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今年以来,本人认真贯彻落实县委党风廉政建设会议精神,以科学发展观为指导,认真对照党风廉政建设责任制的要求,抓好个人党风廉政建设,努力加强自身建设,带头做到廉洁自律,较好的完成了党风廉政建设责任制的各项任务目标。
一、加强学习,夯实自身思想政治基础
加强党风廉政建设,既是改进机关作风的需要,也是加强自身修养,提高自身
素质的需要。因此,本人始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。坚持用邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观武装头脑,树立正确的世界观和方_,提高自身的政治素养;在加强学习关于加强党风廉政建设指示精神的基础上,以党纪党规规范自己的言行;同时加强科学知识学习,认真学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、创造性,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,树立了全心全意为人_服务,诚心诚意为人_谋利益,勤勤恳恳为人_办实事的公仆意识。
二、严格要求,认真落实本局的党风廉政建设
按照党风廉政建设岗位职责的要求,本人认真落实了县卫生局的党风廉政建设。一是经常性参与党风廉政教育。从组织的检查指导工作及召开的会议之中,更深入体会到了作为机一名机关干部坚持一切从人_利益出发,一心一意为人_服务,深入贯彻科学发展观的要求,进一步增强了本人勤政为_的宗旨观念;二是深入实际,落实监督检查。定期或不定期深入各基层医疗卫生局单位,通过实地调查、座谈、听汇报等形式,摸清有关情况,掌握廉政建设第一手资料,以及时发现并解决个别苗头性、倾向性问题,有效地预防了违纪违法问题和不正之风现象的发生。
三、严于律己,真正做到廉洁自律
作为局分管政工人事工作的负责人,在落实党风廉政建设责任制工作中,严格按照党风廉政建设责任制的要求来约束自己的一言一行,将自己的言行始终置于党和人_群众的监督之下,坚持五严格,努力做到廉洁自律,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人_赋予的权力,勤勤恳恳为人_服务。无论是选用干部还是重大事项决策,始终坚持_主集中制原则,公开办事,不搞暗箱操作。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神,严格执行不收受有关单位和个人的礼金、有价证券和支付凭证等有关规定,自觉遵守领导干部收入申报制度。加强思想道德修养,保持积极向上的生活作风,自觉抵制拜金主义、极端个人主义的侵蚀。
回顾一年的工作,在党风廉政建设上本人虽取得了一定成绩,但我深刻认识到,党风廉政建设工作是一项长期、艰巨而紧迫的任务,在今后的工作中,我将严格党风廉政建设责任制要求,加强学习,扎实推进党风廉政建设责任制的落实,始终保持共产党人的蓬勃朝气和浩然正气,在新的一年里作出更大的贡献。
20xx在市总工会的领导下,坚持以科学发展观为指导,围绕学校办学目标,以全面提升教育教学质量,办人民满意教育为中心开展工作,调动和发挥教职工的工作积极性和创造性,带领教职工积极投身教育教学改革;切实履行工会的基本职责,推进学校民主管理和民主监督,关心教职工的工作与生活,团结和动员全镇教职工为学校的发展作出新贡献。
一、落实《学校教职工代表大会规定》深化校务公开工作
为依法保障教职工参与学校民主管理和监督,完善学校制度,促进学校依法治校,依据教育法、教师法、工会法等法律,我镇教育工会在落实《学校教职工代表大会规定》,要求各校根据相关规定建立和完善教职工代表大会制度,让教职工代表大会和教职工代表大会代表应当遵守国家法律法规,遵守学校规章制度,正确处理国家、学校、集体和教职工的利益关系,使全体教职工依法参与学校民主管理和监督。充分发挥工会在学校中的主人翁作用,强化教职工代表大会的职责和工会换届选举的程序。对教代会的提案,学校都能落实和回应,对重大事项通过校发文件和召开教工大会的形式予以通报。积极发挥工会民主监督作用,开展工会民主评议学校中层干部活动,各校严格按照上级文件落实校务公开。
二、民办学校工会组建工作
我镇有民办(学校、幼儿园)17所,为了更好地做好教育均衡发展,xx教育工会要求各民办学校成立工会小组,健全组织机构,并做到真情投入工会工作,增强做好工会工作的责任感和使命感。树立工会干部良好形象,积极做好党政所急、群众所需、工会所能的民生工作。从民办学校的特点出发,做好维权工作,以《劳动合同法》《集体合同条例》和《职工代表大会条例》为依据,切实履行工会职责,依法为教职工维权。要求做到用大智慧、大思维思考工会工作,从细处着手,善于与群众在心灵上沟通,在具体的工作中实现工会的地位和价值。
三、工会自身建设和合格"职工之家"建设情况
为了贯彻落实工会工作总体思路,深入开展建设职工之家活动,在各级领导的重视和支持下,自觉坚持以党的基本路线和基本方针为指导,依照法律和工会章程独立自主地开展工作维护职工合法权益。xx镇教育工会团结和动员全体职工以主人翁的精神积极投身教育事业的发展,献计献策;开展学先进,赶先进活动;抓好职工理论及教育技能等方面的工作,不断提高教职工的教育能力和业务素质水平。把创建"先进教职工之家"作为精神文明建设的一个重要组成部分,着力构建坚持"两手抓,两手硬"的创建机制。把创先和创实工作渗透,融汇在教育工作的各个环节、各个方面。做好"和谐家庭"、"书香家庭"创建工作人人有责,个个有目标。在工作中,注重将"和谐家庭" 、"书香家庭"创建工作同教育工作一起布署,一起检查,一起落实,增强创建共识,激发创建热情,不断提高教育工会的质量水平。
四、工会开展的各类活动情况
我镇教育工会结合上级精神和本镇实际,开展了服务职工在基层活动。根据镇委镇政府要求,我们转发了《党员教职联系群众活动实施方案》,制定了活动方案,成立了领导小组,全面负责对各基层工会开展活动的指导、督查考核工作,对活动开展情况进行统一部署。各校认真组织此项活动,成立了活动领导小组,制定了实施方案,并将此项活动作为做好教职工工作的一个重要抓手,深入群众,了解实情,真诚倾听群众呼声,面对面做群众工思想工作与群众谈心交友,增进感情,实打实地为群众服务和办实事。其中,中心小学成立"扬帆志愿"服务队,一年来累计服务次数8次,参加志愿服务2620xx,得到了社会各届的好评。其次,将公开课、示范课评选等活动结合起来,与开展以激发智慧、凝聚力量、强化技能、提高素质为目标的教学基本功竞赛活动结合起来,不断提高教育系统广大教职工的思想道德素质和教书育人能力。充分调动广大教职工的工作积极性、主动性和创造性,推动学校各项工作科学发展,促进教育事业科学发展。此外,切实维护教职工精神文化合法权益。提出活力工会、魅力教师、和谐校园的工会建设理念,通过运动和学习等方式吸引广大教职工,让广大教职工在紧张工作之余得到强身健体。今年,我镇教育工会先后组织了教职工篮球比赛、教职工书画比赛、女教职工文艺展示等文体活动,深受广大教职工好评。
五、送"温暖"活动情况
懂民情,暖民心一贯是xx镇教育工会的指导思想和重点工作,工会十分注重基层教职工的工作和生活,千方百计为困难教职工排忧解难,努力办人民满意的教育。今年工会在教师节和春节前夕分别对全镇10多名病疾和困难教职工送去了慰问品和慰问金,并详细了解困难教职工的生活及工作情况,叮嘱他们要注意身体,开心生活,安心工作,为教育事业作出更大贡献。
六、工会女职工委员会工作情况
我镇教育工会中,女会员占有比例达71.20xx为进一步加强我镇教育工会女职工组织规范化建设,充分发挥工会女职工组织作用,根据市总工会要求,结合我镇实际,要求各校工会组织要以"组织健全、机制完善、维权到位,作用明显"为要求,建立工作档案动态管理制度,内容包括女职工组织网络和干部配备情况等。加强工会女职工组织建设,规范工会女职工工作,增强工会女职工组织活力,提高工会女职工工作整体水平。
七、增加投入,促进发展
我镇工会根据总工会的要求,将开设工会专款账户,严格按照文件精神执行公用经费2%的工会专款专用,利用工会专款切实开展职工教育、文娱、体育、宣传及特殊困难会员慰问等活动。虽然还没有建立专门的工会银行账号,但工会组织都会以少花钱多办事办好事的原则,认真做好年度的工会活动经费预算,各校及镇财政通过审核,准时足额将所需款项拨付,以保工会各项活动有序高效地开展。
回顾一年的工作,在肯定成绩的同时,我们看到工会工作离总工会的要求,与广大教职工的期盼还有一定的差距。工会制度还须进一步细化和完善,工会组织的工作理念、工作作风、工作方式和工作方法,仍需要不断改进。工会干部、会员的专业知识及整体素质与教育形势发展要求还需进一步提高。以上这些都有待我们在今后工作中认真研究,努力加以解决。
紧紧围绕以分公司为市场经营主体的改革,以维护员工合法权益、促进企业健康发展为目标,以完善工会基层组织建设为基础,以工会维权机制建设为重点,以工会自身建设为关键,深入开展工会工作,全力营造“娘家人”的氛围。现将全年工作总结如下:
一、突出工会基本职责,推进企业民主管理进程
不断调整,完善组织,壮大工会队伍。随着近年来岗位及人员的调整,出现了部分员工未加入工会的现象。对此,我们积极做好新进员工的工作,动员其加入工会组织。为解决广大聘用员工的后顾之忧,经与县总工会联系,在20XX年成立xxxx直属工会的基础上,按照正当程序,吸收新聘员工加入直属工会组织。全面推进企务公开工作。明确公开的组织领导、公开的'内容、形式、要求。对企业政务公开工作,我们按照县纪委的要求着力加强阵地建设,规范程序,完善政务公开的手段与方法。特别是在业务招待费、企业重大决策等方面,及时向广大员工进行公开,推动企务公开工作实现向企业经营管理的广度和深度方面延伸。
不断完善职工大会制度,唤起职工参政议政意识。我局(公司)在重大决策出台之前,均提前召开职工大会,听取职工意见建议。同时,公司工会积极参与各项经济工作,围绕稳定与发展,发挥工会桥梁纽带作用,通过发放征求意见建议书、在网络平台上开通建言献策专栏和开展“我为企业发展献一计”的大讨论。使广大职工正视单位在改革和发展中存在的问题和困难,树立危机意识和竞争意识,转变工作态度,激发职工的聪明才智,挖掘职工潜能,群策群力,广纳良言,为企业发展征集好建议、好点子。通过献言献策,共收集到13条事关企业改革发展大局的意见和建议,提供给领导决策,积极为企业的改革发展出谋献策。
进一步规范合同的签订工作。一是做好集体合同签订前平等协商工作。由职工代表和企业代表在集体合同签订前进行充分的协商,确保集体合同的公平合法有效。二是结合企业实际修订合同条款,特别是今年年薪制大学生参加工作后,工会根据实际情况修订了劳动合同,并顺利进行劳动合同的签订。三是到期的合同按时进行续签。9月份,与全体聘用员工进行了合同续签。截止目前,全体员工均已签订和续签了劳动合同,职工覆盖面达100%。
二、围绕企业中心工作,大力开展岗位成才活动。
今年以来,工会紧紧结合企业的中心工作任务,结合各类创建活动,大力开展岗位竞赛活动。在专卖所(队)和配送中心、客户中心之间开展了争创行业省级文明窗口的活动,鼓励全体员以积极的行动,切实参与。借助专卖、消防技能比武的契机,号召全体工会会员以集体荣誉为重,强化岗位技能锻炼,进一步提高执法能力、消防安全水平,提高完成本职工作的能力。并且在员工中积极开展“星级访销员”“星级配送员”的活动,争创省级文明单位。
年初我们就制定了员工培训计划,以贴近烟草实际、注重实用性、适当超前的原则,对员工进行了培训。今年以来,我们先后组织干部员工参加了营销知识、法律法规、文明礼仪知识、廉政知识、安全知识、PPT制作等讲座培训活动,使广大员工进行了很好的教育提高。同时,专卖、业务的职能部门,还结合岗位需求,从严治兵,广泛开展了消防演练、流程操作、体能测试、真假烟鉴别、案例分析等多种形式的岗位培训、技能比武、岗位竞赛等活动,将整个员工培训活动不断推向深入。
三、突出工会维权职责,努力为员工办实事。
我们工会坚持有为有位,围绕企业中心工作,组织员工开展各类有益身心的活动今年以来。今年以来,我们先后组织员工赴桃花参观、知识竞赛、上街宣传、技能比武等活动,在开阔员工视野、陶冶员工情操、了解员工身心健康方面发挥了积极作用,受到员工好评。
是注重关怀,实施暖人心工程。今年,工会和直属工会分别组织全体会员进行了健康体检。工会在体检结果及时通报员工的基础上,对有发病隐患的员工,及时嘱其复检或休养。对其中一例重大疑似病例员工,在确诊后,一方面派人前往医院探望,另一方面又发动广大工会会员为其进行捐款,共筹集捐款8700余元,及时送去烟草工会的关怀。
切实解决员工后顾之忧,为员工谋福利。我们工会积极为员工谋福利,切实解决员工的后顾之忧,为员工投保5大保险。按岗位不同及时下发各类劳保用品和高温补助。对患病员工,及时与社保进行联系,主动进行保险理赔,尽可能地方便员工。
四、贴近实际,完善职工之家建设。
今年以来,工会紧紧围绕企业中心工作,购置器材、充实藏书,组织员工开展以“两个维护”和“廉政文化”为重点内容的读书月活动。在强健员工体魄的同时,努力充实员工头脑,以适应企业的改革发展。不断提高工会干部素质,创建学习型工会组织。我局(公司)每年安排专人参与上级局(公司)组织的工会干部培训活动,订阅各类图书,努力为工会、为职工之家、为学习型工会的建设提供必要的物质保障。下发《细节决定成败》一书,并组织员工进行学习,谈体会、记心得。提高全体员工的规范意识。
五、突出思想教育,提高干部员工队伍素质。
思想道德建设是精神文明建设的中心内容。通过加强对《公民道德建设实施纲要》、《浙江省公民道德建设规范》及《舟山市民十不行为规范》的学习宣传,使《纲要》进一步深入人心和融入道德实践中。同时,我们工会还结合《形象手册》的出台,督促全体会员结合岗位实际进行深入学习,有效提高全体员工的社会公德、职业道德和工作礼仪。深入开展保持共产党员先进性教育,组织干部员工通过结对贫困经烟户、献计献策、批评和自我批评、开展慈善一日捐等形式,做到理论与实践相结合。使干部员工的思想认识有了明显的提高,工作作风有了明显改变,政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强,更加牢固地树立起全心全意为人民服务的根本宗旨意识,树立为企业发展服务的信心,做到单位风气良好,员工行为良好,从无各种违法犯罪行为的发生。
一、争一流,积极完成上级安排的工作
县教育工会,除了做好自己本身的日常工作以外,还承担了一些上级安排的大型活动,我们积极努力,力争做好,争创一流。
在今年四月份,县教育工会代表县教育系统参加县机关工委组织的学习科学发展观建设杯“美在周至”演讲比赛活动,我会一班人积极准备,精心组织,参赛的四名选手均获得好名次,其中一等奖两名、二等奖一名,周至一中的孟西安勇夺第一,县教育系统的总分居于榜首,总分远远领先于其它部局,我会也获得了组织奖。在市教科文卫工会组织的庆祝新中国成立六十周年的文艺演出中,由周至县教师进校师生表演的《康定情歌》合唱、联唱获了奖,我会也获得了组织奖。
二、抓组织建设,强身固本
因教育体制改革,乡镇教育组撤销,原属于乡镇工会管辖的初级中学工会直属于县教育工会,我们依据《工会法》和《工会章程》,按照干部“四化”标准,选聘工会干部,对原有的初级中学的工会班子进行了加强和充实,在20xx年工作的基础上进一步提高完善,使工会工作健康、有序开展。使工会工作组织健全,机构完善,教职工满意率不断提高。
工会在镇党委领导下,在上级工会指导下,按照年初确定的工作计划和目标任务,围绕党的工作大局,突出工会维权职能,健全创新工作机制,深化工会规范化工作,促进我镇工会工作的进一步发展,针对上述思路今年着重做了以下几方面工作:
一、以职工民主管理为导向,努力推进工会维权工作
维权是工会的基本职责,是服务职工的一种重要形式,镇工会以维权工作为抓手,切实保障职工合法权益。一是进一步完善合同制度,加强合同的履行、管理和监督工作,凡企业在建会的同时,都及时签订好集体合同、签订率达到100%,今年10家到期的企业都及时进行续订,真正做到了集体合同工作经常化。二是不断扩大工资集体协商推行面,首先做到规模企业必须签订工资集体协议的要求,在去年45家的基础上,今年又增加5家,累计签订工资集体协议50家,并对到期的协议都重新进行续订,对变化的项目及时进行调整,更加完善协议的规范化,以后将继续扩面来推动工资协商工作的全面开展。三是推进企业民主管理。镇工会积极指导帮助企业建立以职代会为基本载体的企业民主管理制度,最大限度地代表和维护职工的政治民主权利和经济利益,6月份专门召开了在规模企业中推行职代会制度动员会,及时举办了关于如何开展职代会业务培训班,又组织到慈一棉企业召开职工民主管理现场会,目前全镇已有46家企业建立了职代会制度,其他企业分别实行了“劳资恳谈会”,“厂务公开”、“民主评议干部”等形式的职工民主管理制度,并在8月份对所有企业工会按照下发的厂务公开要点进行专题检查。泰尔斯工会借鉴iso9000标准建立厂务公开质量管理体系取得初步成果。
二、以“经济技术创新”活动为载体,充分发挥职工主力军作用
一是全镇各基层工会紧紧围绕经济建设这个中心,根据新时期工会组织的特点,找准自己的位置,积极主动地、有针对性地开展各项劳动竞赛和技术比武,开展双增双节合理化建设活动,组建职工技术攻关小组来开展技术攻关和革新创造,有力地推进了企业技术进步,促进企业发展。据统计,今年以来各镇各基层工会共组织各类劳动竞赛19次,参加职工达1300人次,创经济效益83万元,共提出合理化建议211条,采纳实施125条,创经济效益66万元。完成技术攻关和革新项目9项,创经济效益63万元。二是镇工会积极开展学习培训,努力提高职工素质素养。首先积极推广企业建立职工业余文化技术夜校做法,为职工学习科学文化知识提供平台。在学习内容上做到“五个结合”:一是学习理论与本企业岗位工作创新相结合,重点解决观念问题,适应时代需要;二是学习管理技术专业知识与企业需要相结合,不断提高技术业务素质,成为复合型人才;三是学习文化知识与社会进步相结合,拓宽知识面;四是学习科学与现代化、信息化相结合,学习新知识,掌握新技能,积蓄自身发展“能量”;五是学习法律与普法教育相结合,做到知法、懂法、守法。其次通过定期举办培训班形式,对基层工会干部及职工进行轮训。据统计,全镇各基层工会共举办各类培训班103期,受训职工达到2500人次。今年还在企业中开展了“创建学习型组织,争做知识型职
工”活动和争创“五一文明岗” 活动。
三、以“三级联创”活动为抓手,不断促进工会组织建设
首先加强对“三级联创”活动的领导,认真制订切实可行的创建活动方案,及时召开“三级联创”活动动员暨工作现场会,确定10家创建重点单位,及时进行工作指导,并多次组织创建单位相互交流研讨现场会。其次突破规模企业创建工作,非公企业发展及职工队伍变化永远处于动态,所以根据“哪里有职工,哪里就要有工会”的要求,着力拓展工会组织的覆盖面,消灭“空白点”,在去年完成对销售500万以上的规模企业工会组建任务的基础上,今年重新对规模企业建会情况进行调查摸底,对15家规模企业应建未建单位通过不同途径,采取不同的方式,经过努力,已组建9家,有4家企业工会正在组建中。新增会员1850人,职代会建制数新增10家,厂务公开增加12家。最后深化工会规范化建设。在抓组建的同时,夯实工会工作基础,具体做到“五上、五有、五同步”,“五上”即做到“目标、任务、组织、职责、制度”五上墙;“五有”即有班子、有牌子、有印子、有活动、有阵地;“五同步”即同步建立经费审查组织,同步建立劳动争议调解组织,同步建立女职工组织,同步建立劳动保护监督检查组织,同步签订集体合同和工资协议。从而进一步规范了基层工会工作,增强了基层工会的活力,全镇已有38家工会组织达到了市级“规范化工会”的要求,今年还重点组织开展了“星级规范化工会”创建活动。
四、以开展形式多样的文化活动为牵引 ,逐步增强工会工作的活力和吸引力
我们紧紧抓住“五一”国际劳动节等重大纪念和庆祝活动的有利时机,充分发挥工会阵地作用。根据我镇的实际和各企业的特点,各基层工会因企制宜组织开展了每年至少2-3次的一些职工喜闻乐见的娱乐文体活动,使之创造一个职工受企业,企业受职工的良好氛围。慈一棉春节期间的留厂职工系列活动:包水饺,舞会 ,暑期文化系列活动:“夏之约”纳凉晚会、广场舞蹈、声乐知识培训(请职工子女四川音乐学院的蒋薇给音乐爱好者上课)。镇工会于“五一节”前结合掌起镇首届文化艺术节隆重举办了企业文艺汇演,参与企业17家,起到了弘扬企业精神,展示职工风采的较好作用。镇工会在“五一”前后组织文艺小分队到各基层工会巡回演出,扩大了工会的影响力。亚达公司工会注重文化活动与企业生产经有机结合,按照创建市企业“规范化文化中心”的标准与要求不断满足职工的精神文化需求。
同志们:
今天这次会议,主要是回顾总结上半年工作进展情况,安排部署下半年的工作任务。刚才,各科室、各单位分别汇报了上半年工作完成情况,并就完成下半年工作任务作了表态发言,大家的发言都很好,工作总结得实事求是、问题找的准,下半年的目标明确、措施得力,我完全同意。下面,根据局党委研究的意见,讲以下三个方面的问题:
一、上半年民政工作的简要回顾
今年以来,全系统广大干部职工紧紧围绕年初确定的工作思路、工作重点和目标要求,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,解放思想、开拓创新、狠抓落实,各项工作进展顺利,取得了较好成绩。
(一)坚持深入学习、认真评议整改,开展保持共产党员先进性教育活动成效显著
市委开展先进性教育活动动员会后,局党委高度重视,组织班子成员认真学习中央、省、市委文件和领导讲话,统一思想认识,研究贯彻意见,迅速成立局先进性教育活动领导小组,抽调精干力量组成专门办公室,强化组织领导,认真制定方案,精心安排实施,圆满完成了各个阶段的目标任务。思想发动学习培训阶段,广大党员正确处理工学矛盾,创新学习方式,做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”,党员政治素质和理论水平进一步提高;党性分析民主评议阶段,通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式,征求到各种意见和建议条,根据这些意见和建议,全体党员紧密联系个人思想和工作实际,认真撰写党性分析材料,扎实开好民主生活会,积极开展批评与自我批评,达到了增进团结、改正错误、促进工作的目的;整改提高阶段,局党委坚持把群众意见较大的热点难点问题作为整改重点,经过反复研究,广泛征求意见,制定了整改方案;围绕“党员永葆先进性,群众长期得利益”,狠抓了保持党员先进性的长效机制建设,印发了《关于建立保持党员先进性长效机制的方案》等文件。通过开展教育活动,进一步提高了广大党员队伍素质,增强了党组织的凝聚力、战斗力,促进了民政事业全面发展。
(二)坚持重点突破,狠抓工作落实,各项工作扎实推进
一是招商引资工作提前完成全年任务。―月份共完成招商引资任务万元,占全年任务的。其中,争取无偿资金万元;建成投产营业项目个,投资额万元;在建项目个,形成固定资产万元。基层政权科、纪念馆、办公室、福彩中心、优抚医院、救灾救济科、社会事务科等个科室单位已经超额完成了全年任务。
二是城乡社会救助体系建设稳步推进。城市低保工作,出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》,推进了城市低保管理的科学化、规范化,―月份共保障城市困难居民万人次,发放保障金万元,城市困难居民生活得到有效保障;农村特困户救助工作,加大了检查核实力度,增强了数据的准确性,救助特困群众多人次,发放救助金多万元;农村五保供养工作,通过认真调查核实和对乡镇敬老院的详细调研,进一步摸清了全市农村五保供养工作的现状,以市政府名义起草了《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》,对探索建立以财政供养为主的新型五保供养经费筹集机制奠定了基础;慈善捐助工作,通过开展“慈心一日捐”活动,到企业、个体私营业户劝募等措施,共接受各类捐款万元,其中募集慈善基金万元,为慈善总会的成立提供了较充分的创始基金。
三是双拥优抚工作扎实深入。以迎接全省双拥检查为重点,先后召开了“全市双拥工作座谈会”、“驻莱部队座谈会”,下发了《关于做好迎接省双拥检查工作的通知》,明确了各级、各部门的责任,大力实施“社区拥军”,进一步拓展了双拥共建领域;以服务为宗旨,积极为部队办好事、解难题,协调水利、电业、公路等部门,为驻军解决了通水、通电、通路等问题,为巩固科技拥军成果,赠送部队电脑台套,价值万余元。优抚政策得到进一步落实,出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》,优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实,增补重点优抚对象抚恤金多万元;“四位一体”优抚医疗保障制度初步建立,重点优抚对象医疗难问题得到有效地解决。积极做好退役士兵的接收工作,共接收退役士兵名;做好了伤残军人换证和原部队退役军人的查体工作。
四是基层民主政治建设不断深化。一是第八届村民委员会换届选举工作圆满完成。全市个村已完成换届选举个,占;书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率分别达到和,是全省兼职率较高的市之一;换届后减少村干部名,减少农民负担多万元。月份市人大常委会对第八届村委会换届选举工作进行了视察,给予了充分肯定。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。重点总结推广了钢城区的“会计专业化、操作电算化、公开经常化、管理规范化、监督多元化”的村级财务管理办法,收到了很好的效果。同时向省委、省政府召开的全省村务公开民主管理工作经验交 在全市民政工作半年总结会议上的讲话第2页
流会总结推荐了两个单位的典型经验。三是城市社区建设扎实推进。围绕整合城市资源、促进新型社区建设,积极开展调查研究,认真组织外出考察,进一步理清了推进城中村开发改造、建设新型社区的思路,为市委、市政府加快城中村开发改造提供了决策依据。加强了社区组织建设,以社区服务为主题的社区物业管理和社区组织一体化试点工作进展顺利。
五是农村经济协会发展步伐加快。按照“搞好试点、推广典型、跟踪服务”的思路,积极推行“支部协会”试点,通过对村“两委”业务骨干进行集中培训、外出参观学习等措施,提高了基层培育发展农村经济协会的能力;采取走出去上门服务的方式,积极搞好农村经济协会登记工作,登记、备案农村经济协会个,同比增加个;加大对民间组织的监督检查力度,共查处非法民间组织个,纠正民间组织违法行为余起,促进了民间组织的规范化建设。
(三)坚持面向市场,强化管理和创新,局属单位事业快速发展
纪念馆抓住被列为全国百家红色旅游经典景区的机遇,加大媒体宣传和旅游推介力度,扩大社会影响面,积极争取资金、改陈布展,增加旅游景点,被国家和省旅游局评为“全国级旅游景点”和“细微化服务达标单位”,实现经营收入万元,占全年任务的;军休所大力实施“品牌服务”,通过开展形式多样的活动,丰富了军休干部的生活,得到市委李玉妹书记和省厅杨金镜厅长的充分肯定,在全省个军休所评比中,以第二名的成绩获得“星级军休所”,并挖掘内部潜力,加快发展步伐,完成经营收入万元,占全年任务的;军供站围绕迎接全省第三季度军供大检查,提前行动、精心准备,改善了硬件设施、完善了各项规章制度,各项军供工作有条不紊,并完成经营创收万元,占全年任务的;福彩中心紧紧抓住“”新游戏上市的机遇,加强宣传、搞好培训、强化管理、优化服务,销售福利彩票万元,占全年任务的,提前半年完成了全年任务;优抚医院通过加强内部管理、完善基础设施、提高服务水平,门诊率、住院率不断提高,实现经营收入万元,占全年任务的;殡仪馆加大殡葬稽查和宣传力度,积极开展“管理效益年”活动,完成经营收入万元,占全年任务的;公墓管理处强化硬件建设,加大推介力度,完善各项服务,实现经营收入万元,占全年任务的;救助站强化服务意识,救助各类流浪乞讨人员人,维护了社会稳定,积极争取各方支持,完成了救助管理站和流浪儿童救助保护中心建设规划;光荣院通过完善各项规章制度、加强宣传推介等措施,提高了社会老人入住率。
另外,民政计财工作成效显著,民政财政预算指标同比增长,并被评为部门预算编制工作先进单位;民政信访重点做好了涉军人员的稳定工作;其他各项社会行政事务管理工作有序开展,共办理结婚登记对,离婚登记对,收养登记名,登记合格率均达到,火化率也始终保持在以上;区划地名工作力度进一步加大,为汶河大道设置路标块,建设“莱芜地名网”、开通莱芜市地名热线,服务全市经济社会发展的能力有了新的提高。
总之,在肯定成绩的同时,我们还应该清醒地认识到工作中还存在一些问题,这些问题不同程度地制约着民政工作和事业的发展。主要表现在以下几个方面:一是民政事业发展步伐与市委、市政府干事创业、加快发展的要求还不适应;二是民政工作服务全市经济社会发展的能力有待于进一步提高;三是民政干部队伍的工作作风需要进一步转变,这些问题需要在下步工作中认真解决。
二、下半年民政工作的安排
下半年,民政工作任务十分繁重,广大干部职工要继续保持振奋的精神状态、饱满的工作热情和务实的工作作风按照年初确定的工作思路、工作重点和目标要求,责任再明确、措施再强化、力度再加大,确保全面完成今年的各项目标任务。
(一)招商引资工作要持之以恒的抓紧抓实。上半年的招商引资工作虽然完成得较好,但是也存在缺乏工业项目、大项目和后劲不足等问题,前段时间我们出台了《关于进一步加强招商引资工作的意见》,希望各科室、各单位按照意见的要求,切实加大工作力度,争取更好的效果。工作中要做到“五个突出”:一是要突出已投产项目手续的完善,以迎接年底考核;二是要突出洽谈项目的落实,对正在洽谈的项目,一定要顶紧靠牢,跟踪服务,尽快落实到位;三是要突出钢铁博览会邀请客商和签约项目工作,多方搜集信息,真正邀请到更多的大老板、真老板,争取有更多的项目在大会上签约;四是要突出抓好工业项目、大项目的引进,采取走出去、请进来等措施,结识大企业和龙头行业的董事长、总经理,努力在工业项目和大项目的引进上有新进展;五是要突出抓好明年项目的储备,牢固树立打持久战的思想,着眼于明年甚至后年的招商引资任务,广泛联系客商,积极储备资源,确保年年完成招商引资任务。
(二)城乡社会救助体系建设要在建立机制上下功夫。下半年,社会救助体系建设要重点做好以下六项工作。一是认真做好莱芜市慈善总会成立工作,莱芜市慈善总会成立后,要编制好慈善救助项目规划,开展好慈善救助活动,确保社会救助工作更加富有成效。二是城市低保工作要在巩固应保尽保、分类施保和动态管理的基础上,积极争取各级各部门的重视和支持,力争年底前将城市低保标准由现在的元提高到元。三是农村特困户救助工作要继续巩固好现有的救助水平,扎实做好将农村特困户救助制度转为农村低保制度的准备工作,争取从年开始在全市实行农村低保制度。四是认真抓好新型农村五保供养机制建设,争取尽快出台《关于进一步加强农村五保工作的通知》,在全市建立起以财政供养为主的五保供养资金筹集新机制。五是进一步加强敬老院建设,要科学编制敬老院改扩建项目规划,多方筹集资金,分期分批扶持乡镇敬老院建设;要指导各级进一步加强乡镇敬老院规范化建设,完善各项规章制度,规范服务内容,提高服务水平。六是强化救灾救济和专项救助制度的落实。要尽快修改出台自然灾害应急预案,及时应对出现的各种情况;积极配合有关部门,做好教育、住房、司法等专项救助工作。
(三)城乡基层民主政治建设要在规范完善上有创新。城市社区建设要抓住市委、市政府加快“城中村”开发改造的机遇,将社区基础设施建设纳入城市建设特别是“城中村”改造规划,使每个社区都有符合基本要求的办公和服务用房。要加快社区服务业发展,借鉴先进地区经验,尽快出台《关于进一步加强社区建设和社区服务业发展的意见》,制定优惠政策,鼓励社会各方面力量积极参与社区建设和发展社区服务业。村民委员会换届选举要认真搞好扫尾工作,特别是要分类指导,抓好村干部的培训工作,指导各村委会建立完善各项规章制度。村务公开和民主管理工作要选好典型,认真准备现场,争取月份召开全市村务公开民主管理经验交流会,以推动全市村务公开民主管理再上新台阶。
(四)双拥优抚安置工作要在落实政策、深化改革上搞突破。要以迎接全省双拥检查为契机,进一步加强国防和双拥宣传教育,积极推进企业、社区和农村领域的双拥共建活动,不断提高双拥工作的社会化水平。要狠抓优抚政策的落实,指导各级多方筹集资金,加大资金投入,实现“三个确保”:即确保重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的落实,确保农村义务兵家属优待金标准达到农民人均纯收入的以上,确保重点优抚对象病有所医、医有所保;要认真总结抚恤定补金社会化发放试点经验,并尽快在全市推广。要继续实行全面考试考核安置城镇退役士兵的办法,协调人事、劳动部门尽快下达全面考试考核意见和安置计划,筹备召开全市安置工作会议,力争月底前完成市直城镇退役士兵安置工作;要认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》,加强对退役士兵的培训,多方面提供就业信息,确保城镇退役士兵自谋职业率达到以上,高于全省平均水平。
(五)农村经济协会培育要在龙头产业上求发展。农村经济协会的培育发展要坚持以区级协会为龙头,以乡镇级协会为重点,以村级协会为基础,抓好“支部协会”试点单位的培育发展,重点在三辣、畜禽、林果等龙头产业的培育上求发展,帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、制定工作制度、完善协会章程,促进农村经济协会的规范化化管理,力争年底发展区级农村经济协会个,乡镇级农村经济协会个,为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。要加大民间组织执法力度,严厉打击非法民间组织和民间组织的违法行为,确保民间组织的健康发展。
(六)社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。区划地名工作要立足服务城市建设快速发展,争取年底前出台《莱芜市地名管理办法》,促进地名管理的标准化、规范化;要通过争取财政支持和市场化运作的办法,加快推进地名管理及地名标志设置工作。收养登记工作要尽快出台《弃婴管理办法》,消除私自收养弃婴现象,维护弃婴合法权益。殡葬管理工作要继续深化殡葬改革,加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度,净化社会环境。要加大福利企业年检力度,对不符合福利企业条件的要坚决予以撤消。民政计财、信访、信息、宣传等工作也要一如既往地抓好落实。局属各单位要继续保持上半年良好的发展势头,加快推进各项事业的健康发展。
三、完成工作任务的主要措施
全面完成今年的工作任务,广大干部职工必须提高综合素质,增强四种能力,凝心聚力,狠抓工作落实。
(一)要增强狠抓工作落实的能力。狠抓工作落实不仅是完成各项目标任务的需要,也是衡量干部职工综合素质高低的标志。一是进一步加强调查研究。坚持经常深入厂矿企业、社区农村开展调查研究,把情况摸透,原因查明,制定切实可行的措施,不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。二是进一步明确责任。局领导班子成员是落实的第一责任人,各科室、各单位主要负责人是落实的直接责任人,要进一步增强责任意识,带头承担责任,带头勇挑重担,一级抓一级、一级带一级,推进工作落实。三是进一步抓好决策落实。要正确把握上级的方针政策,准确理解各级领导的意图,对局党委作出的重大决策或部署,要按照“抓紧、抓实、抓准、抓好”的要求,铺下身子、真抓实干,确保各项决策都能落到实处。
(二)要增强提高工作效率的能力。第一要振奋精神。良好的精神状态是推动民政事业加快发展的动力,广大干部职工要牢固树立干民政、爱民政、扎根民政的思想,始终做到干一行、爱一行、钻一行,发扬百折不挠的顽强斗志,增强信心、勇于创新,推进民政事业的快速发展。第二要提高效率。各科室、各单位必须加快工作节奏,事事求主动,件件讲时限,切实树立一种立说立行、高效快捷的工作作风。第三要务求实效。要坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象,大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神,坚持以求真务实的态度抓工作,一事一事的抓,一件一件的落实,确保干一件成一件,取得实际效果。
(三)要增强综合协调能力。做好综合协调工作是提高工作水平、增强工作效能、促进事业发展的重要措施。一是加大宣传力度,让社会了解民政、关心民政,争取社会各界的理解和支持。二是明确自身职责,凡涉及多个部门的工作,都要牢记自己是受党委政府委托开展工作,切实履行好党委政府赋予的职责,发挥好应有的组织和协调作用,促进工作开展。三是积极协调沟通,要通过同有关部门平等协商、沟通联系,建立良好的合作关系;对于本单位难以协调解决的难点问题,要及时向领导汇报,使领导随时掌握工作的进展情况,了解工作中的困难,以及时争取各级领导的支持。
四是要增强依法行政的能力。增强依法行政能力是规范干部职工自身行为、提高行政管理效能的必然要求。近年来,我们民政系统依法行政能力不断提高,法制意识明显增强,但也有少数干部职工法制意识淡薄,有法不依、执法不严的现象还不同程度的存在。因此,我们要进一步提高依法行政的能力:一是切实加强对各项法律法规的学习,要树立牢固的法律意识和法制观念,准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限,提高办事效率。二是进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度,通过各项制度的共同作用,建立起科学、规范、高效的管理体制。三是严格执法行为,坚决做到有法必依、执法必严,不被人情、关系所左右,努力用法律法规规范施政行为,不断提高依法行政水平。
同志们,下半年的工作任务重、要求高,只要我们严格按照科学发展观的要求,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,解放思想,与时俱进,开拓创新,年初确定的各项目标任务就一定能够圆满完成,全市民政工作和民政事业就一定会得到快速健康协调发展!