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一、明确目标,精益求精,加快景区提档升级。
严格对照5A级景区创建标准,进一步细化目标,分解任务,加强配套设施的投入,提升服务管理水平,加快转型升级。省旅游景区质量等级评定委员会从全省有5A创建意向的35家景区中评估、筛选出13家景区,洪泽湖湿地公园成为全市唯一一家入选景区。目前,省旅游景区质量等级评定委员会已向全国旅游景区质量等级评定委员会申请,将对入选景区进行景观质量前置评审。加强与省级对口部门联系,在分管县领导带领下先后多次到省旅游局去请示、汇报工作,邀请省旅游局主要领导来洪开展“三解三促”,深入实地察看了解我县经济发展情况及旅游业发展情况。省旅游局将加大对旅游业发展的支持力度,在旅游项目规划、项目建设等方面给予更多的支持,为旅游产业快速发展注入更强动力。
二、统筹兼顾,协调推进,高标准推进创建工作。
1、开展星级酒店创建。
积极推动国际大酒店四星级酒店创建工作,抽调专人及时上门进行指导,对照新标准要求的79项必备项目进行逐一评定。同时指出存在的问题,在硬件建设与软件台账准备上做好前期工作。目前,酒店已顺利通过市旅游饭店星评委初评,正在等待省旅游饭店星评委最终评定。
2、开展卫生城市创建。
对全县涉旅企业卫生城市创建的组织管理、环境卫生等工作进行检查,对星级饭店门前三包进行了责任划分,并重点查看了除“四害”防治措施、记录,特别是用药安全和专业消杀单位资质等。针对检查中发现的问题要求旅游企业限期整改,并建立卫生管理的长效机制,切实加大对卫生城市创建工作的监管力度。
3、开展景区创建复核工作。
积极开展洪泽湖生态旅游度假区省级生态旅游示范区创建工作,现阶段已通过评审组检查验收。对照省景评委景区复核工作组专家提出的整改意见帮助柳山湖景区做好全面整改工作,组织人员对照标准,多次联系查看整改情况,确保通过复核。
三、主动联系,积极申报,高质量编报策应扶持项目。
认真组织学习上级相关政策文件,吃透扶持标准和硬性规定,敏锐捕捉项目信息,并及时将相关信息发送至涉旅部门乡镇,请相关单位积极配合,对照标准要求,精心准备,策划包装项目,做到应报尽报。对上报项目实地进行审核,确保项目的真实性,提高项目申报质量。今年上半年,我县生态旅游建设项目、景区游客中心建设项目、生态旅游度假村游客服务中心建设项目被列为旅游业发展专项引导资金扶持项目,获批专项引导资金630万元,同比增长573%。积极策应省旅游局联合投放广告获得补贴143.8万余元。
四、加强管理,规范秩序,全方位提升旅游业服务水平。
1、扎实开展旅游安全生产工作。
年初,与所属的近30家旅游企(事)业单位签订旅游系统安全生产责任状。在五一、十一、中秋节等重大节假日期间,联合消防大队等部门开展旅游安全生产大检查活动。动态掌握旅游企业安全生产排查情况,对排查出的情况进行督促整改,对全县旅行社负责人及安全员进行了隐患排查填报系统培训,全县旅行社每月25日前将当月本企业隐患排查情况录入系统。系统主要实现旅游企业的信息登记与自我管理,旅游局可以通过该系统动态掌握旅行社安全生产排查以及整改情况,对其安全隐患进行有效管理。精心部署旅游“安全生产月”活动,制定下发了《旅游行业“安全生产月”活动方案》,组织旅行社、星级饭店等走上街头向广大游客发放各类安全生产宣传资料。
2、开展旅行社市场专项整治活动。
以省级文明城市创建为契机,结合旅游法施行。开展了文明旅游宣传工作,以汽车站、游客集散中心、旅游景区等为宣传主阵地,组织工作人员发放文明旅游倡议书,以文明旅游提示牌、监督岗等形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。印制了《旅游法》宣传册,将1500本旅游法手册发放到全县旅行社、旅游景区(点)、旅游饭店等近30家旅游企(事)业单位。开展了以查处不合理的低价组织旅游活动的专项检查活动,对部分旅行社档案管理不规范,出境游委托代理合同备案制进行了严格规定。我局还统一印制了旅游投诉(意见)登记簿发放到各旅游企业,并对此项工作进行动态管理,安排专人定期查看各单位登记及处理记录情况,通过完善相关规章制度,推动全县旅游市场健康稳定发展。
3、组织开展全县旅游餐饮企业卫生整治。
为进一步提升旅游餐饮企业餐饮服务和食品安全保障水平,规范经营行为,旅游局组织开展了全县旅游餐饮企业卫生整治工作,对部分酒店厨房卫生情况、食品卫生管理制度以及从业人员健康体检和培训情况等提出了整改意见,并要求餐饮单位自加压力,强化措施,切实把小餐饮整治工作做好做实,坚持长效管理,力争创造出良好的旅游餐饮安全环境。
4、做好网络问政和旅游投诉工作。
安排专人及时关注12345平台和投诉电话,对网上提出的政策疑问进行及时回复,对有效的建议和意见进行汇总,做到即知即改,立改立行,不断提高工作水平。5月17日,旅游局在县苏果超市青阳店门前广场开展了“广场问政活动”。活动现场接受旅游业务知识咨询,发放了意见征集表200余份,并印发了业务宣传单以及惠民举措。
旅游局下属各股室:
20xx年是xx旅游起步的关键之年。在州委、州政府、县委、县政府以及州旅游投资公司和州旅游局的鼎力支持下,经过全局干部职工的共同努力,xx旅游迈出了可喜的一步,这将是xx旅游的重大突破。
一直以来,xx的旅游不被看好。纵观周边德钦、香格里拉两县,旅游轰轰烈烈,已成为支柱产业,而xx旅游业经过十多年的打拼却毫无起色,这无疑给我们旅游工作者一个致命的打击。可喜的是,县委、县政府没有放弃把旅游业培育成支柱产业的信心和决心,在多方努力下,由州旅游投资公司投资的香格里拉滇金丝猴国家公园开工建设,同乐傈僳族山寨基础设施进一步完善,这将成功地推动了xx旅游的发展。
一、积极配合,多方联动努力建设国家公园
香格里拉滇金丝猴国家公园是州政府确定的三大国家公园之一,是xx县旅游业的龙头。到目前为止,香格里拉滇金丝猴国家公园累计到位资金2200万,累计完成投资3642万,后续工作主要是装修和绿化工作。
二、积极筹建星级宾馆
香格里拉滇金丝猴国家公园将拟定于今年“十一”对外开放。为配合好国家公园软件设施建设,在州旅游投资公司的支持下,拟在塔城建设一个四星级宾馆。目前,由县国土资源局、塔城镇政府及我局组建的协调领导小组已成立,并开始进行征地工作。
三、积极筹建香格里拉滇金丝猴国家公园经营公司
香格里拉滇金丝猴国家公园是我县旅游业的龙头,它的开放将在很大程度上推动全县旅游业的发展。由于国家公园建设体制不完善,曾多次更名。现州政府已批准“香格里拉”冠名。为此,便于管理和经营国家公园,州旅游投资公司和县委、政府一致决定由旅游局组建国家公园经营公司,实行一套班子、两块牌子的管理模式。目前正积极组建公司,完善公司注册登记和更名工作。
四、多渠道筹集资金,建设特色旅游村
今年来,随着旅游产业的转型,乡村旅游逐渐成为都市游人追求的目标。在20xx年全省旅游产业发展大会上,刘平副省长提出要在全省建设一批特色旅游村。在局领导的努力下,我县叶枝镇同乐傈僳族山寨列入其中。为把同乐特色旅游村建设得更好,提高同乐村软硬件设施,方便游客,多渠道筹集30万元资金投入该项目建设。总投资60万元的特色旅游村建设将于8月份完成。其建设内容有:观景台、卫生路,休息点、标识牌、风景石及旅游厕所。
五、其宗水景观建设
20xx年,受县政府委托,我局在其春桥头修建了县级文化接待活动场所,为完善该项目建设,使到此休息的游客第一时间感受xx独具特色的民族风情和神奇美丽的滇金丝猴家园,在县委、政府的支持下,几经推敲,最终确定了以滇金丝猴雕塑为主的园林水景观建设方案,并于4月16日开工建设。该项目包括滇金丝猴雕像、引水工程和园林景观绿化三部分。工程有望在7月底完成。
六、 旅游从业人员标准化培训
我县旅游从业人员较多,但都没有经过培训,服务质量较低。为提高旅游业服务水平,我局拟在国家公园试营业之际,借国家公园内部人员培训之机,对全县旅游服务行业进行一次标准化服务培训。
在上半年的时间里,我局全体干部职工通力合作,完成了预定工作任务,在下半年,我们将继续努力,致力于xx旅游业的发展,相信,在中华人民共和国成立60周年之际,我们将实现旅游门票收入零的突破,推进xx经济社会发展。
2021年,在市委、市政府的高度重视和省旅游局的正确指导下,通过全市上下的共同努力,较好地完成了年初制定的工作计划,预计全年接待国内旅游人数将达到247.9万人次,接待海外旅游者将达到6694人次,旅游总收入将达到8.7亿元。现将有关情况总结下:
一、2021年主要工作情况
(一)树立旅游产业意识。3月份,围绕做大做强旅游产业,市旅游局领导带队分赴七个县市区进行调研,通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等方式,剖析我市旅游发展制约因素,理清旅游发展思路。4月份,召开了高规格的全市旅游发展工作会议,各县市区长、分管县市区长、旅游局长、计委主任,市直一级机构负责人和全市主要旅游企事业单位负责人参加了会议。会议传达了全省旅游工作会议精神,总结回顾了我市近年来的旅游工作,研究布署今后一个时期的旅游工作任务,并表彰旅游工作先进单位。会上,夏月星副市长代表市政府作工作报告,高登榜市长、省旅游局领导分别做了重要讲话,各县市区政府做了经验交流。会议还邀请了中国社会科学院教授魏小安和上海华东师范大学教授庄志民作专题讲座,为我市旅游发展诊把脉。10月份,市委、市政府提出“一主两翼”发展战略(工业、农业、旅游),我们把握契机,借助电视台、报纸等各种载体,大力宣传我市旅游产业的重要地位,进一步深化全市上下对大旅游、大产业的认识。
(二)着力打造旅游节庆品牌。为树立我市鲜明独特的城市旅游形象,经过充分调研,从今年年初开始,启动了“中国文房四宝之乡”特色区域荣誉称号的申报工作,我局承担了全部的申报运作,经过中国文房四宝协会专家组的实地考评,9月5日,在北京人民大会堂,全国人大常委会副委员长司马义?艾买提向我市授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号。9月16日,我市以中国文房四宝之乡为主题,与省旅游局和中国文房四宝协会联合主办了首届中国宣城文房四宝之乡文化旅游节。本届文化旅游节吸引了来自中国文房四宝协会、省市领导,文化艺术界、工商界、旅游界和宗教界人士,日本等国客商、新闻媒体记者和本地群众共万余人。规模远远超过前两届旅游招商会,在组织安排上也有了新突破:一是主题明确,突出了文房四宝之乡这一节庆品牌;二是内容丰富,节庆期间,共举办了开幕式、焰火晚会、导游大赛、徽菜美食月等12项系列活动,面向了社会各个层面;三是市场运作,在文艺演出、全国名家书画作品展等活动的安排上首次尝试引进市场机制,收到了比较好的效果;四是影响深远,旅游节期间,人民日报、新华社、光明日报、新民晚报等强势媒体全程参与宣传报道,《浙江在线》新闻网站对文化旅游节进行现场直播,营造出浓厚旅游氛围。
(三)积极推进旅游招商引资。2021年,我局继续加强旅游招商引资工作,积极向外推介我市丰富的旅游资源。为适应当前旅游市场的新形势,重新编制了《宣城市旅游招商项目册》,汇集了46个旅游招商项目,内容涉及旅游景区开发、接待服务设施建设和旅游商品生产等多个方面。坚持“请进来,走出去”的战略,推进旅游招商引资,一方面,主动走出去,参加了皖港、皖粤、皖鲁招商会。另一方面,以文化旅游节为契机,举办旅游商品展和旅游推介会,就全市的旅游招商项目和旅游招商政策进行推介,邀请了全国各地百余家旅游产品生产企业和投资商参加,共有16个项目在会上签约,协议金额5.76亿元。
(四)加大重点旅游景区建设力度。年初,我们提出“内强素质,外树形象”,要求重点旅游景区(点)依据《宣城市旅游业发展总体规划》,加大基础设施建设力度,改善景区(点)对外形象,并下发了《关于加快我市旅游景区(点)质量等级评定工作的通知》。旌德江村景区投入1000多万元进行基础设施改造,拓宽了205国道至江村景区的道路,同时,配套建起了游客中心、旅游厕所等附属设施;绩溪县龙川景区投入了1000多万元收购了景区所需的三雕构件,并投资680万元完成了水街拆迁和立面改造及部分景区的征地工作;宁国市恩龙山庄开发了占地500余亩的民族风情园,建成了5000平方米的环湖餐厅、会议中心及民族特色村寨;扬子鳄湖的鳄博馆和育冬房也正在建设之中;结合景区(点)开发,市旅游管理部门积极指导市内重点景区申报国家4A级景区,推进景区的规范化建设。到目前为止,市内重点景区敬亭山、江村、恩龙山庄已完成了4A级景区申报资料的前期准备,扬子鳄湖等景区正积极筹备3A或2A级景区的申报。另一方面,我局在全市极推广农家乐旅游接待活动,并申报农家乐旅游点。10月份,省旅游局关于旅游经济强县和“农家乐”示范点创建文件下发后,我市高度重视,积极做好指导工作,确定泾县为旅游经济强县争创县,推荐宁国、泾县等四个单位为农家乐旅游区(点)创建单位。