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第一篇：关于派出所信访工作总结
201x年在我国历史上是不同寻常的一年，是十八大召开之年。我局信访工作在领导的高度重视下，排除万难，全力以赴，服务于公安工作大局，在矛盾纠纷排查化解、重信重访专项整治，初信初访及时就地妥善解决，重点人员教育稳控等方面，采取了大量卓有成效的工作措施，圆满地完成了工作目标。
一、工作卓有成效
一)、201x年处理来信来访基本情况
1、201x年，我局共接到来信76起，接待群众来访76起，来电12起，共164起，其中共受理交办信访件43起，比去年同期69起下降了38%;其中重信重访12起，占 7%。每件均系局长亲自阅批，按照谁主管谁负责，谁主办谁负责的原则由各部门指定专人负责办理，认真听取信访人的意见和建设，通过做法律法规宣传疏导工作，严格按照《信访条例》和《公安机关信访工作规定》的规定及时办理。目前已办结回复39件，还有4件正在办理之中，办结回复率为91%。
2、信访件分类情况
(1)、164起信访中，要求立案处查的21起，举报民警违法违纪的2起，要求解决户口问题的28起，要求及时破案结案的6起，反映办案不规范的15起，要求履行公安机关管理职责的21起，咨询及不属公安业务的69起，精神异常2起。
(2)、初信初访41起,现已办结件38起，重信重访2 件，已办结1件。
(3)、市公安局转办9起，县信访局39起，县人大交办5起，县政法委交办2起，领导交办2起，县检察院转来信4起，直接来信15起。
(4)、局领导接访群众13起，办结13起。领导下访25次。
(5)、信访积案5起，列入领导包案5起，办结4起，停访息涉3起。
二)专项工作
1、信访积案化解工作，我局自排积案五起，五起案件均由局领导亲自包案，制定了三定四包措施，一一稳控，帮扶到位，解决到位。领导亲临信访现场作疏导工作，各部门联合下访做法律法规宣传教育工作，收到了良好的效果。201x年8月24日，重点信访人员刘国安签字停访息诉。9月1日，重点信访人员胡绍文签字停访息诉。
2、今年我局开展集中矛盾纠纷排查24次，信访信息及时上报，并收集矛盾纠纷34起，其中作为重点信访件5起，目前已化解33起，还有1起正在化解中，均在做稳控工作。
二、存在的不足方面
信访工作是一个耐心细致的说服教育工作，上访群众是一个特殊的群体，需要信访工作者细心、耐心，温心和技巧化。信访是群众监督公安执法工作的一个方面，信访工作者需要知识多面化、专业化。
在建国六十周年庆活动期间，由于我局采取了盯死看牢的方法，稳控重点信访人员未到省进京上访，但是由于历史遗留的疑难老案未得到解决，加上信访人员反复性强，今年仍有部分刑事案件未得到侦破，有可能造成新的信访。
三、 今后的打算
2013年按照公安部信访工作座谈会全力推动公安信访工作走上良性的发展轨道，清醒地认识到当前信访工作面临的严峻形势，切实加强学习培训，提高处理信访问题特别是疑难复杂信访问题的能力水平，以解决人民群众最关心最现实最直接的利益茧自缚问题为重任，构建警民和谐关系。具体措施一做好积案，重信重访案件的息访化解工作;二做好初信初访息访工作;三做好矛盾纠纷排查工作;四信访渠道要畅通;五深入开展大接访大下访活动。六在机关部门和派出所开展 创建无信访队所工作，(指基层所队把信访处理在苗头，萌芽状态，矛盾不上交，与群众有效沟通，不因处理不公，执法不规范而引发上访)，建议有奖有惩;七以公安部三考为契机，规范派出所和各部门的信访办理程序和卷宗管理。信访部门要加强督导工
作让全县公安信访工作走上法制化，规范化的进程。
第二篇：派出所信访维稳工作情况总结
派出所信访维稳工作情况总结
派出所信访维稳工作情况总结
2013年开年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县维护稳定工作领导小组的具体指导下，我乡党委、政府认真贯彻落实省、州、县维稳和信访工作会议精神，进一步落实领导责任，坚持“打防结合，预防为主”的方针，不断增强党委、政府凝聚力和战斗力，加强矛盾纠纷排查调处力度，全力维护社会稳定，为全乡贫困群众脱贫致富、发展经济奠定了坚实的基础。现将我所今年维稳信访工作情况作以简要汇报：
一、强化领导，健全机构，落实责任，夯实基础工作
我所立足工作实际，以保护群众基本利益为目标，切实加强信访排查力度，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查”五个保障机制，确保工作大局稳定，坚持做到五个到位。
一是组织领导到位。我所与乡政府及时调整充实了维稳信访工作领导小组，由乡党委副书记赵恒担任组长，所长郭毅担任副组长，分管领导为副组长具体负责，相关工作人员为成员，确保了维稳信访工作有人管，能落实。
二是制度约束到位。先后组织广大干部职工认真学习了州、县维稳信访工作会议精神，并把维稳信访工作作为干部综合目标管理考核的重要内容实行定性定量考核，其工作实绩直接与评先评优。同时，制定了《维稳信访工作实施方案》及各项规章制度。坚持每月召开1次会议，定期研究，分析情况，下访调查解决问题。
三是责任落实到位。坚持领导包抓责任制，单位一把手为维稳信访工作的主要负责人，分管领导是直接责任人，办事干部为具体责任人，进一步明确了阶段的任务目标，责任和奖罚标准。
四是工作落实到位。紧扣县委、政府的工作思路，切实抓好各项工作落实，不折不扣的完XX县委提出的维稳信访工作目标和任务。工作中始终保持了思路上的前瞻性，工作上的主动性，方法上的创新性，效果上的实效性。
五是督查指导到位。乡党委、政府先后3次对维稳工作信访案件进行专项检查，对矛盾纠纷隐患排查及时调处。
二、精心摸排，努力化解，全力维护大局稳定
我乡坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓，做到早发现、早介入、早处理，努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。工作中努力做到四点：
一是坚持矛盾纠纷隐患排查制度。我乡对来办上访群众信件都进行认真彻底排查，将排查结果建立台帐，及时上报。同时，随时关注，掌握动态，提前介入，缓解化解矛盾。
二是坚持交办和限期办结制度。各摸排出来的不稳定因素严格按照“四个一”即一名领导、一个责任人、一套方案、一抓到底的要求，及时进行交办，定人定责定时消除隐患，努力做到“小事不出村，大事不出乡”、“小事不过夜，大事不过周”。先后多次处理格窝村征地拆迁信访事件，使件件有着落，事事有答复，及时办结，上访群众比较满意。 三是坚持领导接访周制度。按照领导分工安排了值周制度，领导坚持轮流值周，各分管、办事人员参与接访，热情周到、依法依规依程序接待群众来信来访，杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。
四是坚持定期汇报制度。每月月底，都要定期召开维稳信访工作会议，听取矛盾纠纷隐患排查化解情况、信访老户稳控情况，查找问题症结，研究制定解决办法。
三、加强宣传，提高素质，确保安全稳定
在维稳信访工作中，我们大力开展了普法宣传活动，从县司法局购买相关法律书籍，引导干部职工学法、知法、守法，开展了《信访条例》宣传活动，使干部职工提高了对信访工作的重要性的充分认识，在处理矛盾纠纷工作中做到得心应手，心中有数。在此基础上，认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力开展治安防范宣传工作，建立健全维稳安全制度，确保了大局安定和谐。
四、下一步打算
1、对未化解的矛盾纠纷进一步做好调处工作。
2、继续加强维稳信访工作的组织领导，绝不放松。
总之，我乡在维稳信访工作中做了一定的工作，也取得了一定的成绩。但是，我们的工作与县委的要求和人民群众的期望相比还有一定的差距，在今后的工作中，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，不断完善创新机制，切实解决好上访群众的调查处理和答复工作，为我县创建和谐安定团结的工作大局做出贡献。
第三篇：派出所信访工作调研
派出所在处理政府群体性信访事件中存在
的问题与建议
当前，随着XX市场经济的不断发展、体制改革的不断深入以及工业化和城镇化建设的不断加强，因土地征用、房屋拆迁、企业改制、城市管理、民事纠纷等问题引发的群体性信访事件不断发生。XX市政府处于XX派出所辖区，保卫市政府的正常工作秩序是派出所首当其冲的任务，面对群众来访和投诉，公安民警能否用正确的方式先期处置，是决定一起群体性信访事件走向的重要因素。处置得当，就可能直接化解矛盾，将问题解决在初访；反之处置不当，就可能激化矛盾，甚至直接引发刑事案件。但是，在实际工作中，由于主观客观方面的因素，致使派出所在处置政府机关群体性信访事件中有很多难处。
一、政府机关信访事件主要特点
（一）信访事件的数量大、人数多。
据统计，2003年来共接待处置群众上访事件994批 11245人次。其中30人以上的大规模集体访189批6327人次，5人以上30人以下的集体访338批3833人次，5人以下的467批1085人次。
（二）信访问题的成因日趋复杂。
从目前统计来看，信访者反映的问题的内容涉及社会的方方面面，直接关系到群众切身利益，影响社会各阶层，因而处理起来难度也大。主要内容有：征地拆迁补偿、农民工讨薪、供暖、小区延期交房质量不符合标准、小区设施配套不全擅自改变规划、医患纠纷、养老医疗保险缴纳、涉法涉诉、环境污染、办理低保救助等10个方面的问题。应该说，当前信访事件中，大部分群众的要求是合理的，有的是群众缺乏法治意识，使一些本来能通过法律途径解决的矛盾演变成群体事件，但却有少数群众提出的要求往往脱离实际，漫天要价，有的根本不合情理，有的更是无理取闹、胡搅蛮缠，公然对抗政府的行政行为。
（三）集体访占据了主体地位。
到市政府进行集体访的频率高、规模大、人数多，占据了信访活动的主体地位，已成为影响社会稳定的一个重要因素。
（四）突发事件时有发生。
经常由于信访事件引发群体性事件，不仅干扰了政府机关的正常工作秩序，有的甚至引发刑事案件。这些群体性事件，一般都有以下特点：
一是较强的组织性。许多群体性事件都有一定的酿发过程，常常有事件的组织者和骨干分子，有统一的口径和要求，有较为明确的分工，并有向组织严密、呈明显势力化发展的倾向。
二是事态的不测性。一些群体性事件动辄聚集数十人、上百人，情绪激动，言语粗犷，往往不听劝导，行为粗鲁，甚至进行过激行为，导致事态难以控制，后果无法预料，尤其是一些有险恶用心的人也利用信访事件制造事端，使事态更加复杂。
三是行为的违法性。一些群众抱着“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的心态，在“法不责众”心理的驱使下，纠帮集伙，组织策划，成群聚集政府机关门，纠帮集伙、打横幅、堵门口、拦车辆、滞留哄闹接待场所，严重干扰党政机关的正常工作秩序。有时由于利益双方情绪激动，甚至引发刑事案件，如大季屯村民上访、皇家壹里民工讨薪。
（五）越级上访、敏感时间段上访。
有的上访群众认为“机关越大头儿越大，解决问题越快”，于是千方百计越级上访，制造不良影响。还有一些人有意选“两会”或重大政治活动期间集体上访，向政府施加压力。
二、公安机关处置群体性信访事件存在的问题与建议 XX派出所由于所处的特殊地理位置，可以说是任务最为繁重的市区派出所，但在当前日益严峻复杂的社会治安局势下，我们感到压力最大的还是维稳，最头疼的问题还是在处置群体性事件特别是市政府信访事件中存在的困惑与问题。主要表现在以下几个方面：
（一）没有构建情报信息网，不能把信访事件消化于未萌状态。
妥善处置群体性事件最关键的是事件初始阶段，因此掌握苗头信息、及早化解最重要。现实中由于没有构建情报信息网，矛盾排查流于形式，不深入、不细致，很多矛盾没有反映上来，很多时候是在形成群体性信访事件后，政府部门才知道。
应当在辖区各单位广泛建立政保员、密保员、信息员队伍，建立和完善公秘结合、多层次、覆盖面广的情报信息网络，扩大信息内容和信息渠道。建立健全信息工作责任制，情报信息搜集、报告、预警化解制度，定期排查影响本单位治安稳定的热点、难点、焦点问题，对深层次、预警性情报信息，做到人动我知，不动我知，预警在先，超前工作，积极协助各级党政疏导化解矛盾，分清轻重缓急，早化解、早处置，有效预防和减少群体性事件等多发性、可防性案事件的发生。
（二）相关部门配合缺位，相互推诿，有时把公安机关被推到风口浪尖。
在处置信访群体性突发事件中，有时存在着政府相关部门的配合缺位、不作为甚至乱作为的行为。群体性信访事件发生后，派出所民警一般能在第一时间赶到现场维护秩序，但个别部门单位领导在处置信访问题上心存厌烦，消极对待，将矛盾上推下卸，甚至不闻不问，不能及时到位。由于绝大部分问题并不是公安机关引起的，所以第一时间面对群众的公安机关既不了解情况，也没有权力解决问题，民警在现场不能表态，只是一味的要求群众遵守秩序，而真正能解决问题的相关部门迟迟不到，让群众一等再等，往往引起群众的不满，而群众认为是公安机关不让其到政府机关反映问题，转而把矛头转向公安机关。这样公安机关就被推到风口浪尖之上，成为责任部门的“挡箭牌”。
在工作实践中，许多群体性事件是由于其他政府职能部门或单位工作方法简单或责任心不强等问题引发的，这种现状决定了，预防和处置群体性突发事件仅仅靠公安维稳队伍绝对不行，各有关党委政府部门应当形成合力，协同作战。建议政府严格落实接访制度，谁的问题谁解决，杜绝相关单位脱岗、漏岗，甚至不接访的行为。
（三）处置预案形同虚设，对于信访人的过激行为处置“度”不好把握。
近年来，政府机关、公安机关虽然都有处置群体性事件的预案，但在实际处置中不是按照预案处置，只是等待上级领导“拍板”，致使预案变成一张白纸，失去了存在的意义。并且，各级制定的各类处置预案，只是层层套下来而已，可操作性很差。公安机关在处置群体性突发事件中没有具体的操作标准，致使民警在处置时无从下手。虽然《信访条例》中对信访人的行为有所规定，但没有解释细则，究竟信访人什么样的行为应该劝阻、什么样的行为应当强制带离，带离后应当警告还是拘留，现场经劝阻信访人停止行为后是否还需要处理，这些都应该从法律、规章层面尽快完善，使公安民警在处理时有法可依。派出所在处理之前的信访案件中，曾出现过将扰乱政府机关办公秩序的信访人强制带离并行政拘留，后拘留人向法院提起诉讼，公安机关败诉的案例。这样致使民警在处理群体性信访事件中，更是畏首畏尾，不愿处置、不敢处置。
建议政府可以根据国家法律、法规制定本地区的实施细则、规章，明确规范信访人的行为。让公安机关根据规章制定真正可行的预案，对群体性信访事件依法应对处置。对于严重扰乱政府秩序的信访行为，要敢于严格执法，不能过于迁就，不能靠拿钱摆平。目前存在姑息了事的倾向，造成事件的恶性循环，产生社会负面效应。因此，应当打击处理的一定要硬起来打击，越搞息事宁人越复杂，很可能引起连锁反应，事态更加难以收拾。打击处理的前提就是制定相应的法律法规，一旦信访事件引发违法犯罪行为时，必须及时依法严厉打击，才能有效震慑违法犯罪，教育大多数。同时可以在在市政府门前设立信访宣传栏，制作宣传单，宣传正常上访的程序和违法上访的后果。
（四）处置群体性突发事件的专门队伍不足，难以形成优势兵力
在处置群体性突发事件中，必须以两三倍于参与者的警力才能有威慑力，才能快速有效妥善处置。但在派出所最困难的是警力严重紧缺，更没有一支能召之即来、来之能战的处置队伍。XX派出所现有正式干警十六名，辅警十名，但除去女民警、快要退休的干警和值班民警，真正能到现场进行处置的只有十余名警力。且XX派出所是市区各派出所中案件最多的一个派出所，每天都有繁重的接警、处警等工作，不可能全身心的投入到处置群体性信访事件中来。往往群体性信访事件发生后，只能派出三四名警力到现场进行处置，到达现场后也起不到震慑的作用。
在处置群体性突发事件中，要注重讲究处置技巧，如隔离、分化原则。当群体性事件群体开始聚集的时候，将领头者与大部分追随者群众隔离开来，使群体情绪的“传染”度降低。同时，找出组织者中的激进派、温和派，与温和派协商，从而实现分化和切割。如在处置群体性事件中，公安机关应当在现场一面坚持维持秩序，防止出现冲击政府机关和其他过激状况。同时，协调相关部门迅速确定其中的领头人，将国家有关法规政策向领头群众耐心说明，争取他们的理解。这样，实现了现场与背后两方面处理的合力，收到了很好的处置效果。但在实际操作中，往往信访人员多达五六十名，而处置的民警只有四五名，民警反而被信访人员隔离、分化了。
现XX派出所的干警大多为转业干部，没受过执法专业训练，对于公安业务相对生疏、工作方法简单、工作水平有限，他们需要较长的时间适应公安工作。XX派出所2013年共接警一千六百余起，且多为殴打他人、故意毁财、纠纷等难以很快解决的案件，民警疲于应付处理值班案件，往往是一个值班的案件尚未处理结束，又要开始新的值班接警，造成案件的积压。同时民警一人常常身兼数职，同时肩负多项任务，往往案件都无法及时处理，基层工作、国保工作根本也无暇顾及，处理处理群体性信访事件更是力不从心。同时XX派出所还负责处理中心医院医患纠纷，这样也造成一些民警不同程度地在处理群体性信访事件存在厌战心理、厌烦心理、疲惫心理。警力不足可以说是是困扰分局每个基层单位多年的“老大难”问题,鉴于XX派出所的特殊情况，希望分局领导可以根据实际情况适当倾斜。