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多年来,小学始终坚持“依法治校,以德立校,以人为本,发扬传统,打造品牌,追求卓越”的办学方向;自觉规范办学行为,建立自我约束、自主发展的机制,不断加强学校管理和教师队伍建设,密切结合学校实际,广泛开展普法、依法治理工作,积极而又稳妥地推进依法治教的进程,把教育改革和发展的各项工作纳入法制轨道,学校重大事故和违法犯罪率为零。促进了学校教育事业健康、协调的发展,创设了良好的法制校园环境。
一、健全机构,明确职责
为了认真贯彻、执行《宪法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《义务教育法》等法律、法规,积极维护师生的合法利益,维护学校的稳定和师生的安全,我校建立了“预防为主、标本兼治、突出重点、综合治理”的工作思路,始终把依法治校,依法执教,依法育人工作做为头等大事,列入学校的重要工作日程,纳入学校整体规划之中,定期研究、总体部署,努力做到抓严、抓实、抓好。通过专题学习、宣传、讨论等活动,帮助领导、教师进一步统一思想、明确职责,按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,任课教师课堂抓”的工作思路,成立了以校长为组长,外聘法制副校长、分管教学副校长为副组长,其他班子成员为成员的普法、执法领导小组,以德育为主体,以班主任为骨干,以少先队组织为依托的学法、普法工作队伍,健全了组织机构,明确了各自职责,把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置。形成了层层有人管,事事有人负责的良好局面。
二、建章立制,完善管理
学校注重依法建制,逐步建立、完善了学校内部管理制度。学校行办及各处室根据本部门的实际制定了相应的行政、教育、教学、后勤等管理制度,明确了学校各中层干部、教职工岗位职责。为强化学校内部规范管理,学校依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和上级行政部门、业务部门的具体要求及其他有关部门教育法律、法规,制定了《学校办学章程》,并认真遵照执行。在此基础上,学校内部体制的改革也不断深入,在《章程》的指导下,适应课改需要的和民主管理的师生申诉制度和教育教学工作考核办法相继出台,各种规章制度在实施过程中不断充实与完善。这些制度的建立和不断完善适应了学校在新形势下管理的需要,有力地推进法制建设工作,形成了学校优良的校风、教风和学风。
(一)“三位一体”,强化管理
学校实行校长全面负责,校务会保证监督,教职工代表大会参加学校民主管理的“三位一体”的学校管理制度。这种制度强化了校长的责任和权利,校长有职、用权、有责任。有效地改变了职权不明,效率低下的状况,促进了学校管理的科学化。
1、建立健全教职工代表大会制度。
学校制定并执行教职工代表大会制度,每年召开一次教代会,完善校长决策程序,学校的重大事宜由校委会集体讨论决定,凡涉及到教职工切身利益的重大问题、热点话题,经教职工民主讨论、教代会审议表决,进一步促进了校务管理的规范化,调动了广大教职工的积极性,增强了教职工民主参与、民主管理、民主监督的意识。会议期间发动全校教职工广泛提出意见和建议,关注学校发展。教职工每年提出的合理化建议,学校尽量采纳。
2、积极推行校务公开制度,重大事项实行公示制度。
为了切实增强教育行政执法的透明度,对于一些直接涉及群众切身利益的工作制定了具体的校务公开实施方案并予以执行,在干部推荐、职称评定、教职工评优等热点工作中,做到“四公开”指标公开、条件公开、程序公开、结果公开。主动接受群众监督;在收费方面,坚决执行一费制。同时,我们聘请“行风监督员”,对学校收费、资料订阅、师德师风等领域进行监督,并将有关信息,及时反馈给学校管理层。做到学校收费公开、财务收支公开,有利地促进了党风廉政建设和行风建设,推动了依法治教、依法治校工作的深入开展。
3、建立校内意见箱制度。
根据《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等关于保障教师合法权益的规定,学校设置了《校长信箱》《食堂意见箱》《小卖部意见箱》,校长每月开箱一次,了解教师、学生反映的情况,能解决的及时解决,不能解决的给予答复。这样,极大地维护了师生员工的合法权益,为学校稳定和发展探索了新路子。
4、建立家长、学生来信来访接待备忘制度。
学校网站公开,办公电话公开,明确负责领导,对学生、家长的来访、投诉都做好记录,严格按程序办理,限期调查核实、作出相应处理。做到件件有着落,事事有交待。推动依法治校工作的深入开展。
(二)办学活动,依法规范
学校自觉遵守国家法律法规,依法规范办学活动。学校严格按照国家法律法规聘任教师、设置课程、制定教学计划、安排各种教育、教学活动。
在今年的教师绩效工资考核过程中,我们广泛听取教师的意见,多次召开领导班子会议,经过两次教代会讨论,并实行校公示,让全体教师签字同意。
由于学校严格按照规章办事,及时化解了许多矛盾,教师心服口服,多年来学校无一例上访或信访事件发生。
在课程设置方面,学校按照新课程改革精神,切实搞好国家、地方、校本课程设置,注重学生的自主能力的培养。
三、加强学习,提高认识
强化法制教育,培养师生法律素质,最根本的途径是加强全校师生对法律、法规的学习。只有全校师生对法律法规的条文学习到位,才能提高法律意识,认识到法律在现实生活中的重要性。按照教学计划和教学大纲的要求,我校坚持对教职工和进行法制教育,做到计划、课时、教材、教师“四落实”。我们的体会是:要将枯燥的法律条文与师生的生活实际结合起来,切实体会依法治校、依法治教的重要性,从而对学习法律法规产生兴趣,变为主动行为。
1、领导在决策中学习,增强依法治校意识。
学校领导是学校工作的重要决策者,我校提出领导班子依法决策的要求,促进领导班子成员自觉学习法律法规,自觉强化法律意识、自觉依法办事的积极性与主动性,使学习法律与依法行政成为班子成员的主动行为,为搞好学校法制教育工作奠定了良好的基础,为全校师生依法治校起到了表率作用。
2、教师在交流中学习,增强依法治校意识。
教师是依法治校的关键执行者,教师的法制意识与法律素质直接影响着学校的法制教育效果。因此,强化教师自觉学习法律法规是非常重要的。我们围绕《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》《行政复议法》等法律法规,组织全体教师认真学习、反复研讨,不断提高法律意识和法律水平。
3、学生在情境中学习,提高法制意识。
在教师配备上,我们认真研究,选定班主任担任法制教育教师,因为它们对学生了解,可以结合学生实际,结合学生行为习惯、思想表现及时进行法制教育,有针对性、时效性。同时要求各学科教师结合教学内容,有机渗透法制教育。真正把法制教育与日常教学工作、生活实际紧密地联系起来,使法制教育与各学科教学有机渗透,使法制教育真正落到实处。
在课堂上创设情境,使学生自然而然接受法制教育,增强法制意识。引导学生在现实生活中去主动学法、守法、做保护环境的小卫士、学生在日常生活中会自觉守法、宣传法。
在各科教学中渗透法制教育。在语文、数学、英语、社会和思想品德等学科的教学中,老师们根据学科特点,不失时机地渗透法制教育内容,寓法于教。数学是最难与法制教育相渗透的课程,然而老师们还是想方设法地予以融合。如在二年级教学货币单位核算时,介绍如何保护人民币的法律知识;在三年级教学克、千克知识时,介绍禁毒的有关法律知识;在六年级“百分数的应用”教学中,介绍依法纳税的法律知识,使小朋友在掌握学科知识的同时,受到法制教育。
四、开展活动,强化意识
学校每学期都开展丰富多彩的法制教育活动,从而提高师生的法制意识,让师生懂法、守法、爱法、护法、会拿法律武器保护自己。学校每年都组织师生观看光盘:“预防青少年犯罪”、“交通安全案例”,“交通安全图片展”,同时让学生收看法制频道的节目,让学生从真实的事例中受到启迪,吸取教训,珍爱生命。为了强化学生的法制安全意识,学校请法制副校长做法制知识讲座,开展法制知识竞赛活动。通过这些活动,让学生自觉主动地接受法律安全知识教育,增强法制意识和自我保护意识,自觉遵守交通法规,远离网吧,远离毒品。学校还把“校园小广播”作为法制教育平台,向全体师生宣传学习相关法律法规。学校德育处开展“文明伴我行”的活动,引领全体师远离邪恶,走进文明。
我校坚持依法治校,坚持“学用结合、法理并举”的原则把依法治校同教育改革和发展结合起来,不断探索在社会主义市场经济体制下学校依法治校工作的新途径,学校的各项工作,呈现出蓬勃生机,师生法律观念和和法律意识大大增强,依法治校的水平明显提高,学生德智体美诸方面生动活泼地得到发展。
随着社会的进步,人们对教育的关注将越来越多,对教育的要求将越来越高,而教育本身也需要了解社会的需求,需要得到社会的理解和支持。学校要满足社会需要和适应时代发展,就必须尽快寻找一个能够融洽学校、学生、家长、社会于一体的新的办学模式作为补充,以加强学校与社会的联系与沟通。正是基于这种认识,近年来,我校坚持"依法治教,以德立校"的办学思想,不断推进内部管理体制改革,学校民主管理和制度建设取得了长足的发展,有力地促进了学校教育资源的整合和校长负责制的落实,提高了学校的整体办学水平和办学效益。
一、提高认识,树立法治理念。
教育法制工作是一项全面性、长期性、综合性的战略任务。我们结合"五五"普法规划和教育法制工作计划,结合自身实际,研究制定本校的依法治校工作计划,在学校年度工作计划中,我们始终把依法治教、依法治校内容纳入全局和学校工作总体规划内,明确工作目标,健全工作网络,落实工作措施。
首先是从转变观念做起,在教职工中大力开展教育法规、教育规程的学习,并通过开展"依法执教,做新时期合格教师"大讨论,撰写心得体会等形式,转变思想,牢固树立全体教职工的依法治教观念。进一步提高领导干部现代法治理念,在学习和实践中努力提高依法决策、依法管理、依法治教、依法行政的能力与水平。
其次是深入开展普法教育。学校重视抓好学校领导、教职工的教育法律法规的学习。,教师的继续教育安排一定学时用于普法,新教师上岗前培训加大普法的分量。把深入普及法律常识,增强法制观念,减少犯罪作为小学生法制教育的重点。尤其抓好学校管理人员、教职工对《事故处理办法》的学习,重点学习《宪法》、《刑法》、《未成年保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《国防教育法》以及学生伤害事等方面的法律法规。把做好学生的法制宣传教育,培养学生的法律素质,作为学校素质教育的重要内容,切实做到计划、课时、教材、师资“四落实”。通过开设法制讲座、举行法制知识竞赛、设立法制宣传月等多种形式,向中小学生宣传有关法律常识,从小培训学生学法、懂法、守法、用法的法治意识。
开展警校共建等形式对学生进行法制教育,聘请法制辅导员、民警到学校进行专题讲座,充分发挥法制辅导员在学生的法制教育中的作用。通过活动课、班队会、板报、知识竞赛,进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义,以及社会公德教育、法制教育、纪律教育、品德修养教育,抓好日行为规范的养成,坚持贯彻学生日常行为规范,端正校风校纪建设。加大《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传力度,进行法制和国防教育。
二、依法管理,规范办学行为
1、落实制度,管理有章可循。将校内常规管理已形成的行之有效的经验上升为配套制度,并使之完善。使学校各方面的工作纳入规范化管理轨道,逐步纳入法治轨道,不断提高依章管校的水平。重视教师队伍教育和管理,使教师在教书育人、管理育人、服务育人、依法办事等各个方面都能为人师表。通过制定《教师管理制度》、《班级管理办法》等,落实责任,保证学校有一个正常的教学、科研和生活秩序。在实际工作中,不断进行学校章程的细化工作,使相应的规章制度更具有可操作性。把学校管理工作纳入法制轨道。加强学校治安综合治理工作,切实保证学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。
2、校务公开,深化民主管理。校务公开是依法治校的重要部分,我们对校务公开工作做到:规范操作,严格管理,形成制度。学校成立了校务公开工作领导小组、监督小组,齐抓共管,定期研究校务公开工作。首先,在范围上,实现由学校面向各部门、各年级公开;其次,在程序上,实现由单纯办事结果公开向办事过程公开;第三,在公开内容上由一般内容扩展到群众关心的所有热点问题,敏感问题,以及影响到本校发展的深层次问题;第四,校务公开做到重大事项、职称评定、竞争上岗、支出公开,公示增加工作的透明度,体现学校班子的民主工作作风。我们充分发挥教代会在校务公开中的基本载体作用,学校重大决策以及关系到教职工切身利益的事项,我们坚持通过教代会进行公开。学校教代会制度规范,审议建议权、审议同意权或否决权、评议监督权、选举权等一一落到实处,同时,建立了齐全科学的教代会资料档案。
我们将校务公开和学校的各项制度相结合,逐渐成为学校管理的重要组成部分。通过实行校务公开,提高了决策的民主性、科学性,学校领导自我约束,学校重大事情科学民主进行决策,工作过程严格程序进行操作。促进了学校的发展。学校领导清清白白做人,亮亮堂堂办事,促进了廉政风气的形成,并有力的推动了学校各项工作的开展。校长管好了自己,也带动了全体职工,工作起来腰杆子硬了,劲头也就更足了。
3、狠抓安全,营造良好育人环境。学校安全工作重于泰山,学校把安全工作当作头等大事来抓,不可麻痹大意,心存侥幸。我们认真组织学习《学校伤害事故处理办法》,坚决落实学校安全保卫工作领导责任制、责任追究制、考核奖励制;坚持"安全第一,预防为主"的方针,把安全教育、安全管理的各项制度、措施落到实处;积极依靠教育局、中心学校、派出所等单位和相关部门,做好校园及周边环境的综合治理工作,确保学校稳定和师生生命财产的安全。
在内部安全管理中,我们坚持"安全第一,预防为主"的原则,一是制定了严格的安全管理网络,从校长到每名教师,层层签定安全责任书,做到层层抓落实,处处责任到人,全体教职工人人参与抓安全。二是定期进行安全隐患大排查,定期检查食堂卫生和安全工作,教学设施设备安全,及时排除隐患。对因教师因工作失职造成学生意外伤害,严格追究聘任,并在考核评优中实行一票否决制,从而为学生营造安全的学习环境。
4、规范行为,树教育行风正气。我们以行风评议为契机,认真制订符合校情的“行风评议实施方案”,依据“以评促纠、以评促建,以建互促,优化行风”的宗旨,确定了四个工作主题,1、办学行为2、教师职业道德建设;3、政务校务公开;4、社会宣传。目前仍存在个别教师责任心不强,学校现代化建设步伐过慢,不利于学生发展等问题,也为下阶段工作指明了方向,畅通了监督渠道,将服务意识贯彻到办学过程中,学校一是公开评议工作电话,制订投件箱,及时反馈家长建议。得到了学生家长的一致肯定。二是有重点走访学生家庭,深入调查了解特困生,特殊生家庭情况,给予学生生活上的帮助,受到了社会、家长的好评;三是舍得投入,改善学生学习安全环境,确保每位学生在校的人生安全,
总之,通过走依法办学、依法治校之路,促进了学校教育改革的发展,推动了学校课程改革和现代化建设的进程,真正使教育成为为人民服务,为社会培养人材的一项规范化的、公共的事业。在以后的工作中,我们将凝聚目标,与时俱进,取得更好的办学业绩。
我校现有80个教学班,学生5062多人,教职工100人。今年以来,我校以法制教育为突破口,以不断提高教职工的职业道德水平及增强法制观念为主要内容;争取一流教学质量,以各种丰富多彩且切合实际的活动为载体;学校不断加强依法治校工作力度,取得了一定的成效。
一、加大工作力度,规范依法治校工作
1、根据“五五普法”的要求,我们制定了依法治校工作规划、工作计划,工作任务分解表,从组织机构、具体目标任务、实施方案措施等方面都作出了具体安排。成立了依法治校工作领导小组,由校长任组长,要求党支部、总务处、教导处、团委、校办公室、年段等部门在依法治校工作上要通力合作,积极参与。
2.制定、完善学校各种规章制度,编制了《规章制度汇编》一书,依法规范教育、教学管理,针对以前制定的规章制度,不断完善,层层明确职责,落实责任,使学校的各项工作尽量向法制化、规范化的方向发展。
3.组织全体教师认真学习有关教育法律法规。领导带头,利用政治学习之际,组织教师认真学习了《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《中小学教师职业道德规范》等,保证干部每年有40小时的学习法律时间。
二、依法治校,做到“真抓、实干”
1.我校重视和加强对学生的法制教育,坚持做到集中教育与个别教育相结合,校内教育与校外辅导相结合,法制教育与德育工作紧密结合。以《中学生日常行为规范》为依据,加强对学生良好行为习惯的养成教育。通过班会、校会、升旗之机向学生宣传规范,并做好检查工作,发现问题及时予以处理。
2.开展一系列的活动,使学生在各类活动中不断增强法制意识。我们通过举办“法律知识辩论会”,参观“珍惜生命.拒绝毒品图片展出”,举办“法制宣传版面”,中学生法律知识竞赛等活动,强化学生的法制观念。
3.优化育人队伍,营造优雅庄重的学习环境,将公民道德建设纲要中的20字方针(爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献)制成永久性标语在行政办公楼墙上张贴,学校还布置了大事栏、通知栏、评比栏等。
4.重视了校务公开工作
将学校的重大事件公布于公开栏内。比如说职称评定结果、三好学生名单、优秀教师评定、学校财务有关事项等在栏目内公布,并成立民主理财小组,定期评议学校开支情况,力图做到“给群众一个明白,还领导一个清白”。
5.重视分年级教育
学校领导分别联系一个年级,具体配合年级组长抓德育工作,初一重视入学教育及行为习惯养成教育,初二重视防止两极分化教育,初三着重进行理想教育及毕业升学教育。
6.将食堂工作纳入法制轨道
我校根据上级有关要求,组织有关人员学习食品卫生的相关法律,在食堂管理上,明确职责,责任到人,与食品供应商签定协议,成立膳委会对食堂工作及食堂财务进行监督。
三、我校重视教师素质的培训提高
1.重视教师的法律知识学习,并对教师中存在的体罚、变相体罚学生的现象进行讨论,通过观看师德启示录等活动,逐步消除此类现象的发生。我们要求教师要学习有关教育方面的法律.法规,对照自己,开展批评与自我批评,举办中青年教师学习座谈会,激励他们发挥工作热情,为学校多作贡献。组织学校教职工法律知识考试,收到了良好的效果。
2.高度重视教代会,充分发扬民主,倾听群众的呼声,广泛采纳各种合理化建议,为学校各项工作的开展起到了有力保证。
3.组织教师参加教育科研活动,让每一个教师的工作能力都得到较好的发挥。
四、重视依法工作资料收集整理
为使依法治校工作走上规范化轨道,根据教育局保卫股要求,学校安排专门人员,对依法治校工作资料进行了收集整理,形成了各种资料,并且都进行整理归档,依法治校工作正朝着正常的轨道运行着。
五、依法治校结出了累累硕果
我校重视依法治校工作,重视制度建设,尽力做到依法办事,取得了好的效果。
建校以来,师生犯罪率为零。几年来,我校已连续被评为市达标级学校、市交通学校、市先进教育工会、创安先进单位,与我们重视依法治校的工作是分不开的。
六、下一步工作打算
下一步,我校将根据有关要求,召开依法治校专题会议,对本年度工作进行总结,对各处室工作进行评议,对工作成绩突出的处室予以表彰,对工作不力的同志进行批评教育。对下一年的工作早做安排,制定措施,规范依法治校行为,将依法治校工作向常规化、制度化方向推进。我们将不断加大依法治校工作力度,为早日成为依法治校示范单位而努力。
青少年学生是社会的未来和希望,是21世纪的建设者,加强依法治校,全面提高青少年学生综合素质是一项重要战略任务。我校在实施依法治校近期目标工作中,把依法治校作为一项重要工作来抓。加强对学校依法治理工作的领导,坚持“以人为本,以法为准”的宗旨,抓好依法治校各项措施的落实,增强全校师生的法律素质,推动教育系统民主法制建设,实现依法治理与教育事业同步发展。在校生犯罪率为零;一年来,我校通过依法治校,促进学校走向规范化管理道路,创造良好育才环境,主要做法是“五个加强”:
一、加强组织领导,形成依法治校的工作机制
组织建设是开展依法治校工作的根本保证。我校成立依法治校领导小组,由校长任组长,每年开学初学校都召开依法治校领导小组成员会,回顾总结上年工作,制订当年依法治校工作计划,把依法治校工作摆上重要议事日程,做到依法治校工作与学校各项工作同计划、同实施,并把目标任务分解到学校各个部门和具体人员,确保依法治校工作有人抓、有人管,做到各司其职、各负其责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、加强法制教育,打好依法治校的基础
我校认真贯彻落实国家教委、中央综治委和司法部《关于加强学校法制教育的意见》,把法制教育作为依法治校的基础和实施素质教育的重要内容,坚持课堂教学为主,多种形式并举,努力做到“五个结合”:
一是法制教育与课堂文化教育相结合。把法律知识教育列入学校教育计划,作为必修课内容。做到每周上一节法制课,真正做到计划、教材、课时、师资“四落实”,努力使青少年学生法制教育工作更加规范、更加系统、更具效果。
二是把法制教育与德育教育相结合,深化法制教育内容。一方面,加强思想政治教育;另一方面,把法制教育融入学生的日常行为规范教育中,使学生在规范日常行为中接受法制教育。特别是开展依法治校工作后,制定各种规章制度本身就是化法为规的产物,青少年学生在潜移默化中既学到了基本法律知识,又提高了遵纪守法的自觉性。
三是把法制教育与校园文化活动相结合。开展丰富多彩的活动,寓教于乐,提高学生的兴趣和积极性。一方面,充分运用学校法制园、班级法制角、橱窗、墙报等学校最常规的法制宣传阵地普法。另一方面,组织学生举办兴趣小组,开展法律知识竞赛、法制夏令营等多种形式的活动。
四是把法制教育与师风师德教育和提高教育素质相结合。加强师风师德教育,提高教师自身素质特别是法律素质,是加强学生法制教育的前提。五是构建学校、家庭、社会联动相结合的教育网络。
我校通过开展“三个延伸”,建立社会、学校、家庭一体化的教育网络,使青少年学生全方位地受到法制教育和熏陶。第一,向课外延伸。充分利用第二课堂和社会实践,通过组织学生参加公开审判大会、法庭旁听、参观青少年法制教育基地和进行社会调查等形式,使青少年学生在参与中受到生动、形象的法制教育。第二,向家庭延伸。坚持学校教育与家庭教育并重,通过举办家长培训班的形式,使家长形成正确家庭教育观和人才观。第三,向社会延伸。充分动员社会力量协助和支持学校法制教育。首先通过聘请镇司法机关领导担任法制副校长,协助学校制定法制教育计划和完善管理制度,指导法制教育活动,为学校上法制课。
三、加强建章立制,确保依法治校的实施
建章立制是落实依法治校的具体措施,依照法律、法规和规章结合学校实际情况,全校制定了一系列规章制度,保证学校各部门、各岗位工作有序高效运作,使学校管理走上了规范化、制度化轨道。一是校长、教、工、团、班主任制定了工作职责,实现责任到人。二是建立《学生奖学评优制度》,鼓励学生勤奋学习,鞭策后进学生努力向上。三是完善《师德考核制度》,对认真执行道德规范,成绩突出的教师进行表彰奖励,在评优、评先、晋级、晋职方面给予优先考虑。鼓励学生、家长和社会有关方面的对师德状态进行监督和评议。这些措施,有效地激励、督促教师认真执教,严格履行岗位职责,推动文明教风的形成。
学校要发展、要改革、要创新,只有走“抓治理,促管理,出成效”的道路,才能全面推进素质教育,才能真正实现“管理育人、服务育人、环境育人”与“教书育人,文明育人、法律育人”的有机统一,才能为培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新人。
XX市XX区实验小学是一所有着百年历史的省级实验小学,面积小、人数多,学校历任领导高度重视平安校园建设工作,我们以“安全重于泰山 大家安全大家抓 安全从教育抓起”三句话为指导思想和行动指南,以法治法规为工作开展的基本准绳。近10年来,没有一起师生违法犯罪现象,没有出现重大安全事故。近三年学校先后被表彰为“全国青少年文明礼仪教育示范基地”、“江苏省文明单位”、“江苏省园林式单位”、“XX市庭院四化达标先进单位”、“XX市十佳安全文明学校”、“XX市少年儿童消防示范学校”、“XX市文明交通示范学校”、“宿迁教育系统先进集体”等。
学校坚持把德育放在首位,把依法治校列入学校管理的重要内容,常抓不懈,取得了显著成绩。校园稳定、和谐、文明有序,有力地推动了教育教学改革,为提高教学质量创造了良好的条件,为学校发展奠定了坚实的基础。通过创建“法治示范学校”活动的开展,努力实现思想道德素质、校园文化生活质量和校园文明秩序的显著提高,使学校育人环境进一步改善,现将学校依法治校工作情况作如下汇报:
一、领导重视,制度健全,是重要的组织保证
(一)学校领导班子高度重视学校依法治校工作,把依法治校工作列入重要议事日程,旗帜鲜明地讲稳定,坚决果断地抓稳定,认真扎实地保稳定。使学校依法治理工作的各项措施真正落实到实处。
(二)为使校园依法治理工作有章可循、健康有序地开展,学校在建立各级安全管理组织的同时,结合校园的实际情况,建立健全了相应的管理制度,规范了广大师生员工的行为,使依法治校工作得以具体落实。学校根据国家教育部新出台的学生管理规定制定了《XX区实验小学学生手册》《突发公共卫生事件应急措施》,保卫处制定了《门卫管理制定》、《保安值班巡查制度》、《消防安全管理规定》等文件,通过这些制度的制订和实施,规范了学生的行为,学生普遍树立起较牢固的安全防范意识,自我管理和自我约束能力得到了很大的提高。
二、措施得力,以防为主,是核心内容
为保证各项制度落到实处,学校创建“法治示范学校”工作领导小组加强检查督促,及时查漏纠偏。学校还执行校园综合治理年度评估制度,每年年底对学校的综合治理工作进行总结和奖励。在保障这些措施充分落实的前提下,以防为主是 “依法治校”的核心内容。
(一)、建立预警机制,防范未然
1、依法治校的实质就是要充分保障师生的人身、财产安全,构建和谐、稳定的校园及周边环境。
(二)、制订应急预案,处置突发事件
为确保学校的安全与稳定,有效处置突发事件,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,维护和确保学校的稳定、保障我校教育教学工作的正常进行,结合学校工作实际,制订应急预案。校“创建法治示范学校领导小组”。在遇到重大突发事件时转为“校园突发事件应急处置工作领导小组”,作为学校预防和处置校园突发事件的领导机构,负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作。
(三)、加强重大活动和特殊时期的监控与防范
在雷雨、夏季停水等时段实行特别管理,如雷雨时广播提前通知相关防雷知识;大型学生文体活动时,保卫部门牵头,保安人员与学生干部联防。平时明确规定:严禁学生使用明火;禁止私接乱拉电源和擅自使用电器;对消防要求要到“三懂三会三能”。(“三懂”即懂得什么部位会存在火灾危险、懂得预防火灾的措施、懂得扑救火灾的方法,“三会”即会报警、会使用消防器材、会处理火灾隐患;“三能”即能自觉遵守消防规章制度、能及时发现火险、能有效地扑救初起火苗),做到居安思危、有备无患。
三、法制与安全教育两手抓,是重要手段
加强对学生的法制教育,多渠道、多内容、多层次、多形式地开展教育活动,全体师生增强了法制观念,遵纪守法成为广大师生的自觉行为。全校没有发生重大刑事案件和一般刑事案件、也没有发生职工违法行为。
(一)、深入开展法制宣传、提高法律意识和自我防范能力
在广大师生员工中开展广泛法制宣传教育活动,是做好创建“平安校园”工作的基础工作。为了取得教育的实效,学校在制度上给予保障,在方式上加以创新。新生入学必定有安全教育一课,平时利用广播、校园网、墙报等媒体开展法制宣传。季节变换或节假日之前,均专门下发做好安全防范工作的通知,提出具体的教育、管理要求,做到未雨绸缪,预防在前。
(二)、加强领导,明确责任,安全重于泰山
学校成立“平安校园”创建工作领导小组,由校长任组长对“平安校园”创建工作负总责,形成了校长室、部门、社区、年级组、班级的创建网络。分工明确,责任到人。领导小组下设“平安校园”创建办公室(安稳办),由主任负责具体工作。领导小组定期召开会议,对创建工作进行安排部署、检查落实,确保了创建工作扎实有序,深入开展。
学校安全管理制度健全,强调“安全四定”(时间、地点、人员、职责),把握“三个重点”(时段、部位、人群),先后出台了门卫、值班巡查、资产物品、实验器材(药品)、疾病防疫、交通、消防等安全管理制度;完善了应急预案,特别是雨雪天气放学应急预案为确保师生在极端天气下的放学安全起到了一定的作用。并把平安创建和教职工的绩效工资考核进行挂钩。
加强学生的疾病防控,积极开展“两检”工作,每月不少于1次安全隐患排查,发现问题及时整改。
班主任利用晨会和班队会以多种方式方法对学生进行安全教育。组织学生讨论安全,带领学生检查校园设施安全,组织学生进行各种预案的演练,召开安全教育演讲会、指导学生写出听了学校安全教育会后的感想以及自己发现的身边的安全隐患等等,每天早操后晨检我们一直坚持,班主任老师都会检查本班学生的安全情况,及时汇总上报。
通过学校宣传栏、班级黑板报、墙报、法制教育活动、校园广播、学生征文、手抄报评比等途径进行广泛宣传,全面掀起创建"平安校园"的高潮,营造创建平安校园的良好氛围。每季度都开展了不同主题的教育活动,并向每一位学生家长发出了一封有关安全教育的公开信,要求家长配合学校抓好孩子的安全教育工作,要求学生加强自我保护意识,提高自我保护的能力。
对学校特殊的区位,我们重点加强了交通安全教育,开展了交通安全四“进”活动,即交通标识进校园、交通手势进校园、交通讲座近校园、交通实践进校园。收到了良好的效果。
学生的安全意识培养和家长有密切的关系,所以每学期召开2次学生家长会,对家长进行安全教育,提高家长的安全意识。我们还开展安全教育小手拉大手活动,让学生把自己在学校学习的安全常识回家教给家长,这样,学生家长对自己孩子的安全教育也会倍加重视。平时及时与家长沟通,取得家长的支持与配合。结合安全教育主题和节假日,向家长发放《致家长的一封信》、《告学生家长书》以及《安全教育温馨》提示,并通过家长会等途径向家长传递信息,使家长充分了解我校创建"平安校园"的具体举措,提醒家长们在家里加强对孩子的安全教育。
(三)、加强学生心理健康教育
开设心理健康课,学校成立心理咨询中心,安排专人负责学校心理健康教育工作,及时了解学生心理变化,帮助其解决思想困惑,化解学生心理活动中的矛盾和冲突,促进学生身心全面和谐发展。
四、加强校园管理、构筑安全网络,是立体平台
加强校园管理,构筑 “依法治校”工作的立体平台,有效地维护了校园安全稳定,形成群防群治、齐抓共管的势态, “上下组成网,左右连成线,处处有人抓、层层有人管”,使创建“平安校园”工作落到实处。
(一)、加强校园内部治安管理工作
1、狠抓内部治安管理
保卫处加强对校园的值班、巡逻,值班干部、保安人员进行全天24小时带班查岗、查哨,督促检查保安队员执勤情况。对进入校园可疑人员,进行跟踪查问,对运出校园的学校物资,进行清查、登记,确保学校师生的人身与财产安全。
2、强对全院消防设施的检查,消除安全隐患,完善各项消防设施
认真贯彻“预防为主,防消结合,群防群治”的方针,建立健全各项消防安全规章制度,明确了治安、防火责任人职责,根据工作需要及时调整补充学校综合治理领导小组成员和各单位的治安、防火责任人,坚持“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。做到责任明确,制度落实,奖惩分明。经常对全校消防状况进行调查摸底,对损坏的消防器材,及时维修、更新,完善消防设施,保证学校消防工作不出问题。学校的消防基础设施工作受到上级消防部门充分肯定,全年无发生火灾事故。
3、提高认识,增强做好学校卫生监督工作的紧迫感和责任感。
学校是群体性食物中毒、传染病等突发公共卫生易发部位,做好学校卫生工作,关系到广大师生身心健康。学校积极落实卫生安全管理的各项措施,消除安全隐患。加强学校食品卫生工作,严防食物中毒事件发生。学校整顿校园周边食品摊贩市场,认真落实各项卫生防疫措施,有效预防各种传染病的发生。
(二)、构筑安全网络,建立重点防线
1、加强门卫管理,构建重点防线
学校大门是确保校园安全的第一道防线。学校加强门卫管理,制定门卫管理制度,聘请保安实行24小时值班,对外来车辆、人员进行登记,禁止小商小贩以及闲杂人员进入校园,严防不法分子窜入校园作案。严格的门卫管理有效地减少了事故发生,确保了学校财产以及师生人身安全。
2、加强校园管理,构筑基础防线
(1)、坚持人防、物防、技防相结合
加强校园治安巡逻和巡查制度。按照重点要害部位安全防范标准,规范安全防范工作。针对学校迅速发展,购置贵重教学仪设备增多的现状,按要求配备必要的技术防范设施,督促有关部门予以落实。
(2)、规范请假手续,严格师生外出审批制度
严格请假制度,凡请病、事假的均需审批,既规范了师生请假手续,还及时地了解学生身心健康状况,有效地防控流行病传播。学生集中外出活动依据“谁主管,谁负责”原则,在明确责任人、带队老师、前往路线、使用交通工具、确定联络方式后,按规定履行报批、报备程序。
学校的安全管理工作十分艰巨,任重面道远。我们相信,在上级各级领导部门的正确领导下,XX区实验小学师生员工将牢固树立与时俱进的思想观念,立足现在,着眼长远,建立完善有效的安全管理长效机制,依法治校,为构建社会主义和谐社会作出自己的贡献。
过去的一年,我们按照依法治校条件标准和我校《“五五普法”依法治校规划》,经常与县司法局和教育局的主管领导和主管同志联系指导工作,确保了依法治校工作扎实有序地开展,收到了依法治校的育人效果和办学效益。学校在精神文明、“学习型组织”建设、教育科研、德育工作、教师职业道德建设、预防青少年违法犯罪、综合目标考核等方面工作荣获省、市、县先进集体。
一、注重“普法”务实,强化五个落实
普法依法治校工作,不比行政、教学工作易做,易落实,为此,为了把普法依法治校工作做得扎实有效,我们根据依法治校工作特点和需要,强化了五个落实。
一是工作班子落实。根据我校普法依法治校工作的需要,我们不但成立了领导小组,而且在领导小组下设立了宣教组、督查考核组、物质供给组、档案资料组,各组人员各有工作特点,积极肯干,办事热情高。
二是工作阵地落实。学校普法依法治校工作组设有专门办事的工作办公室,教师普法学习室,青少年学生学法的多媒体教室,档案资料室等应用尽有。
三是工作经费落实。凡涉及“五五普法”依法治校工作所需经费,学校行政优先及时解决。如解决教师普法专用学习笔记本,编写印发普法依法治校宣传资料,为教师和学生购普法学习读本,定期表彰奖励学法守法用法的优秀教师和遵纪守法文明学生等。
四是工作任务落实。年初,我们根据上级普法依法治校的工作任务与本校工作实情相结合,制订了详细的工作计划,将工作任务分解到各个工作组,以目标形式通知各组。这样使工作既做到了有的放矢,也做到了有条不紊,还做到了我们所说的“人人有事干,事事能实干”的工作局面。
五是工作考核落实。平时,我们对师生学法、守法、用法情况进行检查考核作以记载。年终,我们根据年初所下达的工作目标任务,对每个组工作人员和教师学法的完成情况进行量化打分,将考核结果记入教师业务档案,作为评模、晋级的依据之一。
二、狠抓学法活动,强化法制宣传教育
我校将法制宣传教育工作为学校的一个重要工程来抓,把普法工作作为纳入学校发展规划和年度工作计划,建立了普法责任制,定期召开普法工作专题会议,听取工作汇报,研究解决实际问题。学校普法工作形成了校长亲自抓,领导小组集体抓,其他部门配合抓,工作小组具体落实的齐抓共管格局。普法工作做到年初有计划,年中有检查,年末有总结,工作有始有终,有序运作。
在法制宣传教育上,具体地讲,我们抓实了法制教育四步曲:
一是狠抓领导学法活动。一年来,我校领导班子学习小组坚持把学习法律知识作为一个重要内容,全年集体学习10次以上,学法有笔记,写有心得体会,结合工作实际,领导带头查找学习贯彻执行国家教育法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进,牢固树立了依法行政,依法治校的观念。
二是狠抓教职工学法活动。主要做了三步工作。
(1)抓教师的平时学法。为了使教职工能系统的学法,我们将“五五普法”中教师应该掌握的30多部法律法规的主要内容编写成一万多字的《普法知识讲稿》,每月一至二次以讲座的形式组织教师学习。
(2)抓教师的集中学法。除组织教师一月一次的普法教育学习外,我们还利用每年的寒暑假集中3――5天组织教师开展学法活动。无论是平时,还是集中学法,我们采取了学法律、专题讨论、法律知识讲座、写心得体会、法律知识考试、依法对照检查等多种形式,深入学习与教育相关的法律法规和党的教育方针政策。做到了集体学习有记录,个人学习有笔记,理论联系实际写有心得体会,对教师的学习情况进行了检测,对学习笔记和心得体会进行了评赛活动,评选出了学法用法的先进个人。
(3)狠抓学法专题讲座活动。为了使学法与研究工作相结合,我们将教师密切相关的法律法规重点内容撰写了10多个学法专题辅导报告,开展教师学法专题讲座。如,在学习《教师职业道德规范》的基础上,编写了《我们如何做一个师德高尚的人民教师》的专题讲座辅导报告,在学习《义务教育法》和《教育法》的基础上,我们编写《如何均衡发展学校义务教育》的辅导报告,在学习《宪法》、《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法规基础上,编写了《“一学”(学法律)“三讲”(讲权利、讲义务、讲责任)》的学法专题辅导报告。在学习的过程中,学校根据办学情况和教师工作实际,拟定出一些专题,组织教师进行学法专题讨论,以此这样以利于教师以法联系实际,深入教师学习效果。
一年来,由于我们严格依法治校,坚持“以人为本”,讲求科学管理学校,换来了精神文明建设、未成年人道德建设、教师职业道德建设、教育科研、教育质量等工作方面的好成绩。
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