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今年以来,我局认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》,按照省、市、县部署,进一步推动城市计划生育管理体制改革,采取有力措施大力加强计划生育管理工作,一手抓系统内育龄妇女管理,一手抓流动人口计划生育管理,确保了国家计划生育法律法规和省、市、县计划生育政策的贯彻落实。
一、系统内计划生育管理工作
⒈组织领导:我单位成立了计划生育工作领导小组,党组书记、局长任组长,副局长任副组长,并配有专职计划生育干部名。成立了计划生育协会,副局长辉任会长,下设副会长、常务理事及成员。局党组每季度至少召开一次计划生育工作专题会议,解决具体问题,并针对实际情况制订具体方案。计划生育协会也建立了例会制度,并定期召开会议。设立了专门办公室,刻有专章,建立建全了育龄妇女档案,制订完善各项规章制度。同时局党组与各基层单位层层签订了《人口与计划生育目标管理责任书》,明确奖惩措施,对计划生育管理出现差错的实行“一票否决制”。
⒉工作情况:加大计划生育支出,在经费紧张的情况下,每年投入专项资金用于购买学习材料、计划生育用品及支付查体费用、宣传费用和其他费用。计划生育设施齐全,对本单位的育龄妇女情况实行月报制度,每月上报××镇计生办,每季度孕情查体一次。举办人口学校次,对人次学习人员进行考试次,对已婚男性进行计划生育调查一次。建立建全了干部职工计划生育档案,按时上报统计报表,无一差错。对育龄妇女信息清理核查一次,该落实节育措施的都已落实到位,并帮助南城社区对我单位南北两个家属院的育龄妇女情况进行了清理核查。
二、流动人口计划生育管理工作
⒈高度重视,加强领导
我局认真贯彻上级精神,按照县委、县政府和市工商局关于流动人口计划生育管理的各项要求,把流动人口计划生育管理工作列为工商工作的一项重要工作来抓,与其他业务工作同安排、同部署、同考核,制定××县工商局关于认真做好流动人口计划生育管理工作的实施意见》,切实加强流动人口中的已婚育龄妇女管理,副局长李辉担任县流动人口管理工作领导小组成员,我局还专门成立由党组书记、局长任组长、党组副书记、副局长、副局长、企业注册局局长任副组长、个基层工商所所长和专职管理人员任成员的流动人口计划生育管理领导小组,在企业注册局设立流动人口计划生育管理办公室,并挑选政治素质强、业务过硬的同志具体负责,城区各工商所也明确了专职管理人员,为搞好流动人口计划生育管理工作打下了坚实的基础。
⒉明确责任,狠抓落实
我局同企业注册局和各工商所签订了《流动人口计划生育管理工作责任书》,制定了严格的考核方案,把这项工作的考核结果作为评先和奖惩的重要依据,充分调动起各基层单位的工作积极性。一年来,各单位流动人口计划生育管理各项制度和设施进步完善,登记簿、台帐、检查记录等一应俱全。今年以来,我局积极参加流动人口计划生育管理督导检查,主动配合××镇流动人口计划生育管理办公室开展工作,做好流动人口计划生育宣传,每天向××镇反馈一次流动人口婚育证明。月份以来,我局先后两次抽调骨干力量余人参加了××镇组织的流动人口计划生育检查,通过分组、分区、划片等方法,重点对城区个体工商户流动人口,特别是理发、饮食、服务等行业一户不漏地进行了清理检查,彻底清除城乡接合部、背街小巷等以往的管理死角,查验率在%以上。
⒊发挥职能,严格把关
为切实履行工商行政管理部门在流动人口计划生育管理方面的职责,今年以来我局多次要求各工商所对流动人口个私经营业户严格管理,明确提出,凡是流动人口申请注册登记,必须提交《流动人口婚育证明》、身份证、户口暂住证及公安机关证明,手续不全的,工商所不得受理报批,也不得发放临时营业执照。企业注册局对以上手续作为登记注册的必备材料进行严格审查,凡不符合规定的,一律不予核发营业执照,从而确保了各项政策措施的落实。到目前为止,我县共有流动人口经商人员人,其中今年登记注册户,查验人数人,查验率达到了%。我局对流动人口经商人员都录入专门台帐,纳入重点管理,并将《婚育证明》查验信息及时反馈到计生管理部门。今年我局还加大了对计划生育药具和性保健品市场的管理力度,严格审批营业执照,把计划生育药具市场的管理纳入全县整顿和规范市场秩序的一个重点,全年共组织两次集中检查,取缔非法经营户,查处价值万余元的假冒伪劣计生药具和性保健品,有力地维护了市场经营秩序和消费者合法权益。
下一步,我局将以更严的要求、更高的标准,促进国家计划生育政策的落实,进一步做好计划生育工作。
根据贵州省人口和计划生育药品药具站文件,健全领导,强化考核,加强协调配合,做细药具对象个人信息化管理,结合保持共产党员先进性教育活动积极开展“四上门、四到位”优质服务,提高了药具应用率和使用率,并推荐新发乡三营村药管员杨光Z为全乡优秀村级药管员。据统计,全乡计划药具人数达85人,其中长期口服药18人,外用药4人,安全套27人;过程性用药38。现将半年工作总结如下:
一、强化领导,健全药具管理发放组织。
为了加强药具、科技、统计工作领导,我乡计生委成立了“药具工作创优领导小组”,由分管计生委领导薛贤副乡长担任组长,计生主任李文兴和服务站站长王继荣担任副组长,
乡药管员邓少华及各村药管员担任组员,计生站配备了专职药管员一名,各村均配备专职药管员,全部实行了持证上岗,实现了工作协调发展。
二、强化责任,规范避孕药具发放管理。
为了切实落实基层药具工作责任,乡计生领导小组将药具应用率、使用率列入目标工作通知书中对各村进行考核,明确了乡药具工作职责。在此基础上加强了药具工作的规范管理,村级按《规范》要求配有药具室、药具橱,规范装订了药具使用人员花名册,完善了实物帐卡,每个季度将药具使用人数情况进行保管,对变动情况及时进行了调整,实现了管理规范化。
三、强化,提高知晓率。
为了切实开展好药具宣传工作,在保持共产党员先进性教育活动中结合“四上门、四到位”优质服务,积极开展药具人员培训和药具知识宣传。一是开展集中活动:2月28日开展避孕药具知识集中宣传咨询活动,3月06日,计生站工作人员又到新发村开展避孕药具宣传活动;二是做好药具人员培训。38日,对各村药具管理人员31名进行了业务培训,三是做好群众宣传。全乡印发药具宣传单3000份发放到各村育龄妇女手中,提高了群众避孕药具知晓率。
四、送药上门,开展避孕药具发放管理优质服务。
对农村育龄群众开展送药上门服务,做到对药具对象上门指导使用药具,上门发放药具,定期上门随访,同时做好各种资料登记,由于上门服务及时,今年上半年没有发生一例药具对象使用失败现象,避孕了非意愿性怀孕。
20xx年,我村计划生育工作在乡党委、乡政府的正确领导和业务部门的帮助指导下,结合辖区实际,坚持以人为本,认真对照与镇政府签订的《人口与计划生育目标管理责任书》的内容,紧扣各项指标和任务,强化工作措施和办法,以真抓实干、务求实效的精神有计划的完成了年的计划生育宣传工作任务。现总结如下:
一、加强组织领导 ,强化工作措施
为进一步加强对计划生育的组织领导,把计划生育工作列入重要议事日程,规范完善人口计生工作中的优先、优惠、奖励、扶助救助制度,全面实行少生快富资金户奖励、计生特困户救助、计划生育家庭特别扶助等工作,为顺利推进我村人口计生工作健康顺利发展奠定了坚实的基础。
二、认真扎实地开展计划生育宣传教育活动
为了使计划生育政策法规、生育节育、优生优育、出生缺陷、生殖保健等基本常识深入人心,进一步提高居民群众的政策知晓率,一是通过开展婚育培训、政策法规咨询,提高了计划生育知识的教育普及率。二是在全村开展了2次计生知识竞赛活动。三是制作以生育节育、优生优育、出生缺陷、生殖保健为主要内容的宣传黑板报四次。四是发放宣传技术服务、生殖保健等计生知识宣传品120多份。五是加大工作作力度,积极组织动员育龄妇女参加环孕情、生殖保健、妇女病初诊等服务,进一步体现了计划生育工作的服务理念,提高了广大育龄妇女的健康保健水平。
今天,地区人口计生委考核组一行各位领导莅临我镇,检查指导20xx年人口和计划生育工作,在此,我代表和什托洛盖镇党委、政府对各位领导的到来,表示热烈地欢迎和衷心地感谢!
下面,我就全镇人口和计划生育工作开展情况,向各位领导作简要汇报。
一、基本情况
截至目前,全镇总人口14988人,常住人口10120人,流动人口 4868人。出生125人,政策外出生1人,政策符合率99.20%,死亡41人。已婚育龄妇女 3519 人,其中汉族 2517 人,少数民族 1002人,综合避孕率85.45%,长效避孕率74.57%。领证户数1219户,独生子女证956户,计划生育父母光荣证263户,领证率34.67% 。
二、领导重视,加大投入
我镇高度重视人口和计划生育工作,坚持一把手亲自抓,负总责,同其它工作同安排、同部署、同检查、同评比。
一是研究工作、落实责任。今年,先后召开2次领导小组会议,2次专题会议以及20xx年和什托洛盖镇人口和计划生育工作会议,对计生工作先进单位和个人进行表彰,与20个驻镇单位、村队、社区签订了责任书,研究解决计生工作遇到的问题,安排部署相关工作。
二是加强计生工作硬件建设。将计生办的工作电脑进行更换,配备了1台价值6000多元的多功能打印复印一体机,并在办公楼专门设置信息化办公室,计生工作的办公条件和办公环境得到进一步提升。
三是加强计生工作队伍建设。从优化队伍、提高素质、加快村级信息化建设方面考虑,调配了1名工作经验丰富,素质高、能力强的计生办主任,配备了2名业务能力强的干部,采用a--b岗形式负责信息化工作,同时计生办根据工作需要,自主选拔合适人员充实到村级宣传员队伍。同时,及时落实计生工作经费。截至目前,共落实计生经费5.3万元。
三、强素质,提技能,推广信息化应用
我镇将村级信息化推广应用作为工作重点,采取多项措施,全力推广信息化应用工作。
一是强化培训促技能。采取“一对一”、“一帮一”、“一包一”等形式,对村级宣传员进行强化培训。对计生专干和村级宣传员进行信息化强化集中培训2次;每月派计生专干下村队、社区对村级宣传员进行强化培训、指导工作,目前8个村的宣传员均能熟练操作。
二是练兵比武提水平。采取笔试、机试等形式开展竞赛活动,目前已连续举办六届信息化练兵比武活动。
三是汇报演示强操作。组织村级宣传员采取边上机操作边讲解的形式,开展演示汇报活动,进一步提高了村级宣传员的实际上机操作水平和语言表达能力。
四是扎实“开展统计质量信得过活动”。联合各部门组织地毯式入户核查,纠错项挤水分,同时,安排专人以村为单位对数据变更情况进行审核把关,比对分析数据,使数据采集准确率、变更及时率均达99%以上。
五是集体学习促规范。组织专干集中反复观看《基层规范》视频教程,强化练习,交流经验,确保了所有信息化操作员熟练运用《规范》系统,目前已将部分村级档案录入《规范》系统中。
六是齐头并进学药具通用系统。通过各种形式学习通用系统:定制规章制度,促进系统的运用,强化培训,提高操作水平系统发挥作用,提升工作效率,同时各村队、社区互相学习,取长补短,举办练兵比武活动,强技能、提素质。
四、坚持以人为本,继续深化优质服务
我镇坚持“服务从心开始”的宗旨,不断规范各项制度、简化办事程序、提高办事效率、改进服务态度、提高服务质量,使群众满意率不断提高。
一是充分发挥便民服务室的作用,积极主动送技术、服务下乡,把技术服务带到田间地头、村民、牧民家中,目前共免费查环4965人次,查孕1860人次,合计金额31650元。
二是积极开展免费孕前优生健康检查,认真开展宣传、摸底、培训、服务等工作,目前已组织64对夫妇参加了孕前优生健康检查项目,提前完成了工作任务。
三是充分运用服务站良好的宣传氛围和资源优势,以大型宣传活动和百姓大舞台为载体,以县指导站的技术力量为后盾,努力拓宽服务领域,开设生殖健康、青春期健康咨询热线和专题信箱,同时设立“悄悄话室”。印制《呵护孩子们健康快乐成长》、《服务从心开始》彩色宣传小折页200份,最大限度地为辖区群众提供优质服务。
四是以方便、满足、服务群众为出发点,增设9个避孕药具免费发放点,其中流动人口发放点2个,在各社区的办事大厅设立药具展示柜,配挂药管员岗位咨询台,拓宽了药具发放渠道。同时,强化药具通用系统面对面培训,在所有村推广应用药具管理通用系统应用,提高工作人员及各社区、村队宣传员药具操作水平,目前8个村的宣传员都能准确操作系统。
五、大联合大宣传,倡导婚育新风
一是拓宽宣传载体。对婚育新风一条街的8个宣传橱、32个灯箱进行更新,根据各村、社区不同特色和亮点,设计绘制8 面婚育文化墙,建立9个家庭文化大院、新家庭文化屋和人口计生图书角。
二是扩大宣传范围。在党员干部培训中开设人口理论课程,利用宗教活动日向信教群众宣传新型婚育观念, 转换思路、丰富创新早期教育和人口知识进校园内容活动模式,开展亲子活动、家长培训和进校园活动4次。
三是灵活宣传模式。联合各部门在人口密集区开展不同内容、主题的大型宣传活动,婚育新风演出小分队把身边典型的人和事编排成小品、三句半,舞蹈,深入各村、社区、田间地头、文化大院演出。利用绿色网吧、新家庭文化屋,开展“绿网拾趣”、“快乐阅读”等系列活动。
四是创新宣传阵地。计划在人口集中的阳光社区打造婚育文化园。以亚克力版为主要材料设置主题雕塑“呵护”一尊,放置在文化园中心;规范“三个”专栏,即宣传栏、阅报栏、政务公开栏;政务公开栏设置在小区人流量大的醒目之处;科普长廊由《爱情门》、《婚姻门》、《幸福门》、12块亚克力版、12生肖灯笼组成,内容以“优生优育、生殖健康、妇幼保健”为主,整座文化园将人口知识和健康文明生活理念融入园中,以流动人口和常住人口为服务对象,以全心全意为人民服务为理念,以健康教育、生育关怀、家庭幸福为宣传内容,以蓝天、白云、绿草、大树为背景,以共建和谐文明社会为最终目标。
五是开展清理核查工作。今年在全镇组织开展国家西部地区“少生快富”工程、区快富工程、边贫县农村计划生育家庭特殊奖励制度、奖扶、特扶等各项奖励制度对象清理核查工作、通过入户、问卷调查和查阅档案等方式,全面掌握国家“三项制度”和自治区各项奖励制度落实情况,真正维护了育龄群众的切身利益,切实保障育龄群众对人口计划生育工作的知情权、参与权、表达权、监督权。
六、做好流动人口平台应用,推进均等化工作有序开展
一是依托村队、社区打造流动人口服务阵地,落实免费技术服务、免费孕前优生健康检查和异地办理生育服务证等均等化服务政策,其中办理流动人口生育服务证36个,查孕 1995 例、查环 972例。
二是开展农民工关怀关爱活动,和留守儿童关怀关爱救助活动,借助社区假期图书室为留守儿童免费借阅图书,开展节前双慰问活动,慰问3户流动人口困难户、3户留守儿童。
三是利用流动人口清理清查专项行动,积极联合综治办、派出所等部门组织开展清查登记流动人口专项行动,进一步夯实流动人口信息数据采集质量,准确掌握本地流动人口的底数和基本情况。
四是提升流动人口计生信息管理系统应用水平,加强流动人口工作平台全员人口信息库应用,加强流出地与流入地的信息交流。
五是建立便民菜店、新家庭文化书屋、绿色网吧等群众性服务组织,同时在各社区设立流动人口便民服务室,为流动人口提供优质服务。
七、围绕“生育关怀”,继续发挥计生协会的优势
截至目前,全镇有村级协会8个,会员1210名,其中流动人口会员108人,会员小组97个,理事54名,人口学校9所,建立了103个联系户。开展了农牧民生殖健康宣传培训活动,使农牧民对生殖健康的重要性有了进一步认识;同时镇政府与计生协会加大资源共享力度,在社区、村队宣传农业保险、农村养老保险的同时,大力宣传计划生育家庭意外伤害保险,目前共有99人参加了计划生育家庭意外伤害保险,投保金额9900元。20xx年度计划生育“基层群众自治示范村”进行了评估验收。通过评估,评选出计划生育基层群众自治示范村7个,其中查斯托洛盖村受到了县、地区计生协的表彰。
八、规范行政执法,扎实开展“阳光计生”和“三评”活动
一是在成功创建为地区依法行政示范乡镇的基础上,积极开展依法行政工作。在村队、社区设置规范的政务公开栏5个,对办事程序、办事指南、工作进展、奖励优惠政策落实等情况在公开栏公示,公布了投诉电话,设置了意见箱等,方便群众反馈意见、建议,保障了群众的合法权益。
二是深入开展“阳光计生行动”,实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”。不断提高依法管理和优质服务水平,让权力在阳光下运行,确保权为民所用,不断提高依法管理和优质服务水平,有力推进了我镇人口计生工作。
三是通过“三评”活动,群众满意率达到99%,切实保障了育龄群众对人口计划生育工作的知情权、参与权、表达权、监督权,真正维护育龄群众的切身利益,防止和纠正计生部门各种腐败行为和不正之风,使计划生育工作得到进一步的完善。
各位领导,我镇今年的计划生育工作,在县委、政府的坚强领导下,在上级业务部门的指导下,通过相关单位的共同努力,取得了一些成绩,但是与上级的要求还有一定的距离。在今后的工作中,我们将不断总结经验,寻找差距,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,求真务实,拓宽思路,扎实工作,采取更加有效的措施,坚持不懈地把我镇人口和计划生育工作抓紧抓好。
我的汇报完了,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
谢谢大家!
大家好,我们xx村在镇党委、镇政府及镇计生办的正确领导下,在全村两委班子的高度重视和广大村民的大力支持与帮助下,积极开展计划生育工作,努力完成镇党委、政府下达的各项指标和工作任务,计划生育工作顺利开展,并取得了一些成绩,现将一年的计生工作汇报如下:
一、我村的基本情况
我村现有人口377人,育龄妇女110人,已婚育龄妇女74人,现有一孩36人,领取独生子女光荣证的有35人,应采取长效措施的68人,其中绝育5人,上环22人。
二、我村计划生育工作的主要做法:
(一)村党支部、村委会高度重视计划生育工作,坚持一把手亲自抓、负总责。村两委加强对计划生育工作的领导,村计生专干定期及时向村支部书记汇报计划生育工作
虽然我村育龄妇女人数不多,但是比较复杂。人户分离情况比较多,外出人口也比较多。我们坚持为已婚育龄妇女提供生育、节育等信息,立即上门登记,根据入户调查的实际情况填写台账,确保台账内容完整,准确,对村内的育龄妇女情况熟记于心,做好村内出生人口的清查工作。我村自XX年1月到XX年9月只出生1人,符合政策生育率,因为我们宣传和送药到位,没有一例人流手术。
(二)抓住契机,深化计划生育宣传教育。
1、利用广播、随访及送药等时机,宣传普及计生知识和法律法规。
2、元旦期间利用广播宣传了《中华人民共和国人口与计划生育法》,张贴标语,发放独生子女费,每人100元。利用外出人员回家及时孕检,每月为妇女发放药具及独生子女年画。
3、三八”国际妇女节,为全村的育龄妇女举行了趣味运动会,并为优胜者发放奖品。
4、在今年的两次生殖健康服务月中,积极宣传各种计生政策,对村里的妇女进行乳透,b超,妇科疾病检查,参检率达到了90%。没有超怀现象,在一年四次孕检服务中,村党支部给了大力支持,出资5000余元,为前来参加人员发放了纪念品。
5、利用五月份母亲节契机,组织文艺活动,突出关心母亲健康,关爱女孩成长这个大主题。
6、5―29”协会纪念日,我们组织独生子女及协会会员参加了庆祝协会成立30周年文艺演出活动。
7、7月11日,世界人口日,利用广播、板报、标语等形式,宣传计划生育相关政策及法律法规。
三、存在问题
回顾一年来的计划生育工作,在取得了一定的成绩的同时,我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足,主要表现在:一是村民素质问题,文化偏低,适应能力偏差;二是对外出务工人员的孕检工作有待提高;三是村集体经济薄弱,对独生子女不能给予更多的优待政策。
总之,在今后的工作中,我们将按照县、镇计生管理部门的具体部署,深入细致的做好我村计生工作,全面提升优质服务水平,使计生政策、法规和优生优育知识在我村得到全面普及,使我村的计生工作得到提升。在下一步工作中我们将进一步健全工作体制,扎实工作,努力做到腿勤、嘴勤,克服困难杜绝超生、超怀事件的发生,以不断创新精神,使我村的计划工作更上一个新台阶。
我镇的人口与计划生育工作以提高出生人口素质,稳定低生育水平为中心,以提升优质服务水平,依法满足育龄人员对计划生育、生殖保健的需要为根本,与时俱进地开展人口与计划生育各项工作。1-10月份,全镇已生孕182人,已出生159人,我镇的计生工作保持了低生育水平。落实长效避孕节育措施146例,人流26例,引产无,加强了孕前型管理。外来育龄妇女12941人,全年外口出生72人,不符合法定条件生育9例,控制在外来育龄妇女总人数的2‰以内。在加强社会抚养费征收、流动人口管理与服务、控制政策外生育、强化基层基础工作等方面,开展了扎实有效的工作。
一、抓好宣传教育,树立新型的婚育观念
我们把宣传教育作为推动计划生育工作开展的重要手段,设计各类载体开展宣传教育活动。
1、深入开展关爱女孩行动,努力营造有利于女孩成长、生存、发展的舆论氛围;
2、充分发挥计生协会的自身优势和特色,调动各村(居、企)协会的积极性,共同开展丰富多彩的宣传服务活动,5.29开展了“深化关注关爱、共建和谐家园”为主题的计生政策知识竞赛、包粽子比赛和专题讲座;
3、专题召开村书记计生恳谈会、老妇女主任座谈会、计生大会,在人口与计划生育目标管理责任制考核办法和外来人口计生专管员考核办法机制下取得了更好的成果。
二、突出两项工作重点,提高依法行政水平
1、突出流动人口管理与服务,我们制定了方案,4月份、10月份两次组织开展了稽查活动,对本镇内流动人口底子摸实、摸细、摸清,建立和完善流动人口计生信息档案,为她们提供服务,实现流动人口与本地人口同宣传、同服务、同管理,并试探外口综管员纳入派出所保安大队统一管理双层考核机制。
2、突出社会抚养费征收,坚持对象就是任务,实行办公室人员包片包户,把计生对象分解到人头,在攻克计生对象上,动真碰硬、敢抓敢管,把依法行政和思想工作相结合,造强造浓计划生育的强大攻势。做到发现计划外生育的及时征收社会抚养费,处理非法抱养对象18例,征收社会抚养费486066.6元。(今年累计征收社会抚养费73757.6元,部分款项还在市财政局预算外资金专户,最后会全额返还镇财政。)
三、强化基层队伍建设,夯实基层基础工作
认清计划生育工作的严峻形势,增强计划生育工作的责任感和紧迫感,全年我们狠抓计生信息员队伍,坚持把计划生育业务水平的提升作为计生干部队伍学习培训、检验考核的首要任务,10月底基本完成了育龄群众的信息核对工作。适当调整了部分村级网络员队伍。
四、搞好“二测五查一治疗”活动,扎实推进优质服务
我们坚持以人为本,搞好优质服务,3月份、10月份两次组织对本镇育龄妇女开展了“二测五查一治疗”村村清活动,并为她们提供健康服务,查孕查环7258人次,检出意外妊娠26例、环异常52例(已采取补救措施),查出子宫肌瘤142例、卵巢囊肿58例,子宫颈癌筛查4340例。今年奖励扶助对象经调查审核,新增补助对象19个。
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