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一年来,__所在县司法局的正确领导和大力支持下,紧紧围绕全县司法行政工作大局和年初制定各项工作目标任务,以建设五星级司法所为契机,同时完成了队伍建设、制度建设和基础设施建设,并认真履行司法行政各项工作职能,深入开展普法宣传、人民调解、法律援助等公共法律服务工作和社区矫正、安置帮教、人民陪审员选任及扫黑除恶等工作,为辖区社会稳定和经济发展做出了积极贡献。现将工作开展具体情况上报,请各位领导评议和指正:
一、 建设五星级司法所,着力提升整体形象
2019年__所在县司法局的大力支持下,投入30余万元,高质量、高标准的圆满完成了五星级司法所的创建工作并通过省司法厅的验收。目前__司法所硬件设施齐全、工作环境舒适、各功能室配备到位,司法所在全镇干群中的形象有了大的提升,为下一步做好全镇司法行政工作提供了基础性的保障。__司法所目前共有工作人员3人,平均年龄30岁,__所正努力打造出一支政治合格、素质过硬、业务精良、敢拼敢干的司法行政精英队伍。相信在不久之后,__司法所在当地党委、政府和干群心中一定会树立起更加良好的形象。
二、规范履行司法行政职能,主动开展各项工作
(一)加强公共法律服务网络建设,打通以法律服务群众的最后一公里。
1、建立起覆盖全镇的公共法律服务网络,在现有的条件下,暂时性的以村两委班子成员为骨干,以人民调解委员会为平台,结合人民调解、普法宣传、社区矫正、安置帮教、一村一法律顾问工作的实际情况,建立起一套多块牌子、一套人马的司法行政业务网络。并在全镇邻路沿线村村部安装了公共法律服务工作室的铜牌和版面,下一步力争全镇所有村级公共法律服务室标识全部安装到位。
2、人民调解工作。在调委会方面,重新调整健全了镇级调委会,成员由综治牵头、司法为主、公安、土地、农业、卫生、教育、人社、民政、信访等部门参与的__镇人民调解委员会,并进一步完善了各项学习、培训、会议、档案管理等规章制度,规范了纠纷受理、调解、履行等程序,促进了依法调解工作的开展。对全镇的48个行政村的调委会进行了充实调整,并向镇主管领导汇报,计划将各村级调委会工作列入年度平安创建和综合治理的考核之中。
镇调委会全年着力化解各类矛盾17件,预防民转刑案件1件。村级调委会全年调解案件420余起。按照当地党委要求,我们把信访工作与矛盾纠纷排查调处紧密结合起来,认真抓好不安定因素的排查和化解工作。在今年的重大会议和节假日期间,我们还进行全面排查,对排查出来的矛盾纠纷,专门落实责任人,妥善处理,防止事态扩大。
省厅全省人民调解系统录入工作也已完成。目前全镇1个镇级调委会、48个村级调委会已全部录入,每村调解员数量按照不少于三名已录入完毕。截至目前已录入调解案件10件。
在调解工作中,__所牢固树立矛盾无小事的观念,力争调解好每一件纠纷,对调解成功的,做好档案完善及监督履行工作;对调解不成的,耐心平息事态,告知双方依法解决,走诉讼程序,基本做到了“小事不出村、大事不出镇”,没有因调处不当引发的民转刑案件,无违法调解及协议被法院撤销的现象发生。
3、深入开展法治宣传,加强依法治理力度。
在普法宣传方面,__司法所在春季物资交流会、环境保护日、宪法宣传日等时间,依据“谁执法、谁普法”责任制的原则,积极协调综治、公安、法庭、土地、人社等部门,采取上街头,进学校,访村居等形式,通过悬挂横幅、发放彩页、现场答疑等方式进行普法宣传,全年共进行普法宣传10起,受教育面达7000余人次。在依法治理方面,__所严格落实“一校一法治副校长”、“一村一法律顾问”工作要求,协调综治、教育、公安、法庭等部门,达到各行政村法律顾问全覆盖、镇域全部中小学校法制副校长全覆盖。为下一步不断深化法治宣传教育打下基础。为深入开展以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,__司法所积极落实干部法律知识考试制度,并于上周在全镇领导干部中开展了年度法律知识考试,不断提高领导干部的法律素质,切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力。
(三)做好特殊人群管控工作,维护社会稳定发展
1、社区矫正工作。__司法所2019年全年共接收社区服刑人员40人,解除48人。现有社区服刑人员28人,其中,男性26人,女性2人。管制1人,暂予监外执行1人,缓刑26人。在对社区服刑人员管理中,__司法所坚持以管理、帮扶、教育、改造相结合,既体现出社区矫正的严肃性和刑罚执行的震慑力又显现出社区矫正的人性化、社会化,坚守社区服刑人员不出事的底线原则,努力提高社区矫正管理的质量。在今年的日常管理中,__所达到手机及腕带定位全覆盖,并采用电话汇报、电话抽查等形式进行2、安置帮教工作。一是重新调整了帮教领导小组,完善帮教网络,建立帮教责任制,签订帮教责任状,实行村委领导负责制,积极帮教,妥善安置,控制重新犯罪。二是完善和改进刑释解教人员档案建立和回访制度,做到回归人员底数清、情况明;对刑释解教人员中有重新犯罪倾向的情况做到心中有数,并积极做好疏导和帮教工作。2019年全年全镇共接收安置帮教人员78人,其中监所释放30人,社区矫正解除48人。帮教率达到了90%以上,维护了__社会治安的稳定。
三、工作中存在的不足
2019年,__司法所虽然做了大量的工作,取得了不俗的成绩,但是对标先进,也存在很多不足,主要表现在:一是村级人民调解工作流于形式,各村级调委会往往对民调工作积极性不高,很多调解人员均由村两委干部兼任,由于经费缺乏且乡镇工作任务量大,即使调解了案件,也往往只是口头上调解,很难形成书面档案,工作中很难留下痕迹;二是公共法律服务站以及村级公共法律服务室未起到应有的作用;三是对于监狱刑满释放人员的安置帮教和追踪管理工作做的尚不到位,有些监狱释放未到所报到人员,所里未能及时组织查找回访。
在2020年度,__司法所要着重做好以下几点工作:一是借着《社区矫正法》出台的东风,进一步深化社区矫正工作,加强自身和司法所工作人员对于矫正法及相关法律法规的学习,对于社区矫正对象严格按照法律规定进行管理。二是加强公共法律服务网络的建设,力争用三个月时间,从各行政村选出1名敢想愿干、事业心强、愿意为民服务的人员充实全镇公共法律服务网络。三是加大对于全镇人民调解的工作力度,做到发挥维护社会和谐稳定"第一道防线"的作用,主动作为,进行矛盾纠纷大排查,化解基层信访矛盾,减轻基层党委政府信访压力,增强各司法所在党委政府和各行政村心目中的地位,真正做到有为才有位,也能有利于其他各项司法行政业务的开展。
由于本人到__所工作不久,对2019年度__司法所取得的成绩了解不够,对存在的问题看的不透,本人感觉离县局的要求和群众的期望还有很大的距离。展望新的一年,机遇和挑战同在,光荣与梦想共存,我将带领__司法所在明年的工作中努力创新,积极探索,大胆实践,力争开创__司法行政工作新局面。
________年,我很荣幸的通过了________公务员考试,成为________司法局的一名公务员,在一年的试用期工作中,主要在____司法所做社区矫正、安置帮教工作并兼顾领导布置的其他工作任务。在领导的培养、同事的支持下,我在思想、学习和工作能力等方面都有很大提高,现总结如下:
一是加强思想政治学习,不断提高自身素质。一年来我自觉加强政治理论学习,进一步认识和了解党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,积极进行学习强国及网络学院学习,不断提高自己的理论水平与政治素质。
二是加强专业知识学习,为使工作进一步开展,我加强了对相关业务知识的学习,以及自身法律知识的学习,及时更新自己的知识库,并且还针对社区矫正、安置帮教、矛盾调处等各项法律法规进行了更深入的学习并将其运用到实际工作当中,做到理论联系实际。
三是履行职责,扎实做好本职工作,按时完成各项工作任务,在司法所工作期间我在协助所长处理工作的同时,主要做了以下工作:1.司法行政工作。主要包括(1)刑释解教人员信息管理系统乡镇(街道)司法所客户端,及时进行人员信息核对上报。(2)司法行政基层工作信息管理平台,每月按期在司法行政基层工作信息管理平台上报报表。(3)河南社区矫正管理系统,及时对矫正对象进行信息更新以及处理系统上出现的异常信息。2.社区矫正工作,我协助做好社区矫正对象的卷宗整理工作、矫正对象的登记和解矫工作、以及定期对每名矫正对象进行走访及个别谈话。3.安置帮教工作,对解除社区矫正的__及监狱刑满释放人员,进行帮教谈话及登记。4.法制宣传工作,扩大宣传覆盖面。5.乡镇交办的其他工作。
四是严格遵守各项工作纪律。平时坚持按时上下班,严格执行请销假制度。严格遵守各项工作纪律,无违规违纪违法行为,坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则。
一年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,取得了一些成绩,但仍存在一些不足。今后,我将继续刻苦学习、勤奋工作,克服不足,不断提高自己的工作能力,为我局司法行政工作作出自己的贡献。
近年来,我村在抓经济发展的同时,积极开展农村基层民主法制建设,村两委根据市、镇两级的要求,扎实开展“民主法治示范村”的创建活动,不断推进我村民主法制建设步伐,使广大村民的民主参与意识不断提高,村务、财务管理制度得到健全和落实有力促进了全村的社会稳定和经济发展。现将创建工作总结如下:
一、狠抓普法教育,营造良好法制环境
村党支部始终把普法教育放在依法治村工作的首位,结合本村实际,利用农闲季节开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育。每年利用 “12.4” 法制宣传日的有利时机,张贴标语,广泛宣传,开展法制宣传培训、讲座。用健康有益的文体活动占领思想文化阵地,防止黄、赌、毒等不良风气的蔓延。广泛开展尊老爱幼、助残扶贫活动,教育和引导广大群众解放思想,更新观念,崇尚科学,反对邪教,自觉抵制封建迷信活动。无吸毒、贩毒、赌博人员发生。
二、强化依法治理工作,加快民主法治示范村创建进程
近年来,我村大力加强了民主政治建设,积极开展村务、党务公开和民主管理、民主议事、民主理财等工作。村组按要求成立村务、财务监督小组。村党支部、村委会把依法建制、规范村务管理、用制度管人管事作为创建民主法制示范村的重要环节。在广泛听取各方意见的基础上,依据《宪法》、《村委会组织法》等法规,制定完善了《村民自治章程》、《村规民约》、《村务公开制度》、《社会治安综合治理制度》等一系列管理制度。实行凡是与村民切身利益相关的重大事项,都有村民代表会议讨论决定。使村务管理步入制度化、规范化的轨道。形成了村民平时学法,遇事用法,解决问题靠法,村干部带头遵纪守法、依法办事逐渐成为风气。为依法治村奠定了坚实的基础。
三、加强社会治安综合治理,保持社会稳定。
近年来,经过村党支部和村委班子的不懈努力,全村14个组均没有发生重大刑事案件。对一些重大疑难纠纷,带有上访苗头的纠纷,各组法制宣讲员会逐级上报村矛盾纠纷排查调处工作小组,由镇、村、组三级联合调处。各类矛盾纠纷均能逐项得到排查调解,并及时上报。遇有疑难纠纷,汇同司法部门依法调解。
四、扩大基层民主,增强干部群众的法制意识
我村在民主法治示范村建设中,促进了群众观念的转变,增强了群众的民主法治意识,提高了村干部民主决策、民主管理的自觉性。由村民群众直接参与制定村务管理的各项制度,调动了群众参与村务管理、监督村务管理的积极性。使群众真正成为既是制度的制定者又是制度的执行者和遵守者,保证了群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情。通过村级法制讲座和其他形式的法制宣传教育,增强了干部群众依法办事的观念,提高了群众依法维护自身合法权益的能力和水平。
近年来,我村在抓经济发展的同时,积极开展农村基层民主法制建设,村两委根据市、镇两级的要求,扎实开展“民主法治示范村”的创建活动,不断推进我村民主法制建设步伐,使广大村民的民主参与意识不断提高,村务、财务管理制度得到健全和落实有力促进了全村的社会稳定和经济发展。现将创建工作总结如下:
一、狠抓普法教育,营造良好法制环境
村党支部始终把普法教育放在依法治村工作的首位,结合本村实际,利用农闲季节开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育。每年利用 “12.4” 法制宣传日的有利时机,张贴标语,广泛宣传,开展法制宣传培训、讲座。用健康有益的文体活动占领思想文化阵地,防止黄、赌、毒等不良风气的蔓延。广泛开展尊老爱幼、助残扶贫活动,教育和引导广大群众解放思想,更新观念,崇尚科学,反对邪教,自觉抵制封建迷信活动。无吸毒、贩毒、赌博人员发生。
二、强化依法治理工作,加快民主法治示范村创建进程
近年来,我村大力加强了民主政治建设,积极开展村务、党务公开和民主管理、民主议事、民主理财等工作。村组按要求成立村务、财务监督小组。村党支部、村委会把依法建制、规范村务管理、用制度管人管事作为创建民主法制示范村的重要环节。在广泛听取各方意见的基础上,依据《宪法》、《村委会组织法》等法规,制定完善了《村民自治章程》、《村规民约》、《村务公开制度》、《社会治安综合治理制度》等一系列管理制度。实行凡是与村民切身利益相关的重大事项,都有村民代表会议讨论决定。使村务管理步入制度化、规范化的轨道。形成了村民平时学法,遇事用法,解决问题靠法,村干部带头遵纪守法、依法办事逐渐成为风气。为依法治村奠定了坚实的基础。
三、加强社会治安综合治理,保持社会稳定。
近年来,经过村党支部和村委班子的不懈努力,全村14个组均没有发生重大刑事案件。对一些重大疑难纠纷,带有上访苗头的纠纷,各组法制宣讲员会逐级上报村矛盾纠纷排查调处工作小组,由镇、村、组三级联合调处。各类矛盾纠纷均能逐项得到排查调解,并及时上报。遇有疑难纠纷,汇同司法部门依法调解。
四、扩大基层民主,增强干部群众的法制意识
我村在民主法治示范村建设中,促进了群众观念的转变,增强了群众的民主法治意识,提高了村干部民主决策、民主管理的自觉性。由村民群众直接参与制定村务管理的各项制度,调动了群众参与村务管理、监督村务管理的积极性。使群众真正成为既是制度的制定者又是制度的执行者和遵守者,保证了群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情。通过村级法制讲座和其他形式的法制宣传教育,增强了干部群众依法办事的观念,提高了群众依法维护自身合法权益的能力和水平。
一、依法全面履行行政职能
1、持续推进行政审批制度改革。按照市政府的部署组织了权责清单、审批项目的调整,以方便行政相对人为导向,梳理优化行政许可流程,对权责清单所有事项编制职权流程图,推动权力事项运行依法、公开、透明、规范,逐步实现运行流程标准化、环节透明化、信息公开化。重新修订办事指南,进一步规范网上办事大厅窗口服务。上半年,接收审批申请共8项,符合受理条件并完成审批的8项,办件信息均按规定在信用中国、信用湖北、信用-和市人防办网站进行公开公示,同时录入企业归集和协同监管平台。
2、加强事中事后监管。结合我市人防建设管理实际,成立以办党组书记、主任任组长的“双随机一公开”监管工作领导小组,全面推行“双随机一公开”监管工作,通过明确监管工作的组织领导、规则设定、实施方法等,由负责落实具体项目监管的单位对照随机抽查事项清单,逐项或统一制定随机抽查工作具体方案或实施细则,注重实效性和可操作性,明确随机抽查工作标准,形成具体操作规程,规范人防领域市场主体行政执法行为。上半年,利用全省“双随机一公开”监管工作平台抽查3次,涉及抽查事项2项。
二、推进行政决策科学化、民主化、法治化
1、坚持民主科学决策。严格落实《-市人民防空办公室重大行政决策程序规定》,对决策范围、决策程序、决策执行与后评估、监督与责任追究等进行全面规范,力求用制度保障行政决策科学化、民主化、法治化。
2、建立法律顾问制度。依照《-市政府法律顾问工作规定》要求,我办建立了法律顾问制度,聘用法律顾问对我办重大决策的合法性、可行性、风险预测及对策提供法律依据和法律意见,增强我办重大行政决策、行政执法、行政应诉、行政复议、行政听证等涉法问题的法律把握能力,提高法治工作水平。上半年,我办法律顾问审查合同及规范性文件10余份,接受口头、电话及邮件咨询月平均3次以上,并建立了每周三上午坐班制度,来我办进行现场服务,代理我办1起行政诉讼案件。
三、强化对行政权力的制约和监督
1、强化行政监督。落实国务院深化改革要求,进一步转变职能,加强了对重点项目建设、大宗物资(设备)采购的全程监督,从源头治腐。办党组重视派驻纪检组的监督作用,重大事项、重大活动、干部选拔任用,主动接受派驻纪检组的监督检查,主动通报工作情况。强化行政监察,防止权力“错位”、“越位”和制度上的漏洞、缺失,消除滋生腐败的土壤和条件,半年来,市人防办未发生重大行政违纪违规案件,确保了一方平安。
2、强化执法监督。聘请第三方审计机构对所属的6个县市区人防办2022年度的易地建设费征管用情况进行了执法监督检查,进一步规范了执法行为,提高了依法行政水平。内容包括:执行人防审批政策情况;是否提高或降低易地建设费征收标准;是否违反国家政策减、免、缓征收易地建设费;是否存在以收代建现象;易地建设费专款专用情况。
四、坚持开展普法工作
1、努力提高人防系统干部的法治思维和依法行政能力。组织法治知识讲座,开展宪法、监察法、人民防空法等普法宣传,在党组理论学习中心组开展学法活动,在电子屏幕上进行普法学习教育,组织学法知识竞赛,全面普及通用法律知识、专门法律知识、新法律法规,提高全市人防系统干部法治知识水平。邀请省人防办政策法规处处长来我市市委党校授课,宣讲人防法规政策和人防基本知识。全市人防系统广大干部特别是领导干部的依法履职、依法办事的观念明显增强,运用法治思维和法治手段管理人防事务水平得到有效提升。
2、努力做好公众人防法律法规知识普及。贯彻落实“谁执法、谁普法”要求,制定《-市人民防空办公室落实“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》,明确各科室的普法职责。在抓好人防系统自身学习的同时,抓住人防重大活动契机积极普法,注重利用人防网站、人防宣传刊物和大众媒体,采取传统与现代结合的办法,多种形式传播法律知识。各县市区还在初级中学开展人防知识与法制教育。今年以来,还开展了人防法制知识进社区、进企业活动。
今年以来,-县商务局认真贯彻落实好有关文件精神,采取形之有效的措施,与时俱进、开拓创新,不断巩固推进我局法治建设工作不断向前迈进,现就20-年工作总结如下:
一、领导重视,组织健全
县商务局班子高度重视法治-县建设工作,始终将法治建设工作纳入班子议事日程,统筹规划。县商务局及时调整了法治建设工作领导小组,形成以局长赵文贵同志任组长的工作领导小组。
二、认真学理论业务知识,干部职工素质有新提高
高度重视干部职工的理论业务学习,把提高党员素质和精神文明活动有机结合起来,全面提高党员的党性意识和服务意识和业务技能。
三、开展形式多样的实践活动,稳步推进文明单位创建工作
一是开展文明职工和文明家庭评选活动。
二是从办事态度和程序入手,增强服务意识和法律意识,提高工作效益,杜绝公务人员吃、拿、卡、要等不良行为。
三是从环境创新入手,发送办公环境,进一步改善办公室的环境卫生,做到卫生工作责任化、改善环境制度化,维护环境卫生自觉化;
四是利用学习园地开办健康知识教育专栏,开展健康知识问卷答题活动,健康知识知晓率达到100%。
五是认真落实“门前三包”责任制。按县三创办的要求,积极参加社区组织的公益卫生活动。
四、开展党风廉政建设,加强基层党组织建设,增强党组织凝聚力战斗力。
一是以党支部为核心认真开展”三会一课”活动,在党员干部中开展批评和自我批评,形成良好的民主氛围。
二是加强基层党组织建设,把增强党组织的活动作为重点,效果明显。
三是局领导班子和干部队伍建设严格执行“四化”标准,认真贯彻落实民主集中制原则。
是加强廉政建设,制定党风廉政建设工作安排,对反腐倡廉工作进行责任分解,健全党政干部廉政档案。
五、今后工作
进一步做好商务局法治建设各项工作。同时,不断提高自身的政治素质和业务素质,加强作风建设、效能建设,努力推进商务局的法治建设向前发展,更上一层楼。
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