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在社会治安综合治理集中宣传月活动期间,**县安监局根据绥综治维稳z20xx{7号《关于开展综治维稳宣传月活动的实施方案》的文件精神,围绕“平安和谐稳定”宣传月主题,结合安监局工作实际,开展了一系列形式多样的宣传教育活动活动,为我县营造了和谐稳定的社会环境。现将安监局开展综治维稳宣传月活动情况总结如下:
一、加强领导,着力营造“创建平安人人参与,构建和谐人人共享,维护稳定人人有责”的社会环境
为扎实开展好综合治理集中宣传月活动,县安监局于3月6日召开开展综治维稳宣传月活动专题会议,成立了由局长毛依忠任组长、副局长张平涌任副组长的综治宣传月活动领导组,制定了《**县安全生产监督管理局20xx年综治维稳宣传月活动实施方案》,并就如何开展好宣传月活动安进行了动员部署。
二、宣传活动形式多样
1、结合企业复工复产工作开展职工安全教育培训。县安监局于3月19日和3月27日分别举办了2期安全生产培训班,在培训会上对参会人员进行了安全教育和综治教育的宣传教育,同时,机关工作人员在开展复工复产验收过程中,向企业职工宣传安全生产法律、法规和劳动保护法等,咨询解答职工反映的法律疑点和难点,发放安全生产宣传材料360余份,使安全教育和综治教育做到进工厂、进矿山、进车间、进班组,深入人心。
2、加强内部宣传教育,着力提高干部职工的思想素质和业务水平。县安监局于3月21日召开安监局干部职工大会,局长毛依忠就机关内部存在的一些突出问题进行了批评,要求全体干部职工忠实的履行好自己的职责,廉洁从政,洁身自好,杜绝“黄、赌、毒”的现象和邪教活动。并提出“五个严禁”,一是全体工作人员必须忠实的履行职能职责,严禁出现失职、渎职和在岗不履职的现象;二是在开展安全生产检查和实施行政许可等工作的过程中,严禁收受企业馈赠(包括红包、烟、酒、茶等);三是严禁要求企业宴请;四是严禁任何人插手所监管企业的经营自主权,干预其生产经营活动;五是严禁业余时间与企业老板进行娱乐消遣活动(包括打牌、进歌厅等);六是严禁滥用职权、徇私舞弊,必须做到严格执法、廉洁执法,重塑安监队伍新形象。
县安监局通过综治维稳宣传月活动的开展,进一步提高了干部职工和群众的综治意识、法制意识和自我保护意识,激发了广大群众参与平安建设的积极性,为我县建设平安和谐**提供了有力的保障。
梅家乡位于XX县城东北部宝石湖上游22公里处,东与XX市XX县接壤,北与灵岩乡相接,西与沙坝乡接界,南与宝石乡为邻,全乡幅员面积49.66平方公里,辖9个行政村,1个居委会,85个村民小组,现有总户数5117户,总人口16832人。
为了全面改善公共服务环境,提升公共服务能力,更好地服务于山区群众,也为了更精准地展示各站所的职能规范、行为规范、服务质量规范,我们立足本乡实际,以"进一步转变政府职能,提高办事效率,建好服务窗口,打造服务平台"为契机,狠抓便民服务中心建设和规范化运行。
一、基本情况
梅家乡便民服务中心位于梅家乡人民政府院内,是按上级标准化的统一要求,投入10余万元修建而成,并于20xx年8月正式运行。20xx年乡党委又投入近15万元,对便民服务中心实现了硬软件的升级改造,现办公面积约为200平方米。中心入驻党政办、社计办、社会办等部门,设7个服务窗口,入驻14名专业的工作人员,实行定岗、定责、定人,前后台集中开放式办公模式,办理事项涉及计生、民政、残联、建管、国土、林业、劳动等52项公共服务。服务中心实行双重管理,行政上隶属乡党委、政府领导,业务上受上级有关职能部门的指导。服务中心实行现代化办公,配有电脑、打印机、照相机等现代化办公设施,以及群众休息椅、饮水机、报架等服务设施。
二、人员管理
便民服务中心工作人员实行"双重管理",业务由分管领导进行指导和管理,日常工作由便民服务中心监督和管理。各项服务窗口派驻的都是政治素质好、业务水平高、责任心强的工作人员。同时,落实服务中心工作人员补贴、福利待遇。
三、制度管理
乡党委、政府成立了专门的领导小组,并制定下发了《关于进一步完善便民服务中心建设的实施意见》等文件,明确了便民服务中心的服务项目、办理人员、办事程序、管理制度和运作机制,确保人员精干、运作规范、经费充足,使便民服务中心建设步入制度化、规范化的轨道。通过公开服务中心工作人员的身份、服务热线、承诺事项,全面实行挂牌上岗,登记销号等制度,进一步增加办事的公开度和透明度,为广大群众创造了一个良好的办事环境。
四、强化监督管理
为了加强对便民服务中心的监管,乡党委政府在便民服务中心安装了电子监控设备,乡党政所有领导均可在自己办公室监控便民服务中心的工作状态。这就使便民服务中心工作开展完全公开、透明,彻底根除了过去群众到政府办事"人难找、门难认、脸难看、事难办"的现象,增强了群众对党委政府的信任和支持 。
五、工作亮点
实行"一站式"服务。乡政府窗口单位和服务行业对外办理的所有事项,以"一条龙"服务为模式。一方面改变了以往登记混乱现象,申请人前来办理事项,先由便民服务中心工作人员接待、登记、签字后,交分管领导审签,再交回服务中心办理。另一方面改变了盖章混乱的情况,申请人前来办理事项,由服务中心工作人员先受理后,视业务类别交由分管领导审签后再给予办理。真正做到了"一窗受理、内部流转、限时办结"。今年以来,我乡服务中心共受理了1966件群众申请,现已办结1953余件。
我们的工作虽然取得了一定的成绩,但与上级要求和群众期望还有一定的差距。在下一步工作中,我们将继续加大便民服务中心的规范运行力度,进一步转变工作作风,创新机制,提高效率,努力把便民服务中心建成党和政府联系群众的桥梁、密切党群干群关系的融合剂,为梅家经济社会发展作出更大努力。
我社区是城市两区有名的“城中村”:居民多为八十年代城建制转户的农民,现多数仍以务农为生,思想意识仍停留在小农经济意识形态上。我社区现有居民691户,2310人,11个居民小组,2个楼栋组,辖区内只有5家小型私营企业,而691户中低保户就有275户。加之地处偏僻,经济相对落后,社会闲杂人员较多,社区居民小民意识比较强,管理难度较大。
为切实保障社区居民的生命财产安全,维护辖区稳定,我社区在上级主管部门的亲切关怀及街道党委和综治办的亲临指导下,以创建平安社区为契机,把综治维稳工作作为头等大事来抓,作为凝聚人心、增强信心的好事来做。
年初我们结合社区实际情况,在现有成绩的基础上,决定通过加强领导,全面发动;加大措施,健全网络;加强宣传,家喻户晓三项措施,充分调动各方面的社会治安积极因素,以群防群治队伍为骨干,以建立平安网络为手段,以提升整体水平为目的,全面创建平安社区,形成了辖区单位和社区居民积极参与,齐抓共管的工作格局。
1、社区建立了长效管理机制,做到齐抓共管。将强化对广大群众的法制教育,提高居民的法制意识作为抓手,结合不同人群的特点和辖区实际情况,有的放矢地开展法制宣传教育活动,对刑释劳教人员开展结对帮扶活动;建立了奖励机制,对有功人员及时予以精神物质奖励;同时综治维稳工作领导小组与社区工作人员、辖区民警、组长、楼栋长及辖区单位负责人层层签订了综治维稳工作目标管理责任书,设立了“第一时间情报站”,形成了“纵到底,横到边”的责任体系。
2、建立健全了治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治网络。做到了机构、人员、职责、办公场所“四落实”,工作得力,作用明显;建立了矛盾调解、纠纷排查、普法教育、社会帮教、义务巡逻等五个工作机构,五套工作力量作用发挥良好。
3、“警力有限,民力无限”,为预防犯罪切实加大治安防范力度,社区积极与派出所配合,采取私营业主扶助、居民捐助、社区补助的“土办法”,联手打造万福综治工作亮点――全日制义务值班巡逻队。义务巡逻队在社区民警的具体指导下,充分发挥社区居民群众控制犯罪、发现犯罪的作用。今年以来,巡逻队向派出所举报吸毒线索1起,协助社区调解民事纠纷2起。很好的维护了社区的安宁,提升了正气,打击了歪风。
4、全年召开综治维稳工作扩大会议4次,及时收集和倾听不同情况和意见,制定工作方案,有效实行。
5、定期组织帮教对象进行法律、法规等知识培训4期,参加人数482人,每次学习培训后进行知识测试。
6、社区永久性宣传窗口5个,悬挂横幅3条,不定期出法制宣传刊12期,做到了普法措施落实到位,居民群众普法、知法、守法率达90以上。
7、全民动员深入开展扫除“黄、赌、毒”和严厉打击“两抢一盗”违法犯罪活动2场次,人民群众积极参与,提供破案线索,检举揭发犯罪人员,促使犯罪分子投案自首,在社区居民中形成了良好的互动。
8、充分利用社区市民学校、法律学校举办法律、法规、文明道德教育知识培训班12期。结合法制、文明创建宣传周和“6.22”国际禁毒日,组织青少年、志愿者开展法制宣传、“讲文明树新风,文明倡导活动”活动6场次,参加市“一打两整”专项行动公捕公判大会2场次。
9、社区人口管理规范化:常住人口登记率达100;重点人口、帮教对象熟悉率100;暂住人口建档、建卡、户口申报和注销达98;出租房建档、建卡率达100。做到了底子清,心里明。
10、积极开展矛盾纠纷等不稳定因素的排查,落实刑释解教人员、邪教练习者、吸贩毒人员的监控帮教措施,责任到人,不定时进行走访,谈心,及时掌握其思想动态,组织他们参加法律学校的学习培训4期,把他们的生活问题放到议事议程,对确实有困难的家庭申请低保救助以保证其基本生活,想方设法帮助他们就业,同时与其家庭签订责任书,目前已改好的在96以上。如我社区老五通的王波,因打架、斗殴,受过处分,20xx年7月回来后亲朋都不愿与他多交流,王波虽已认识到错误,但因为没人愿意再接受他,加之家境贫寒,令他感到悲观失望。这时我们书记诚心、热情的与他进行谈心交流,听他的心里想法,同时做好了其亲朋的思想工作,把他当作自己的儿子一样对待,随后为其四处联系工作,最后安排在自己女婿处学开车,这一切使王波非常感激,也从心里发誓要重新做人。
还有我社区皂角树组的楚宝元因盗窃斗殴劳教8年,20xx年5月释放回家,单身一人,既无房屋又无资金,社区帮教小组成员和青年志愿者积极募捐,共捐款850元,捐物6件,并与其哥哥谈心,让他住的地方也得到落实。在7月份又为其申报了低保救助,在解决了其基本生活问题后,随时与他交心,掌握他的思想动态,通过这一系列的活动,他很受感动并表示“认真改造自己的世界观,为社区多做点好事,报答关心和支持我的人”。
通过这一系列工作的开展,增强了社区与居民群众的凝聚力和战斗力,社区综治维稳工作明显得到了好转。
总之综治维稳工作是一项长期性且不可忽视的工作,它直接关系到社区居民群众的生产和生活的安定。我们将对照各级领导所设下的责任目标并结合我社区的实际情况,一步一个脚印抓落实,在上级主管部门和街道党委及综治办的正确领导以及社区全体员工的努力下,将会使我社区的社会治安日趋稳定,居民都在安居乐业的环境中幸福生活。
我乡维稳工作按照省、市、县的要求,以维护社会稳定为首要任务,以深入开展严打整治活动为重点,以构建和谐社会,打造平安高店、和谐高店为目标,认真落实了社会治安综合治理的各项措施,有力的地维护了我乡的社会稳定,为我乡的经济建设和各项社会事业的发展营造了一个良好的社会环境,现将我乡20xx年上半年的维稳工作情况总结如下:
一、领导重视,机构健全
乡党委、政府高度重视,把维护社会稳定工作纳入了重要议程,年初制定了全年工作计划和实施方案,与各村签订了维护社会稳定工作责任书。乡党委、政府还成立了维稳工作领导小组和矛盾纠纷排查调处工作领导小组,全乡各村(社区)也分别成立了调解领导小组。
二、制度完善,责任明确
1、建立健全了规章制度。一是对维护社会稳定工作实行了目标管理责任制,强化了领导责任制;二是认真制订了维护社会稳定工作预案;三是加强了情报信息工作,从乡到各村、责任单位都建立了信息网络,并严格了报送制度;四是认真解决社会难点热点问题,为群众办好事、办实事,狠抓了信访工作,制订了信访纪律,把每周五订为书记接待日。
2、进一步落实了领导责任制,层层签订了责任书。乡党委、政府与全乡8个行政村、1个社区及乡级各单位、学校分别签订了维稳工作责任书。
三、认真落实与完善维护社会稳定工作措施
1、加大了维稳工作宣传力度,增强了广大群众的参与意识和创建意识,采取宣传栏、墙报、广播、宣传标语等形式,把集中宣传和普遍宣传有机结合起来,重点开展了6月、9月、12月的集中宣传活动。以平安创建为内容,全面宣传社会治安综合治理和维护社会稳定的方针、政策、法律、法规,宣传见义勇为的先进事迹,宣传全乡治安面貌改观和严打整治成果等。
2、加强对干部的业务素质培训。采取逐级培训的办法,提高干部的业务素质。
四、加强矛盾纠纷排查,维护社会稳定
1、落实专人负责矛盾纠纷排查工作,并坚持每季度组织召开矛盾纠纷排查工作会。要求各村(社区)每半月把矛盾纠纷处理情况上报乡综治办,对需要协助处理的,乡综治办派人协助处理,力求做到让群众满意,尤其是双方当事人满意。
2、认真抓好维稳包案工作和来信来访工作。
五、维护政治稳定,巩固执政党的地位
1、高度重视国家安全人民防线建设和保密工作,认真开展国家安全教育,切实做好防策反工作。
2、坚决防范和打击非法“组党”结社,切实加强对社团登记管理。
3、认真开展防邪工作,进一步做好深挖打击、教育转化和宣传揭批,加强对重点人员的监控,确保人员“零进京”、“零聚集”和广播电视“零插播”。
4、我乡处理了“4.30”意外事件和家属的上访,现已基本解决;处理了双寨村一社涉疆少数民族死亡事件。
5、对苏绍志涉法涉诉违法上访,采取了稳控措施,每天干部排班,24小时分班访谈。
20xx年上半年我乡维稳工作取得了较好的成绩,但离上级的要求还有一定的差距,在来年的工作中我们将继续努力并做好以下工作:一是认真总结过去的经验和教训,制定出来年的工作计划;二是加强维稳包案工作,落实稳控措施,做好来信来访工作的处理,切实为群众办好事、办实事;三是加矛盾纠纷排查调处工作,及时化解了矛盾和纠纷,维护社会稳定;四是继续抓好防邪工作,加强对重点人员的监控;五是采取多种形式加强宣传教育,全面宣传维护社会稳定的方针、政策、法律、法规。
为了以保安全、护稳定的实际成效迎接中华人民共和国成立70周年,XX县应急管理局多措并举,落实国庆前安全维稳工作。
一是做好节前安全工作部署安排。县委常委、常务副县长陶军友就省、市“迎大庆、保安全”会议精神及工作指示进行了总结和部署,随后XX县应急管理局召开了节前安全生产检查工作部署会议,对工作目标、责任分工和行动步骤等进行了明确。
二是认真开展好安全生产大检查。XX县应急管理局按照统一工作部署要求,抽调精干力量,分五个检查组,在全县范围开展大排查工作。各检查组深入鹤城、温溪、船寮、东源和黄等重点乡镇(街道)开展安全检查,由领导班子成员带头深入企业一线进行工作排查。截至目前,县应急局共出动执法人员97人次,检查生产经营单位125家次,下达责令整改指令书27份,查出安全隐患89项。
三是加强重点领域的安全监管。加强对危险化学品、易燃爆粉尘、烟花爆竹、矿山等生产经营单位等重点行业领域的安全生产执法检查。要切实认清当前安全生产面临的严峻形势,高度重视重点企业安全监管工作,以最严的要求、最高的标准、最快的速度,督促企业落实安全生产主体责任,落实各项安全防范措施,强化隐患排查治理,确保安全生产形势稳定,为中华人民共和国成立70周年庆祝活动创造良好的安全生产环境。
20xx年上半年在县委、县政府和县政法委 以及县维稳综治办的正确领导下,在镇党委、政府的 指导下,我们镇维稳综治工作取得了长足进步。具体做法如下:
一、调整人员,落实阵地,建立机制,加强维稳基础建设
镇党委、政府高度重视社会维稳综治工作,一是加强组织领导,重新调整了镇维稳综治工作领导成员,综治办主任由镇党委副书记、镇长担任,维稳办副主任由分管领导担任,抽派专人负责日常工作,调整了4间办公室。我镇的维稳工作做到了有专人,有牌子,有办公室,有工作制度。同时在全镇6个行政村,8所中小学,6所幼儿园,入住工业集中区企业14家,16个双管单位,相应建立了普法、调解、帮教等工作机制,建立了“一把手”总负责,实行属地管理,形成了社会各个方面齐抓共管的维稳综治工作格局。二是将综治纳入综合目标考核,把维稳综治工作纳入“村干部百分制绩效考核打分”的内容。三是建立维稳综治办汇办日制度,每月11日定为综治、信访、司法、安全等汇办日,各单位及村(居)负责综治工作的同志汇报当月维稳情况,布置下月工作任务。四是建立健全维稳综治联系点制度,全体镇、村干部开展“包组联户工程”,每人联系3―5个村民组,深入基层调查研究并解决难点、热点问题。并在镇村干部例会上,把维稳综治工作作为每周工作汇报的重要内容,努力提高镇村干部重视做好维稳综治工作的责任感和紧迫感。
二、排查隐患,受理信访,化解矛盾,解决突出信访问题
镇党委、政府结合重大社会矛盾化解的开展,建立创新机制,规范运行镇维稳综治矛盾调处工作中心,采取集中摸排调处,坐班调处,联合调处,源头治理等工作方式,实现了社会矛盾下降的工作目标。一是实行镇、村摸排制度,每周镇包村干部在例会上对平时掌握的矛盾纠纷进行汇报,领导现场安排,消除了矛盾纠纷排查盲点,特别是重大活动期间,对每件上访事件都进行摸排,并制定包保责任制,在4月28日,中心村部分群众反映购买的西瓜苗死苗严重,要求政府帮助处理,当时镇领导非常重视,立即派人调查处理,群众得到应有的赔偿,群众非常满意。今年我们镇上半年无一例越级上访,确保县党代会顺利召开。二是领导坐班调处解决,开展领导轮流“每周一天一个坐班日,一月一个联动日”为主要内容的镇领导接访活动,镇党委专门公开接访有关事项,做到有访必接,首问负责,一包到底。由于各项工作规范有序,一些难度大的纠纷得到了有效解决,例如中心村汤庄组田家玉等群众为土地承包上访多次,可我们镇、村干部动之以情,晓之以理,终于化解矛盾,解决多年的老大难问题。今年上半年,我们镇共调解各种矛盾纠纷21件,比去年同期有所下降,调解成功20件,调解率达95.5%。
三、群防群治,急案速处,季节防范,创新综治防范体系
我们按照“立足实际,统筹规划,分步实施,注重效果”的原则,以镇、村、组为重点,大力加强人防、物防、技防建设,一是在镇、村及有关镇直单位配备了门岗,值班人员,特别在今年学校周边环境整治中,我们镇对7所中小学,6所幼儿园进行一一的矛盾排查,特别是对校车进行摸排整治, 成立了由村干部、校领导、教师、学生家长、镇干部,驻镇民警、老党员、老干部等组成救护队,护园队16个,300多人。其次学校还致家长一封信,要求家长配合学校进行安全教育,协区民警到学校给学生上法律课,提高学生防范意识。二是强化突发事件的处理,迅速出动,妥善安排,。例如在5、6月期间,二朗口镇小赵组、县医院的医患纠纷、县海螺集团的工伤事故的处理,他们的亲戚均系我们镇人,得之情况后我们镇是积极配合协助化解矛盾,没有造成不良影响。三是为了确保一方平安,民族宗教工作非常重要,不可忽视。我们镇辖区内有佛教,10个开放堂点,信徒700多人,一个清真寺,信徒400多人,在4月份,按照上级宗教部门的要求对镇内所有的寺观堂所进行安全检查,对不符合安全要求的限期改正,信教群众都能做到依法信教。四是镇、村加大对农户的联户联防宣传,印制4000份居民做好春、冬季的自身防范宣传单发到每家每户。五是引导农民在治安防范中,本着“看好自家门,管好自家人”的原则,动员新村入户的农民安装防盗门窗450套,预防盗贼进入。六是开展集中整治活动,认真分析治安形势,派出所对所有隐患的区域,部位,场所,流动人口,影响群众安全的突出问题全面进行了整治。
四、部门集聚、功能整合、建设维稳综治中心
根据上级要求,我镇成立了xxxx镇维稳综治办公室,由综治办,司法所,信访办组成,同时成立矛盾纠纷调处中心,由财政所、民政办、安全生产领导小组办、派出所、农经站、妇联,共青团等有关单位参加,实行“一站式”服务,方便了群众,避免了推诿扯皮,工作开展更加顺畅。
五、强化监管措施,加强和改进社会管理
一是搞好刑释解教人员的安置帮教工作。重点搞好对“三无”刑释解教人员的安置帮教。要成立帮教机构,建立帮教档案,组织司法所干部、村组干部对其帮教,要经常与其交心谈心,了解其疾苦,不能歧视他们,切实解决其生产、生活中存在的实际困难,让其真正感受到社会大家庭的温暖,有效防止其重新犯罪。
二是努力做好反邪教工作。一是全面开展反邪教警示教育活动。采取摸底走访、以会代训、专题讲座等多种形式,对干部职工、在校学生、村(居)民全面进行反邪教宣传教育,二是要做好邪教人员的教育转化和打击处理工作。对受蒙骗、胁迫的非组织头目,要以帮教转化为主,从轻处理;对组织者和骨干成员,要依法进行严厉打击,严防邪教组织形成气候,影响群众的正常生产生活秩序,危害一方的社会稳定。
三是改进流动人口服务管理。加快户藉管理制度改革,逐步建立城乡统一的户口登记管理制度,建设城乡统一的流动人口公共服务体系。构建社区依托的流动人口管理平台,重点做好“无业可就、居无定所、无正当生活来源”的流动人口管理工作。探索“以证管人、以业管人”及“网络化”服务管理模式,建立流动人口综合信息服务管理系统。
六、广泛宣传、制定方案、镇村联动,积极创建平安镇村
把深入开展平安创建作为推动新农村建设的一项重要内容,一是狠抓平安建设创建,对申报的平安家庭逐项按照标准审交审核。平安家庭50户。二是认真开展安全生产大检查,5月份,由镇派出所、综治办、安委会牵头,镇长分管张勇、纪委书记参加对镇内各企业、校园、有关单位进行了安全消防大检查,排除隐患,保证平安。全镇没有发生重大的安全生产事故,三是联系学校开展学生安全教育,并在学校路口设置平安行驶提示牌,四是集中组织开展了综治平安建设宣传活动。宣传标语35条,横幅10条,出宣传专栏2期,召开会议8次,在全镇营造了良好的氛围。
总之,以上仅仅是我镇半年来所做的一些工作,与上级主管部门的要求还差之甚远,存在一定的问题,在治安防范体系建设上,物防、技防、人防不是很到位。在有偿看护制度的落实上,还不到位,农忙时还抓的不紧。在矛盾纠纷排查调处上,分工不细致,在刑释解教人员安置帮教工作做的还不到位,在信访接待上也存在一定的差距,有时态度不端正,不够耐心。在今后工作中,我们将努力克服,以全新的面貌为xxxx镇经济发展做好服务。