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一年来,在局领导和同志们的关心帮助下,我认真学习,勤奋工作,使自己再思想上、业务上和能力上都有了很大的提高,现将一年来的工作学习情况做以总结:
一、坚持思想政治学习,让我的思想理论修养不断得到提高
我始终把提高自身思想政治素质放在首位,并持之以恒的学习。为全面建成小康社会而奋斗。牢记“四个坚定不移”,以树立马克思主义正确的世界观、人生观、价值观为根本,大力弘扬求真务实精神,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,坚持解放思想、求真务实,严格执行各项税收法律法规和政策,不断提高依法治税、规范行政的.意识。爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,增强执法为民的自觉性。牢固树立大局、法治、创新、效率、服务、责任观念,进一步增强责任感和使命感,脚踏实地,埋头苦干,做到税收工作科学化、精细化,全面提高税收工作质量和效率,通过不断学习,使自身的思想理论素养得到进一步的完善,思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人身观、价值观,全面提高自身素质和认识问题、解决问题的能力,做到政治上成熟、思想上坚定、纪律上严明、作风上正派。
二、刻苦钻研业务,不断提高工作技能
人生在世,要安身立命,唯有学习最重要,我牢固树立终身学习的观点,也时时刻刻把学习作为提高自身业务素质的头等大事来抓。我不但积极参加局里组织的业务学习,认真做好笔记,而且还能够自觉学习国家的税收政策、法律、法令和法规,熟练掌握与本职工作相关的财会、金融、计算机以及企业生产管理等知识,刻苦钻研现代科学技术,使自己的知识结构得到优化。随着时代的发展,科学技术日新月异,只有不断拓宽视野、丰富累积知识,拼搏进取,不断提高自己坚实的综合业务素质基础,才能跟上时代前进的步伐,不被时代淘汰,也才能胜任本职工作。
三、扎实工作,严格要求和约束自己
以严格执法、热情服务为宗旨,坚持“三禁”、“六项承诺”、“八公开”制度,遵守“税务人员廉洁自律若干规定”、税务干部“十五不准”之规定。发扬党的实事求是,理论联系实际的优良传统和作风,以全心全意为人明服务为宗旨,牢固树立做人名群众公仆意识,服从领导,团结同志,充分调动大家的积极性,以高度的事业心和强烈的责任感,一生自重,时时自省,不忘自勉,处处自警,做一名合格的税务干部、做一个合格的共产党员。我时刻提醒和告诫自己,要注意工作和生活上的小节,无论是八小时以内,还是八小时以外,一言一行严格要求自己,该做的事带头做,不该做的事不要做,不该去的地方不要去,不该说的话不要说,坚持诚信待人、诚恳感人、诚实做人,以身作则,率先垂范。
四、存在不足
今后要加强学习,完善自我,尽快适应新的岗位和工作环境,克服急躁情绪,调整工作方法,增强自己解决复杂问题的能力,严格执法、热情服务,做好本职工作。
五、今后的打算
成绩的取得,主要归功于上级的正确领导,同时也是与大家的共同努力分不开的,实践证明,只要不断的总结经验、共同研究、科学合理的制定计划,完成税收任务不是太难的。今后,我要继续加大工作力度,响应局里的各项号召,克服困难、团结一心,以坚韧不拔的精神,百折不挠的毅力,卓绝不懈的努力,信心百倍的工作,争取早日完成上级下达的各项任务,用辛勤和汗水,做一个政治坚定、业务过硬、作风踏实、爱岗敬业高素质复合型的税务干部。
20__年,我局在上级审计机关和县委县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领审计工作,以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和审计署6号令为重点,紧紧围绕政府中心工作,认真落实各项工作计划,全面推进审计机关法制建设,取得了较为明显的成效。
一、基本情况
20__年,县审计局按照“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针和“项目质量争优秀,成果转化争前列,信息化建设争一流,服务中心争上游,综合考评争先进,整体形象争文明”的“六争”工作要求,坚持“全面审计,突出重点”,积极探索“财政审计大格局”,注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题,根据审计中发现的问题能够及时提出具有建设性的意见和建议,为促进我县经济快速健康发展发挥了积极的作用。审计的“免疫系统”功能进一步得到彰显。截止11月底,共完成审计项目115项,查处违规资金11682.99万元,管理不规范资金26317.48万元,核减工程造价2627.54万元。
二、具体做法
(一)加强业务学习,提高依法行政水平。《全面推进依法行政实施纲要》是指导各级政府当前和今后一个时期全面推进依法行政、建设法治政府的纲领性文件。审计质量是审计的生命线,是审计科学管理的中心环节。认真贯彻执行《审计法》和审计署6号令,也是依法审计的必然要求。为此,我们教育审计干部要树立依法行政、依法审计的思想理念。有计划地组织审计干部学习国家的法律法令,通过学习,不断增强审计干部的法律意识,牢固树立依法行政的观念。使广大审计干部从思想上高度重视,从行动上切实提高依法审计的自觉性,做到了持证上岗、依法审计。
(二)加强制度建设,构建质量控制体系。制度建设是审计质量管理的基础,我们通过不断修订和逐步完善各项质量控制制度,以促进依法行政工作的开展。主要制定和完善了《行政执法责任制实施方案》、《错案责任追究制》、《重大审计事项业务会议制度》、《审计复核制度》、《优秀审计项目评比办法》、《依法行政评议考核监督制度》等制度,通过制定、完善相关制度,理顺审前、审中、审后各个环节,形成比较完整的以审计复核、审计考核和审计责任追究为主体的审计质量控制体系,建立了明确的工作责任制度,保证各项质量控制制度和措施落到实处。今年,无一行政复议和行政诉讼案件发生。
(三)坚持从基础工作着手,进一步规范审计文书格式和内容。在总结去年实践经验的基础上,结合今年审计工作新的要求及标准,对审计通知书、审计报告、审计决定、审计日记、审计工作底稿等内容都制作相对统一规范的格式。重视审前调查和审计方案的编制。对于同步审计项目,要求在审前调查的基础上根据审计工作方案再编写详细的审计实施方案。
(四)强化审计复核,形成有效质量控制机制。审计复核作为审计项目质量控制的关键环节,是审计机关实行审计质量内部控制的一项重要机制,也是提高审计质量,防范审计风险,确保审计机关依法审计的重要措施。认真落实了三级复核职责,规范复核程序。要严格按照《审计准则》和相关规定要求落实三级复核责任制,强化审计组长和业务股室负责人复核责任,加强审计组长对审计证据、事实的复核,业务股室负责人对审计定性、报告的复核。加强审计机关内部专职复核工作,加大复核力度。对审计项目实行全面复核管理制度,凡列入年度计划的审计项目均要经审计机关专职复核机构或人员复核,对于不符合规定、不符合审计程序的审计局文书和审计证据,坚决退回审计组纠正,未经复核的审计项目,其审计业务文书不能签发。
(五)积极推行新技术、新方法,全面提升审计质量。提高审计技能是提升审计质量的重要举措,通过改进审计技术和方法,进一步提升审计工作科学化程度,提高审计工作效果和效率,规范审计工作程序。今年,我局应用“AO与OA”现场审计实施系统和审计管理系统,这两个系统的实施,使我局的依法行政工作已迈上了一个新的台阶。
三、20__工作计划
(一)加强审计法制学习,着力提高依法行政和公正执法能力。通过《行政处罚法》《审计法》、《公务员法》、《行政监督法》、《国家赔偿法》等法律法规的学习,树立审计人员有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念;提高审计人员学法用法的自觉性和积极性,增强依法审计的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施。
(二)加强审计法制宣传,促进其提高依法行政和依法管理的能力。一方面要使被审计单位严格遵守相关财经法规,提高自身依法行政、依法管理的水平;另一方面要使被审计单位充分认识到审计工作的必要性和重要性,树立自觉接受审计监督意识,积极配合审计工作。
(三)加强审计质量控制,降低审计风险。进一步加强全体审计人员对审计准则及相关业务知识学习培训,不断提高审计工作人员素质。继续推进计算机辅助审计工作,使“AO与OA”两个系统的应用提高到一个新水平。进一步搞好审计质量,降低审计风险。
(四)促进各项审计工作依法开展。要继续做好揭露大要案线索审计项目和审计项目质量评比、检查工作,完善评比、考核、检查方式,促使审计项目向优质精品发展,促进各项审计工作依法开展。进一步发挥审计工作的重要作用,为达县经济的发展和建设和谐丰县作出应有的贡献。
20__年,我市两级审计机关审计法制工作紧紧围绕全市审计工作重点,努力做到拓宽思路,更新理念,创新方法。现将一年来的法制工作总结如下:
一、多种途径,推进审计执法规范和执法水平的提高
1、抓教育培训,提升审计人员业务能力。
审计人员的业务能力是开展审计工作的基础。20__年我局针对新录用人员的增多,委托省厅培训中心对全市45名新进人员进行了为期一周的专业培训,新鲜血液质量显著提高;组织全市58名中层以上干部参加中国人民大学的领导能力提升班学习;选派业务骨干参加省厅举办的审计质量培训班、高级审计师培训班;举办了60余名计算机骨干参加的计算机审计专项培训班。这些培训对拓宽审计干部知识面,提高审计干部的学习能力、实践能力、执行能力,解决审计工作中碰到的实际问题起到很重要的作用。各种学习培训活动均收到了较好的效果。
2、完善各项制度,规范审计行为。
__市局近几年来根据需要,修改完善了各项工作制度,主要有《__市审计局审计业务会议制度》、《__市审计局审计项目复核审理工作办法(试行)》、《__市审计局关于印发优秀审计项目评选办法》,并根据《审计署关于印发主要审计文书种类和参考格式的通知》要求,结合__实际,印发__市主要审计文书种类和参考格式,并在主要审计文书格式中增加了《审计项目计划告知书》。20__年修订完善了《__市审计局审计行政处罚裁量权实施办法》、出台了《__市审计局关于印发行政处罚结果网上公开实施方案》。20__年2月以__市委办、市府办名义出台了《__市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员离任经济事项交接办法》等四项制度,编印了《领导干部经济责任法律法规手册》和《经济责任审计20问》,分发市级单位主要负责人和分管财务领导。
3、开展审计项目自查、互查和召开点评会等多种形式,促审计质量的提高。
每年的年底或下一年的年初,__市局组织了各业务处对本处室全年完成的审计项目进行自查,总结经验、查找问题。在自查的基础上,由法规处组织各业务处进行交叉检查,依照项目评比的规定进行打分。通过自查和互查后,__市局组织全局人员召开了审计项目点评演示会,要求各处室选取一个项目制作ppt在全局进行演示点评,每个演示项目分别从项目实施的背景、审计项目实施的思路、采取的先进技术方法和措施、取得的成效、存在的不足以及审计组对该项目实施后的经验和体会等方面进行演示讲解。局分管审计质量的领导对照审计规范的要求对演示项目逐个从正、反二方面进行点评。以此促进审计质量的提高。
4、开展项目评优和执法检查,促审计质量的进一步提高。
我局始终将项目评优和审计执法检查,作为提高审计项目质量的一项重要措施。每年开展的全市审计项目评优,由各局分管业务局长、业务骨干、专职审理人员组成评比组,对推荐的审计项目进行评比。并要求检查评比人员对项目存在的不足提出改进建议,反馈给项目实施单位和个人;对具有普遍性、典型性的问题,进行综合、分析,并进行点评。另外,我局于9月份组织人员对椒江、温岭、玉环、黄岩四个县级审计机关开展了审计执法检查,通过检查,找出了审计质量管理工作中存在的薄弱环节,提出整改意见,对进一步提高审计质量起到积极的推进作用。
5、重视审计审理工作,确保审计项目质量。
审计审理工作是审计项目质量控制的重要环节。我市二级审计机关对审理工作比较重视,市局专门配备了一名审理人员,各县(市、区)审计局有三个局设立了法规科,没有设立法规科的也将业务水平比较全面的业务骨干从事审理工作。20__年,__市审计局在修订的《县级审计机关年度目标工作考核办法》时,将“有无设立专人负责审计项目实质性审理工作”作为考核的一项指标,以促使审计项目审理工作落到实处。
6、清理规范行政权力,促审计行政权力运行于“制度笼子”内。
20__年,我市审计系统根据__市规范办要求,对相关行政权力作了进一步清理规范,并在网上公布了行政权力事项目录及法律依据,接受社会监督。共清理行政权力38项,其中:行政处罚24项、行政强制2项、行政监管12项;编制审计项目(调查项目)流程图、审计处理处罚流程图等4份权力运行流程图;并修改完善了《__市审计局审计行政处罚裁量权实施办法(试行)》,对具有自由裁量权的14项行政处罚事项细化为52项,全市审计执法行为进一步规范。
通过几年的努力,我市近几年审计项目质量明显提高,在全省优秀审计项目评比中名列前茅,20__年我市获全省优秀审计项目3个,占全省29个优秀审计项目的10%。社会保障资金审计项目我市获省优秀审计项目4个,占全省15个优秀审计项目的27%。
二、狠抓审计整改落实工作
全市审计机关把审计整改放在十分突出的位置,积极争取各级重视,市政府主要领导亲自召开审计整改会议,构建了“领导促动、制度拉动、多方联动、公开推动”的“四动”机制,从制度、机制上推出审计整改“组合拳”,联合市委组织部对20__年审计的商务局、财政(地税)局等7个市级部门和玉环县楚门镇的党政主要领导干部经济责任审计整改情况进行督查,形成《整改落实情况的报告》专报市政府,并根据市长指示要求汇总近年来市级党政领导干部经责审计中发现的典型和共性问题,通报至70多个市直部门、市属企事业单位以及各人民团体。20__年,全市共提出审计建议859条,被采纳541条;促进被审计单位制定整改措施145项,建立健全规章制度60项,整改落实有关问题资金36928万元。审计促使全市社保资金财政专户存款结构日趋合理,按20__年一季度末的社保资金财政专户存款余额估算,存款结构调整后,按现行利率一年可增加利息收入近3亿元;路桥区国土部门审计追缴了多年欠缴土地出让金10.11亿元;椒江区将审计整改结果纳入政府对各镇(街道)、部门年度目标责任考核体系。
三、内部审计得到进一步推动
20__年3月《__市内部审计工作规定》以__市市长令的形式颁布实施,__市审计局以此为契机,坚持宣传贯彻、教育培训两手抓,全市内审工作发展态势更加趋好。各级领导更加重视,市县两级审计机关主要领导都深入一线调研《__市内部审计工作规定》贯彻落实情况,促进部门、单位建章立制,配备人员,推动发展,三门、玉环召开了规模空前的内审工作会议。先后组织3期内部审计人员培训班,参训人员达688人,内部审计人员知识水平得到提高。全年新发展团体会员28家,个人会员42人;5个内审项目参加全省优秀审计项目评比,3个获优秀,2个获表彰;18篇内审论文、案例在全省获奖。
四、依法行政工作等到市政府表彰
20__年是《__市全面推进依法行政第二个五年规划(20__-20__)》的最后一年,根据__市政府法制办要求,我局对20__至20__年依法行政工作进行了认真的回顾和总结,接受__市依法行政工作考核检查组的考核。考核结果:我局获全市依法行政示范单位。
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