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20xx年,我县科技创新工作围绕县域科学发展示范点建设总目标,全面实施创新驱动发展战略,大力推进创新驱动五大专项行动,深化科技体制机制改革,着力优化创新创业环境,激发各类创新主体的创新创业活力和动力,努力提高科技贡献率,打造发展新引擎。
一年来,我县创建省级创新型县、国家可持续发展实验区、省知识产权示XX县相继成功通过验收和考核。截至年底,全县规模以上工业企业r&d经费支出11.55亿元,同比增长8.3%;规上企业研发人员数4728人,同比增长24.7%;授权发明专利129件,同比增长143%;规上工业实现新产品产值414.86亿元,同比增长17.4%;规模以上高新技术产业实现产值345.43亿元,同比增长20.2%;技术市场实现交易额9368万元,同比增长31.2%;累计培育国家高新技术企业58家,同比增长11.5%;累计培育省科技型中小企业262家,同比增长xx.4%。主要工作进展情况如下:
(一)大力加强科技型企业引进和培育
1.强化科技招商。推进“1+1+1”科技招商制度,县经济开发区等主体分别与上海高科技园区、科技中介、高校或孵化器建立长期合作关系。充分利用由XX市科委、省科技厅、XX县科技局共同组织的嘉善与上海科技合作交流对接机制的资源优势,与上海科技开发交流中心及杨浦科创中心、浦东软件园、浙江大学科技园等机构进行交流对接,加大与浦东留学人员联合会、欧美同学会等联系,与北京天使汇等机构长期开展交流,并与杭州搜钱网创业网络投融资平台达成战略合作,推荐园区有融资需求的企业进行评估、辅导和资本对接。
2.加快培育科技型企业。继续实施科技型企业梯级培育“xx3计划”,选择成长性好的科技型小微企业,作为年度重点培育对象,加以培育扶持和跟踪服务,20xx年新认定省级科技型中小企业35家,新认定国家高新技术企业6家、到期重新认定7家、通过复审6家。坚持围绕产业链部署创新链,引导企业新建研发中心、技术中心、企业研究院等创新机构,新认定省级企业研究院2家、省级企业研发中心5家、市级企业研发中心7家、县级企业研发中心13家。加强产业关键共性技术攻关,列入省级新产品计划237项、国家火炬计划1项。
3.深化知识产权保护工作。积极推进省知识产权示XX县创建工作,4月份以全省第一名的成绩顺利通过了省知识产权局组织的专家验收,中小企业知识产权托管工作成为全省试点并获8万元奖励。专利质量并举,协同发展,全县申报专利4670件,其中申请发明专利534件,同比分别增长21.1%和24.8%;授权专利3773件,其中授权发明专利129件,同比分别增长64.8%和143%。
(二)大力推进创新平台建设
1.推进科技孵化平台创新发展。以建设一流的孵化器、加速器和产业园为目标,围绕“3+3”产业结构聚焦上海等,引进高新科技项目和高技术服务业项目。县科创中心新引进孵化项目40个,总注册资本17358.5万元,为去年同期的142%,其中引进来自上海的孵化成果21个;新引进各类高层次人才21人,其中“国千”人才1人、“省千”人才1人。目前科创二期入驻企业43家,租赁面积31028O,占可用孵化面积的71.33%。20xx年,科创中心孵化企业实现技工贸总收入66651.77万元,上缴税金1391.83万元。县科创中心被科技部列为“创业苗圃-孵化器-加速器”科技创业孵化链条建设示范单位。
2.推进科技综合服务中心建设。嘉善科技综合服务中心建成投入使用,与上海技交所联网合作,建立科技成果转移转化虚拟市场、网上技术交易市场,通过大型显示屏的形式实时显示成果交易信息。在9号楼大厅设置了专业查询设备,可进行科研院所、项目成果、专家文献、企业技术难题等信息查询。整合县生产力促进中心、上海伯瑞杰、佰腾科技、中科联政、高校技术转移中心、检验检测机构等县内外社会化中介服务资源,吸引风险投资、基金公司、法律财税等机构入驻,为企业提供科技信息、知识产权、科技评估、融资、财务、法律等一站式服务。
3.推进科技成果转化平台建设。积极支持县经济开发区筹建北大创新研究院嘉善产学研合作中心,支持姚庄镇建设日本中小企业加速器等创新平台。加强对现有7个行业创新服务平台的服务和支持,举办了全县电子电声行业座谈会,中科电声、西南自动化所等创新载体,围绕“机器换人”“两化融合”等企业技术需求,与县内企业开展深层次合作,为企业提供专业、优质、高效的服务。
(三)大力推进产学研协同创新
1.加强科技合作交流。深入开展“百企进高校、高校进百企”系列活动,邀请长三角纳米科技产业发展研究院专家到西塘纽扣产业园帮助企业解决纽扣行业共性技术难题,目前企业已与纳米研究院签订了合作协议;组织全县各镇(街道)分管领导和部分企业代表赴上海交通大学、中科院声学所开展了“汽车配件相关产业”科技对接交流活动;与浙江工业大学开展了“浙工大海外人才专家教授嘉善行”活动等。同时,浙工大专家每周1至2次来善走访企业,目前已与众盛金属、亿力清洁等近10家企业进行了难题对接。
2.深化科技融入上海。深化“沪-浙-善”科技合作机制,由省科技厅、XX市科委、XX县政府等联合举办了“上海-嘉善科技对接交流活动”,组织17家上海高校、园区、孵化器、行业协会的43位专家与嘉善企业28个项目进行有针对性的对接,其中18个项目达成合作意向。举办了上海欧美同学会第六期“海外留学人员创业培训班嘉善行”活动,达成多个项目合作意向,其中2个项目正在办理入驻科创中心手续;在上海与商务局联合举办了XX县服务外包政策环境推介会等活动。
(四)加强农业科技创新和科技惠民
1.加快农业农村科技进步。围绕我县农业发展的科技需求,大力组织实施蔬菜、水果、水产等精品农业科技成果转化项目。着力培育农业科技型企业,支持农业企业科技研发中心创建,新认定省农业科技企业1家、农业企业科技研发中心2家;尚品农业与以色列开展对接。完善科技特派员制度,提升农业科技服务水平。
2.大力发展民生科技。积极推进可持续发展战略,成功创建成为国家可持续发展实验区。围绕“五水共治”,加强与浙江中科院应用技术研究院、中国环境科学院、同济大学等高校院所合作,引进科技治水新技术、新成果,为全县河道整治提供科技示范。围绕医疗卫生、教育、生态保护等重大民生问题,组织实施社科类科技项目30项,加快民生类科技成果和成熟技术的推广转化。
(五)大力推进科技体制创新
1.探索科技管理体制改革。创新财政科技投入方式,全面推行科技创新券制度,通过政府购买科技服务的方式,强化普惠性政策支持,促进企业真正成为技术创新主体。完善项目和经费全程监管机制,开展了科技经费检查工作,终止项目5个,追回财政科技资金32万元。进一步落实企业研发经费加计抵扣、高新技术企业税收优惠等政策,加强政策宣传和培训,引导和鼓励企业增加研发投入。加大企业创新扶持力度,下达高新技术扶持资金1209万元。
2.加快完善科技投融资体制。加强与民间资本、科技银行(商业银行)、vc、pe、浙江股交中心以及“新三板”联系,促进资本项目对接。今年以来,先后举办、参与4次全县新三板企业上市辅导、产业基金培训班。继续助力企业融资,科技银行支持8家企业申请贷款额度2600万元。加强私募基金的管理,对已入驻科创中心的合伙制投资公司进行税收跟踪,目前注册在科创的合伙制股权投资机构达23家。科创中心孵化企业好邻居、亿米等进入新三板申报进程,加斯戴克部分股权被上市公司迈克生物收购。
20xx年,北屯工商局广告工作在局党组和分管领导的带领下,能够认真贯彻落实自治区工商行政管理工作会议精神,根据年初制定的目标责任状,认真履行广告监管工作职责,重点做了以下几方面工作:
一、认真学习贯彻工商工作会议精神。
结合区局领导20xx年自治区工商行政管理工作会议上的讲话和北屯工商局贯彻落实区局工作会议精神,制定出《北屯工商局20xx年广告监督管理工作要点》,并结合北屯工商局20xx年硬性指标任务,按季度进行了细化分解及责任落实,明确工作目标,突出工作任务,量化业务指标。为更好地完成全年各项工作任务明确了方向。
二、强化广告监管,虚假违法广告得到有效遏制。
(一)严把广告准入制,规范广告市场主体行为。
按照《户外广告登记管理规定》对广告经营登记做到严格审查,依法登记、审批,进一步强化对广告市场主体准入行为的监督管理。严格按照法定条件、时限、程序严格审查和依法登记户外广告,建立和完善本辖区户外广告登记档案。20xx年共办理户外广告登记10户,做到台帐齐全和档案规范化管理。
(二)加强广告经营资格审查及信息摸底。
按照“数据准、责任清”的要求,对北屯辖区的广告经营单位进行摸底。截至目前北屯市域范围内共有广告经营单位63户。
(三)加大专项整治力度,维护广告市场秩序。
1、为了净化广告市场,严查虚假违法广告行为,创建文明城市,北屯工商局召开广告经营单位约谈会。
在约谈会上,北屯工商局副局长胡浩同志向与会人员通报了目前医疗、药品、保健品广告存在的问题,对今后工商部门如何进一步规范广告经营行为,企业如何自律等问题作了强调。同时要求市域电视台、广播电台等相关媒体单位对违法虚假广告进行自查,暂停播出医疗、医药、保健食品等广告,对所有拟播出广告内容进行重新审查,确保真实合法,不做虚假宣传和误导宣传,强化行业自律,共同为净化广告市场做出努力。通过约谈会,工商部门广告监督工作由“刚性执法”向“柔性执法”转变,实现了工商部门与广告经营单位面对面的沟通,达到“零距离”目标。
2、根据《北屯市整顿虚假违法广告实施方案》的要求,在辖区内开展了广告市场集中整治活动,截止目前,北屯工商局共查获违法广告案件1起,案值0.1万元,罚没款0.2万元。
3、采取多种措施开展新《广告法》宣传工作。
一是加大学习培训力度。借助报纸、电视和网络等多种宣传平台,对新旧《广告法》进行全面比对分析,梳理新法修订亮点,组织广告经营单位开展新《广告法》培训,对新《广告法》进行全面解读和深入讲解。
二是加大宣传引导力度。我局干部利用日常巡查、登记注册、深入企业、走近校园等多种形式,大力宣传新《广告法》关于广告管理、广告发布、公益广告等方面的新规定,普及广告法律知识。并通过电视、报纸等媒体播放刊登相关信息和在人群密集场所组织宣传展板展示、现场讲解、发放宣传资料等各种形式,面向社会各界进行广泛宣传,为新《广告法》的实施营造良好的宣传氛围。
三是加大广告市场专项整治力度。开展重点领域虚假违法广告专项整治行动,把直接关系群众身体健康的医疗、药品、保健品广告和群众反映比较强烈的房地产广告作为整治重点,严查虚假违法广告。约谈广告发布单位,要求其对已经发布的广告进行回头看,主动整改涉及新法调整的违法广告行为。目前已约谈广告发布单位12家。
三、广告协会因为条件不成熟暂未设立。
四、开展广告监测工作情况。
20xx年,我局共监测广告经营单位2家,监测广告325条,其中:药品广告5条,医疗器械广告0条,农兽药广告0条,食品广告1x条,酒类广告23条,化妆品广告24条,医疗服务广告0条,房地产广告20条,金融广告0条,家用电器广告20条,减肥食品广告0条,其它商业广告173条,非商业广告45条,基本能够按照《广告法》发布广告。
今年以来,出岸镇以促进地区经济发展、扶持企业壮大为目标,通过优化企业发展化境、加强企业监管等措施,积极为企业提供服务,引导企业做大做强,各项经济工作稳步推进。
一、各项经济工作完成情况
(一)主要经济指标完成情况。截至10月底,出岸镇规模以上工业增加值完成22348万元,占全年任务的85.96%;固定资产投资完成37314万元,占全年任务的79.38%;全部财政收入完成4103.1万元,占全年任务的76.39%;公共财政预算收入完成3005.5万元,占全年任务的87.3%。
(二)重点项目建设进展情况
普鑫纸业有限公司改扩建项目。预计总投资12900万元,主要新增生产和辅助设备52台(套)。目前,项目相关的生产设备已全部安装完成,正在进行生产调试,年底前可投入生产。
东方联谊家纺有限公司改建项目。计划投资6300万元,新增机器设备约144台(套),建成后,可年产功能性新型纤维材料1800吨。该项目计划在开发区选址建设,目前正积极跑办相关手续。
王家务村新民居建设项目。项目位于王家务村北,占地21.45亩,计划投资9590万元,建设12层居民楼3栋,可吸纳230户村民入住。目前已获得农村住宅楼用地批复,正平整土地,准备开工建设。
卫浴产品交易市场建设进度。为推进卫浴产品交易市场建设,出岸镇于今年4月份和8月份两次组织卫浴协会企业和相关单位赴福建南安等地进行考察,并多次组织召开座谈会,讨论市场建设可能遇到的问题。组织市场建设相关的南曹口、北曹口二村和出岸二村召开村两委会和村民代表会,就市场建设占地问题,征求村民意见,获得三个村村民的大力支持。现市场建设地块的地形图已勘测完成,正在协调规划设计单位做市场建设规划。
同时,为了进一步促进市场建设,提升行业知名度,出岸镇正策划在春节之前,利用在外经营企业、商户集体返乡过年的时机,组织一次大规模的卫浴产品展销会,现正积极与相关企业和策划公司就展会的规模、宣传等问题进行沟通。
(三)培育科技型中小企业。20xx年计划培育10家科技型中小企业,目前已申报完成11家。
(四)规下转规上企业。20xx年计划完成2家,现普鑫纸业有限公司已完成规下转规上任务。
二、现阶段存在的一些问题
一是出岸镇整体经济基础薄弱,企业规模小,缺少能对行业起带动性作用的大企业或精品企业。
二是企业产品市场竞争力差。企业规模小,不愿在引进新产品、新技术上投入成本,普遍存在缺少人才、产品低端、经营理念落后的问题。
三、下一阶段工作措施
1.积极推进卫浴产品交易市场建设。加强与规划、国土、商务局等部门和瑞丰公司、规划设计公司的沟通合作,尽快完成市场建设规划的编制工作;加紧与卫浴协会和策划公司联系,确保春节前展会顺利召开。
2.高标准把握新民居建设。从环保、经济、产业等多方面综合考虑王家务村新民居建设,高标准规划设计,力争打造一个标准化、示范化的新民居小区。力争年底前完成地上物拆迁工作,明年春天开工建设。
3.加强政府服务。帮助普鑫纸业有限公司完善环评手续,促进项目早日投产;督促东方联谊家纺有限公司尽快落实项目地块,并早日开工建设;帮助企业协调与税务、电力、土地、工商等部门关系,提升企业扩大生产的积极性。
4.加强培育科技型中小企业。在现阶段已完成11家的基础上,力争在年底前在培育5-6家科技型中小企业。
5.加强企业监管。通过与工商、税务、电力等部门沟通合作,了解企业经营的真实情况,减少偷漏税情况发生。
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