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20xx年,我县招商引资工作在县委、县政府的坚强领导下,在相关部门的支持下,在招商系统全体人员的共同努力下,不断拓宽招商引资领域,改善投资环境,开拓创新招商引资工作方法和渠道,取得了一定的成效。现将工作总结如下。
一、“1+3+N”工作成效
(一)引进投资情况。
我县全年目标任务35亿元(含瀑电20亿元),1-10月,我县执行招商引资项目12个(不含瀑电),其中新开工项目10个,亿元以上项目数10个,完成招商引资到位资金29.155亿元(含瀑电),同比增长5.6%(含瀑电),已完成市上下达目标任务的83.3%(含瀑电)。其中,省外到位资金23.76亿元,完成目标任务的88%。预计今年完成招商引资37亿元。
(二)项目进展情况。
1.储备项目包装情况。
现有包装储备项目41个,累计总投资约88.6亿元,其中:工业类项目15个,累计总投资约42亿元;农业类项目7个,累计总投资约7.6亿元;旅游开发类项目19个,总投资约39亿元。
2.各类会节及新签约项目情况。
3月,利用梨花节平台召开20xxxx项目投资推介会,签约1个战略合作协议,7个生产性项目投资意向协议,签约资金24.5亿元。其中,xx电子商务有限责任公司的农村电子商务综合体系建设项目为进驻我县的第一个系统的电子商务系统,目前已在全县建立约90家运营点和县级运营中心。4月,参加了由雅安市组织的雅安产业振兴投资说明会及知名企业xx行活动,成功签约项目2个,签约资金11亿元。5月,借我县开展甜樱桃采摘活动仪式暨乡村旅游推介会平台,在成都大力推介我县招商项目,发放宣传资料1000余份。8月,参加了“第二届中国(凉山)攀西战略资源创新开发试验区投资推介会暨项目签约仪式”成功签约项目2个,签约资金5.5亿元。9月,参加了“珠三角地区xx省投资推介会暨合作项目签约仪式”成功签约项目1个,签约资金10亿元。10月,参加了“中国西部(xx)进口展暨国际投资大会”,签订了2个投资意向协议,1个正式投资协议,累计签约资金20.5亿元。
3.在谈项目情况。
中国钒钛磁铁矿业有限公司拟收购xx浩远新材料项目;盛屯矿业集团收购锦泰冶化项目;华诚博远有限责任公司投资轿顶山开发项目;化工总厂引进20万吨磷肥项目;汉能光伏发电项目等。
(三)3个招商办工作情况。
3个招商办在项目包装、信息收集和对外洽谈等方面均起到了积极的作用。挖掘、包装了一批所涉及产业项目,为招商引资提供了后劲保障。今年3个招商办共引领企业来xx考察对接30余次。
(四)5个驻外招商联络办工作情况。
5个驻外招商联络办运转正常,积极与各地商会、企业和政府部门对接,积极通过网络、微信等新媒体进行xx县情简介和项目推介,起到了良好的对外宣传xx的作用,收集了大量招商信息。各联络办累计介绍、引领企业来xx考察对接50余次,涉及矿产品加工、农业产业化、旅游及地产开发等行业。参加会节60余次,造访企业300余家,目前在谈意向性项目约30个。
二、存在的困难及问题
(一)全球经济形势持续低迷,国内经济下行压力不断增大,投资整体乏力,致使部分项目落地困难。
(二)xx工业园区基础设施还不完善,缺乏明显的吸引力和比较优势。园区地处高山峡谷,道路条件相对落后、通行能力较差,供水难度大,电力覆盖不到位。项目用地平整难度大,且从场地平整到厂房建设等均由企业自行平整,增加了企业负担,在同类城市中竞争力小。
(三)土地资源要素制约明显。一是现行征地补偿标准虽已调整,但群众利益诉求高,导致征地阻力大,部分项目落地建设受影响进展缓慢。二是部分区域用地指标仍显不足。如甘溪坝工业园区用地指标较少,对项目质量、项目产业配套要求越来越高,即使有不错的项目信息,一时也难以落地。
(四)已签约项目推进工作进度缓慢。从目前情况看,有签约项目启动率、新签约项目资金到位率较低的局面,还需要进一步加大项目协调力度,推动落地项目尽快投产。
(五)产业链不完善,招商难度大。近年来,我县招商工作取得了一定成效,但仍存在招商项目缺乏产业补链、产业配套以及科技含量高、发展潜力大的项目,一些优质企业偏向于选择产业完善的地区,导致招商难度大。
(六)领导外出招商力度还需加强,助推驻外招商联络办行政招商。驻外招商联络办人员均为科级及以下,在行政招商方面劲道欠缺。需要主要领导在驻外招商联络办掌握有价值的信息后,对重要目标企业进行主动跟进洽谈。
三、下一步工作打算和安排
在以后工作中,我局将认真落实县委、县政府的各项工作要求,围绕中心、服务大局,切实做好以下几项工作,确保招商引资工作目标任务的圆满完成,助推全域经济发展。
(一)以大力宣传为突破口,拓宽招商引资领域。加强招商网站管理维护,加大网络宣传力度,搞好“网络招商”;加大与中央、省、市媒体的合作力度,不断拓展xx招商宣传领域,进一步采用微信、微博等新媒体,大力宣传推介xx。全面构筑“政府推动、部门联动、企业主动、社会齐动”的大招商格局。
(二)进一步加强人员管理,促进招商工作进展。一是加强“1+3+N”招商人员的管理,提高人员素质,提升人员服务水平和能力,力争驻点招商取得新成效;二是建议各相关部门加强沟通衔接,针对驻外招商人员设立绩效考核机制,建立健全驻外招商人才递进和流动机制,保持驻外招商团队活力。三是加强对招商工作的重视力度,倡导全民招商新格局。
(三)加大县级领导特别是主要领导加强外出招商力度,通过更高的行政力度,将驻外招商联络办工作成果顺利推进。
(四)学习借鉴“亲商、安商、富商”的先进理念,强化服务,在经济发展环境上求突破。要充分认识到外商是发展的关键,自觉维护外商利益,主动为外商服务,每个部门都把简化办事程序、提高工作效率作为工作的基本出发点。我们没有发达地方得天独厚的自然、地理、人文、交通等优势,但我们可以通过软硬环境的打造,努力构建吸纳项目和资本的环境“洼地”。
(五)进一步落实县级领导联系项目制度。继续将招商引资任务切实分解到县级领导,对项目引进和跟踪服务全程负责。县委县政府应下决心,将招商引资任务完成情况与干部考核挂钩,确保项目引进在征地、行政审批等环节便捷高效。
今年,在市委、市政府的领导下,在市人大的监督指导下,在各有关单位的支持合作下,全市外经贸工作取得了较好成绩。现将一年工作总结如下:
一、招商引资一年工作成绩
(一)抓招商引资,积极承接新一轮世界产业转移
1、加强领导,提高招商人员的政策和业务水平。今年,我调整了局领导分工,安排1名副局长专责招商引资工作,1名副局长负责外资企业增资工作;从局系统抽调5名工作人员加强招商引资力量;推动局下属外商投资服务中心从以联合审批为主向以招商引资为主转变;安排对各区、经济功能区招商人员的培训,并亲自授课;积极培育专业化、市场化的中介招商队伍,筹办**市招商处。
2、明确目标,落实任务,协调推进。为实现外经贸预期目标,我深入各区、经济功能区和企业调研,将预期目标分解到各区、经济功能区。在日常工作中,我主动服务,狠抓重点,推动目标实现。今年粤港经贸会期间,为了促使港中旅温泉项目增资获得批准,以解决项目建设资金急需,我积极向省外经贸厅领导汇报并共同研究审批办法,促成了该项目投资总额增到3.86亿美元。我局下属投资服务中心首先引进的晓星氨纶公司再次增加投资,我即组织研究审批办法,并派专人到省外经贸厅、商务部为其办理相关手续,使该企业投资总额增到1.55亿美元。
3、认真组织境内外招商活动,着力提高引资成效。无论我局组织境内外的大型招商活动,或是小分队的招商活动,我都精心筹备,亲自推介**的投资环境,直接参与重大项目的洽谈。经大家共同努力,今年在粤港经贸会、粤台经贸会、海洋经济推介会和粤港DD欧洲经贸交流会上,我市与外商签订合同投资总额13.5亿美元。
4、创新招商方式,大力推进中介招商。今年,我在巩固原行之有效的招商方式基础上,提出了向招商专业化、市场化和科学化转变。在香港、日本、美国、加拿大等地发展了一批招商代理人。同时,充分发挥互联网覆盖面广、传输便捷、全天候的优势,强化网络招商。主持制定了驻外招商代表目标管理责任制,进一步调动了驻外招商人员的工作积极性。
(二)抓外贸出口,千方百计开拓国际市场
1、精心组织经贸活动,开拓新兴市场。今年我在抓好巩固和扩大传统出口市场的基础上,积极向国家和省申请中小企业国际市场开拓资金近500万元。组织企业举办俄罗斯、阿联酋、南非、澳洲、英国等贸易展销活动。引导和鼓励企业全力开拓欧美等富有潜力的新兴市场,进一步完善了外贸出口市场的合理布局,提高了抵御外贸风险的能力。
2、狠抓科技兴贸,优化产品结构。我积极推进 “科技兴贸”和“品牌带动”战略,下力气培育具有自主知识产权的产品。今年为企业向省外经贸厅申请到510万元科技兴贸资金,为我市5个技改项目获得国家技改贷款贴息400万元。与此同时,引导加工贸易从以oem方式生产转向odm方式生产,促进加工贸易增效,提高加工贸易增值率。
3、推动流通外贸企业向工贸型企业转型。今年,国家出口退税政策改革,出口退税增长部分的25%由市财政负担,直接影响我市财政的收支。为使流通外贸企业增效,政府增收,5月份,我在**优力创公司主持召开了全市外贸企业转型经验交流会,阐述了流通外贸企业向工贸企业转型的必要性和机遇等。与会企业深受启发,会后,全市已有天宏科技、中润投资等8家流通外贸企业实现了向工贸型转型。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,区招商局深入贯彻区委九届六次全会精神,紧紧围绕建设“金融新蓝海”,打造“国内一流现代化中心区”的战略目标,把握“城市东扩”的发展机遇,创新招商举措,突出浙商重点,推进机制改革,探索智慧招商,有序推进招商引资、浙商创业创新、楼宇经济和对口帮扶工作,取得了一定成绩。
一、任务完成情况
各项目标任务均超额完成。
节能降耗、档案工作有序展开。20xx年我局积极开展深入党的群众路线教育实践活动,着力推进档案业务建设、档案资源建设、档案法制建设、档案信息化建设、档案安全管理,查阅便利服务等工作。成立科室档案信息小组,邀请省市区档案专家,对小组人员进行培训,有效提高小组工作人员的档案业务水平。节能目标工作结合区节能办要求,把节能作为推进经济转型升级、建设生态文明的重要抓手,坚持降低能耗强度、合理控制能源消耗总量相结合,形成加快转变经济发展方式的倒逼机制,进一步明确目标任务、加强责任考核、加快技术进步、完善政策机制,确保提前一年完成“十二五”节能目标任务,努力建设美丽江干,促进经济社会又好又快发展。
二、主要特色亮点
(一)中介招商,扩大面。建立中介合作机制,与世界五大行之一高力国际及国内知名的第一财经、浙商传媒等机构开展合作,借助中介之力引进大型国企、央企和世界500强企业,实现借力招商、合力招商。通过举办小型推介会、产业定制推介会、沙龙推介会等多种形式推介江干区投资环境,吸引多家企业前来实地考察,取得了良好的成效。
(二)产业招商,精准点。一是依托钱江新城建设金融核心集聚区的效应,引进了浙江金融资产交易中心、国鼎黄金、中信证券等金融(类金融)企业,积极打造金融服务业特色楼和金融衍生业特色楼。二是依托城东新城着重招引知名商业地产企业,利用火车东站便利的交通优势,引进了浙江德信中顺置业有限公司、浙江海侨资产管理有限公司等房企及服务企业,以企业带动产业,初步形成现代服务业集聚区。三是依托科技园和东部软件城,与清华长三院等大学科研机构加强合作,着重招引智慧产业、电子信息和文创类企业,引进了杭州夏阅文化创意有限公司,进一步优化我区产业结构。
(三)平台招商,提升效。充分利用我区丰富的地块和楼宇资源,做好招商选资工作。在楼宇招商过程中,通过出台全区楼宇资源共享招商机制和企业综合服务机制,加快我区楼宇的去化率,吸引优质企业入驻我区,成功招引世界500强企业东京海上日动火灾保险落户钱江新城设立浙江区域分公司;促成了华侨基金在钱江新城购楼设立分公司,吸引多家关联机构入驻,真正实现了引进一个企业,联动一串,带动一片的良好效应。
(四)商会招商,增互通。在第四季度开展了“牵手浙商,感知江干,共促发展”全国浙商大走访活动,由区四套班子带队对全国新疆、四川、云南、山西、福建等20余个省级浙江商会和商会企业进行走访,实现了宣传推介、吸引投资,联络浙商、收集信息,沟通协调、推进项目,传递乡情、增进感情的目标。在落实走访后,甘肃、宁夏、广西等省的浙江商会会长、常务副会长已组织商会企业对我区进行了回访,实地考察了我区部分地块和楼宇,表现出较高的投资热情,为下阶段开展敲门招商,做好“浙商回归”工作奠定了扎实的基础。
(五)落实帮扶,强协作。加强与四川省白玉县、贵州省三穗县及省内衢州、开化、江山等地的互访和联系,落实对口地区帮扶资金500万元(其中三穗县200万元、白玉县300万元,落实与江山的山海协作资金10万元,多次组织相关部门赴对口地区实地考察,同时在浙商服务中心为三穗县设立办事处,加强两地协作。
三、20xx年工作思路
20xx年,预计全球经济分化发展的趋势越来越明显,随着美国领先全球复苏和强势美元时代的开启,世界经济在动荡中形成了新的发展阶段,而中国经济也将进入由高速增长到中速增长的转换期。就我区而言,随着地铁4号线的开通、秋涛路高架的通车,区域交通将得到有效改善,市属部门迁入市民中新、钱江金融城开建和皋亭山创建4a级景区等利好为招商引资工作进一步提振了信心。
(一)总体思路
20xx年,我局将围绕“打造国内一流现代化中心区”建设体系,结合浙商创业创新和国内外经济合作两项重点,以中介招商实现招大引强,以联合产业招商实现精耕细作,以深化体制改革提升企业服务,稳步推进招商引资工作。力争实现市外到位资金在市计划的基础上提增10%,实际利用外资3.3亿美元,楼宇经常性创税在今年的基础上递增xx%。
(二)主要工作举措
依托四个载体,突出三个重点,优化两项机制,打造一支队伍。
1.依托四个载体
一是依托平台运营商招商。强势招引像华侨基金这样的优质平台运营商,拉动全区产业的聚集和提升,以引进平台运营商的联动效应和辐射效应促进区域产业结构的优化。
二是依托商业中介招商。深化与国内外知名商业机构的全面合作,在今年合作的基础上开展有针对性的专场推介活动,以“国外招世界500强,省外招国企央企,省内招浙商总部”为目标,重点推介我区地块资源和楼宇资源。
三是依托活动招商。一方面,借助省、市活动平台,积极参加厦洽会、西博会及年度浙商论坛等国内经济合作洽谈会,加强对接;另一方面,结合走访活动在浙商密集的地区开展小型招商推介会,吸引浙商回归创业。
四是依托信息化手段招商。开通“江干招商”微信、微博公共账号,利用移动互联网平台,扩大宣传范围和招商渠道。
2.突出三个重点
一是突出资源招商。地块招商方面:针对城东新城、艮北新城、钱江新城三堡区块等重点地块,在招商时要树立外资优先、品牌优先的意识,采取“一地一方案”的方式,成立工作领导小组,及时了解做地进展情况,有方向的筛选万科、方兴、九龙仓、旭辉等优质房企,采取招商先行,签订战略合作协议,让企业提早参与区块规划,研讨卫生、教育等配套资源的配置,增强企业拿地的信心。楼宇招商方面:完善“政府引导、企业主体、市场化运作”的模式,将产业招商与打造特色楼宇相结合。如以腾讯(浙江)入驻市民中心为契机打造信息产业楼宇、利用来福士中心投入使用打造杭州外资中心、利用世界500强企业华联udc的效应打造世界500强总部中心,将关联紧密、集聚明显的产业集中到特色楼宇中,促进投资者聚合式、裂变式发展。
二是突出产业联动招商。充分利用全区各产业主管部门的资源和信息,加强沟通,深化合作,全面谋划产业联动招商。以金融、信息服务、现代商贸、文化创意、中介服务及智慧产业为主要方向,发挥发改、科技、商务、文创、工商等产业主管部门的桥梁作用,为招商引资牵线搭桥;发挥城管、住建、规划、教育等部门的服务优势,为投资者提供优质的服务保障,成立产业招商工作小组,建立相应的奖励考核机制,从而形成全区招商引资“一盘棋”的良好局面。同时,以今年底部分市直属部门和国有公司迁入市民中心为契机,加强宣传力度,派驻专人进行跟踪服务,促成市属国资公司税收落户江干。
三是突出商会招商。在今年开展全国浙商大走访活动取得良好反响的基础上,对未进行走访的其他省级浙江商会落实走访,实现全国各省级商会全覆盖,并对浙商聚集的重点省份地市级商会进行走访,建立联系机制。充分利用企业家二代资源、财富、信息优势,通过建立“创二代”协会,定期开展活动,收集企业的投资意向,开展有针对性的推介。举办全国浙商秘书长联谊会。各商会秘书长掌握了大量的企业人脉资源,拟通过每季度或半年组织一次联谊会,加深与他们的友谊,充分利用他们的资源开拓商机。同时,拟在浙商服务中心设立全国浙商信息站,为异地浙商提供临时办公和洽谈场所,让浙商服务中心成为他们在杭州的落脚点,从而使他们在投资我区产生“近水楼台”的效应。
3.优化两项机制
一是进一步优化全区楼宇资源共享机制。充分调动各方的招商积极性,缓解责任主体的招商压力,实现全区均衡发展。通过扩大跨资源招商目标任务,加强考核力度;加大跨资源招商面积考核比重,调动各责任主体积极性;进行跟踪、督查、通报等方式,督促各责任单位及时完成全区楼宇招商任务。
二是进一步深化“1+9”企业综合服务机制。以区招商服务中心(浙商服务中心)现有机构为核心,设立区级企业综合服务中心,负责统一协调综合服务工作的开展;9个镇街(园区)设立镇街服务分中心,具体负责本地区企业日常服务工作,形成多层级、公共性、功能性、高效率、直接面向企业的综合服务平台。同时,由招商局牵头,组织相关职能部门对近三年引进的重点企业开展常态化回访,帮助协调解决生产经营中如二次招商、融资困难等问题。
4.打造一支队伍
一是改变往年招商员培训听讲座的基本形式,以浙商服务中心的工作人员和部分街镇招商办人员为突破口,从区、街道两个层面开展上下联动的培训,以模拟实战洽谈和案例剖析为主要培训手段,提升我区招商队伍的整体素质,形成一支招商业务骨干。二是将招商服务中心及部分街镇的招商员派驻到北京、上海、深圳等一线城市驻点招商,将我区优质资源与企业进行无缝对接,拟每季度派驻专人赴当地商会驻留两周,开展有针对性的宣传推介,收集企业信息和发展动向,采取跟踪招商的方式,促成企业将区域总部落户我区。