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安监所上半年工作总结
2011年上半年安全生产工作总体平稳,安监所始终把安全生产当作一项中心工作来抓,强化措施,狠抓落实,坚持做到防患于未然,确保人民群众的生命财产安全,促进了经济和社会事业的健康发展,回顾上半年安全生产工作主要做了以下几个方面
一、加强安全生产隐患排查治理工作
先后开展“安全生产基层基础管理提升年”、“百日安全生产专项整治”等活动。街道办事处先后下发了《密州街道办事处安全生产基层基础管理提升年活动方案》、《密州街道办事处关于转发的通知》、《密州街道办事处关于开展春季安全生产大检查的通知》、《密州街道办事处百日安全生产专项整治活动实施方案》等文件,对安全隐患排查治理工作进行具体部署;活动中共检查单位363个(其中危化品企业19家,冷库35家,纺织服装企业91家,木器厂6家,机械加工企业76家,其它企业63家),排查隐患1294处,整改隐患1279处,下达整改通知书361份。
开展九龙商贸城安全集中整治行动。街办组织安监、公安、电力、工商等部门,对九龙商贸城开展了为期两周的安全整治,共查出整改隐患96处。
二、加强烟花爆竹安全监管,严厉打击非法经营储存行为
我街办辖区有烟花爆竹批发企业一家(昌泰),零售业户55家,烟花爆竹安全监管形势严峻。为加强监管,从2010年腊月二十到2011年正月初十,在昌泰公司实行派驻安监员制度,盯死看牢,确保批发企业合法安全经营;对零售业户,加强不定期巡查,坚决杜绝不法行为。
开展了声势浩大的烟花爆竹打非斗争。街办与社区(片区)、村(居)、部门签订《烟花爆竹安全管理责任书》,各村(居)与村(居)民签订《烟花爆竹安全责任书》;出动宣传车21车次,张贴标语200多条,发放《致广大社区居民的一封信3万余份,杜绝了非法经营、储存烟花爆竹行为。
三、建筑领域安全与学校安全
街办组织规划建设办公室、安监所、派出所等部门对辖区内的社区聚集融合工地与20多处在建工程进行了专项检查,已查出隐患63处,当场整改42处,限期整改21处。为做好今年第9号强台风“梅花”防御工作,与规划办对14个建筑工地进行了防汛安全检查,查出安全隐患42处,拆除不安全塔吊4个。
组织中心校、派出所、安监所、规划办、供电所等部门对辖区内的中小学校、幼儿园进行了安全检查,加强对运送学生车辆的安全管理,确保了师生的人身财产安全。
三、安全生产标准化创建与应急管理
在去年美晨、泰利、五环三家企业被评为三级安全标准化企业的基础上,我街道又确定三家烟花爆竹零售单位与三家危化品经营企业为试点单位,以带动烟花爆竹与危化品经营单位创建安全生产标准化工作; 6月13日召开全街道烟花爆竹业户安全生产标准化创建会议,对烟花爆竹领域安全生产标准化创建工作进行了部署;7月15日如开密州街道安全生产标准化企业创建推进会议,对企业安全生产标准化创建工作进行了动员部署。
制订了《密州街道办事处突发事件总体预案》(密办发[2011]16号)、《密州街道办事处防汛应急行动预案》(密办发[2011]33号)等文件,督促各部门制订突发事件专项应急预案,抓好应急管理工作;组织开元电机、依美时尚等13家企业与卢山中学开展了消防应急演习,提高了企业应急能力。
四、职业危害申报工作
今年以来,按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的基本要求,扎实做好对职业危害防治监察的起步工作。一是持续开展监察执法活动。把生产经营单位作业场所职业危害防治和个体防护用品使用情况纳入“三项监察”的重要内容,加大监察执法力度,有力地推动了工矿商贸企业职业危害防治工作的开展。二是积极开展职业危害申报工作。先后转发潍坊市安监局《关于深入开展木质家具制造企业和人造板生产企业职业危害治理工作的通知》、《关于贯彻落实加强职业危害申报工作的通知》,从建立健全14项职业危害防治制度等方面提出了具体要求,重点是督促存在职业危害的企业建立健全职业危害防治领导机构和职业危害防治管理机构,配备专职管理人员,负责职业危害防治日常管理工作,制定并落实职业危害防治管理制度和操作规程等。共有56家企业向安监所申报了职业危害项目,职业危害申报工作取得了阶段性成果。三是督促相关企业进行职业病危害因素检测。已督促32家冷库进行了职业病危害因素检测。 五是积极完成街道党工委、办事处交办的其他任务
一是做好山林防火工作。在做好所包靠的转头山东山的防火工作外,积极参与扑灭卢山、马耳山等山火;二是做好南朱解调地工作。我单位的管清华、王桂森在南朱解调地长达一个半月,做通了11个农户的思想工作。三是抓好工业大观摩靠点工作。高质量完成了桑莎二期、正宏工贸变速箱项目包靠工作,并先后数十次为桑莎二期参观团保证道路畅通。
下一步工作安排:一是积极推进安全生产标准化创建。继续抓好烟花爆竹零售单位、危化品从业单位、工矿商贸企业的安全生产标准化创建,确保今年60%以上的限额以下企业、部分烟花爆竹零售单位与危化品从业单位达到安全生产标准化。二是继续开展百日安全生产专项整治活动、打击非法生产经营建设行为等专项行动,抓好隐患排查治理工作确保不发生较大以上生产安全事故,为保持经济社会持续健康发展做出不懈努力。三是继续抓好职业病防治工作,督促相关企业做好职业危害申报工作,确保不发生职业病与职业中毒事故。四是积极完成街道党工委、办事处与市安监局交办的其他事项。
20xx年,xx县农业局进一步落实依法治县基本方针,贯彻落实党的十八届四中、省委十届五次和市委三届八次全会精神,全面贯彻落实《xx县20xx年依法治县工作要点》和《20xx年xx县依法治县工作目标责任书》,以厉行法制为主题,推动依法治农工作的落实。现将xx县农业局20xx年依法治农工作总结如下:
一、依法执政,加强法治宣传教育工作。
1、健全机构。严格落实第一责任人机制。调整并充实以局长马中强为组长、纪检书记代明琼为副组长、行政办公室、政策法规股、农业综合执法大队等为成员的的xx县农业局依法治农工作领导小组。将法制建设纳入农业局的工作规划,制定和实施20xx年依法治农的工作计划。
2、落实责任。“一岗双责”、多措并举,充分利用农业工作会议多、培训广、执法频、下乡多与群众接触的机会,深入推进法律“八进”、全民禁毒、防止艾滋病和法制示范创建,强化法律法规学习宣传贯彻执行,全局干部职工法制意识不断增强,农业领域法制建设和依法治理水平不断提升,依法治农取得阶段成果。坚持”谁执法、谁普法“的责任制,农业综合队伍出动执法人员1086人次,检查经营门店116个,查获过期农药5公斤。全年办理农业综合执法案件18件,其中一般程序2件,简易程序16件 。没收违法所得人民币71.00元,罚款人民币920.00元(罚没收入人民币991.00元由当事人上交财政)。行政执法与全民普法相结合、教育与惩戒相结合、预防和打击相结合,调解行政纠纷8件,协议补偿8600元,挽回经济损失12.8万元。
二、依法行政,完善司法监督和行政执法共享平台的信息录入,及时公开农业行政信息。
1、落实权力清单、责任清单制度。行政审批严格按照公布目录开展。20xx年权力清理下放后,加大了下放行政审批项目的对接力度,加强与上级主管部门的联系,将下放项目纳入行政审批系统,制定项目办事指南,加大项目宣传力度,加强人员培训,高效快速为群众办理下放行政审批项目,办理下放审批1件。深入推进“两集中、两到位”, 严格按照充分授权、现场办理的要求选派部门窗口工作人员,同时修改完善项目的办事流程和办事指南。依法运行行政权力354项,其中行政审批23项;行政处罚247项;行政征收13项;行政强制21项;行政确认8项,行政检查14项,其他行政权力23项。到10月底政务平台办结137件,主要是拖拉机驾驶证的核发、换证,拖拉机转移登记,过户驾驶证的换证,主要农作物种子经营备案等事项,并及时录入行政审批通用软件,行政审批满意度测评结果达到了100%。依法做好执法证年检工作,完成执法证年检30份,收回1份。
2、公开行政事业性收费项目及标准,按政策规定及时调整、暂停或取消行政事业性收费。调整完善农业“三项补贴”政策,共下拨补贴资金1281.19万元(耕地地力保护部分),惠及全县的14个乡镇(除两路乡),130个村,890个组,32976户农户,目前兑付完毕。
3、完善司法监督和行政执法共享平台的信息录入,及时公开农业行政处罚案件4件。
三、切实搞好依法治农工作,保障农业投入品和农畜禽产品质量安全。
1、加强动物卫生监督。一是对兽药gsp经营企业及加盟店监管面达100%,监督指导gsp经营企业规范经营,完成gsp经营企业及加盟店兽药经营备案16个。二是监督指导兽药经营企业检查16家,饲料经营企业检查29家,产品质量达100%(其中:规模场产地检疫面达100%,全年屠宰检疫生猪28206头,生猪定点屠宰开展面达100%)。三是完成流通、屠宰环节“瘦肉精”监测1820个。四是完成20xx年度官方兽医业务技能培训98人,五是加强“动物产地监管年”建设,对全县规模养殖场的备案监管,全年备案养殖场244家,其中猪场109家,羊场73家,兔场36家,牛场鸡场各13家,备案率100%;动物养殖场和动物养殖小区官方兽医监管覆盖率100%;生猪耳标佩戴率100%;产地申报检疫率100%;养殖环节无害化处理率100%。
2、强化种子监管。从60户种子经营户经营的108个玉米,85个水稻品种的包装标签入手,检查在种子经营市场所经营的种子是否经过审定,审定品种销售区域是否包含本地。加大监管力度,从严管理种子市场,对全县的种子市场进行了15次专项的拉网式的大检查,依法对种子经营户制作种子经营档案不规范行为进行了口头警告和责令限期改正的处理。
3、强化农药监管。 针对农药市场产品繁多杂乱,擅自修改标签内容,肆意扩大防治对象等违法行为普遍存在的情况,结合我县实际,一是从经营农药的源头户着手,利用电子手册对16家农药经营户116个/次农药产品进行了检查,着重查验登记证号、产品商品名、防治范围和防治对象。二是坚持“五个不放过”原则,加大了农药打假力度,整顿治理农药经营市场 9 个,经营门店48 家,立案查处案件11起,协助查处违禁使用农药案件1起,没收过期农药5公斤,有效保护了农药使用者和农产品消费者的合法权益。
4、加强肥料监管。主要对复合肥料的产品质量及登记证是否齐全、有效、进行重点检查。
四、依法治农存在的主要问题和不足
1、执法人员不足。由于农业执法队伍中没有法律专业的执法人员,农业执法点多面广,执法人员不足,特别是官方兽医、渔政、植物检疫人员严重不足。
2、执法装备落后。执法装备缺乏,无法实行农业综合执法全程记录。执法标志标识缺乏,震憾力量小。信息平台建设未起步,信息量少。
3、执法经费不足。农产品和畜禽产品的质量安全与全县人民的生命健康息息相关。一方面,如动物及动物产品检疫费暂停征收,植物检疫下调征收标准。另一方面,农业执法的内涵和外延不断拓展,支出日益扩大。
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