖总部基地——正在办理前期手续，争取年底开工，并已引进2家总部企业——天田和尤妮佳落户。西虹桥总部园——主动与各类产业项目对接，累计接洽的重点企业和项目有约60个，其中有22个签订了双方合作意向协议。上海移动互联网产业基地——移动智地�6�1上海移动互联网基地目前已取得用地规划许可证，建设规划方案意见函已取得，争取三季度取得工程规划许可证和施工许可证，力争10月开工建设。
推进重点商贸业项目建设。珠江项目西区“米格天地”正在进行竣工验收，力争国庆前开业运营；中区虹桥财富公馆5月起开盘销售；元祖项目6月土地摘牌，力争年内开工建设；西郊项目二期年内竣工，三期进入土地储备，四期在动拆迁；南北干货交易市场（上海华金农副产品批发市场）与福建省名特优农副产品专业团队对接，二期力争年内开业运营；意邦项目三期年内启动招租，四期在报批手续；稻香村商业广场一期开业，老中医医院地块项目已竣工，力争年内开业；夏阳湖商业中心正在抓紧建设之中。
（四）加强行业管理和民生服务，促进消费市场建设
促进消费市场繁荣。组织消费促进月（4月2日到5月4日）活动，共推出12项主题营销活动，其中意邦的“全球建材采购节”、“春季建材淘淘乐”、“寻找有缘人”三项活动被市商务委确定为全市重点活动，并开辟“青浦区消费促进月活动宣传栏”。12项主题活动实施企业消费促进月期间累计实现销售收入4.6亿元，同比增长24.6%，活动期间客流总量达150万人次。同时，加强元旦、春节、五一节假日市场促销和统计，根据对22家重点监测单位的销售统计，分别实现销售额1.55亿元、1.3亿元和1.3亿元，同比分别增长10.4%、3.2%和3.5%。同时，积极协助商家举办“青浦节能家电节”活动，促进节能家电商品消费。
确保消费市场安全。2011年10月至2012年2月组织开展“清剿火患”战役，共排查企业3625家，联合检查394次，发现隐患2383处，清剿隐患2097处；2月底对超市、商店等重点企业开展安全大排查，累计排查企业781家；开展违法违规销售电动自行车专项整治，出动执法人员20余人次，抽查商店20户；开展清理整顿大型零售企业向供应商违规收费专项整治，检查大型零售企业门店7家；开展酒类市场联合执法行动3次，出动执法人员519人次，检查酒类批发、零售企业250户，查处各类案件17件，并新办酒类商品零售许可证246张。在4月中旬至9月底集中开展废品回收行业“打非治违”专项行动。
推进菜市场建设组织召开菜市场工作会议，制定《2012年食品流通安全信息追溯体系建设工作方案》；推进区2012年政府实事工程，20家标准化菜市场内配置农药残留测试仪已完成全部招标采购；配合审计局做好2005~2011年标准化菜市场建设和管理审计工作；落实迎接商务部对上海市肉、菜追溯体系建设试点工作验收相关工作。
食品安全管理。召开早餐工程建设工作会议，制定《青浦区2012年早餐工程建设工作方案》，落实2012年市政府实事项目早餐工程固定式标准化门店12家的建设任务；开展生猪定点屠宰资格清理，对上海福润肉类加工有限公司和上海青浦生猪有限公司2家定点屠宰企业进行生猪定点屠宰资格审核；开展打击“私屠滥宰”专项行动，2-5月共出动执法人员1898人次，检查生产经营主体2759个次。s("content_relate");
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