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一、完善工作机制,增强街道做好政协工作的能动性
两年来,双桂路街道政协委员工作室通过强化组织体系建设,完善各项工作机制,使街道做好政协工作的能动性得到较大提高。
(一)加强自身建设,为发挥政协职能作用提供保障。从街道政协委员工作室正式成立至今,党工委非常重视街道政协工作,每年年初都对此项工作进行了安排部署。一是充实力量,配强配齐人员。党工委专门指定街道副书记兼任街道政协委员工作室主任,安排办公室一名工作人员作为街道政协委员工作室联络员。明确了工作职责,做到了人员到位,职责到位。二是探索成立社区政协工作联络站。我们在3个社区建立了政协委员联络站,严格选拔政治素养好、工作能力强、群众威信高的社区负责人担任联络站站长,具体负责与社区范围内政协委员的联络与沟通。三是加强政协工作人员队伍建设。平时,我们注重街道政协委员工作室和社区联络站工作人员的理论培训,通过学习,使大家进一步了解政协工作内涵,增强责任心,深刻认识做好人民政协工作的重要性和紧迫性。
(二)加强理论学习,为委员认真履行职责夯实基础。xx年,新一届政协委员产生以来,我们按照区政协的统一安排,围绕委员应知应会的业务知识,将集中学习和分散学习相结合,将业务培训与主题活动相结合,不断完善政协委员的知识结构,提高理论水平和参政议政能力,为委员认真履行职责提供强大的智力支持。
(三)加强制度建设,为推进政协工作规范化、程序化做好铺垫。我们先后建立健全了《双桂路辖区政协委员工作室工作制度》、《信访接待工作职责》和《辖区政协委员接待工作制度》等制度,使政协工作做到了有章可循。通过各项制度的落实,加强了街道党工委对政协工作的领导,保证了街道政协工作正确的政治方向,提高了工作效率,使街道政协工作逐步走向了规范化、程序化。
二、创新组织形式,拓宽政协委员参政议政渠道
双桂路街道辖区共有区政协委员4人,分别来自不同的社会领域、不同的民主党派,而且全部是兼职委员,履行职责的精力和时间有限。为使他们更好地关注民生,参政议政,就必须建立与街道、与社区、与居民联系的沟通机制。为此,我们创新组织形式,通过发挥街道政协委员工作室的作用,为他们真正履职搭建平台,提供便利。
(一)街道依托政协委员工作室,建立与政协委员定期沟通机制。工作室利用社区政协工作联络站人熟、地熟、情况熟的特点,经常深入到委员工作生活的地方,及时收集委员的工作生活情况,帮助他们解决实际问题,拉近了街道与委员之间的感情,让委员也体会到街道对他们的关心和关爱,使街道政协委员工作室服务委员的作用得到充分发挥。
(二)委员依托政协委员工作室,建立深入居民群众沟通机制。委员定期深入到社区居民当中进行走访,参加活动,听取居民群众工作生活中的热点难点问题,收取居民群众意见和建议,及时疏理反馈,从而使居民了解委员,熟悉委员,信任委员。如xx年,攀成钢公司搬迁撤除时,未对位于双桂路和五桂桥头两处原攀成钢公司专用铁路线进行及时拆除和路基加固,造成该路段时常发生机动车、非机动车来往受阻、行驶不畅,有时还造成非机动车、机动车、人员受伤、车辆受损等严重的交通安全事故,街道政协委员张竞同志及时到现场了解情况,提出提案,并积极协调有关部门解决此事。
(三)发挥政协委员工作室作用,协助委员做好日常居民群众意见和建议收集整理工作。政协委员工作室积极发挥联络沟通作用,在委员们工作繁忙、精力不足时认真协助委员做好社区内社情民意的收集与整理工作,方便辖区群众随时反映问题,提出建议。如居民群众反映较突出的辖区攀成钢厂区拆迁工作完毕后,由于拆迁公司及厂方都已撤出,腾出土地无人管理,许多收购废品的外来人员就聚集在厂区拆除的空地及周边挖掘收集废旧钢铁及各类材料,给辖区居民财产造成危害,加之这部分人经常为争抢废品发生打架斗殴现象,而且时有群体性事件发生,给居民的人身安全造成了威胁。政协委员工作室将问题疏纳整理,反馈政协委员,委员们及时将问题向上反映,后经相关职能部门协调努力,使问题得到了有效解决。
三、丰富履职载体,激发政协委员履职热情
为不断丰富委员履职载体,我们围绕委员“全年提一件提案、提一条建议、办一件好事、化解一个矛盾、反映一条社情民意”的“五个一”内容,在委员中广泛开展各类活动,使政协委员的履职热情得到充分调动,职能作用得到充分发挥。
(一)积极开展“参政议政献良策,尽心尽力做贡献”活动,引领委员主动为我区发展出谋划策。政协委员利用自身学识高、阅历广、社会信息收集丰富的特点,在我区的重大发展上主动建言献策,为我区科学决策提供了重要的参考依据。如四川省农科院作物研究所薯作物研究中心主任、区政协王大一委员提出的“提升‘五朵金花’品牌,促进我区乡村旅游业上台阶”的建议,得到了有关部门的重视。
(二)积极开展“发挥特长,奉献爱心,构建和谐社区”活动,倡导委员参与各类社会公益事业。我们围绕构建和谐社区区的工作目标,注重发挥政协委员人才荟萃,专业智力密集的优势,组织他们广泛参与公益事业,服务辖区居民群众。一是立足本职,为居民群众办好事。政协委员多数是社会各界的人士,我们鼓励委员们充分发挥自己的专长和优势,立足本职做实事,发挥作用献爱心。成都市传染病医院副主任医师、区政协胡蓉委员经常为辖区居民群众开展传染病预防专题讲座,以及简单疾病的自救等常识和防治措施,受到了广大居民群众的好评。二是奉献爱心,积极投入到抗震救灾和灾后重建工作中。“5·12”汶川大地震发生后, 辖区的政协委员们都积极地行动起来,开展恢复生产和爱心活动。成都市传染病医院副主任医师、区政协胡蓉委员虽然没有到前方去,但在医院为救治伤员过程中经常加班加点工作;四川省畜牧科学研究院畜牧兽医生物技术研究所所长、区政协廖党金委员曾多次深入彭州、什邡、江油等地震灾区开展灾后重建工作。
四、探索工作新方法,开创街道政协工作新局面
面对新形势、新要求,街道积极探索基层政协工作的新途径、新方法、新举措,努力开创街道政协工作新局面。
一是积极推行政协委员进社区活动。街道将依托各社区政协工作联络站,积极引导委员开展“政协委员进社区”活动。认真组织好委员接待日工作,变以往的走访居民为集中听取意见,既提高了工作效率,又拓宽了委员与辖区群众的沟通渠道,从而使辖区居民热切关注民生问题得到更为有效的解决。
二是加大协商活动力度。发动政协委员围绕政府工作建言献策,围绕“四区”建设战略、街道职能调整和社区治理机制改革等方面工作开展调查研究。
三是加大民主监督的力度。努力探索加强政协委员民主监督的途径和方法,组织他们就人民群众关心的热点问题开展视察,与街道加强对口联系,促进街道工作。
四是积极引导政协委员更多地参与社区公共服务工作,鼓励委员做好事、办实事、扶贫帮困做善事。
***,政协第一届委员,中共党员,现任公司。2011年在市政协的正确领导下,认真贯彻政协一届一次会议精神,发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政的职能,积极争做优秀政协委员,现将2011年履职情况总结如下:
本职工作带头抓
1、学习明职责。自成为政协委员以来,阅读并深入钻研 “三个代表”重要思想、“科学发展观”理论以及各级各部门的相关法律法规。2011年注重研究党在新时期的路线方针政策、市委市政府有关会议精神及各项决策部署,真正做到了用科学的理论武装头脑,用正确的理念指导行动。思想政治素养、科学决策水平得到加强的同时,政协委员应当履行的职责牢记于心,为有效履行职能、做好新时期政协工作奠定了基础。
2、思想重职责。针对市委市政府的工作部署以及群众关注的热点、焦点和难点问题,积极地探索实施方案。密切关注党和国家的方针政策,对经济发展和社会事业进行前瞻性的思考和研究。
3、实践履职责。以经济建设为中心是兴国之要,也是我党确定的关于国家发展方向的重大战略,是社会主义初级阶段我党基本路线的重要内容。政协委员既要履行职责又要做好本职工作,为社会主义经济建设添砖加瓦。2011政协工作方面,积极参加政协会议,参与调研,以自身优势对税务工作提出建议——《关于推行“营业税差额征税”避免重复征税》的提案。本职工作方面, 2011年7月1日赴总部参加执行总裁办公会议,对《总部与子公司、子公司之间收支暂行办法》等议题进行了讨论。为壮大尤尼泰先后赴x、x等地考察当地税务师事务所。今年还被开发区企业党委评为2010-2011年度先进党支部。等等。
政协工作显主体
不断研究新形势,为了满足新形势的要求力争做好四员:民生民计的观察员、深入实际的调研员、重大决策的宣传员和勇于批评的监督员。
1、民生民计的观察员。
人民政协的主体是委员,反映民生民计必须紧紧依靠委员。本着思想上求精心、工作上求精细、成果上求精品的原则及时捕捉群众中富有倾向性、普遍性、苗头性的意见和诉求,掌握“下情”,注意“时情”,反映“内情”,想党委政府之所想,急广大群众之所急,高质量地反映了民生民计。注意信息来源的多渠道化、多样化,把政协全委会、常委会作为反映民生民计的重要渠道。对委员在讨论时提出的意见和建议,认真记录并在会议结束时归纳整理,报送市委市政府及有关部门。并且于今年2月25-27日赴x省x市凤冈县,就投资建设凤冈县希望小学事宜对该地进行实地考察。3月28日应邀参加由公司和国窖x老窖集团有限公司举行的一场慈善晚宴,在晚宴的最后,为了给x龙集镇中心小学改善硬件设施,***所长以201132.8的高价拍下了国窖1573“定制壹号”酒,善款全部捐助给x龙集镇中心小学,为慈善事业尽了一些微博之力。等等。
2、深入实际的调研员
调查研究是政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能的基础性工作。根据形势的发展和群众关心的热点、难点问题,通过视察、考察、调研、联谊等形式,有重点地征询委员的看法和建议并据此整理成社情民意进行反映。2011年8月12日以理事身份参加由团市委副书记主持召开的青年创业就业基金会一届理事五次会议,关心青年创业的问题。
3、重大决策的宣传员
利用简报、座谈、发言、信件等形式,积极宣传党的重大决策、市委市政府的各种会议精神,效果良好。2011年7月1日被评为优秀党员。
4、勇于批评的监督员
一切从实际出发,本着服务于民的态度,对政府职能部门的工作履行民主监督职能,借政协这个有利的平台,怀一颗公正之心,把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为己任,赢得了本市群众的一致好评。2011年7月5日参加地税第一税务局会议,被聘请为特约监察员,任期至2015年。同年8月17日还以政协委员身份当选泰达医院监督员。
界别工作是代表
政协委员工作到位不到位关键看他能不能反映本界别情况。当前政协界别意识不强,政协多数活动都以专门委员会、单位、地方政协的形式出现,鲜有以界别为单位组织活动的情况;有的政协委员甚至并不知道自己是以什么界别身份参加政协活动。针对这种情况2011年我主要做了以下几点努力:一是主动保持与本界别群众的联系,主动关心本界别群众的的疾苦,主动征求本界别群众的意见,自觉维护本界别形象,反映本界别诉求。二是利用调研视察等活动展示界别特点。三是利用政协会议强化界别意识。四是组织开展各种各样的界别活动。较好地发挥了界别优势,为促进全市经济又好又快发展作出了积极贡献。五是利用信息渠道宣传界别特点。六是提案界别化。2011年5月20日,以自有公司承办了由政协、国税局、地税局、注册税务师协会主办的“税收与企业发展交流会”。9月24日主办了高尔夫球赛,邀请到各界精英140余人,为大家打造了一个相互沟通交流的平台,引领健康优质的社交发展。
回顾一年来的工作,备感奋斗的艰辛和成功的喜悦,也清醒地认识到工作中的不足:提案的可操作性和前瞻性有待提高,调研点面网不够系统,界别作用发挥不够充分等等。在今后的工作中,我将肩负政治协商、民主监督、参政议政的职能,做好本职工作,发挥界别作用,为人民办实事,为经济建设绘蓝图。
协商议政谋发展 献计出力为民生
——XX区政协工作情况汇报
近几年来,XX区政协在中共XX区委的领导下,努力把握新形势对人民政协提出的新要求,积极探索履行职能的新思路,以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作实践,推动政协工作取得了新业绩,在促进XX经济社会发展和民主政治建设中发挥了积极作用。主要体现在以下几个方面:
一、围绕发展大局,提高协商议政实效
围绕事关全区发展大局的重要问题和重大事务,协商议政,建言献策,积极有效。
着力营造协商民主环境。近几年来,我区政协工作得到了区委的高度重视和区政府的大力支持。区委首次召开了全区政协工作会议,专门就进一步加强和改进新形势下的政协工作进行全面部署,并出台《关于加强新形势下人民政协工作的实施意见》,转发区政协党组《关于进一步发挥政协优势做好群众工作的意见》,要求各级各部门认真贯彻执行,在全区形成了党委高度重视、政府大力支持、政协主动履职、各方积极配合的新局面,为政协履行职能营造了良好环境,打开了新局面。
积极开展专题议政。XX届区政协以来共召开X次全体会议,在全会期间,委员们围绕政府工作报告和其它重要报告,进行广泛协商讨论,坦诚发表意见和建议;与参加全体会议和分组讨论的区委、区政府领导 1 面对面协商议政。就‚加快产业转型升级‛等专题组织委员大会议政发言,形成专题议政材料XX篇;先后召开XX次政协常委会议、XX次主席会议和XX个专题协商议政会,围绕全区经济社会发展的重大问题和重点工作积极议政建言,就区第XX次党代会报告(初稿)等进行专题协商。政协委员的意见建议得到了党委、政府及有关部门的重视和采纳。
精心组织课题调研。着眼于事关全区经济和社会发展的重大课题,认真开展专题调研,服务发展大局。先后就我区房地产业发展、物流园区建设、新城区公共服务设施建设、基层医药卫生体制改革、现代农业示范区建设等问题组织专题调研活动共XX次;向区委、区政府报送了《关于推动我区新城区公共服务设施规划建设的建议案》《关于促进我区房地产业平稳健康发展的建议案》《关于全区基层医药卫生体制改革情况的调研报告》等书面材料XX余篇,均得到区委区政府的重视,许多意见和建议已被吸纳到区委、区政府的重要决策或部门工作中。
二、关注民生热点,强化民主监督职能
坚持关注民生,不断创新监督方式,通过提交提案、专题视察和情况通报会等形式强化民主监督,有效地促进了部门工作的改进和一批民生热点问题的解决。
实现提案督办“两个转变”。九届区政协期间,委员提出提案239件,其中立案XX件、重点提案XX件。根据《提案办理工作规程》的要求,建立了分管区长负责相关提案办理责任制和部门领导‚一把手‛负责制,探索实行了区委书记、区长、政协主席牵头督办重点提案承办机制。先后对‚规划建设XX环镇绿道‛‚加快解决XX路改造工程建设遗
2 留问题‛等重点提案开展督办视察;就‚鼓励我区龙头企业建设出口产品‘海外仓’‛等提案的办理情况组织协商座谈,促进了提案的办理落实。至目前,提案所提问题已经解决、基本解决或正在解决的XX件,占立案总数的XX%,实现了提案由重数量向重质量、重立案办复向重采纳落实的转变。同时,我们还开展了提案工作‚创优‛活动,在区政协XX届XX次会议上表彰一批优秀提案、承办提案先进单位和提案工作先进个人,调动了多个方面的积极性,使提案工作产生了积极的社会影响。
坚持视察检查以民主监督为中心。围绕群众普遍关心的道路交通、教育文化、医疗卫生等热点问题、民生问题,开展监督性视察活动XX多场次。先后视察了XX小学工程项目建设和XX中学办学情况,就解决新城区学位紧缺问题和做好教育‚创强‛‚创均‛工作提出意见建议;通过视察区广播电视工作和文化市场管理情况,同区党政有关领导及部门协商讨论,提出一些建设性意见;通过视察省道、国道XX路段改造工程,就如何按时保质完成工程建设、改善城乡交通状况等问题同公路部门进行座谈交流;通过视察民营医疗机构,向政府及相关部门提出了要进一步加大政策扶持力度、强化服务管理等建议意见。为助力全区‚三项整治‛‚创文‛活动,政协主席、副主席带队深入各镇(街道)开展督导检查工作,通过听取汇报、实地督查、提出意见,较好地促进了相关工作的落实。
形成定期听取部门工作通报制度。XX届政协以来,我区政协不断拓展民主监督新领域,把政协常委会听取部门通报工作情况形成了制度,先后组织专题听取区纪委和区检察院、法院、公安分局等执纪执法
3 部门以及其他职能部门工作情况通报XX场次,进一步拓宽委员知情明政的渠道,促进委员更好地监督、支持和推进部门工作。同时,选派了XX多名政协委员担任法院、检察院和行政执法部门的特约监督员,进一步疏通了委员了解政情和表达民意的渠道,收到了良好的民主监督效果。
三、发挥政协优势,助力文化强区建设
充分发挥政协文化名人多、社会影响大的优势,通过调研视察、举办讲座、出版文史专著、座谈讨论等多种形式,为推动我区文化强区建设献计出力。
用心建言推动文化建设。先后围绕‚XX华侨文化‛建设、‚XX历史文化公园‛规划建设、XX古村落保护开发、XX文化产业发展、基层公共文化设施建设等问题,开展调研视察,着重就深化文化体制改革、大力发展文化产业、提高公共文化服务水平、加大文化人才培养引进力度等方面进行建言献策,许多意见建议得到有关部门的重视和采纳。在全区精神文明创建活动中,选派部分委员接受XX电视台‚文明在行动‛栏目专访,就精神文明建设的相关问题提出了看法和建议。
积极开展文化传承工作。充分发挥文史资料工作‚存史、资政、团结、育人‛的社会功能,组织各界力量加强对侨史、名人、民俗、祠堂等文化资源的挖掘、整理和推介。举办了‚XX民间收藏展‛‚XX书画邀请展‛‚XX侨批收藏展‛等文化艺术展XX多场次;编辑出版了《XX历代名贤录》《XX记忆》《海丝潮声》等X部专著,以及《XX文史资料(第XX辑)》《XX国画选》等书籍、画册;积极配合上级政协做好《XX文史
4 资料》的征集和撰写工作。举办了‚XX文化‛研讨会、‚幸福XX‛中华诗歌大赛,与《XX》杂志联合开设‚海丝潮声‛专栏,刊登‚海上丝路‛相关文章。通过做好文史工作、开展文化活动,弘扬优秀传统文化,提升澄海文化品位,大力推动XX文化强区建设。
精心组织政协文化活动。近年来,我区政协注重‚文化政协‛建设,先后举办近XX场专题文化知识讲座,邀请XX大学、市委党校等专家、学者和专业人士,就‚人民政协基本知识‛‚宏观经济知识‛‚XX文化——从大陆走向海洋的XX‛‚崇尚科学提高自我保健能力‛‚清流茶话——XX茶文化漫谈‛‚国学知识‛‚佛教文化知识‛等专题为政协委员和机关同志进行集中辅导。通过举办各种不同形式的知识讲座,进一步推进政协学习型机关建设,不断提高广大政协委员和政协机关工作人员的综合素质,合力形成格调高雅、健康向上的文化氛围。
四、践行社会责任,树立政协良好形象
重视以各种方式引导政协委员自觉践行‚义利兼顾、以义为先‛的理念,勇于承担社会责任,积极参与、支持我区的慈善活动和社会公益事业,着力擦亮政协‚公益慈善‛活动品牌。
倡导政协委员勇于担当社会责任。近年来,我区政协大力推进各项慈善公益活动。区政协领导班子成员贯彻区委‚双联双融‛‚扶贫双到‛等部署,带头深入基层联系群众,落实帮扶贫困村和困难户行动,先后筹集资金帮助XX村、XX村、XX村等挂钩联系点配套水改设施和村道路面建设,切实为挂钩帮扶对象解决了实际困难。牵头有关单位和动员政协委员捐资XX多万元,帮助XX镇建设环镇绿道。组织回XX参加政协
5 会议的XX政协委员带头捐资XX万元人民币,大力支持家乡‚绿满家园‛行动。各专委会、联络组利用界别、地域资源优势,广泛开展扶贫助学和‚送科技、文化、卫生下乡‛等服务群众活动。据不完全统计,五年多来,全区政协委员及其所办企业为慈善公益事业捐资捐物折合人民币约XX亿元,受到社会各界的广泛赞誉。
开展“好善乐施”表彰活动。为支持发展慈善事业,鼓励政协委员积极参与社会公益活动,我区政协于20XX年在全体政协委员中开展了‚好善乐施政协委员‛评选表彰活动。经政协各基层组织推荐、主席会议评定,对常年坚持公益慈善活动、得到社会普遍好评的XX名委员授予‚好善乐施政协委员‛光荣称号。几年来,我区政协继续把弘扬中华传统美德、开展‚好善乐施‛活动作为一项重要工作加以推进,不断扩大政协的社会影响,树立人民政协的良好形象。
2017年5月XX日