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2009年人民调解工作总结
2009年,柘城县梁庄乡人民调解委员会,紧紧围绕县委、县政府中心工作,不断加大对人民调解的指导力度,加强人民调解组织和队伍建设,积极创新工作机制,深入探索人民调解工作的新方法、新途径,充分发挥人民调解组织的职能作用,预防和化解各类社会矛盾纠纷,有力地促进了全县社会和谐稳定。今年以来,我乡共调处各类民事纠纷18起,调解成功9起,调解率达1 00%,调解成功率达98%以上,防止民转刑案件3起,控制和防止群众性集体上访1起,使3名辍学的学生重返了校园,使2个即将破碎的家庭重归于好。为我乡的社会稳定和经济发展发挥了不可替代的重要作用。
(一)加强人民调解组织和队伍建设,建立健全各级调解网络。
一是大力加强人民调解组织建设。在全乡构建“党政负责、综治牵头、司法行政为主导、有关部门齐参与”的“大调解”格局。各村成立社会矛盾纠纷调解中心,建立了19个村级人民调委会,建立健全了矛盾纠纷排查和人民调解的各项制度,建立了以人民调解为主体的矛盾纠纷排查调解机制。目前,全乡已构筑起横向到边、纵向到底,覆盖全乡的调解组织网络,实现人民调解组织的规范化、制度化、健全化,基本实现了“大事不出乡”、“小事不出村”,确保了全
县社会和谐稳定。2009年我乡各级类民组织共接收各类调解案件18起,全部得到了妥善解决,没有出现一起民转刑案件,为全乡的社会稳定起到了第一道防线作用。
二是调整充实人民调解员队伍。全乡19个村级调委会都配齐了调解工作人员。积极吸纳退休干部、律师和法律服务工作者参与人民调解工作,优化调解员队伍。把调解员培训纳入司法行政队伍培训计划,利用以会代训和专业培训形式,对村级人民调解员进行不定期培训,不断提感调解员的政治素质、业务能力和调解技巧。2009年3月份,我乡组织了基层民调骨干培训班,对村级人民调解员分期进行了培训。培训内容有《基层人民调解工作方法及技巧》、《社会治安日常工作及突发事件的应急处理办法》、《人民调解案例汇编》、《河南省优秀人民调解员演讲集萃》等,经过培训全体调解人员的业务水平有了显著提高,调解能力明显增强。
(二)严格调解工作流程,实现人民调解规范化。
为了增强人民调解的法律效力和社会效果,我们下发了《关于进一步曩差人昊调解工作的通知》,人民调解工作做到“四规范”:一是规范人民调解工作职责。立足人民调解的性质和特点,规范明确了县司法局和司法所的人民调解 工作职责和范围范围。二是规范人民调解工作程序。制订细化了人民调解的工作流程表,建立健全了人民调解的岗位责任制度、重大纠纷讨论制度、回访制度,对民间纠纷的调解
准备、受理调查、调解步骤、回访记录、卷综归档等程序进行规范。三是规范人民调解行为。出台了人民调解员奖惩办法和仪表行为规范,严格人民调解纪律,确保调解工作依法进行,防止吃拿卡要行为的发生。四是规范人民调解吝书格式。根据司法部关于《印发人民调解文书格式》的要求,全乡统一制作了人民调解文书,下发到了各司法所,并进行了培训,对调解申请书、受理登记表、调查笔录、调解笔录、调解协议书、回访记录和卷宗归档等人民调解文书进行讲解,实现了案卷规范化。
(三)狠抓制度建设,健全长效机制。
一是建立工作责任制度。按照乡干部包村、村干部包组、组干部和党员包户的模式建立防控网络,各调委会对当地发生的情况和可能发生纠纷的苗头、隐患,要深入进行排查,及时调解,做到情况明了,信息畅通。二是健全矛盾纠纷月排查分析例会制度。每月召开调委会主任例会,听取纠纷调解情况,交流纠纷调解经验,安排下一不工作。对排查出可能出现的各种不稳定因素,制定调解预案,及时进行调解。三是实行包案调解制度。将每起纠纷的调解落实到具体责任人身上,做到定责任人、定办结时限,包调解、包跟踪、包反馈。四是调解回访制度。对排查、调解成功的纠纷进行回访,保证调解协议的按时履行。
(四)健全工作机制,创新工作方法。
近年来,我们积极探索新时期矛盾纠纷调解新机制,大胆引入“听证”方式,针对疑难、复杂和缠访的矛盾纠纷,我们尝试开听证会的方式,让群众参与旁听,知道真相,加大舆论监督作用,使当事人双方在众乡亲面前都如实的陈述了自己的理由和意见,最终使问题得以圆满解决。
(五)狠抓法制宣传教育,从源头预防纠纷发生。
近年来,随着工业化和城镇化步伐的加快,涉及企业与村民政府与村民间的矛盾日趋明显和增多,主要表现在征地、拆迁、补偿、利益分配等方面。面对新情况,我们始终坚持“调防结合、以防为主”的工作方针,结合普法工作,狠抓法制宣传教育,增强当事人和广大群众的法律意识。
20**年,在区委、区*的正确领导下,我局根据区司法局工作部署,采取措施,认真抓好普法依法治理工作,取得了一定成效。现将开展工作情况总结如下:
一、普法工作
1、普法依法治理领导机构和办事机构健全,主要领导和主管领导分工负责,有专人抓具体工作。
2、制定年度普法工作意见。年度工作意见内容详细、重点突出、任务明确,有具体实施办法,并及时报送区依法治区办。
3、普法依法治理领导小组年度召开二次工作会议研究部署工作。做学法有教材、有笔记、有记录。
4、按要求积极参加去依法治区办每年组织的全国“12.4”等法制宣传、普法骨干培训等活动。
5、有普法联络员,建立普法骨干队伍,有普法骨干培训计划,全年组织一次以上培训。
6、本单位集中组织所属人员学法达到40学时,进行一次法律知识考试。
7、干部职工参加全区统一组织的普法考试的参考率、及格率100%。
8、结合工作职能,结合工作实际,积极开展“法律六进”活动,加强学法阵地建设,开展学法用法先进集体和先进个人创建活动。
二、依法治理
1、本部门及所属基层单位全部开展了依法治理工作,年度有治理重点,有治理方案,有具体措施,有明显治理效果。群众对依法治理满意率90%以上。
2、领导班子及成员能够做到带头学法用法、依法行政、依法决策、依法管理。
3、依法建章立制。实行执法公示制,建立健全部门执法责任制、错案责任追究制;行政执法机关实行执法人员持*上岗制度;其他单位建立公开公示、服务承诺等制度。单位未发生违法犯罪案件。
4、结合实际,建立健全行政执法和依法管理、依法办事等依法治理工作绩效评估、奖惩机制和办法。
5、强化社会治安综合治理工作,无刑事案件、无重大责任事故。
三、日常工作
1、领导重视,纳入议事日程。主管领导及其职能部门每季度研究普法和依法治理工作一次。
2、对本单位、本系统的普法和依法治理工作有部署、有检查、有总结、有统计,并及时上报区依法治区办。
3、普法和依法治理工作经验及时总结上报和宣传。
4、按要求参加区普法领导小组及其办公室组织召开各种会议。
5、普法工作文件、会议记录等资料齐全,并做到立卷归档,妥善保管。
6、完成区依法治区办规定的普法教材、普法读物的征订任务,做到人手一册。
7、按时完成区依法治区领导小组临时安排的工作任务。
库车县农广校调解工作上半年
工 作 总 结
我校调解工作在县委、政府的正确领导下,帮助及支持下,认真贯彻落实党的十七大及地区三干会、县委十一届十一次全委(扩大)会议精神,坚持以“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,正确处理人民内部矛盾,预防和减少犯罪,维护社会稳定,为确保调解工作有组织的开展,年初专门成立了领导小组,建立健全了各项工作制度,每月召开一次会议,对存在的问题及时进行处理。人民调解工作是社会治安综合治理的第一道防线,处理不及时,容易导致矛盾激化,造成社会不安定因素。因此,我校选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员,能够及时主动介入矛盾,及时依法调处,把矛盾化解在萌芽状态。组织教职工进行法制学习,开展法制教育,教育他们遵纪守法,定期到教职工家中了解情况,减少教职工的矛盾纠纷,为群众排忧解难。在调解的过程中宣传党的路线、方针、政策,宣传社会公德、职业道德和家庭美德。通过及时调解,防止了矛盾激化,没有造成影响社会稳定的事件发生。
通过对教职工的法制教育,提高了法律素质,使教职工在思想上有了转变,并积极配合学校做好调解工作,使学校的矛盾纠纷率降到了最低点。
库车县农广校
2011年5月
今年是依法治县规划深入实施的关键年,我局的依法治理工作在市局的领导下,认真贯彻落实全国、省、市和县法治工作会议精神,坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导,坚持宪法和法律至上的价值取向,以维护社会公平为主旨,坚定不移推动依法治县各项事业全面纳入法治化轨道,加快推进治理体系和治理能力现代化,切实增强人民群众对法治实践的参与度和获得感,提高公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。现将我局xxxx年度依法治县工作情况总结如下。
一、切实加强组织领导,努力提高依法治理工作能力
我局专门成立以局长田泳为组长,副局长赵荣全为常务副组长,副局长宋彬、纪检组长刘旭为副组长,各股室负责人为成员的依法治县工作领导小组,下设办公室在局办公室,负责综合协调和沟通联络,制定了《xxxx年依法治理工作总结》,对依法治理工作任务进行了逐项分解,责任落实到具体股室,明确责任分工,定期召开专题会议,全面推进依法治理工作,为依法治县工作提供了有力的组织保障。
二、加强执法监督,落实行政执法责任制
坚持以依法治理统揽安全生产管理行政执法工作,把依法治理这根主线贯穿到安全督查、隐患排查治理和事故调查处理等监管工作的各个环节,做到人人守法,事事依法,不断提高依法行政治理水平。一是做好行政执法案件审理工作。本着“以事实为依据、以法律为准绳”,切实履行好安全生产行政处罚案件的审理职责,通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关,有效提高行政处罚案件的质量和水平。通过这项举措,确保了我局行政执法的公正、公平、公开,从源头上消除了腐败的温床。今年以来,我局未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的错案,也没有发生一起行政复议案件。二是做好事故案件的报告备案工作。严格按照省、市安监局有关工作要求,依法严格事故查处,组织有关人员进行讨论,并对事故查处实行挂牌督办,确保事故查处过程依法合规。事故查处结案后,都及时予以公告,接受社会监督,使我局执法行为主动接受外部监督,有效规范了我局的行政执法行为。三是深化行政执法责任制建设。我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理,对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的责任追究制度、规范性文件备案审查制度、行政处罚案件审理制度、行政执法回避制度、行政执法公示制度、行政执法检查制度、行政处罚备案审查制度等制度进行修订完善,目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善,将进一步规范我局行政执法行为,促进依法行政工作的深入开展。四是积极做好行政执法案卷和许可案卷的规范工作。我局根据市政府有关文件精神,对执法、许可案卷进行整理和规范,同时安排人员到省市进行相关方面的学习和经验借鉴,还邀请政府法制办的人员到我局检查指导案卷的规范性,进一步提高我局行政执法和许可水平。
三、加强宣传教育,规范信访及文件管理
一是举办大型法律宣传咨询活动,选派3名工作人员到点进行宣传、参观和学习相关法律知识资料。同时,全体干部职工在家观看关于“12·4”法制宣传日的报纸和电视宣传,活动在局内悬挂宣传图片、制作宣传展板,发放《安全生产条列》宣传手册、组织征订安全生产报刊杂志。
二是开展各类安全生产法律法规培训宣讲。重点对基层安全管理人员安全法律法规意识的宣讲和培训,聘请安全专家对法律法规、安全管理知识等进行讲解宣传,此外,局还抽调一人学习参与全县道路交通安全的治理工作,为道路交通安全监管注入力量。
三是开展规章清理和规范性文件的清理,确保文件报送及时、准确,坚决杜绝迟报、漏报情况的发生,并且确保规范性文件备案率达到100%。对规范性文件由事后审查改为事前审查,严格了备案审查的原则、内容、程序等,有效遏制了滥发规范性文件的现象。
四是认真接待上访咨询群众,设立信访专员,集中解决安全生产方面的上访户,建立健全了信访档案。未发生因信访解决不及时造成的社会治安事件。
四、扎实推进社会依法治理
紧扣新形势下的公共安全等问题,着眼破解难题、补齐短板,着力防控风险、服务发展,推进法治体系和治理能力现代化,夯实依法治县基层基础。一是探索构建基层治理架构。着眼基层治理需要,加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会体制,全面提升规则治理、民主治理、风险治理、应急治理等现代治理能力。二是深入抓好法治宣传教育。突出系统性,全面实施“七五”普法规划,持续深入开展“法律七进”,构建党委政府领导、部门各司其职、社会广泛参与的法治宣传教育机制,落实谁执法谁普法责任制和媒体公益普法制度,深入持久开展以案说法、警示教育活动,切实做到“进得去、落得下、见实效”。突出分众化,制定落实关于完善国家工作人员学法用法和培训制度的实施意见,加强对重点特殊人群开展针对性普法教育。以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题,充分利用全国“安全生产宣传月”、法制宣传咨询日等活动,采取科普、展览展示、发放资料、现场咨询等形式,吸引社会公众广泛参与,充分发挥宣传日活动在提升公民法治意识、安全意识等方面的重要作用。全年参加各种宣传咨询日活动10余次,投入资金2.1万元,出动人员23人次,发放科普、安全宣传资料1.2万余份,展示宣传展板10余块,群众宣传面达2万余人次。三是依法解决社会治理突出问题。针对社会稳定、安全生产等难点问题,完善问题发现机制和预警应急预案,建立问题清单和整治台账,实行违法违规企业“黑名单”制度,完善维护群众合法权益机制。
五、健全推动法治工作落实机制
我局严格按《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规规定严格依法行政,紧扣依法治县落地落实的关键问题,从源头和根本着手,建立完善推动工作落地落实、巩固提质增效和长效机制。一是落实法治责任。落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,严格执行行政首长依法行政责任制的执法人员办案质量终身负责制。落实部门系统指导乡镇依法治理工作的垂直推进主体责任,探索推行法治建设成效考评制度。二是提升法治素养。继续把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,探索建立诚信守法激励、失信违法惩戒制度。三是严格法治监督。加强党内监督、行政监督、社会监督、舆论监督,形成监督合力,增强监督实效。落实党务公开、政务公开和各领域办事公开的制度。四是加强队伍建设。全面加强执法队伍建设,深入推进思想政治建设,扎实开展“学党章常规、学习习近平总书记系列重要讲话、做合格党员”学习教育,切实加强理想信念、形势任务、纪律规矩、法纪观念等学习教育。深入推进作风建设,健全作风善分析研判、核查处理制度,构建执法队伍作风评价体系,建立问题清单并严格整改落实,严肃查处滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法等违纪违法人员。
xxxx年至今,全县未发生较大及以上生产安全事故,全县安全生产形势持续稳定。我局依法治县工作自评考核分100分。
六、存在问题
(一)法律法规的宣传教育还不够广泛、深入,个别群众依法用地的自觉性仍不高。
(二)一些干部职工注重本部门的.法律法规学习,而忽视了相关的法律法规学习,因而法律法规知识面不够广,不够全面。
七、xxxx年工作计划
我局在依法治理工作上做了一定的工作,但离县委、县政府的要求还有一定差距,今后我局将继续对照《推进依法治县实施意见》、《依法治县xxxx年工作总结》,紧紧围绕安全生产监管工作实际,贯彻落实省市县关于依法治县工作的有关要求,严格依法行政,规范执法行为,推进我局依法治理工作再上新台阶。xxxx年,我局将认真以党的十九届会议精神为指导,以推进法治政府建设为目标,积极服务市局的中心工作,在认真做好日常业务工作的同时,着力推进以下几个方面的工作。
(一)加强对依法治理专职人员的职业道德教育和法律业务培训,强化执法为民观念,增强依法治理能力,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。加快完善行政程序制度,规范行使行政裁量权的行为,切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题;深入贯彻实施行政许可法,继续加强行政许可法的宣传和培训工作,创新和完善实施行政许可运行机制,对投资、建设项目、企业登记、外商服务等相关联的许可事项要统一制定程序规定,确定一个受理部门,减少许可环节,提高办事效率;加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;要完善行政执法经费保障机制,行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定,坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。
(二)抓住关键强化措施,切实做好行政执法监督工作,针对我局行政执法中存在的普遍问题和突出问题,建立和完善依法治理协调、行政执法主体管理等制度。
(三)加强宣传教育,增强法治意识。以宣传贯彻新安法为切入点,开展多渠道、大力度的安全宣传教育,树立企业依法办企意识、红线意识,强化安全监管人员法治意识,着力形成全面推进依法治安的良好工作格局和社会氛围。
(四)改进监管方式,严格规范执法。作为执法部门和执法人员,进一步增强运用法治思维、法治手段解决问题、推动工作的能力,依法严格监管、严肃执法、严厉问责。
2011年社区调解委员会工作总结
在XX办事处党工委的正确领导下,为进一步规范,强化人民调解会的工作,充分发挥人民调解会工作人员的主动性、积极性和创造性,使基层人民调解会更好地为经济建设和社会稳定服务。我社区调解委员会充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用,充分发挥基层调解组织,把矛盾纠纷化解在基层,减少刑事案件的发生,社区调委会坚持“调防结合,以预防为主,各种手段,协同作战”的工作方针。调解了纠纷,化解了矛盾,增强了居民的法律知识,确保了一方平安。
一、调解委员会工作
人民调解工作要维护社会稳定,必须掌握主动,重点在预防。一是选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员,建立了矛盾纠纷排查制度,经常深入到居民群众中了解社区民意;二是调解员和志愿者即是工作人员和矛盾纠纷信息员,利用他们入户走访巡逻的时间对社区不稳定因素进行排查走访。我们共调处19件,其中家庭纠纷宗,邻里纠纷宗,在我们调委会的耐心劝解下,调解成功率100%。三是对已处理的纠纷,建立回访制度等防范措施,把排查、调解、处理、有机地结合进来,做到抓早抓小,完善制度,落实责任,及时有效地消除社区一切不安定隐患,规范了调解程序,使调解工作走上了规范化的轨道。
在调解矛盾纠纷中,我们做到情、理、法结合,动之以情,明之以理,晓之以法,严格遵守调解程序,注意选择调解方式。在查明事实,分清责任的基础上进行调解程序,注意调解方式。在查明事实,分清责任的基础上进行调解程序,帮助当事人达成协议。今年小区在
平改坡改造,纠纷比较多,我们运用所学到的调解知识为他们调解纠纷进行亲情教育,以情感人。进行伦理道德教育,以德服人,进行法律法规教育,以法服人,及时化解矛盾纠纷。
二、积极开展“普法进社区”活动
为不断增强居民的法律观念和守法意识,教育群众运用法律手段解决各种矛盾纠纷,逐步把处理人民内部利益矛盾纳入法制化、规范化的轨道,真正发挥人民调解委员会化解矛盾纠纷、维护稳定的作用。我们所做具体工作如下:
1、进行普法教育,增强居民法律意识。我们利用社区党员会议和培训等,举办多场讲座,发放普法宣传资料到居民手中,组织居民学习不同的法律法规,从而提高居民的法制意识。
2、在社区举办法律咨询,结合普法活动,解答社区居民关心的法律问题。
三、做好“两劳”释放人员帮教工作
为进一步加强刑满释放、解除劳教人员的帮教工作,我们XX社区调委会把“两劳”回归人员的帮教工作,作为维护稳定的重要工作来抓。调委会成立了“两劳”帮教工作领导小组,建立定期回访考察制度,做到底子清、情况明,并逐个落实了帮教责任人,辖区的重点人员,社区书记带头和调解员去他家与他们谈话,关心他们的生活和学习情况,希望他们改过自新,通过就业和劳动在社会上有立足之地。
社区调解工作抓得紧,信息畅通,宣传工作到位,使很多矛盾纠纷都补清除在萌芽之中,实现了调解无空白,隐患无死角,让广大居民居住在一个治安良好、环境整洁优美、人际关系和谐的新型文明社区。
20xx年年,xx县农业行政执法工作按照国家和省市要求,在局党组的统一领导下,以“打假护农,保粮增收”为目的,搞好农业执法行政及农资市场的治理整顿,防止假劣种子、农药、化肥坑农害农事件发生,切实保护广大农民群众的切身利益,现将全年的工作总结如下:
一、进一步加强学习,提高自身的执法水平
为使执法大队执法人员更好地行使执法权利,全体执法人员加强对有关法律法规的学习,真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究、文明执法、树立农业执法人员的良好形象,20xx年,我们重点对农业有关法律、农业部部令公告、行政通知以及省市下发的有关公告系统地学习,通过学习,进一步提高了执法人员的业务水平和执法能力。同时,按照农业部新规定的执法程序和执法文书,进一步完善加强内部管理,努力造就一支政治合格、业务过硬、作风严谨的执法队伍。
二、广泛宣传,让更多的群众增强维权意识
根据以往的假劣种子、农药、化肥案件,由于宣传不到位,宣传力度不够,造成坑农害农事件时有发生。今年,根据20xx年全国农资打假专项治理行动的总体工作安排、农业部办公厅以及省农业厅的要求,我县及时制定了《放心农资下乡进村宣传周活动实施方案》,于3月5-10日,在全县范围内组织开展了以“放心农资下乡、维护农民权益”为主题,以送科技、送识假辨假常识、送优质农资下乡进村为重点的宣传周活动。20xx年3月5日,xx县农业局组织,执法大队、种子管理站、植保站、土肥站、农机推广站、能源站等参加,开展了内容丰富、形式多样的宣传活动。共出动车辆9车次,制作宣传标语10条,组织放心农资下乡进村活动宣传咨询9场次,组织农业法律法规以及种子、农药、肥料、农机等方面的专家30余人次进行现场咨询、现场解答,现场咨询人数达5000余人,辐射人数达8万余人。发放《农产品质量安全知识汇编》、《农业实用技术资料汇编》、《真假农资识别方法》、《真假农药的识别和安全使用技术》等宣传资料、技术材料5000余份,执法人员现场介绍识假辨假常识,把劣质农资种子、化肥、农膜也摆到现场,从外观包装如何识别耐心讲解,让农民也成为了辨假专家。xx县电视台到现场作采访报道4次。
三、加大执法力度,做好市场专项治理和监督检查,规范农资市场秩序
20xx年农资打假专项治理工作按照《20xx年农资打假专项治理行动实施方案》的要求,以加强源头治理、市场整顿和长效机制建设为重点,以推进放心农资下乡进村和开展定点农资市场创建活动为着力点,以落实责任制、加大宣传和曝光力度、强化服务指导为手段,深入开展农资打假专项治理行动。
20xx年,县农业行政执法大队共集中执法12次,出动人员160余人,出动执法检查车辆20车次,检查整顿各类市场9个,检查整顿经营单位62个,共查获假劣种子90公斤,假冒登记证农药及高毒、高残留农药约260公斤,抽检农药品种5个。立案查处6件,并按有关法律法规程序进行处罚。特别针对种子、农药市场的抽查检验工作,体现了“两个转变”,三个“延伸”。一是由被动管理向主动执法转变,二是由临时检查为主的执法向日常化执法转变,进一步强化农业执法的主体地位。“三个延伸”:即从单一农资市场管理向农产品质量生产全过程执法监督延伸;从单一查标识、证书向内在质量管理延伸;从单一查市场向查源头、打“窝点”延伸。通过今年春、夏、秋三季的打假整顿和对农资市场的强化监管,全县的农资市场秩序得到规范管理。
四、创新工作机制,加强农业投入品使用监管
20xx年农资监管执法工作按照《XX市人民政府关于印发进一步加强农产品质量安全监管工作实施意见的通知》(宜府发[20xx]6号)的要求,以加强农药监管、确保农作物用药安全为重点,以落实责任制、加大宣传和曝光力度、强化服务指导为手段,要求全县所有的果蔬茶种植基地、专业合作社、种植大户、家庭农场、统防统治组织等要建立农药使用记录档案,严禁超范围使用高度限用农药,严格执行安全间隔期,建立可追溯制度,确保农作物用药安全。
今年4月,全市农药监管工作座谈会在我县召开,县电视台作了全程跟踪报道。现场会议的召开,强化了执法人员在农药使用方面的监管意识,更提升了全县农产品种植基地管理人员的法律意识,促使我县农药使用监管工作迈上了一个新台阶。会后,执法人员继续加大宣传和监管,对全县各农产品种植基地全部进行备案登记,并印发了《农业投入品使用记录》、《农药购买记录》等相关农业生产记录台帐,要求各基地必须安排专人(农药管理员)作好生产记录和农药购买、使用和存储管理。此项工作的推进,对于农药的经营管理形成了一个良性互动,有效推进了我县假劣农药的打击治理工作。
五、加强农业综合执法,积极推进农业综合执法标准化建设项目
根据省厅的要求,结合我县的实际,根据局党组的部署,20xx年我大队全面组织开展农业综合执法标准化建设活动。按照省厅的要求,规范了执法大队机构编制,完成了各项制度建设和人员队伍建设,严格按照省厅要求高标准制定了我县农业执法标准化建设实施方案,目前已基本完成了20xx年农业执法标准化项目建设任务。
六、全面服务三农,做好农资矛盾纠纷调处工作
20xx年,执法大队共接到农民投诉8起。大队按照“严格执法、服务三农”的要求,做好了投诉登记,并根据职能划分支持或者参与调处。所有农资(农药、种子、化肥)纠纷投诉均依法依规进行了妥善调处,没有发生因农资纠纷引发的恶性社会治安事件,有效维护了本领域的社会治安综合治理工作。
20xx年,我县农业执法取得一定的成绩,但还存在着一些问题,主要是农业法治宣传力度仍不够到位,执法人员素质有待提升,执法力度不够,部分农民没有掌握辨别假冒伪劣农资的基本知识,法律意识淡薄,对购买了假劣农资后如何追讨赔偿,维护自身合法权益不甚了解,以及农资经营者未建立经营档案,未开具有效售种凭证现象突出,致使广大农民群众购买到假劣农资后,追偿困难,坑农害农事件仍有发生等等问题。我们将针对这些问题进行逐一解决,在今后执法工作中,进一步加大宣传力度和执法力度,严格执法。做到执法必严、违法必究、绝不心慈手软,力争无坑农害农事件发生,确保农资的购买和使用安全,为推动县域农业农村经济发展保驾护航。
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