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今年以来,我局安全生产工作在县委、县政府正确领导下,在县安监局指导和帮助下,坚持安全第一的基本方略,高度重视安全生产工作,把维护安全生产放在首位,不断强化各项措施,加大排查安全隐患力度,做到积极预防,确保当前安全生产工作的良好形势。现将具体工作情况汇报如下:
一、切实加强对安全工作的领导
今年以来,我们成立本局的安全生产领导小组,由局长李家义同志亲自挂帅任组长,分管副职任副组长,局办公室、各股室负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责安全生产日常工作。安全生产领导小组按照县委、县政府文件精神和县安监局的意见,认真履行其职责,积极开展安全检查治理工作。同时,认真落实安全生产工作责任制,各局长按业务分工管理好分管的股室,实行分片包干,各负其责,一年来,安全生产领导小组先后4次召开专门会议,谋划全年的工作计划,研究部署工作。
二、积极落实各项防范措施,搞好内部安全创建
安全保卫是我局坚持已久的制度,局机关、就业局、保险所、医保中心成立了夜间轮流值班小组,几年来如一日,对机关的安全情况进行巡逻,机关办公大楼全天24小时做到有人在岗值班负责。为做好我局的安保工作,制定了严密的安保实施方案,认真做好由局领导带班的值班、接访工作,排查、解决矛盾纠纷和安全隐患;为进一步做好我局安保工作,按照县委、县政府的要求安装了监控器,并派专人管理,做到了全天候、无缝隙监控,使我局内部安保工作得到进一步强化。
三、经常性地对全局干部职工进行安全教育,严格依法行政
我们利用每周五学习日的机会,不断组织全体工作人员学习有关法律、法规知识,进行安全教育,增强每位同志的法律意识、安全意识。同时,从局长到一般同志对涉及人力资源和社会保障业务性法律、法规都进行了系统的学习,先后学习了《劳动法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《河北省劳动监察条例》、《就业促进法》和国务院颁布的关于养老保险和失业保险的“三个条例”、“两个办法”等,为行政执法奠定了良好的基础。同时,局领导经常告诫大家不但要学好法,而且要用好法,严格依法行政。一年来,全局在工作中未发现一起违法行政案件,也未出现一名违法乱纪的工作人员。
安全生产工作是一项长期性、经常性的工作,安全工作无小事,决不能掉以轻心。虽然我局在安全生产工作中做了大量的工作,但是离上级的要求还有一定的差距,我们相信在以后的工作中,我局将时时刻刻提高警惕,警钟长鸣,以对党和人民高度负责的精神,切实做好安全生产工作,力争将我局的安全生产工作推上新的台阶。
今年以来,办公室在各科室、事业单位的配合和支持下,围绕我局中心工作,认真履行工作职责,圆满完成各项工作任务,较好地发挥了参谋助手作用、综合协调作用、督查落实和服务保障作用。
一、今年主要工作
(一)办文方面
积极和相关科室协调沟通,认真做好有关重要会议的领导讲话稿、工作计划、工作总结和各类调研汇报材料的起草工作。通过对规范性文件进行行文规范审查、上会讨论和文件制发,严把办文程序关、格式关、文字关。同时,及时发布和上报工作信息,截止到10月底,我局共向市人社局发送信息89条,在人社部主管的期刊《中国劳动》和《中国人力资源社会保障》上各发表一篇工作通讯;印发《统计月报》9期,共计1440余本;公开政务信息43条;收文843件,发文182件。
(二)办会方面
对各类会议、培训等活动安排,严格遵循务实节俭高效的原则,严格控制数量和规模。充分发挥办公室统筹协调作用,及时做好各类会议材料、汇报材料的准备工作,使劳动保障工作例会、区县局长会议、党政班子务虚会、中心组学习(扩大)会、局长办公会议等会议的会务组织工作圆满完成,确保会议精神得到贯彻落实。
(三)“两会”意见、提案办理
今年,我局收到区“两会”书面意见、提案39件,其中人大代表书面意见7件,政协提案32件。在办理过程中,办公室协调各职能部门做好意见、提案的答复工作,对答复件严格把关,并提交分管领导和主要领导审批,及时与代表委员取得联系,安排上门走访。在主办件中,办理结果为“已经解 决”或“解决采纳”的16件,占比70%,“留作参考”的7件,占比30%。
(四)档案管理
按进馆最低标准将20xx年以前结存的档案送馆工作的开展。20xx年以后的新生进馆档案,由局档案室集中保管。并做好对各科室、事业单位的业务指导工作,认真梳理档案进馆工作。
(五)区志和年鉴撰写
目前,区志人保卷已基本完成。通过下半年召开的《XX区志》(1992-2011)卷四十“人事劳动社会保障”综合评审会,办公室仔细汇总评审意见、建议,根据区志办工作要求,按时保质完成修志任务。完成了《2012年闵行年鉴》人保板块的撰写。从收集材料撰写初稿,到根据区志办编辑、区志专家以及局领导的意见进行修改完善;同时,我们关于年鉴行文结构调整的建议获得区志办的认同并被采纳。
(六)保密工作
根据区委保密办、机要局的工作要求,建立健全保密规章制度,及时调整保密领导小组成员,加大保密监督检查力度,严格按照区保密委关于保密技术检查的要求对涉密计算机进行自查。加强文件管理,在文件收发、登记、传阅、借阅方面做到手续完备、责任到位,确保无文件遗失。
(七)重点工作和平安事实项目的开展
今年我局共有三项区政府一级目标任务即重点工作。办公室每月按时向区府督查工作平台上报这三项重点工作的进展情况。今年我局有一项平安建设实事项目,即“防范和打击医保欺诈,确保医保基金安全”。自5月起办公室每月向区委政法委上报该实事项目的推进情况。参与做好赵祝平区长赴街镇调研收集问题的答复。
(八)“十二五”规划中期评估
今年“十二五”规划执行过半,办公室根据区发改委的要求撰写了我局的《“十二五”规划中期自评报告》和两份单项指标监测评估报告。同时,向区老龄工作委员会提交了《老龄事业发展“十二五”规划中期自评报告》。
(九)其他方面
为各委办局及街镇制作16张工作证;参与完成局党委《以解决民生问题为导向的群众工作实践研究》的课题研究任务;为局《闵行人保》报撰写6篇时评。
二、明年重点工作
一是进一步提升办公室工作效率。深入学习贯彻科学发展观,紧密结合人力资源和社会保障工作实际,找准结合点和着力点,进一步明确任务,理清思路,狠抓落实。在落实中探索,在探索中创新,在创新中发展,优化内部分工,不断提高办公室工作效率和服务水平。
二是增强工作的预见性。加强与市局、区委、区府相关部门的联系沟通,充分发挥主观能动性,创造性地思考问题,立足全局考虑问题,透过现象看本质,力求准确预测各项主要工作的发展趋势,增强工作的预见性,为领导提供前瞻性服务。
三是增强服务的主动性。始终践行为领导服务、为机关内部服务、为基层和群众服务的理念,超前思维,凡事力争想在前、做在前、服务在前,努力变被动服务为主动服务。比如,积极联合宣传科,进一步做好信息上报工作,加强对我局工作亮点的对外宣传。
20**年,我局认真做好政府信息公开各项工作,全局干部职工共撰写工作信息164篇,公开重点工作12期,现总结如下:
一、领导重视
我局对政府信息公开工作一直予以高度重视,明确由李雪琴副局长负责此项工作,各股、室、中心主要负责人积极配合报送,由局办公室具体汇总协调,负责做好相应的公开工作。由于工作实际,目前我局没有专职公开工作人员。
二、完善制度
已制定《政府信息公开目录》《公开指南》、《政务公开评议考核和责任追究实施办法》、《局政务公开制度的实施意见》以及实行首问责任制、ab角岗位制、一次性告知制、限时办结制等。针对当前劳动保障工作日益受到社会各界关注、网上咨询量越来越大的实际情况,我们专门召开会议,对网上咨询答复责任进行了分解,明确先由局办工作人员根据咨询内容分头通知由各处室、局属各单位负责答复,涉及综合性内容,报局办综合后答复。
三、主动公开情况良好
目前我局政府信息公开平台较多,信息传播和政策宣传形式较在丰富:一是认真做好各种形式的咨询答复。近年开通了“96128”电话咨询服务系统,为政策业务咨询提供了一个高效全面的服务平台。同时,我们克服人手紧张的矛盾,努力做好各种形式的咨询服务。二是县政府信息公开网和州局劳动保障网站,都有我局相关链接,可以很方便的进行查询和咨询。三是建立政府政务分中心,参保人员和相关人员可以非常方便地获取自己参保缴费、医疗付费、就业岗位等相关信息。四是公开栏公示,目前主要公示的内容是各项社会信息及公务员事业单位人员考核情况、伤残鉴定、因病提前退休等的结果公开。五是积极与新闻媒体联系,在新闻媒体上公布信息。劳动保障工作直接涉及民生,群众关注度很高,凡遇劳动保障工作重要政策出台、重大工作布置,除极少数上级要求不方便公开或依申请公开的文件以外,我们都积极通过报纸、电视、广播等新闻媒体进行广泛深入的宣传引导。六是通过印发宣传海报、政策解读小册子、政策资料汇编,组织人员深入企业、乡镇宣传,将政策精神输送到企业、社区和农村。今年我局以“一法一条例”(《社会保险法》和《工伤保险条例》)的宣传为重点,采取各种形式进行了宣传活动。
《政府信息公开目录》《公开指南》所列内容均按要求,通过不同的形式进行主动公开,及时对网上政府信息进行更新。
2012年我局根据相关要求,对行政许可和非行政许可审批事项再次进行了梳理并报经审批。同时,进一步做好今年网上电子监察审批,在审批时限上作了进一步的压缩,程序上作了进一步的规范。
四、强化监察保障
制定了我局相关实施办法,责任范围,明确追究对象。将政府信息公开工作列为对各股室、中心的考核内容。未完成任务的,不能评为先进股室、中心。凡涉及全局性公开工作的,由局办公室(局公开办)负责进行日常协调。对涉及具体公开内容进行投诉或咨询的,明确交由相关处室负责处理,办公室予以督查。
五、存在问题
存在的主要问题,一是由于人手紧张,无配备专职人员,一定程度上影响工作效果,比如在信息的及时更新上,存在一定差距。二是还有一些政府信息,如伤残鉴定结果等因有一些其他原因的考虑,还没上网。还有一些网上监察审批事项,还没有完全按要求上网运行。目前我们已经在研究措施,争取尽快解决这些问题,进一步做好政府信息公开工作。
为深入贯彻落实县委、县政府对精准扶贫工作的安排和部署,切实保障民生、改善民生,县人社局积极发力、主动作为,全力做好扶贫帮困工作。
一是加强组织领导。成立由一把手任组长、局党组副书记任副组长、其他班子成员为成员的扶贫攻坚领导小组,负责制定扶贫计划、确定任务目标、协调解决各类重大问题。按照局副科以上干部至少帮扶一户的原则,将我局负责的45户贫困家庭均匀分配,并配备年轻党员干部充实队伍,真正形成上下联动、层层发力的工作局面。
二是坚持精准扶持。根据我局扶贫小组工作部署,各扶贫小队将走村入户开展调查,进一步摸底情况、建卡立档、完善资料,逐村逐户建立帮扶档案,分类制定帮扶规划和实施方案,对症下药,切实提高扶贫工作的针对性和实效性。
三是积极发挥部门职能特色。开展企业下乡、就业培训活动,鼓励贫困村劳动力自主创业,建立公益性岗位拖底安置机制,确保贫困村"零转移就业"家庭至少有一人实现就业。健全完善医疗、养老等保障制度,根据上级安排逐步将贫困人口纳入社保体系,真正实现贫困人口应保尽保、不漏一人。
今年以来,武胜县人社局坚持以提升贫困劳动者技能水平和促进贫困劳动者劳务增收为任务,以精准扶贫、精准脱贫为目标,以改革创新为动力,大力实施技能培训和就业促进计划,积极采取多项措施推进就业扶贫工程,取得了较好的成绩,有力推进了全县精准扶贫工作的深入开展,
一是强化就业扶贫组织力度。充分利用县电视台、广告标语、宣传手册、就业信息传单等手段,把促就业优惠政策宣传到全县各个扶贫村镇,积极营造"贫困户参与就业"的良好舆论氛围。同时,制定了《武胜县教育与就业扶贫专项方案》、《关于促进贫困群众就业助推扶贫攻坚工作的通知》和《武胜县贫困家庭技能培训和就业促进20xx年工作计划》,为就业扶贫工作提供有力保障。
二是建立就业扶贫管理台账。由就业局组织乡(镇)对辖区内贫困劳动力的培训需求和就业意愿进行全面调查摸底,填写《广安市农村贫困人口就业扶贫登记表》并录入四川省就业服务管理系统,对全县贫困劳动力进行调查摸底、建档立卡,全面掌握贫困劳动力就业意愿、就业能力和培训需求等情况,建立实名台帐,实行动态管理。
三是实施就业扶贫技能培训。依托武胜职业中专、万善职中、嘉陵技校等专业培训机构,统筹开展贫困劳动力培训工作。根据用工市场需求,大力实施"农民工职业技能提升计划",分类分期集中开展电子电工、建筑工、钳工、纺织、家政服务等专业为主的特色劳务品牌培训,提升贫困家庭人员就业能力。
四是搭建就业扶贫服务平台。县人社部门根据企业用人需求,先后组织了"春风行动"和"民营企业招聘周"就业服务专项活动,提供就业岗位500余个,为贫困劳动力搭建对接平台。同时,深入田间地头,免费提供职业介绍、职业指导等服务,为有就业需求的贫困劳动力送岗位、送信息,将就业信息、就业岗位送到贫困劳动力家中,助力贫困家庭脱贫。
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