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一直以来,我村不断规范民主管理制度,合法产生村民自治章程及村规民约,同时在民主选举、民主评议、民主决策等方面都切实做到按制度按规章办事。定期召开村民会议及村民代表会议,通过此类会议,对与村民切身利益相关的事项实行民主决策,切实落实“一事一议”制度和决策责任追求制度。在财务方面,实行定期审计和定期公开,确保村民对村社财政情况的知晓度。对于村干部的管理,实行民主评议。采取形式多样的法制宣传及法制教育,切实提高村民知法守法意识。有效利用图书角加强对广大民众的法制教育,设立法制宣传组,保证法律宣传教育在群众当中的覆盖率。积极配合江南街道派出所做好农村安保工作,设立了专门的治安巡逻队,确保我村社会稳定,保一方平安。先后荣获“先进党组织”、“兴林富民示范村”、“青少年之家”、“金华市反邪教先进单位”、“金华市文化示范村”等荣誉。
实施“六五”普法以来,我区在市委、市政府的坚强领导下,坚持“依法治区”理念,认真落实普法规划,深入开展法制宣传教育活动,干部群众法律意识明显提高,依法行政潜力显著增强,在法治相山建设中发挥用心作用,为促进经济社会平稳较快发展、建设幸福相山营造了良好的法治环境。现将20xx年度我区法制宣传教育工作汇报如下:
一、围绕目标,强化法治建设工作体制和机制
一是思想高度重视,加强组织领导。成立了以区委书记为组长的普法依法治区领导小组,司法局长兼任领导小组办公室主任,配备了3名专职工作人员,组织协调全区普法工作。镇、街道、区直部门也相应建立组织领导机构,明确职责人主抓普法工作。根据区委、区政府制定印发的《关于在全区公民中开展法制宣传教育(20xx――20xx年)的第六个五年规划》、《淮北市相山区十二五期间“法治相山”建设纲要》,区人大作出了《关于切实做好“六五”普法宣传教育工作的决议》等文件精神制定20xx年度法制宣传教育工作计划,分解目标任务,并用心实施。
二是强化职责落实,健全工作机制。实行“党委统一领导,政府组织实施,人大政协监督,部门单位齐抓共管,全社会共同参与”的普法工作模式,构成普法工作合力,不再是司法行政部门唱“独角戏”。区普法依法治区领导小组明确各成员单位工作职责,确定工作范围,明确工作职责,量化目标任务,职责到岗到人。各相关部门指定专人担任普法信息员,及时向普法办报送普法信息。把普法依法治理工作纳入各镇、街道办事处、行业主管部门、企事业单位的重点工作目标,作为年度考核的重要资料。
三是完善工作保障,严格监督检查。把普法经费列入财政预算,20xx年区财政拨付了8万元用于普法依法治理工作,为区依法治区办配备了摄像机、照相机、电脑及其他宣传器材,确保普法工作顺利开展。充分发挥区人大的法律监督职能,切实把法治建立工作纳入法律监督,透过组织视察和评议等形式,听取行政执法部门和司法部门的工作汇报,全方位推进依法治区工作的深入开展。普法办也不定期的对各单位的普法依法治理工作进行抽查,对落实不力的单位进行通报,并限期整改,从而强化了各级领导的职责意识。
二、深化重点普法对象法制宣传教育,全面提升公民法律素质。
一年来,相山区坚持高标准实施“六五”普法,认真落实“谁执法、谁普法”、“执法主体是普法第一职责人”原则,创新普法形式和载体,健全普法组织和队伍,加强普法阵地建设,以领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农民等为重点对象,开展了一系列富有特色的法制宣传教育活动。
一是领导干部和公务员学法守法用法方面,本年度我区举办了两期领导干部法制讲座,邀请了安徽大学法学院教授陈宏光及淮北市检察院党组成员、副检察长杨开江分别讲授了依法行政和反腐倡廉方面知识,增强了广大领导干部的法治理念;为配合廉政警示教育,区司法局联合区检察院编制了《以案说法―警钟长鸣》暨《职务犯罪典型案例汇编》2000册发放给全区领导干部、所有行政执法单位工作人员、社区、行政村两委班子成员,该书收录了10个发生在市、区内的职务犯罪案件,有效的警示全区干部要洁身自好,坚守法律底线。
二是青少年法制宣传教育方面,本年度区依法治区办联合区教育局针对青少年学生特点,选取了与学生学习、成长密切相关的法律条款,制作图文并茂、简明易懂、形象生动的系列展板,选取15所中小校园开展法制文化展板巡展活动,并同步在巡展校园举办法制讲座,极大的提高了青少年的法律素养,取得了良好的宣传效果;另外我区用心完善和落实法制副校长制度,为全区49所校园配备了法制副校长,并在每学期开学时及放假前为学生进行法制辅导。
一年来,在上级业务主管部门的正确指导下,在区司法局的正确领导和兄弟科室的大力支持帮助下,基本完成了年初制定的任务目标,现将本人一年来的工作情况汇报如下:
一、加强学习培训,增强服务本领
为了提高在基层司法行政工作中的能力和法律服务本领,本人不断学习相关法律法规知识和有关政策文件精神,努力提高自身业务能力和水平;积极参加市局组织的人民调解、社区矫正工作和全市优秀司法所长培训活动,加强与兄弟区县之间的经验交流,开拓自己的视野,拓宽自己的工作思路;积极参加区里组织的“十九”大报告精神学习培训和系列讲话精神,不断提升自己的政治素质和服务基层的工作本领。
二、社区矫正工作
加强日常监管的基础上,进一步完善档案,规范执法,对所有在册的__档案集中进行梳理,查漏补缺,坚持每月末开展__分组点评制,严格服刑人员走访制度,及时了解掌握__日常工作生活基本情况,以便于有针对性的开展矫正工作和调整矫正方案。2017年,王村司法所共接受社区服刑人员10名,解除20名,目前在管的社区服刑人员21名,警告5人,训诫谈话2人,在“十九”大之前,为了全面了解掌握社区__的工作、学习及生活情况,我们联合王村派出所和王村检察室对所有在矫人员进行了一次全面走访,逐一谈话,确保十九大期间在矫人员不出任何问题,效果甚佳。严格落实社区服刑人员的日常监管、分段评估、分级处遇等工作制度,确保服刑人员不脱管、不漏管,不重新违法犯罪。
三、安置帮教工作
截止目前,我所在册安置帮教人员共计93名,2017年接收安置帮教对象29名,对9名刑释人员进行基本信息核实,年中对所有安置帮教人员进行了一次集中摸底排查,经查对5名下落不明的人员,到王村派出所备案,其余人员,一人一档,做到了底数清、情况明的工作要求。
四、人民调解及矛盾纠纷排查工作
为了更好的开展人民调解工作,今年让两名人民调解员逐村进行走访熟悉环境和相关工作流程,为了提高调解员的业务能力和调解技巧,积极争取一名调解员被王村法庭聘任为人民陪审员,加强了与法庭之间的交流配合。2017年,共调解各类纠纷96余起,调解率达98%以上,辖区内未发生一起因调解不及时而引起的民转刑案件、群体性上访事件,有力地维护了辖区的社会稳定。
五、法治宣传工作
加强基层民主法治建设,深入开展“法律五进”工作,加大法治宣传力度,六月份与公律科、镇安办联合开展送法进企业活动,利用电子显示屏、条幅、微信积极开展山东省《法治宣传教育条列》宣传活动,“12.4”宪法日制作了90条法治宣传条幅悬挂于镇、各村居显要位置进行宣传,积极组织王村镇2017年度普法考试,参考率达100%。在王村镇位置显要处建立了一处内容丰富,寓教于乐的王村镇法德文化公园和国土法治文化广场,对培养提高广大干部群众的法治意识,起到了积极作用。
六、基层法律服务工作
王村司法所依托综合法律服务中心、特殊人群管理服务中心、矛盾纠纷调处中心、法治宣传教育中心为主要内容的“四个中心”,紧紧围绕党委、政府的中心工作,进一步筑牢司法行政前沿阵地,全面建成法律援助工作站、公证业务联系站和妇女儿童维权服务站,功能综合化、服务便民化,实现了一站式法律服务。4月底召开了王村镇“一村(居)一法律顾问”工作动员大会,全面部署落实“一村(居)一法律顾问”工作。截至目前,全镇41个村和1个居委会全部实现了一村(居)一法律顾问。该制度实行半年多来,共开展法律服务进村(居)活动200余次,参加调解9次,审查合同40余份,法律咨询600余次,举办法制讲座50余次,取得了良好的社会效果。
六、认真完成党委、政府交办的其他工作
积极参与镇政府工作,参加信访听证会6次,提供法律意见书3份,在村居两委换届选举期间主动介入,精准普法。
2017年不足:
1、思想保守,缺乏创新,不见亮点。不求有功,但求无过的思想比较严重,所以,工作过于求稳,没有美丽的亮点。
2、戒毒康复工作站工作毫无起色。这个工作需要几个单位共同协调推进,2018年定有起色。
3、人民调解工作开展不力。一是技术层面缺乏经验;二是主观方面缺乏。
在“12・4”全国法制宣传日到来之际,我园按照教育局《关于组织开展“12・4”全国法制宣传日活动的通知》精神,统一要求,精心部署,扎实工作,面向广大师生进行了形式多样的活动,取得了良好成效。现将主要工作总结如下:
一、活动主题和指导思想
今年“12.4”法制宣传日的活动主题是“深入学习宣传宪法,大力弘扬法制精神”。指导思想是:全面落实科学发展观,以开展“12.4”法制宣传日活动为载体,坚持依法治教的基本原则,认真开展普法工作,做到了有计划,有要求,有措施。在认真抓好师生的法制教育活动中,努力做到经常教育与群众教育相结合,普遍教育与重点教育相结合,校内教育与校外教育相结合。透过扎实而有效的法制教育宣传活动,增强了学园教师依法执教的意识,增强了幼儿的法制观念,构成了一个浓厚的学法、守法的氛围,为构建和谐校园营造良好的社会氛围。
二、营造宣传氛围:
园领导高度重视本次“12.4”法制宣传日活动,12月1日主持召开动员大会,认真学习教育局《关于开展“12.4”法制宣传日活动的通知》的精神,确定了本次活动主题和指导思想以及活动资料,明确了各职能部门在这次活动中的职责分工。
三、活动开展状况
1、组织学习:为了真正把普法活动落到实处,让每位教师了解更多的法律知识,幼儿园利用周一读报的时间组织大家学习了《教师法》《未成年人保护法》等相关资料,在学习中,领导带头讲学法、普法、用法制服务于我们工作的重要性和体会。透过学习宣传,进一步在教师中牢固树立依法治国,依法治交,执政为民,依法维权的观念。
2、法制讲座:向全园教师进行《宪法》讲座,使广大教师进一步了解了《宪法》的有关知识。
3、组织全园教师进行普法考试,让教师进一步增强普法意识。
总之,透过开展法制宣传系列活动,不但在广大师生中掀起了学法、守法的法制宣传热潮,而且进一步增强了全体师生的法制意识和权利意识,普及法律知识,提高依法执教潜力,促进依法治校依法治教的进程,今后我们将认真总结经验,以新的姿态,新的措施开展明年的普法工作。
一年来,我区民政系统法制工作在市民政局的指导下,在区法制办的配合下,以依法行政为目标,以贯彻落实民政法律、法规、规章为核心,通过实施行政执法责任制,提高了依法行政、依法办事、依法管理水平,加强了民政法制法规的学习宣传,提高了全局的法制工作水平。
一、加强领导,精心组织,打好基础为切实加强依法行政工作的领导,我们成立了依法行政工作领导小组,据我区民政工作实际,研究制定了依法行政工作规划和《红岗区民政局行政执法监督机制》,《红岗区民政局一九九九年行政执法责任制考核方案》等近10项80余条规章制度,并认真组织实施。首先,狠抓了干部职工的法制教育。根据民政工作的性质和特点,制定了教育学习计划,采取集体学习和个人学习相结合的形式,系统地学完了《社会主义法制建设基础知识》,《黑龙江省执法人员必读》《村民委员会组织法》等法律法规。与各街道党委、杏树岗镇、兴隆牧场签订社会治安综合治理推进依法治区工作责任状,推行公示制、承诺制,设立监督台,健全和完善错案追究制度,形成制约机制。对行政执法人员持证上岗情况进行监督检查,设立举报电话。
其次,下大力气抓了民政法律、法规的汇总、分解工作。我们组织精干力量,对民政工作中适用的法律、法规、规章做了统计、归类和分解,制定了一系列行政执法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局责任人行政执法岗位职责》,《民政局错案追究制度》等一系列规章制度。
第三,把推行政务公开作为拓宽和延伸依法行政的重要措施。向社会公开民政工作的政策法规服务内容、办事程序,坚持做到“五个公开”。一是全区民政系统各级领导,各业务部门责任人管理职责分开;二是办事法律依据公开;三是办事程序公开;四是办事结果公开;五是管理规定公开。
二、强化监督,规范运作,确保落实
憗推进基层组织的规范化和制度化建设,全区15个村委会和104个居委会建立健全了《村规民约》和居民守则》等各项规章制度。特别是抓住今年“爱心献功臣行动”的契机,起草了《红岗区民政局“爱心献功臣行动”方案》,并组织18个单位为12户优抚对象解决住房难的问题,为8户优抚对象解决医药费9450元,聘请区人大、区政协、区纪检委主要负责人和各基层单位民政助理共10人作为义务行风监督员,随时监督,反馈行政工作开展情况,使我区民政工作实现了程序公开化、行为规范化、权限法定化、责任明晰化的“四化”目标,使政府的扶贫政策在健康的法制化轨道上运行。
三、依法行政,统揽全局,提高服务水平
坚持以依法行政统揽民政工作,把依法行政这根主线贯穿到民政工作的各个环节,做到了人人守法,事事依法,不断提高执法水平。首先,把依法行政工作进一步深化,细化。举办法律业务学习40期,职工干部每人法律学习笔记达到2万字以上,并在窗口服务单位婚姻登记处做到了法律卷宗和各项文书都齐整无缺,档案保管合理,受到市民政局执法检查组的好崐评。同时,每项业务都明确了执法主体,执法责任,执法程序。
其次,大胆改革创新,努力提高民政工作的层次和水平。一是改革救灾款物发放形式,走自我积累脱贫致富的路子。二是积极发展经济,增强实力,变输血型救灾为造血型救灾。设立扶贫捐赠站,设专人管理,并将所发放的救灾款物都向民众公开,做到持证上岗,对各项工作的开展情况进行执法检查,对检查过程中涌现出的先进典型进行宣传学习。
今后,我们将继续结合实际,以解决群众反映强烈的热点和难点问题为突破口,重点进行治理,培养和树立更多的先进典型,干部和职工依法办事,为我区的经济繁荣和招商引资工作的开展创造更好的投资环境。
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