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2018年,县建设局按照县委、县*的总体部署和要求,在市住建局的精心指导下,积极践行“三严三实”和“三变三帮三促”,以项目建设、新型城镇化、建筑领域监管为重点,加快推进城市基础设施建设,着力优化改造人居环境,各项工作均有序推进。
一、主要工作成绩
(一)加快城市基础设施建设。
围绕城镇建设工作重点,充分发挥城建龙头职能,全面统筹建设管理工作。一是抓好县重点工程建设。双安滨河路,一期土建工程(双安-笔架段共约4200米)基本完成。新区污水处理厂及进厂主污水管网配套工程,完成了厂区三通一平工作和施工图设计、审查及预算编制,已移交投资商施工建设,预计2019年上半年建成,2.2公里的进厂主污管网已经完成。县城东进出口道路(迎宾大道),完成了项目前置工作、投资法人招标、设计、房屋征收、土地报批,完成了下穿焦柳铁路的设计方案、文物部门的规划调整方案,正在办理报批手续,等待铁路和文物部门的批复。两路一桥,滨河路贯通工程征拆11户,完成了雨水管的铺设及路基土石方施工,高速公路南辅道需征拆19户(完成入户调查登记,等待补偿方案),正在进行部分雨水管网的铺设及路基土石方施工。新零溪桥已于12月初开工建设。燕子洞公园,一期工程规划道路范围内需征拆12户房屋,迁坟98座,道路建设迁坟37座,已征拆9户和完成坟墓集中迁移区基础设施建设,正在启动坟墓迁移工作。古城北路,完成了46户入户调查登记、确权认定、土地报批、发布征拆公告、确定房屋征收补偿方案等工作。二是抓好其他城市基础设施项目建设。建成了环洲西路和白云滨河路风貌带项目工程,新区百日岩水厂属续建工程,已完成取水泵房主体工程建设。完成了xx区慈姑中路、笔架东路、幸福中路、国土局前人行道提质改造及羊角山步行道、琵琶公园相关道路整修、红旗渠改造、城区街头景点和道路绿化建设、汽车西站基础设施建设、县城雨污分流改造前期、地下管网普查、县城立体停车场建设前期等工作。
(二)强力推进新型城镇化建设。
一是争取到全省新型城镇化试点县。2018年通过争取我县成功列入全省新型城镇化试点县,在此基础上扎实开展新型城镇化试点县工作调研,制定了《新型城镇化试点县实施方案》,实施新型城镇化项目建设,城镇化率达42.1%。开展小康社会和新农村建设,目前正在将广福桥的双云、南山坪的新坪等6个村申报全省旅游富民新村。二是实施“安居工程”。完善全县农村危房调查摸底信息和农村人居环境信息录入,制定了《县2018年农村危房改造实施方案》,开展了农村危房改造整体推进示范。第一批危房改造指标1000户(其中土坯房改造340户,整体推进18个村331户,其它329户),第二批1400户(主要用于张家界大峡谷*旅游经济区农村危房改造整片推进项目和其他乡镇困难户),均已按要求完成。三是加强对示范镇和特*旅游风情镇的指导。充分发挥县新型城镇化办公室职能,负责对口联系示范镇建设工作,指导示范镇加快总体规划编制进度,逐步实现城镇体系规划全覆盖。以县委“四年活动”中“城镇建设攻坚年”为契机,强力推进*垭镇、零溪镇等示范镇和三官寺等特*旅游风情乡镇的基础设施配套建设,不断增强城镇承载功能。为*垭镇集镇规划、新建项目给予指导,特别是为其设计绕城新街、包装污水处理厂项目及洽谈。帮助三官寺乡完成了《三官寺乡旅游特*风情镇五年规划》(2018年-2020年),此项工作在全市处于领先位置。四是加强乡镇“六小”工程建设。三官寺、广福桥作为“六小”建设的示范乡镇在全市进行推广,此项工作在全市走在前面。五是拓宽多元化融资渠道。一方面积极向省住建厅申报新型城镇化项目,争取专项引导资金,另一方面采取特许经营模式,组织民本资金投资县城基础设施建设,如白云滨河路工程累计投资2537万元、双安滨河路工程累计投资4876万元,正在启动建设的县城东进出口道路计划投资3644万元,贯通沿河风貌带建设的“两路一桥”计划投资5570万元,均属于民本资金。六是加大项目包装和融资争取力度。包装了城区供水项目,投资估算8个亿;城区污水处理项目,投资估算6个亿;城区停车场项目,投资估算3个亿;整体推进新型城镇化项目,投资估算6个亿。城区供水项目到位资金5000万元(银行资本金),城区污水处理项目到位资金2000万元(银行资本金)。七是加大招商引资力度。2018年我局牵头的重点招商引资项目5个,其中投资上亿的项目1个。分别是零溪河下游双安组团沿河风貌带及路堤工程项目、白云滨河风貌带项目、蒋家坪(新区)污水处理厂、沥青搅拌站项目、两路一桥建设项目等,总签约资金3.2亿元,计划到位资金1.2亿元,已到位资金6952万元。八是加强古村落保护。高度重视传统古村落的规划保护工作,结合新农村建设、新型城镇化建设,将高峰乡茅庵村列为全国传统村落保护发展项目积极向上申报,并入选“湖南省传统村落名录”。
(三)*抓行业管理。
1.建设工程质量、安全监督管理。为52个新受监工程项目办理了质量安全监督登记手续,共计建筑面积24.8万?,造价4.1亿元;办理工程竣工验收项目21个,建筑面积3.66万?,工程造价5594.7万元,一次*验收合格率达100%;办理工程竣工验收备案项目11个,建筑面积8.22万?。对72个在建工程项目进行日常质量安全监督抽查、检查,工程检查率达100%,全年共下发限期整改通知书66份、停工整改通知7份;组织全县工程质量和安全生产季度督查4次,共下发限期整改通知59份、停工整改通知15份,并及时召开讲评会,对督查情况进行通报;召开责任主体单位项目负责人专题会议5次,约谈工程项目相关负责人16人次;迎接市局建筑工程质量和安全工作督查及考核工作3次,迎接省市住建部门开展了2018年全省建筑节能与绿*建筑专项检查工作;开展了建筑施工领域“打非治违”专项整治活动和工程质量安全专项治理“两年专项行动”,对全县所有项目开展安全生产大检查大排查大整治专项行动检查2次,下发了限期整改通知21份、停工整改通知11份;完成了125次项目基础、主体、装修施工阶段的安全质量标准化达标验收;全面推行建筑施工现场远程视频*系统,对全县所有正在进行主体施工的工程项目及3家商品砼厂实施了施工现场远程视频*。
2.建设工程管理。报建工程项目61个,报建率100%,总造价55771.3万元,建筑面积332459.64平方米;施工合同和监理合同备案58个,备案率达100%;突击检查工地10次共12个,下发了停工通知8份,通过整改,为8个建筑工地开具复工通知;共收取劳保基金1800万元,完成年初任务的百分之225%,同时,为确保企业利益,做到劳保基金的应拨尽拨;完成工程预算83个,建筑材料价格调查6期,调查建材930多种,掌握了较客观准确的价格信息。
3.建设工程招投标管理。规范和加强了建设工程招投标工作。全年共招标工程项目42个,其中公开招标个数32个,公开招标中标价17291.55万元;邀请招标个数10个,邀请招标中标价27557.52万元,总招标价44849.07万元。
加强了对招标代理机构资格管理,认真执行了招标代理机构公选制度,对招标代理机构从业行为进行了严格监管,实行专职人员指纹签到、现场验*等措施,从而进一步加强了建设工程招标代理机构及招标代理人员的管理,工程招标代理行为,切实维护招投标当事人的合法权益。
4.城市绿化管理。一是在绿化监察上,安排专人进行巡逻执法,全年制止了数十起横跨花池、攀折花枝及企图砍伐街道行道树的行为,查处了十余起损毁行道树的违法行为,收取绿化补偿费和罚没款50000余元。二是在绿化养护上,投入资金近15万元,对公共景点和绿篱带进行了十次修剪和除草,投入资金18万元对公共景点、绿篱带和行道树进行整枝修剪、抗旱、治虫、防冻。三是绿化业务方面,组织富强公司对811廉租住房绿化施工工作,完成了双安廉租住房小区绿化设计、*采购。四是完成了城区东西出口、景点、幸福路绿化改造,植行道树一干余株,灌木球近二百株。五是启动了白云滨河风貌带绿化亮化建设,新增城区公共绿地面积近二万平方米。六是对商住开发项目绿化建设进行了监督检查和竣工验收。
5.城市供水管理。加强水源水、出厂水、管网水的检测力度,加大主管网的探漏力度,实现安全、正常、优质供水。完成经济收入1056万元。安装φ100以上供水管道10200余米,φ100以下供水管道11400余米。维修管道1630处,其中φ100以上的供水管道68处,φ100以下的供水管道1562处,阀门井9个,消防栓5处。上户1378户,转户308户。校、换水表4157台。
6.污水处理监管。城区全年共排放生活污水915.5万吨,县污水处理厂共处理生活污水751.7万吨,按要求达标排放,污水处理率为82.1%。
(四)深化党风政风和作风建设。
进一步加强了党建工作和党风廉政建设,健全了党建工作机制。围绕“三严三实”和“三变三帮三促”和主题实践活动,建设局成立了“三严三实”和“三变三帮三促”实践活动领导小组,制定了“一进二访”活动实施方案,认真组织开展“一进二访”活动。全面落实党风廉政建设“两个责任”,实施“一岗双责”、“一案三查”。结合作风建设年活动,着力解决*方面的突出问题,大力推进制度建设,修订完善了《机关管理制度》、《权力运行规范制度》,规范办事程序,权力阳光运行。开展“以案明纪”专题教育活动8次,35名党员干部撰写了观后心得。加强32名重点岗位工作人员监督,履行廉政承诺,接受公众监督评议。优化行*批,受理网上行*批112件,办结112件,通过各种信息平台公开发布信息377条。
(五)推进线上工作,确保全局各项工作协调发展。
一是加强建筑业流动人口计划生育管理,确保了我县建筑业计生合同签订率100%,育龄妇女“三查一治”率100%,有效稳定了低生育水平。二是加强了综治维稳工作,上半年民调工作排名全县第16位,下半年民调工作排名全县33位。回复群众来信来访共计6件次、市委领导交办函1件、县领导交办函3件,接待*人员10余人次。三是加强建设扶贫工作,为扶贫村筹集资金12万元。四是支持美丽乡村和生态村建设,为零阳镇金花村美丽乡村筹集资金5万元、通津铺镇泗虎坪生态村筹资3万元。五是支持乡庆活动,筹集5万元支持三官寺土家族乡开展20周年庆典活动。六是建设局牵头承办的门球项目在市五运中取得男女双冠*,为争得了荣誉。七加强宣传信息报道,上张家界日报、张家界红网在线、红网信息258条。八是办理回复人大代表建议10件和政协委员提案17件,回复率、满意率均为100%。九是加强办公室、组织人事、工青妇等其它股室的工作,为行业发展做出了积极的贡献。
二、存在的主要问题
项目推进和工程建设方面主要是:征拆、补偿、安置和工作推进难度大,基础设施建设资金缺口大,难以满足城市基础设施配套建设的现实需求。
行业管理方面主要是:建筑安全生产形势依然严峻,建设*人才队伍亟待加强,乡镇建设管理缺机构缺人员,新型城镇化建设任务艰巨,推动的难度较大。
三、2019年工作思路
(一)加强规划编制
研究确定城市主要发展(方向)目标、城市主导产业的发展方向。加快完成总规和各组团控规,加强旧城改造规划、城市公园及景观规划、城市风貌专项规划、城市交通(道路)专项规划编制,谋划交通枢纽规划。同时完成重点及中心镇的规划编制。
(二)加大建设力度
1.道路方面:启动零阳大道改造,实现黑*路面。继续实施沿河路建设,力争南岸线基础设施配套,谋划东西进城道路改造建设和新区绕城道路,建设古城北路和改造古常路,建成配套大道、澧阳大道、世纪大道及内环线中段。
2.给排水:
配套新区百日岩水厂管网建设和xx区供水管网改造,建成新区污水处理厂(一期),配套建设和完善新xx区污水收集管网,启动xx区防洪排涝体系建设。
3.广场、公园、景观
启动永安准堤庵恢复重建工程,启动公园体系建设,续建燕子洞公园。启动新区沿河风貌带建设,实施森林城市创建。
4.推动旧城片区改造与开发。
(三)统筹全县新型城镇化建设
1.完成所有乡镇建设规划。
2.突出*垭、三官寺、阳和等重点小城镇建设。
3.全力推进乡镇“六小”建设。
4.启动以重点乡镇为主的垃圾和污水处理设施建设。
5.继续实施农村危房改造工程,力取改造5000户。
(四)加强建筑行业管理。
高筑安全生产防线,加强建筑市场监管。突出抓好建设工程质量安全,规范管理建设、勘察、设计、施工和监理各方责任主体行为,强化建筑行业工人技能培训,大力推进文明施工,打造一批市优、省优工程,争取创建2个以上省级标准化示范工地。
(五)大力服务好项目建设。主要抓好城镇基础设施项目建设,从项目工程的图纸审查、招标投标、预算结算、报建、竣工验收备案、违法工程查处等方面做好服务工作。
(六)突出抓好争资跑项和融资工作。加大项目包装力度,为“十三五”扎实基础。加强与省厅工作对接,强化项目打捆包装,积极争取新型城镇化引导资金,建设项目引导资金,农村危房改造资金,县城排水防涝、污水处理和乡镇供排水项目资金资金等,广泛开展招商引资和融资工作扩宽渠道,多方集资助推全县基础设施建设。
(七)扎实抓好绩效考核工作。充分发挥绩效考核激励作用,在促进城建工作上新台阶上下功夫,确保2019年度各项工作任务目标圆满完成。
一、2018年工作总结
1.完成2018年全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统第一批次100户录入任务,第二批次美好乡村建设47户录入任务,并已自查部分危房建设改造完成户,11月底将全面完成自查任务并上报区住建局验收,12月底打卡到户;第三批次防震68户,已完成基础*工作,并全面录入全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统。
2.完成2018年度15个行政村全国农村住房信息系统危房现状“十三五”任务标记录入工作,到目前为止全镇共有1171户录入危房现状系统。
3.完成了16个行政村全国农村人居环境信息系统2018年更新工作。
4.参与古城村省级美好乡村示范点的规划、建设等工作。参与三线三边整治、集镇建设、农民建房等工作。
5.参与淠河拓宽整治工程段12.5公里7个行政村的房屋摸底、登记、丈量、拆迁等工作。参与10月12日镇筹办的全市五县三区淠河拓宽整治工程现场观摩工作。
6.顺利完成保障房经*局、民政局、房管局和上级主管部门已审批的126户首批入住配租工作。完成2018年已入住新安镇保障房配租88户一周年动态复核、11户轮候登记、1户退租清理工作。
7.参与德泰和顺丽景回迁入住工作。
8.参与站前路建设工作。
9.参与华安驾校回迁入住工作。
10.完成党委*交办的联系村工作,董滩村代表镇顺利通过市级计生部门对我镇计生帮扶验收工作,一举摘掉了2014年市级计生帮扶单位的帽子。
二、2019年工作打算:
1.继续完成上级交办的全国农村危房改造工作。
2.拟落实、完成2019年度防震房屋89户建设任务。
3.继续完善保障房24套房屋申请报批、配租等工作,拟完成保障房镇、新安镇2019年入住一周年动态复核、轮候、退租等工作。
4.拟参与镇2019年污水处理项目建设工作。
5.继续完成淠河拓宽整治项目建设工作。
6.党委*安排的其他中心工作。
2018年开年以来,建设管理服务中心在街道党工委、办事处的正确领导下,在各相关部门和兄弟科室的大力支持下,紧紧围绕街道中心工作,奋发进取,努力拼搏,在实干中求实效,在发展中求创新,各项工作均有条不紊地推进并取得阶段*成果。现将中心2018年的重点工作落实情况简单汇报如下:
一、2018年工作总结
(一)全力以赴抓“三改一拆”
2018年以来,我街道“三改一拆”工作扎实稳步推进。截至12月22日,街道范围内累计拆除违法建筑211018平方米,其中拆除涉水违法建筑4613平方米,拆违总量占全年目标任务的117.23%。
1、强力推进违法建筑拆除
(1)河东石材市场的违建已于日前全部拆除完成,今年以来(今年1月至6月25日)共拆除各类房屋69185平方米,加上去年12月底前第一阶段拆除的16763平方米,累计拆除河东石材市场违建85948平方米。
(2)开展涉水违法建筑拆除行动至今,已拆除涉水违法合建筑共计4613平方米。
(3)按照市、区“四边区域”综合整治任务要求,涉及我街道主要有29处,目前已完成23处整治任务,涉及整治面积3272平方米,其中拆除违建达2500余平方米,有几处已于任务下达前提早完成。并经核实,16项华东物资城码头和29项路林市场违建属孔浦街道管辖。
2、无违建村(社区)创建
截止11月10日,已完成50%社区和30%村的“无违建”创建,已通过区级验收的社区为湖西社区、朱家社区、湾头社区、包家社区;已通过区级验收的村为外漕村、夏家村、畈里塘村。
3、旧住宅区、旧厂区及城中村改造
截至12月22日,完成三改数据30.1323万平方米,占全年任务的100.44%,其中港中旅项目已交付。具体以区三改一拆办的核算数据为准。
4、违法用地、违法建筑拆后以及场地整理:一些拆后场地如河东石材市场拆后区域都打起了围墙,清理场地后采取绿化、硬化等措施。
5、合力保障信息有效报送
为及时、有效地反映街道“三改一拆”工作的推进情况,我中心与党政办相关信息员密切配合,凡有拆违重大信息主动及时报送,真实全面地反映了我街道“三改一拆”工作的阶段*进展。
(二)凝神聚力抓工程建设
1、全面加强在建项目管理
*投资项目的建设管理是我中心的重点工作之一,中心全体人员始终保持着强烈的责任感和紧迫感,与施工、监理、审计等单位密切联系、紧密配合,大力度抓好各在建工程项目的管理,确保各工程按期顺利推进。目前,街道社区服务中心及文化体育中心工程正在按计划有条不紊地推进,工程部分已全部完工;湾头安置房社区用房装修工程已完成,进行决算审计中;夏家村污水处理工程已完成,畈里塘、河西、外漕村以及梅堰路企业集中污水处理工程争取在年内基本完成。
2、着力规范小型项目招投标平台运行
作为街道小型项目招投标平台的实际运作部门,我中心高度重视小型项目招投标平台的规范运行,按照“*引导、公开交易、规范运作、依法监管”的招投标运行机制,对交易审批、招投标公示、工程审计、资金给付等环节严格把关。今年街道公共资源交易中心已累计完成了10个项目的招投标工作,认真做好档案整理工作并及时上报至*北清风网。今年的小型项目主要是河道整治与农村生活污水治理类,如甬*街道外漕村生活污水处理工程、甬*街道畈里塘村生活污水处理工程、甬*街道黄龙河、夏家河河道整治工程项目、各村环境综合整治门头广告整治项目等,切实做到了惠民、利民。
(三)不遗余力抓生态建设
(1)大力开展水环境综合整治
街道将“三改一拆”、“五水共治”两项重点工作有机结合起来,做到“以拆违促治污”。再是全力进行美化河岸景观。街道除大力清理河面、河道垃圾,果断拆除河岸违章搭建外,还在河道两岸建造统一规格的花岗岩花坛和矮墙,种植灌木,美化河岸景观,阻隔生活垃圾排放。
(2)全面启动农村生活污水处理设施建设
今年,街道全面启动北郊片4个村生活污水治理,总投资近1200万元。去年,街道与南车时代传感技术有限公司合作,在全市范围内率先引入真空技术处理生活污水,并在畈里塘村进行试点,今年3月总投资265万元的试点项目圆满完成,取得预期效果。截至目前,北郊片4个村生活污水治理项目中,夏家村项目完成,畈里塘、河西、外漕3个村项目争取年内基本完成。届时北郊片农村生活污水排放将实现与城市大管网对接,从而有效解决北郊生活污水乱排现象,大力改善该区域生活居住环境。
(四)群策群力抓环境整治
1、全面部署环境整治年度工作
自年初区委区*调整对村考核重点后,街道党工委多次召开专题会议加以研究部署,制定全年工作目标,街道主要领导多次带队赴八个行政村进行专题走访调研。在3月份召开的街道年度工作会议上,党工委将农村环境整治工作作为年度重点工作加以部署。随后,各村结合实际制定了全年工作计划,并分别召开了村民代表大会、党员代表会议等不同形式的动员会议,环境整治工作在各村全面拉开。首次环境督查结果公布后,街道党工委随即针对存在的问题,组织召开村书记、联村干部专题工作会议,通报情况,分析问题,研究对策。党工委书记亲自带队到八个行政村分别召开环境整治工作座谈会,分别听取各村环境整治计划,并就相关重点难点工作进行研究、部署,把各村思想统一到环境整治这一中心工作上来。此外,街道党工委研究决定将农村环境整治工作作为今后几年甬*新型城市化建设和加强基层党建的重要抓手,切实加以推进,全面提升甬*城市形象和基层党组织战斗力。
2、合力开展环境整治专项行动
为响应“五水共治”专项行动,我中心环境整治办牵头,开展了多项环境整治专项行动,配合10大河道整治工程按计划进行中。本着坚持以农村环境卫生整治为抓手,努力改善*群众的生产生活条件为目标,大力营造“净绿整洁、文明有序”的农村新环境,重点加强环卫基础设施新建和改造、村级卫生动态保洁、卫生死角清理、“破烂王”整治、联建房管理等工作,尤其是对辖区主干道、村级主要道路、河道沿线,农村房前屋后、菜市场、企业周边等区域的环境卫生下大力进行综合整治。党员干部深入一线,广大群众积极主动,全街道上下踊跃参与,迅速掀起了农村环境综合整治热潮。截至目前,累计拆除各类违建面积近10万平方米,整治茶水锅炉房25家,整治“破烂王”50余家,清运各类垃圾杂物5000余车。
3、有力推进村庄环境和街面整治
自8月开始,全区推行了“区村庄环境保洁绩效考核排名”制度,定期对全区各行政村的环境保洁进行考核及排名。街道8个村从第一次考核没有一个村进入前二十名,到目前第五次考核有四个村(外漕、畈里塘、夏家、路林村)进入前二十名,进步明显,反映了各村对村环境的重视与投入。
下半年街道加强了“两路两侧”环境卫生整治,主要对轨道交通沿线破烂王、沿街马路摊贩占道、跨门经营等街面整治加大了力度,取得了比较大的成效。
4、切实加强环卫基础设施保障
目前街道80%的行政村已达到四星级以上卫生村标准,为保持这一良好局面,我中心环境整治办按标准化、规范化落实环卫设施的配备和管理,并针对农村排水、排污系统改造计划制定补助方案,有效调动了各村建设环卫基础设施的积极*。截至目前,街道和村累计投入农村环境整治以及突击行动共计费用近千万元,启动四个村农村生活污水治理项目,农村环境得到进一步提升,群众满意度进一步提高,甬*城市形象进一步改善。
(五)多方合力抓建设管理服务
1、有效发挥规划服务作用
我中心深化区域规划研究,协助北高教征地拆迁与协调小组办公室对拆迁地块各自然村的住宅和非住宅开展面积测算;提前做好重点区块的资料收集工作,时刻准备为“三改一拆”工作组和拆迁部门提供村民住宅与企业非住宅的规划确权服务。
2、合理处置农房报批申请
我街道下辖15个行政村,其中有9个为规划控制地块,压赛村、路林村与老北郊5个村属于村民建房非控制地块。我中心严格按照土地、规划相关法律法规办事,做到有条件的能批则批,批不了的则做好充分的解释工作,直到群众完全理解为止。今年累计已审批个人建房用地3户,工程4户,规划确认书2户,妥善回复*答复件10件。
3、规范运作土地报批、征地等工作。
我中心以切实保护国土资源为重点,以增强对本街道经济发展的保障能力为目标,以加强机关效能建设为手段,坚持保护与利用、服务与管理并举,不断提高土地管理工作水平,土地报批、征地工作取得了新的成绩,较好地完成了各项工作任务。同时做好违法用地的查处和整改工作。
4、稳步落实辖区群众住房安居保障
一是廉租住房补贴扩范围提效率。我中心紧紧围绕市、区部署,认真推进补贴扩面工作,扩大保障范围。截至12月底,今年累计发放廉租住房补贴180人次,总金额152530元。二是公共租赁住房申请重服务抓落实。中心坚持“早谋划、早准备”的原则,年后立即开始相关工作的部署,耐心讲解公租房政策,尽全力为群众提供高标准贴心化的服务。目前中心已做好受理前的准备工作,3月份开始进行廉租房、公租房并轨申请受理工作。截止12月底,今年累计受理街道居民及外来务工申请廉租房、公租房共67户。
(六)力学笃行抓物业管理
我街道多个城中村改造安置小区已经交付,中心将充分发挥街道物业管理办公室的作用。我们认识到,安置小区良好物业管理局面的打开需立足于小区实际情况,要具体问题具体分析,其他小区的成功经验可以学习但不可以照搬。上半年,我中心相关人员经过前期的调研、资料的收集、分析与归纳,初拟了一份《永红社区物业管理方案》,召开了第一届业主代表大会,并成功选聘了新的物业管理公司。在2月份指导了朱佳苑业主委员会筹建。在9月份指导邻里花园成立业主委员会,目前正筹备朱佳苑小区增补业主委员会委员、业主代表及三水湾业主委员会。
二、存在问题及原因
一是环境整治成果无法巩固。随着环境问题日益得到重视,农村的环境整治力度也比以往加大了很多,农村环境整治也逐渐成为街道中心工作之一。然而由于环保意识刚起步,很多村花了大力气、投入大资金进行村庄环境整治之后,在一段时间内确实让村庄的整体环境得到了提升,但持续时间不长,整治的效果不能长期保持,造*力、物力的浪费。另一方面,各行政村的中心村环境比周边自然村好的多,非中心村很多农田私搭乱建现象时有发生,严重影响村容村貌。如何提升非中心村的环境状况也是亟待解决的问题。
二是环卫基础设施陈旧。甬*地处城乡结合部,外来人口多,近年来虽然投入了大量资金,但环卫设施依然不能满足居住人口生活需求,与中心城区相比依然较为落后。此外,压赛、孔浦等村已经纳入xx区城中村改造范围,征地拆迁可能在短期内启动,尽管环卫基础设施落后,但如果启动大规模基础设施改造,一但拆迁便会造成巨大浪费,而且村民表示强烈反对,工作很难推进。
20xx年,我局减轻企业负担工作要求,认真贯彻落实上级文件精神,并结合我县交通运输部门工作实际,以清费减负、落实惠企减负政策为着力点,切切实实做好有关企业减负工作。现将有关工作汇报如下:
一、减轻企业负担工作情况
我局高度重视企业治乱减负工作,充分认识开展减轻企业负担专项治理工作的重要意义,结合交通部门工作实际,认真开展减轻企业负担专项治理工作,进一步加大清费减负工作力度,着力减轻中小微型企业负担,认真落实各项惠企减负政策,确保减轻企业负担工作落到实处、取得实效。
(一)交通工程建设领域落实减负政策情况
严格按照合同约定,及时结算工程建设相关费用,确保施工、监理企业正常运转。
(二)公路部门落实减负政策情况
1.以“深化治理、巩固成果、防止反弹、常抓不懈”为总体要求,继续深化治理公路“三乱”工作,对今年开展治理公路“三乱”工作进行了安排部署。同时加强了监督检查,组织人员对“公路三乱”进行了重点检查,通过重点检查和明察暗访,无公路“三乱”行为。
2.深入推进长效治超。完善全县双超整治联合执法工作机制,落实治超工作责任制,治超工作不断规范。
(二)运管部门落实减负政策情况
1.免收道路运输经营及相关业务经营许可证工本费。免收的工本费包括:客货运输企业经营许可证工本费、道路运输站(场)经营许可证工本费、机动车维修企业经营许可证工本费、机动车驾驶员培训许可证工本费、车辆营运证工本费和客运标志牌工本费。
2.做好客运站场建设项目资金补助工作。根据《xx县农村公交客运站点建设管理办法》的有关精神,积极争取客运站场建设项目补助资金,进一步改善企业、百姓候车出行条件,减轻了企业投资负担。
3.加强道路运输市场行业管理,打击无证经营,改善运输企业经营环境。及时发放公交、出租车燃油补贴,切实为运输企业减负。
4.严格落实县政府出台的出租车有偿使用费免征政策,全年累计免征210600元。
二、20xx年工作打算
我局将进一步统一思想提高认识,进一步加大力度扎实推进企业减负工作。具体做好以下工作。
(一)继续做好交通运输执法规范化建设,严格执法行为。
(二)继续落实惠企减负优惠政策,免征行政事业性工本费。
(三)继续做好其他减轻企业负担工作。
记得今年8月,刚进厦大,刚进新闻班,我还是挺迷茫的,学好新闻对我而言,真心是一种挑战,因为我肚子里除了脂肪,也实在没有什么墨水。我本着锻炼自己的目的,参加团委新闻部的面试,并有幸加入了团委这个集体。
进入团委不久,我便迎接来了我的第一次写稿任务,参加换届大会,并写一篇相关的通讯稿。这次任务是由陈志领班的,之前她已经参加过两次写稿任务,同时也在团委宣传部工作,所以做什么事都显得那么老练。搞得我在1米57的她面前,都要仰视她,瞬间人格就矮了一大截啊有木有,不过这次写稿任务也的确得多谢她的帮助。后来回去写稿,第一次写稿,心情自然比较忐忑,我还记得第一次交稿是童心学姐帮我修改的',改得很用心,很详尽,让我了解了通讯稿的基本格式,以及通讯稿的基本要点。当然,我还记得童心学姐说的这几句话:“遇到任何情况都保持冷静,遇到任何事件都保持理性,了解一切后仍保持热情,了解一切后仍保持热情,了解一切后仍继续征程。”这几句话简单却有力,它会激励我,不断砥砺自己,做一名合格的新闻工作者。
后来,随着专业课的进程,对新闻又有了一些进一步的了解,自己也融入了团委的集体,并乐在其中,对团委的工作也充满热情,也会主动要求去参加写稿任务。这一个学期来,我共参加了8次团委任务,分别是换届大会、女子拔河比赛、两次赭麓大讲堂、“畅想青春”歌手大赛的复赛和决赛、分别采访了郭振邦和陶钊忱。其中关于郭振邦的采访,是我和刘晴,作为团委新闻部的一个特殊单位创意小组,主动提出的任务。说实话,我的部长,健力宝(王永建)学长实在是个很有作为的部长,还能想出“创意小组”这样的创意,佩服。而我作为其中一员,以后仍会保持热情,积极完成任务。
其实这短短一个学期,团委给我留下了许多美好的回忆。团委的聚餐,这个太有爱了,大家都和家里人一样说说笑笑。在此感谢那些掏腰包的各位“领导”,以后有机会,我们委员也请各位“领导”聚一次。还有校会、社联、大艺团、团委的新年晚会,我们团委也很给力!还有团委里的每一个人,都让我为是个青通人而感到开心。在团委,我也能够真正地“以出世的精神,做入世的事。”总之在团委,无论是平时的工作,还是日常的活动,都会有各种满足。
“铁肩担道义,妙手著文章。”这句话用在现在的我们身上,或许并不合适,但我会履行当初面试的承诺,“给我一个机会,还你一个惊喜。”为了这个承诺,我也会耸起我的铁肩;妙手,这个,我正在努力……
最后祝愿我们团委能越来越红火,越来越厉害。社里所有人都前程似锦!
一、20xx年工作总结
(一)交通运输工作完成情况
基础设施概况:目前,全市公路总里程10977公里,同比增长2.3%,公路密度达126公里/百平方公里,同比增长1.6%。其中,高速公路245公里,与去年持平;一级公路543公里,同比增长18.3%;二级公路1647公里,同比增长4.4%;三级公路735公里,与去年持平;四级公路6513公里,同比增长2%;等外公路1294公里;全市航道总里程949公里,与去年持平。其中,二级航道112公里,四级航道121公里,五级航道116公里,六级航道218公里,七级航道226公里,等外航道157公里;全市规模以上港口码头泊位207个,总延长10219米,年通过能力2727万吨;全市铁路里程达132公里(新长铁路和xxx淮铁路),车站4个(新长铁路沭阳站,xxx淮铁路洋河站、泗阳站和泗洪站),全市公交运营里程1996公里,同比增长3.8%;城市公交运营车辆1292辆,同比增长21.5%,出租汽车运营车辆2272辆,同比增长4.7%。
基础设施建设:20xx年,全市交通基础设施建设累计完成投资11.8亿元。其中,公路建设完成投资10.7亿元;水运建设完成投资0.9亿元,港口建设完成投资0.2亿元。
运输生产:20xx年,公路客运量7176万人次,客运周转量476912万人公里,同比分别增长3.5%和4.3%;货运量3861万吨,货运周转量1292711万吨公里,同比分别增长5.0%和5.3%;水路货物运输量1915万吨,货物周转量586340万吨公里,同比分别增长6.0%和6.1%。
(二)交通经济运行特点
1、公共交通优先发展政策加快落实,公交吸引力显著提升
受益于全市公交优先相关政策的不断落实,自去年以来,围绕创建省级"公交优先示范城市"目标,提升xxx市区公交整体服务水平,xxx市已经开展了公交专用道规划、公交成本规制、公交优先发展战略和整体提升策略研究,以及新一轮xxx市城市公交发展规划的修编工作。日前,市政府出台了《关于进一步优先发展城市公共交通实施意见的通知》和《中心城区公共交通优先发展实施方案的通知》,打造"5480"公共交通服务体系。目前,xxx市区已建成公交场站9个;城市公交车辆522辆,线路42条,里程843公里;城乡公交车辆268辆,线路19条,里程668公里;公交线网布局总体呈现"网格+放射"格局,基本满足城市居民出行需求。
2、基本实现客运联网售票全覆盖,旅客运输效率有效提升
自去年年底xxx市三级以上客运站全部实现联网售票以来,xxx市交通运输部门因地制宜,集中依托乡镇邮政储蓄网点,在全市范围内设立了128个联网售票代售点,基本实现了在全市所有乡镇联网售票的全覆盖。目前,xxx拥有客运场站752个,其中一级客运站4个,二级客运站1个,三级客运站1个,农村客运站63个,镇村公交候车厅683个;共有客运线路247条,其中省级班线93条,市际班线140条,县际班线14条。
3、积极创建货运品牌线路,交通物流水平进一步提升
经过省交通物流协会组织的专家组评审,省厅依据《"xxx快货"品牌管理规定》公布的"xxx快货"品牌线路中,xxx共有5条货运线路入选。近年来,xxx市交通运输部门深入组织货运企业优化服务措施,提升运输效率,大力创建"xxx快货"品牌线路和品牌企业,成功申报xxx市华远物流有限公司经营的xxx至山东xxx等5家货运企业的5条货运线路为"xxx快货"品牌线路,该5家货运企业同时荣获"xxx快货"品牌企业称号。今年,xxx将继续积极争取创建"xxx快货"品牌线路10条,加快运输行业的品牌化发展,进一步提升交通物流服务水平,促进xxx现代服务业的健康发展。
4、着力推进拆改船舶工作,内河船型标准化取得良好成效
截至目前,xxx市拆解船舶经省船型办网上系统审核通过的过闸小吨位船舶、单壳液货危险品船舶、老旧运输船舶共计322艘,58692总吨,占20xx年度目标任务数的133%,位居全省第二,为促进内河运力结构调整和水运节能减排,提高船型标准化率和船闸通过效率作出了重要贡献。今年是我省实施"十二五"期内河船型标准化船舶拆解、改造工作的最后一年,为确保船舶拆解、改造工作有序开展,今年初,xxx市运输管理处提前实施船型标准化工程,严格按照省厅船型办的有关规定,按照"分布实施、确保重点、适度超前"的原则,在认真把好政府补贴资金审核、发放关的前提下,加大对船主"早改造、早完成、早受益"的宣传力度,要求各县、区船型办彻底改变工作方式,从以前等船主上门变成主动上门找船主,做到船主随时申请随时受理,进一步提高办事效率,并制定各项奖励、处罚制度,有效提升了船舶拆解、改造工作进度。
二、20xx年交通工作计划
(一)交通基础设施建设计划
20xx年,我市公路水运建议计划总规模为39.3亿元,其中,高速公路完成投资1.5亿元;国省干线公路完成投资21亿元;集疏散、连接和扶贫公路完成投资5.7亿元;农村公路完成投资9亿元;撤渡建桥完成投资6000万元;内河港口完成投资9000万元;汽车客货运站完成投资1.5亿元。
(二)运输生产目标
20xx年,预计完成公路客运量7445万人次,客运周转量496780万人公里,同比分别增长3.7%和4.2%;货运量4060万吨,货运周转量1359330万吨公里,同比分别增长5.2%和5.2%;水路货物运输量xxx万吨,货物周转量622950万吨公里,同比分别增长5.2%和6.2%。
20xx年,我办在省、市交通主管部门的正确领导下,在各级党委、*的重视支持下,以建设社会主义新农村为契机,坚持以科学发展观统揽全面工作,抢抓机遇、科学谋划、创新体制、强化管理,全系统全力以赴做好农村公路建、管、养和精神文明建设等各项工作,现将一年来的主要工作总结如下:
一、加大工作力度,推进村村通工程。
20xx年是全面实施村村通工程的开局之年。为了更好地做好协调、服务、监督工作,确保建设任务能够按时按质完成,我们着力做好以下工作:
1、基层基础工作有新起*。一是分解年度目标任务并与各县区签定了目标责任书;二是理顺了县区交通局xx县乡公路局(所)在建设上的关系,明确了县乡公路部门建设、养护、管理职责;三是配合省厅组织的农村公路gps测量队完成了对我市农村公路专项调查工作;
2、宣传发动工作有新局面。村村通任务目标确定后,首先,利用会议、报纸、广播和电视等多种新闻媒体,广泛向社会,尤其是乡镇宣传村村通工程的有关政策和技术知识,努力营造良好氛围,从而使我市掀起了村村通建设高潮;其次,为使农村公路建设有关信息和动态能够及时让领导和同志们了解、掌握,起到上传下达、传递信息、交流经验、研讨问题的作用,我们认真编报了农村公路简报,截止目前,我们共创办了11期。再次,积极参与皖西庐剧团建设社会主义新农村送戏下乡活动,把群众盼修路、支持参与修路和爱路、护路的感人事迹编成小品在158个乡镇巡回演出。
3、技术培训工作有新进展。精心组织了两期全市村村通水泥(沥青)路工程质量管理人员培训班,全市158个乡镇共718名乡镇分管领导和有建设任务的村技术人员参加了培训。使广大参训人员掌握了施工技术要点,为下一步的实际*作奠定了基础。
4、督查监管工作有新成效。加大对村村通工程的督查、监管力度。要求各县区工程进度建立10日一报制度,从而准确掌握县区情况,搞好协调、调度,解决难点、焦点等共*问题。
我市20xx年农村公路建设总里程2038.5公里,共695个项目,计划总投资47521.1万元。截止目前,已开工609个项目,完工350个项目,已完成投资38634.65万元,占计划总投资81.3%。
二、加强公路养护,提升路容路貌。
公路三分建,七分养,养好公路是我们的立足之本。过去的一年,我们始终把养护工作紧抓不放。
1、不断加大养护工作力度。我们已认识到公路养护正从传统的粗放式向精细化管理迈进,从传统的手工*作向*化、机械化标准转变。为此,年初市、县区制定了合理的养护工作计划、实施方案。严格按照计划、方案开展工作,合理使用养护资金对公路进行全面养护。我办养护督查组不定期对各县区的道路养护情况进行督查,发现问题、及时解决、限期整改,确保了公路安全畅通。
2、不断深化养护体制改革。为适应公路养护新形势,满足公路养护新要求,我们不断创新养护机制:一是各县区都成立了养护公司。裕安、霍山、舒城、叶集县乡公路局通过招投标,由养护公司精选优良施工队伍负责道路养护,切实把养护工作推入市场;二是不断完善养护承包责任制。金安、金寨、霍山、舒城将部分县道养护路段承包给个人或道班,根据养护里程确定经费后,签定承包合同,按照《养护质量检查评比标准》每月进行一次检查,根据好路率的高低兑现养护经费。三是针对道班制定的考评制度和*分配制度,实行*与绩效挂钩。每月下达养护任务,并不定期进行抽查,对完成任务好的全额兑现当月*,对不能按要求完成任务的,或无故旷工、出勤不出工或出工不出力的,一律停发奖金并扣除部分*进行处罚。通过以上种种措施,使广大养护工人明确了自己的工作职责,增强了工作积极*和自觉*,工作效率得到了显著提高。
3、不断提升养护技术含量。为使养护工作步入科学化、规范化轨道,首先,我办于20xx年3月22—25日在皖西交校举办了全市青工技能培训班。此次培训达到了预期效果,所有参训人员一致表示要将所学到的知识运用到实际工作中去,牢固树立保持“路面平整、路肩整洁、边坡稳定、排水通畅、构造物完好”的科学养护观念。其次,为推进我市机械化养护工作进程,全面提高机械化养护水平和养护工人的业务技能,我办于10月31日在xx区翁墩中心道班举办了全市县乡公路系统首届养护技能竞赛。此次大赛共有来自全市五县三区8支代表队,40名选手参赛。此次竞赛达到了锻炼队伍,提高养护水平,养好县乡公路,保障畅通的目的。
4、不断提高统计工作水平。为使统计工作实现由零散*向规范化、标准化、电子化的转变,全市统一建立了县乡公路电子化网络,严格按照省厅要求按时按质按量报送真实、有效的各种报表,及时、全面地反映了我市县乡公路建设和养护情况,为各级领导提供了决策依据。
5、加大养护督查。除年度检查外,增加了半年管理、养护工作检查。其主要内容为:道路养护管理、“四个一工程”、统计、道班建设管理和机关建设等。检查采取集中听汇报、查看内业资料、随机抽查路况、反馈检查意见的方法,从而推动了管、养工作。
三、加强路政巡查,维护路产路权。
路政管理是县乡公路工作的又一重点工作。过去的一年,我办围绕上级下达的工作任务和年初的工作目标,积极开展路政管理工作:
1、抓宣传,创建平安公路。紧紧抓住全省第十个公路路政宣传月活动的契机,精心组织了“整治违章侵占,创建平安公路”为主题的宣传月活动。我办在市区醒目处制作了“认真开展全省第十个公路路政宣传月活动,整治违章侵占,创建平安公路”*虹门,各地都充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体大张旗鼓地宣传《公路法》和《xx省公路路政管理条例》等法律、法规。宣传月期间,我市共出动宣传车20多台次,散发宣传材料2000余份,设立法律咨询台16处。
2、抓整治,确保安全畅通。根据省公路局“平安公路.20xx”集中整治活动实施方案的部署,结合自身实际,我办抽调各县区路政科长于11月8日—13日对我市重点县道路段超限超载、违章搭建和侵占公路等违法行为进行集中整治。通过集中整治,县乡公路上乱堆乱放、违章搭建和超限超载等行为得到了有效遏制,安全通行能力明显提升。据统计,此次集中整治共查处超限超载车辆460台,按规定对超载车辆进行现场卸载,并对个别恶意超载车辆进行了必要的处罚;拆除违章建筑围墙20米,房屋150平方米。
3、抓队伍,提高综合素质。我办强调要提高路政人员的综合素质,从思想、组织、作风、纪律等方面入手,切实打造一支业务精湛、作风优良、纪律严明、执法公正的高素质队伍。同时,我们加大了路政内业基础资料的管理,完善了路政文书档案、路产路权档案、路损赔偿档案、路政处罚档案等。各县区均配备了专职内业人员,每次巡查后认真填写巡查日志,使内业管理朝着规范化、标准化方向发展。
四、加强精神文明建设,树立机关良好形象。
我办始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,紧紧围绕省厅、市交通系统精神文明建设的指导思想和总体目标,突出创建特*,丰富创建载体。
1、健全机制,强化创建力度。我办年初调整了精神文明建设领导组成员,制定了切实可行的创建计划和实施方案,明确文明创建工作的指导思想和目标。在具体创建工作中,做到领导有分工,工作有人抓,奖惩有细则,整改有措施,从而使职工队伍建设、行风建设及生产管理等各项文明创建工作有了新局面。
2、抓教育培训,提高队伍素质。首先,把职工的教育培养放在首位,贯穿创建的始终。健全了各项学习制度,做到学习有计划、时间有保*、研讨有专题、学习有笔记、有签到。我们除积极参加主管局周一组织的学习外,还把周五作为我办的学习例会,组织职工认真学习、座谈交流理论、技术和业务知识。其次,加强职工技术培训。鼓励职工参加各种形式的教育,提高职工学历层次和业务技能。今年我办有5人参加不同层次的学历教育,3人参加了入党积极分子培训班,8人参加了*技术培训,共开展了系统内各类业务培训和岗位练兵5次。
3、构建*,开展创建活动。为进一步促进我市县乡公路系统精神文明建设,丰富职工文体生活,营造县乡公路生机勃勃的*氛围,增强凝聚力、向心力和战斗力,我办于4月31日,10月18日分别举办了全市县乡公路系统“迎五一”卡拉ok大奖赛和首届职工羽毛球比赛。通过比赛,充分体现出县乡公路系统的精神风貌,推动了县乡公路建管养整体工作。
4、更新观念,强化作风建设。20xx年,我办强调要转变观念、转变职能、转变作风,切实为村村通工程搞好服务的要求,不断增强学习、创新、服务意识,提高职工办事效率和工作能力。针对存在的一些问题,研究制定了具体措施和制度规范,着重从制度建设上查原因、堵漏洞。一是严格上下班考勤制度,*抓落实;二是*抓机关环境卫生,实行卫生轮流值日制;三是推行首问负责制、办事限时制、服务承诺制,塑造县乡公路系统的良好形象;四是从节约用水、用电、打印纸张、车辆管理等方面入手,增强效能建设。
5、常抓不懈,创建文明样板路。为全面提升县乡公路整体形象,各县区加强了“四个一工程”创建力度,年初制定了计划,加大了投入,按照高标准,长期实施的原则,使其向纵深延伸。目前,各县区“四个一工程”基本上都达到了两条或两条以上。
6、多轮驱动,推动各项工作。计划生育、安全生产和社会治安综合治理等各项工作兼顾,多轮驱动,收效明显。全年无违反计划生育和社会治安条例现象,安全生产无一例事故发生。
存在问题
一是县乡公路里程长、等级低,随着社会的进步和发展,对管养工作的要求越来越高,资金的缺乏和需求的矛盾日益突出;二是重建轻养、以建代养的现象仍然存在。部分县区养护部门投入大量人力、物力、财力去搞公路建设,忽视了道路养护,建设成果未能得到很好巩固;三是基础设施仍然薄弱。几年来,尽管我们加大投入,但道班配置不合理、机具陈旧、养护*作工艺原始落后的问题未能从根本上解决;四是养护机制创新力度不够。面对新形势,新情况,还需要进一步理清思路,大胆创新,寻找适合我们发展的新举措;五是超限超载车辆屡禁不止,公路上打场晒粮、乱堆乱放、违章建筑等现象严重,县乡公路路政人员管理难度大;六是*技术人才匮乏,整体队伍素质急待提高,否则难以适应新时期管养工作的要求。
xx年工作要点
xx年是全面落实科学发展观、加快构建*社会之年。农村公路将迎来新的发展机遇,我们要紧紧围绕市委“三大跨越”战略目标,以建设是发展,养护更是发展,而且是可持续发展的思路,带领全市县乡公路系统广大干部职工继续发扬艰苦奋斗、顽强拼博、勇于挑战的优良工作作风,全力投入到农村公路建、管、养工作中去。经认真谋划,2007年我们的工作为:
一、村村通工程建设。
1、积极做好指导、协调和服务等工作;
2、准确及时掌握工程进度,完成十日报报送工作;
3、进一步加强村村通工程督查工作,确保年度目标按时按质完成。
二、加强农村公路指导,重点突出县道养护。
1、确定、验收“四个一”工程,加大对标志标牌、安全设施的投入;
2、注重平时养护工作的督查和指导,不定期进行检查并通报,组织好半年和年度县乡公路养护检查;
3、根据各县区县道实际情况,适当安排一些大中修工程;
4、继续推进中心道班建设,规范道班一志二图三表基础工作;
5、认真落实“三六一机制”工作。
三、积极探索公路体制改革,利用养护公司适度参与社会招标养护和村村通工程建设。
四、加大路政管理力度。
1、根据省厅路政宣传月活动精神,精心组织开展第十一个公路路政宣传月活动,大张旗鼓地向社会、群众宣传《公路法》和《xx省公路路政管理条例》等法律、法规;
2、加强路政队伍建设,规范基础工作,建立全市路政信息网络,加大信息报送工作;
3、各县区结合自身实际,争取有关部门支持,划片区集中整治超限超载车辆。
五、开展职工教育培训,提高精神文明创建质量。
1、举办全市县乡公路系统办公室人员档案管理和公文处理培训班;
2、举办全系统路政执法培训一次;
3、举办全系统财务工作培训一次;
4、举办全系统青工技能或统计培训班;
5、举办全系统职工庆奥运文体活动。
六、*抓规章制度落实,加强机关内部管理。
1、强化学习,坚持每周组织一次职工学习,力求形式多样,内容丰富;
2、加大对落实制度的监管力度,实行考核激励机制,兑现奖惩;
3、提高服务意识。加大对科室执行首问负责制、办事限时制、服务承诺制情况的监管力度,确保事事有回音,件件有着落。
20xx年上半年,市交通运输局在宜都市委、市政府的领导下,认真贯彻落实省、市交通运输工作会议精神,按照年初签定的目标任务,不断加大交通重点工程建设和行业管理力度,强化机关作风建设,较好地完成了半年工作任务。上半年,完成规费收入565.31万元,占年度计划720万的78.5%。完成交通基础设施建设总投资6.68亿元,占年度计划xx亿元的51.4%。其中公路建设完成投资4.11亿元,港航建设完成投资2.57亿元。
一、主要指标完成情况
(一)陆渔一级公路:全线路基土石方完成91%,桥涵完成91%,隧道工程完成100%。累计完成投资8.9亿元,其中今年已完成投资1.73亿元,占总投资的83%,年计划的49.4%。二期路面工程施工招标工作正在实施,其中路面一标已完成招标,施工单位正在进场组建项目部,路面二标招标工作于6月底启动。
(二)通村水泥路建设:完成通村水泥路路基路面工程19.3公里,完成投资368万元。
(三)县乡公路改造:孙华路改造工程完成15.2公里,累计完成投资2400万元。曾宋公路改造工程完成11.5公里,完成投资700万元。聂毛公路续建工程全部完工,今年完成路面铺筑7公里,完成投资140万元。
(四)公路大中修:完成雅澧线大修17公里,累计完成投资2250万元。完成县道陆渔线大修2.8公里,完成投资200万元。
(五)危桥加固工程:吴家渡桥改造工程完成10%,累计完成投资63万元。梅子园一桥加固工程完成41%,累计完成投资60万元。枝城站前桥加固工程完成46.7%,累计完成投资28万元。聂河大桥加固改造工程完成12%,累计完成投资30万元。白马溪大桥加固改造工程于6月30日建成通车,累计完成投资180万元。
(六)站场建设。宜都市陆城二级客运站、聂家河五级客运站站址完成选址工作。
(七)港口码头建设。枝城港煤炭储备配送中心累计完成投资1.67亿元;三峡翻坝综合运输体系建设完成五项评审的前期工作,累计完成投资150万元。
二、主要工作情况
(一)大力推进重点工程建设。今年来,我局严格履行部门职责,强化监理程序,结合工程建设实际,一是倒排工期。按照年初确定的各项目标任务,排出了重点工程建设日程表。二是制定奖励政策。积极实施“以奖代补”、“奖惩结合”政策,对各标段路基工程、桥梁工程、隧道工程项目进行进度奖励,以弥补人工及部分材料价格上涨、路基石方报价低的费用。三是积极筹措资金。随着国家宏观政策的变动,融资难度不断加大,在银行放款难于到位的情况下,为抢抓工期赶进度,我局积极给市政府汇报,并多方筹集资金3000余万元,基本满足了施工进度需要。四是强化责任落实。为确保年初签订的责任书各项任务落到实处,年初我局对各项任务以责任书的形式予以明确,每个重点工程有一个班子成员牵头负责,有一个专班。陆渔一级公路建设中,我局所属中路公司董事会、各部门负责人分别挂靠陆渔路一期土建工程1至8标项目部,全面加强监督落实。
(二)积极实施项目前期工作。目前,我市《“十二五”交通运输发展规划》已获市政府批准。按照该规划,“十二五”期间我市将有一批重点工程动工和建设,为让项目尽快落地,规划变成现实,我局成立了项目前期工作领导小组,组建了4个工作专班,分别负责宜都长江大桥、陆城二级客运站、红花套港口作业区及宜湘、宜张、宜岳高速公路4个建设项目的前期工作。同时,市财政又安排200万元专项资金支持项目前期工作。在一系列措施的推动下,目前,宜湘、宜张高速公路《工可》已编制完成。宜都长江大桥地形图测量已完成,正在进行地质钻探。江北公路路线《工可》已完成,江南线《工可》正在积极编制之中。陆城二级客运站新址已经确定,正在修改设计,落实土地。宜岳高速线路走向方案已拟定。吴家渡新桥目前完成地形图和设计方案,正在进行地质钻探。
(三)严格执行交通建设工程基建程序。我们按照公路工程基本建设程序完善四级质量保证体系,强化基本建设质量管理,对所有工程项目施工合同、监理合同和质量监督合同跟踪监控,规范管理,对每个交通重点工程建设质量任务进行分解,落实责任领导、责任单位和责任人,将重点工程质量建设纳入建设单位年度目标考核,签订了责任书。严格督促监理单位履行职责,加强对重点部位、关键工序和隐蔽环节的全方位、全过程、全环节旁站监理,对违反施工技术规范和批准的施工技术方案的方法和工艺操作行为及时发出警告和作出现场指令,及时消除质量隐患,杜绝施工质量事故。采取动态管理,定期、不定期对施工、监理单位进行检查、评比,对质量控制良好的承包人予以表彰,对于质量控制不佳的承包人,根据合同和情节严重程度对监理和施工单位给予通报批评、扣减费用,并列入“黑名单”,直至解除合同、清除出场、没收履约保证金,使各参建单位能够严格履行承诺。确保了基本建设程序执行率100%,质量监督覆盖率100%,单位工程交工验收合格率均达100%,竣工验收优良率达90%以上。全年未发生质量安全责任事故。
(四)大力强化安全生产监管。今年来,我局继续强化安全监管,落实安全生产责任,狠抓现场管理,对在建重点项目由建设业主、总监办、项目经理部、工区四级层层签订年度安全生产责任书,并按季度实施考核奖惩兑现。对危险性较大的分项分部工程制定专项安全技术方案,强化全员安全生产意识及安全生产主体责任的落实。大力普及安全生产基本常识,邀请市安全生产监督局、市公安局专家开展公路建设安全知识培训、民爆物品管理等专项培训会。加强施工现场的安全警示宣传,仅陆渔一级路全线施工路段制作安全警示牌、道路交通安全标志标牌等各类安全标志标牌达1400余块,分项分部工程安全技术交底书36类。以“安全生产年”、“安全生产月”活动为载体,大力实施“安全生产进工地”活动,制定了隧道、桥梁、高挡墙、高边坡施工安全管理专项方案,备足应急机械、人员和物质,加强应急值班和应急现场处置。今年来,共开展现场安全检查76天次,召开安全工作例会26场次,发现各类安全隐患178起,整改178起,整改率达100%。开展安全生产知识竞赛2次,参赛人数达1500人次,开展安全生产知识讲座12场,印制宣传资料1000份(册)。上半年,全系统安全生产形势基本稳定,未发生重大安全责任事故。
(五)不断规范行业管理秩序。以创建省级文明城市为契机,开