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深圳市第26界世界大学生夏季运动会即将于本月23日拉上帷幕,152个国家和地区,24个竞赛项目,306枚金牌,均为历届之最,标志着深圳大运会的圆满成功举办。作为中国城市又一次举办的区域性综合性体育盛会,向世界充分展示了中国日益强大的综合国力,其意义重大影响深远。在四川省公安厅、四川警察学院的统一安排下,1000多名警院师生驰援东莞展开了为期40天的大运安保援助工作,为深圳大运会的顺利举办贡献了重要力量。在秦晓蓉大队长和白红杰中队长的直接带领下我来到厚街公安分局巡警大队工作,时光转瞬即逝,伴随着大运会的尾声,我们的大运安保工作也进入了最后阶段,现在回顾、审视自己的工作,颇有感触,获益良多,现将其总结如下:
一、讲政治、讲纪律,严格遵守公安机关和学院的各项警纪条规和内部管理规章制度,服从命令、听从指挥。
厚街镇作为一个深圳大运会外围安保的重要据点,社会治安形势不容乐观:常住人口10万左右,但外来务工人员达100万之多;同时酒店服务、家具制造业发达,造成厚街人口流动量大,成员复杂,社会管理难度系数高,尤其是在大运会期间有大量国外友人和媒体记者来到厚街,致使大运安保工作相当严峻。为做好自己工作,保证自身安全,我严格遵守学院和巡警大队的工作制度和各项纪律要求,不饮酒、不驾驶机动车辆,不随意动用警用通讯设备;同时在工作中保持政治敏感度,不擅自接受境内外媒体的采访发表意见和在网络上发布与公安工作相关的不适言论;在生活上严格遵守请销假制度,不私自外出,不进入一切娱乐场所等。
二、踏实、认真做好辖区内治安巡逻工作,维护社会稳定,确保大运会的顺利举办。
参加治安巡逻工作后,我迅速转变自身角色,克服生活、工作中的诸多困难适应工作环境,努力学习巡警的各项业务知识和警务技能,融入巡警工作。八月的厚街,烈日当空,酷暑难耐,穿上厚厚的防刺背心,戴上警帽,手持警棍,开始了一天的巡逻工作,从珊瑚路友谊警务厅到康乐南路警务室,徒步45分钟;从厚街中学治安点到东风路治安点,徒步40分钟・・・・・・
在“创平安、迎大运”活动中,厚街镇政府举办了“厚街镇处置群体性、突发性事件演练”的现场会,在巡警大队安排下,我有幸参与了这次高标准的演练。上午8时至11时,骄阳似火,三个小时的预演和正式演练,每一个防爆动作的完成都是汗流浃背,挑战着身体的.极限,我们20名学员发扬四川警察学院学员“特别能吃苦,特别能战斗,特别能攻坚”的英勇作风,出色完成了这次演练任务,赢得了当地领导和群众的一致好评。
在日常巡逻中,在发现各类违法犯罪活动时,如盗窃、诈骗、打架斗殴、抢劫等,我们都会协助民警严格依法处置,其中一次涉及新疆籍少数民族的案件使我记忆深刻,获益匪浅:8月13日15时许,我们巡逻至康乐南路,群众举报称在一胡同拐角处有两名新疆籍中年男子扒窃行人财物,在前去盘查时发现他们讲着维语,无法核实其身份,本计划将他们移送派出所做进一步的了解,他们不愿配合,这时有四名新疆籍青年男女闯进现场,大声吵闹,导致大量群众围观,事态升级,我和其他学员一边隔离现场疏散围观的群众,一边在各方位严格防控涉嫌扰乱公共秩序的新疆籍男子,等待派出所警力增援,为后面公安机关依法处理该事件做了充分的前期处置,避免了不了解真相的群众、记者误传谣言,少数反乱分子和敌对势力利用大运会期间新疆少数民族的问题影响我国在国际社会上的优良形象。
作为四川警察学院的一名在校大学生,虽然不能亲自到现场观看比赛,为大学生运动健儿摇旗呐喊,但有幸参与到大运会的安保工作中,正如大运会的核心理念一样,“从这里开始,不一样的精彩”。这也是我们的大运会,竞赛场地不在各式各样的体育馆,而在喧嚣的大街,在狭小的胡同,在每一次巡逻后汗水滴落的脚印上。在为期40天的大运安保工作中,想到我们肩负着四川公安8万多民警和学院师生的重托,代表着四川8900万人民的殷切希望,深感使命光荣,责任重大,因此,丝毫不敢松懈,时刻严格要求自己,认真工作,力争高质量、高水平地完成大运安保任务,向广东公安充分展了现我们四川公安在“5.12”汶川特大地震中不怕困难、敢于冲锋、勇于牺牲的抗震救灾精神,为四川增彩,为祖国争光。
同时在日常的工作中我也发现了自身存在的许多问题,如将自己的公安基础知识理论运用到具体的公安工作中,分析问题、解决问题的能力不强等,这是我今后投身公安工作的严峻考验,但我相信通过这40天的大运安保工作的学习和经验的积累,有各位老师和同学的帮助,将来我一定能够投入到光荣的警察事业中来。
20xx年我建设银行安全保卫工作,将按照总行和支行工作会议和安全保卫工作会议的部署,围绕全行中心工作,以确保全行无重大案件和事故为目标,以维护支行点和办公大楼营业(办公)秩序、保障我行资金和员工生命安全、防范和减少内部操作及外部事件风险给我行造成的损失为主要任务,认真贯彻执行“预防为主、综合治理”方针,进一步推进“平安建行”活动的开展,不断增强全行员工的`安全保卫意识,提高全行治安防范能力,为我行的改革和各项业务健康发展提供强有力的安全保障。初步工作设想是:
一、要结合今年机构人员变化情况,调整落实各点、部室安全责任人和安全员;按照“谁主管,谁负责”的原则,完善和落实点、部室安全保卫工作责任制;充分利用支行站加强员工安全防范意识教育,认真抓好《中华人民共和国安全生产法》的学习贯彻;继续抓好支行点应急演练,帮助员工掌握和提高处置突发事件的技能;加强四大节日安全大检查和专项检查以及对支行点营业终了安全检查等的落实。
二、加大打击利用银行卡和自动柜员机诈骗资金犯罪活动的力度,确保银行和客户资金安全,分析当前不法分子利用ATM机和自动存款机作案的新动向,加大防范和打击诈骗活动的力度,加强日常值班巡查和夜间应急处警等工作,为营造安全优良的营业环境作出努力。
三、加强支行点和办公大楼技防、消防、物防的管理,进一步严格执行我行办公大楼安全管理办法,严格进出大楼人员验证登记制度;要适应高新技术发展需要,加强点报警设施的管理,减少和杜绝人为误报现象发生;要规范点消防物防设施管理,加强监控、报警、消防和物防设施建设和管理的安全检查,及时发现问题,消除隐患。
四、加强队伍建设和管理,提高保卫人员综合素质。
坚持严格训练、严格要求,加强对全行经济民警的教育、训练,执勤和日常生活管理;切实加强保卫队伍作风纪律建设;认真细致做好思想行为排查工作,防止个别员工违法违纪事件发生。
五、完成好省行保卫处及行领导交办的工作,积极配合虚心接受检查指导,协调和配合好各科室工作。
一、是从内部管理入手,提高安全综合素质。
建立目标管理责任制,层层分解落实工作任务,切实解决做事不一、做得好、做得差的被动局面,发挥鼓励先进、奖励先进、督促落后、得过且过的作用,制定落实年度工作目标,将各项服务指标和任务分解细化到各个班、组、保安员,做到人人有目标、有任务、有压力、有动力。
第二,努力提高业务素质。
增强处理突发事件、现场处置的能力,培养一支纪律严明、坚韧不拔的安全队伍。管理人员融入团队,参加培训岗位巡视,从而发现问题并相应解决。
员工要爱岗敬业,工作如履薄冰,尊重、耐心,主动帮助,对来医院就诊的人给予礼遇。不管工作现场有多忙,他们都不应该忽视病人。遇到求助,一定要用心服务,注意细节,讲究策略,理解病人,体谅病人,尊重病人。他们在对待患者的无理要求或无端指责时,应采取引导和说服的方法,不能与来医院治疗的人发生正面冲突。
第三,认真落实培训计划。
根据安全培训计划,实施安全培训任务。各班从基础和日常训练入手,坚持日常训练、班级训练、人人训练,狠抓基础安保队、gfd训练、模拟警察训练。从而在日常执勤中树立良好的保安员形象。
同时要把工作作风、服务态度、gfd、薪酬结合起来,多劳多得,按劳分配。在岗位绩效与工资挂钩的改革中有一个重要体现。
四、完善规章制度,确保医院安全
必须做到万无一失,坚持预防为主,防消结合,用制度管人,做到每个岗位都有责任,每个岗位都有规定,每个人都有制度。成立安全检查小组,定期检查医院周边场所,将隐患上报相关部门进行整改维护,杜绝一切安全事故。
五、对保卫人员采取轮换制度。
大门岗、车辆指挥所、治安巡逻岗等岗位实行1月1日轮岗,改变以往的固定岗位模式,使每一名保安都能熟悉和胜任各岗位工作,一专多能,全面发展。
不及物动词加强内部评估
选班长,班长选队员,采取末位淘汰制,优胜劣汰。让所有安保人员以新起点、树形象、统一服装、统一通讯设备、所有工具对人负责。以全新的面貌展现给大家。
七、充分发挥安全职能。
严格管理,细化要求,强化消防意识,落实消防工作,加强保卫人员消防培训,熟悉和掌握院区消防设施,认真研究消防应急事项,每季度培训消防器材使用、实际操作和模拟训练。
一般消防栓都在室外,保安每季度集中学习一次,熟悉软管拆装等具体操作流程。每个保安都要学会如何操作灭火,如何操作自动喷水灭火系统,如何救人,如何报火警,发生火灾时如何疏散和引导人员等。届时,消防专业人员将应邀到现场进行演示演练。假设火灾现场,组织保安进行分区演练。
总之,要不断深化管理,培育新时代的安全职业精神,激励广大安全人员继续坚持自我加压,努力工作,高标准,严要求自己。要把胆大心细的工作精神和求真务实的'工作态度结合起来,努力塑造高效、务实、文明的安全新形象,管理好一批人开拓新思路,大胆改革,完成医院的安全任务,为医院的发展做好事。
x年,我市农村信用社的安全保卫工作,在上级管理部门和当地公安部门的指导配合下,在市联社的领导下,认真贯彻省联社“以人为本”和预防为主、逐级负责、突出重点、保障安全的方针,以业务经营为中心,以夯实人防、物防、技防基础为重点,以管理规范、设施达标为目标,抓住改革发展的有利契机,着力构建我市“抓基层、打基础、严监管、重预防”为核心的安全保卫组织领导体系和规范化运作机制,努力提高我市农村信用社预防和处置各类刑事案件和治安突发事故的能力和水平,为我市农村信用社改革发展稳定提供了有力保障。回顾一年来的工作,我们主要做了以下几方面的工作:
一、加强领导、落实责任
抓好安全保卫工作,强化责任是关键,领导重视是保障,年初我市就把“四防一保”工作提高到维护金融秩序,确保农村信用社改革顺利进行的高度来抓,树立了用安全“保业务、增效益、促发展”的思想,坚持把“四防一保”工作同业务工作同布置、同检查、同考核,主要领导亲自抓,分管领导协同抓,职能科室具体抓,其他科室配合抓,齐抓共管,把工作重点放在抓内部管理和案件防范工作上,狠抓薄弱环节,重点整治不安全隐患,切实防止各类案件和治安突发事故的发生。
一是市联社成立了以理事长为组长,主任为副组长、监事长、副主任和各科室科长为成员的安全保卫工作领导小组,明确了相应的职责。首先制定了全市信用社安全责任目标,再者是督促全市信用社安全责任制的落实,处置突发事件,定期召开安全保卫工作专题会议,了解和掌握要害岗位人员的思想状态和行为表现,及时研究和解决安全保卫工作中出现的突发问题。
二是各信用社成立了以信用社主任为组长,稽核员为副组长、座班主任、副主任及各分社主任为成员的安全保卫工作领导小组。
三是层层签订了安全保卫工作目标责任书。市联社与各信用社,信用社与各分社,分社与员工层层签订了《XX年防范案件事故工作目标责任书》,实行分级管理,逐级负责,层层落实,强化了全员案防责任意识,使全体干部、员工增强了安全防范意识,时刻绷紧安全之弦。
四是搞好联防,构建网络,各营业网点与联防单位或友邻住户签订治安联防协议,使当地派出所(警务室)和信用社、分社构筑成强大的联防网络,从而增强了内外防范的力量。
二、强化教育、提升素质、增强防范意识
案件防范,人防是前提,为保证我市全面提升“人防”力量,全面增强“技防”水平。
(一)强化思想警示教育。今年10月以来,我市先后在全市开展典型案例专项警示教育活动,利用典型案例教育启发,规范员工的思想道德和行为规范,教育员工牢固树立忧患意识,风险防范意识,增强案防观念,掌握犯罪特点,增强案防工作的有效性和针对性。
(二)强化治安形势教育。面对日趋严峻的社会治安形势,联社领导审时度势,以宣传贯彻落实农村信用社案件防范制度为主,以强化安全防范措施,增强安全防范意识,着力整改安全隐患,提高安全防范能力为内容,以“学、练、改”为措施,在全市农村信用社开展了“百日安全无(责任)事故”活动,通过学习制度,开展预防演练和排查整改隐患三个阶段,各社层层动员,结合全辖农村信用社典型案例警示教育的开展,进行了形式多样的治安形势教育,取得了较好的效果,逐步消除了员工侥幸麻痹思想,进一步增了安全防范意识和工作责任感,自觉落实好各项防范措施。
三、建章立制、规范管理
今年,我市安全保卫工作从抓建章立制,落实规章制度等基础工作入手,使全市农村信用社安全保卫工作出现了良好的局面,扭转了过去有章不循的陋习。
一是认真落实联社制定的“五级”连环监督管理办法,定人、定岗、定责、实行相互衔接,一级管一级,一级监督一级,规定了各科室下乡“五必查”,规定了各级监督岗位必须缴纳履职目标保证金,并按不同岗位进行奖惩,使各级都明确了监督别人就是保护自己的道理。
二是市联社保卫科制定了防盗、防抢应急处置预案,并利用联社举办的各类业务培训班(会)进行了讲解,在下乡检查时,每到一社就对该社人员进行现场操作问答,对各类防范预案进行现场演练,今年共组织全辖营业网点现场演练86社次,培训人员达344人,培训面达100%和61%。这样,通过实地演练操作,临柜人员即便于理解,又易于掌握,一看就会,收效颇佳,对安全防范知识和预案处置做到应知应会。
三是整合制度、做到有章可循。建立建全了安全保卫制度,在原有的基础上,我市根据全辖信用社的实际情况,不断完善、改进,使制度更趋可行性和合理性。进一步完善了《农村信用社远程视频监控系统管理办法》、《农村信用社现金押运操作规定》、《农村信用社营业、值班、守库、查岗管理办法》,做到了事事有章可循、有制可依。
四、夯实基础、增加投入、提高物防水平
(一)加快普查,落实物防规划。年初根据省联社南充办事处的安排,对全市营业机构进行了全面排查,对全市86个营业网点按省公安厅、银监局《银行业金融机构安全评估办法》的规定进行评估打分,并实施规划三年全面整改达标,乡镇信用社达到三级防护标准,城区机构达到二级防护标准。XX年规划整改达标32个信用社,XX年规划达标30个,XX年全面达标。今年已实施整改6个信用社,2个机构正在实施,13个机构已报预算、图纸待进一步实施。
(二)加大投入、构建“物防”体系。为更好地加强物防设施的防范能力,促进我市农村信用社安全保卫工作迈向新台阶。我市今年共投入资金422万元,其中210多万元用于安装56个营业网点的远程视频监控系统,目前,我市86个营业机构已安装了77个营业机构的远程视频监控系统,占总数的89%,2个信用社进行了改建,对6个信用社的营业室、库房进行了整改装修。更换了报警器30台,全市营业机构和大社押运现金配备了多功能电警棍。构建了先进的现代物防防范体系,切实保障辖内信用社安全经营。
(三)加强管理、发挥物防作用。为管好、用好现有的防范器具,我市制定了《农村信用社远程视频监控管理办法》、《电警棍使用管理规定》,电警棍配发了《持械证》,严禁电警棍外借和非押运时间使用,以免造成伤害。
五、真抓实干、防漏堵缺
(一)一年来,我们采取了“七个结合”(定期查与不定期查相结合、普通查与重点查相结合、白天查与夜间查相结合、领导查与科室查相结合、工作时间查与非工作时间查相结合、平时查与节假日查相结合、现场查与电话查相结合)的方式,先后对全辖86个营业机构进行了安全检查9305社次,社均108次,其中夜间现场检查153 社次,社均2.2次,夜间电话抽查8895次,社均127次。我们对所掌握的个别人、个别社除了日常检查外,还针对性的采取回头看的方式进行复查。
(二)今年,在硬件设施上联社大力投入资金,保卫科积极参与指导,整改、维修、新建了营业场所8处,全部按照公安部《安全防范设施规范标准》(ga38-)标准执行,大大提高了我市农村信用社的形象和地位,有效地提高了全市营业网点的安全率。
(三)确保全市现金运送安全无事故。全年我科除每天担负着城区xx个营业机构的钞箱押运外,还担负了日常的现金存、取业务,同时负责全市xx个大社的现金调运任务,全年共押运现金社次,金额x万元,其中城区押运现金社次,金额x万元,区乡押运现金社次,金额x万元,做到及时、准确、安全,确保我市各项业务的正常开展。
(四)以务实的工作态度更好地服务于基层。从增强业务功能出发,我科人员利用业余时间,学习掌握了一些安全器械、设施的装配与维修技术,对部分社出现问题的安全设施进行了及时的维修。除按联社安排做好检查外,每到一社,都要对金库门、保险柜、营业室门窗、护栏、报警器以及防卫器具进行实地“看、听、摇”,绝不只听员工说,走马观花。通过摸排了解,先后发出整改通知书7份,对存在的不安全隐患及时提出了整改意见和措施,最大限度地杜绝了案件事故的发生。
为使安全保卫工作落到实处。今年,我们按制度,比规章,加大查处力度,对违反制度的人和事出重拳、下猛药,决不手软,起到了杀一儆百的作用。全年共处罚款x元,处罚xx人次。
六、加强自身建设,提高队伍素质
安全就是生命,安全就是效益。狠抓监督、检查基层工作的同时,我们还着力大抓了科室自身建设。首先是培养自身的战斗力。今年,我们先后在夏季和冬季两次联系当地驻军武警x部队,对经警人员进行了武器实弹射击训练,对武器的性能、枪械的使用、保养等知识进行了培训,从而对专业知识有了进一步提高。同时还积极参与了南充市、阆中市公安局的相关业务培训。
其次是经警人员在执行押运任务时,做到了持械着装,对武器的保管严格执行了有关规定,杜绝了涉枪案件的发生。
再者是科室人员团结协作,只要有任务,不论是份内份外,都会积极主动完成,如夜间检查时,专职驾驶员与非专职驾驶员,内勤与外勤都会不分彼此,一声令下,全员上阵。
四是率先垂范,以身作则,要求基层信用社做到的,首先自己做到。如我市结算金库与营业部金库,原来一直是城区职工轮流守护,但联社领导考虑其库存现金量大,应是我们重点保卫的目标,所以改为由保卫科人员守护,并参照了人民银行金库守护办法,实行全天24小时不间断值守,做到了不脱岗,不断档,保证了市联社金库的绝对安全,也为全市农村信用社值班守库做出了表率,起到了示范作用。
一年来,我们在安全保卫工作方面下了大力气,也收到了可喜的成效,但与上级要求,与规章制度相比,仍有差距,我们还应不断改进和完善,把安全保卫工作更加扎实地做好,杜绝案件事故的发生,使我市安全保卫工作更上一层楼。
20xx年“两会”是我国政治生活中的一件大事,两会召开期间,――――片区认真贯彻《漳州管理分公司关于切实做好全国“两会”期间安全稳定工作的紧急通知》(漳管安201417号)文件精神,两会期间片区安全生产和工作局面保持了稳定态势,安全生产零事故。现将有关工作情况总结如下:
一、高度重视安全和稳定工作
片区安全生产工作领导小组高度重视两会期间安全生产和稳定工作,并明确由工作小组负责督导片区各所、各班室在两会期间的贯彻落实安全生产工作。通过文件学习、会议传达使片区员工进一步增强了政治意识、责任意识、忧患意识和担当意识,克服麻痹大意思想和侥幸心理,以高度的责任感和使命感,结合收费管理实际与相关部门密切配合,认真履职,加强安全稳定工作,确保“两会”期间片区车道安全畅通和人民群众出行安全。
二、落实安全生产防范工作
根据做好全国“两会”期间安全稳定工作的通知精神,我片区组织了一次专项检查,认真查找存在的问题和不足,限时整改,认真落实安全生产防范工作。一是健全组织领导,发挥安全生产工作领导小组、社会综治工作领导小组对安全生产和稳定工作的统筹督导作用。二是坚持定期安全生产检查,确保及时排查和治理日常安全生产工作安全隐患;三是
开展安全一岗双责教育,明确责任主体;四是落实安全标准化工作,片区各所按照要求建立安全生产台账;五是为片区各所配置应急灯等安全应急生产设备;六是通过加强职工管理,开展矛盾纠纷排查,及时发现和化解不稳定因素。对重点不稳定危险源、矛盾较尖锐的'人群要采取领导定点、干管人员、部门包干等特别措施强化跟踪管理,确保全天候不失控。
三、强化值班落实安全管理责任
片区严格执行24小时值班制度和领导带班制度,片区主要领导主动作为,根据安全生产工作要求在重要节点的值班日开展片区安全巡视工作,进一步促进安全生产管理责任落实。
今年 “两会”期间,通过严格落实带班值班安排,认真执行人员备勤制度,严格履行值班职责,恪尽职守,随时掌握各类安全生产工作动态,对重大安全工作信息,做到及时上报,确保信息渠道的有效畅通;积极做好应对各种突发事故和异常情况的准备,及时掌握和处理各类安全情况,确保了片区在“两会”召开期间车道安全畅通,员工思想工作稳定。
一是做好日常安全保卫基础工作。
首先是积极组织全行员工认真学习《中国工商银行员工行为守则》(以下简称《守则》)、《中国工商银行关于对违反规章制度人员处理暂行规定》、《中国工商银行内部控制暂行规定》、《安全保卫责任书》等,加强全行员工法制教育,提高全行员工安全保卫意识。其次是加强经警队伍建设。今年多次组织全行保卫、经警、交接人员的制度学习和培训,规范保卫工作操作。特别是强化了经警军事业务训练、防爆枪训练及经警人员的考核工作,对经警进行技能考核,优留劣汰,进一步提高了保卫队伍的整体素质。同时做好员工动态管理工作,积极掌握员工工作和业余生活情况,对怀疑有不良行为的或经商行为的员工进行重点监控,并对广大员工进行防抢预案演习,熟练掌握有关安全保卫设施操作要领,明确报警电话。还拔出大量保卫专项资金,及时更新一部分已老化的技防设备。总之,在技防、物防、人防上进行大投入,把好人防、技防、物防关,及时消除案件事故隐患,防患于未然。
二是定期召开防范案件分析会,及时传达上级行有关文件精神,通报有关案情,研究工作中出现的新问题、新情况、新特点,分析本行管理工作的薄弱环节和漏洞隐患,并针对本行的薄弱环节,采取相应对策,对不良苗头立足于早发现、早教育、早防范,防患于未然。
三是定期或不定期地对所辖各机构部门进行严格检查,包括进行现场检查与考核,强化我行各项规章制度的全面落实,经常组织专业部门人员加强对重点部位、重点岗位和重要环节执行规章制度情况的检查,对发现有违规违法行为严厉查处,及时整改。尤其是不断强化安全保卫工作的检查落实,坚持每周的保卫科长检查制度及每月的分行行长检查制度,对各项安全工作的管理落实到岗、到人,强化报告制度,及时掌握本系统的安全保卫情况,努力防范案件事故的发生。今年以来,我行先后开展了职业道德、规章制度和法制教育活动、规章制度执行月大检查活动、业务高风险点检查活动、“抓内部管理,促业务发展”活动,积极检查我行业务经营发展中存在的问题,对检查中暴露出来的问题进行认真整改,消除隐患,不断完善内控机制,建立长效机制。
我行通过日常工作及开展各项专项活动,全面加强了全行干部员工队伍的思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设,提高了干部员工的思想业务素质,进一步规范健全了我行安全保卫工作和内控机制,切实做到安全稳健经营,进一步树立我行新形象。
近年来,银行业金融机构犯罪案件频发,特别是暴力犯罪凸显且居高不下。金融犯罪形式的层出不穷与犯罪分子手段的残忍,对银行的安全保卫与内控工作都提出了新的挑战。面对日益严峻的银行安保形势,我行审时度势、高瞻远瞩,组织全行员工学习银行安全防范知识与开展防抢、防盗演练。通过学习与演练让我受益匪浅,感触颇多。
“凡事预则立,不预则废”。正确合理的安保措施是保证资金与人员安全的有效屏障。我们应当充分认识到,加强员工安全防范意识教育,提高员工的警惕性与处置突发事件能力的重要性;同时我们应当深刻认识到,建立与完善安保规章制度并严格执行的必要性。只有做到“人防”、“物防”、“技防”相结合,才能建立起一道有效的安全保护网。纵观金融案件的发生,尽管形式各异,但追究原因归结为一点,主要制度缺失,管理缺位。主要反映在以几个方面:
一是防患意识不强,忽视管理。大部分银行注重业务发展,忽视了安全防范,一手硬一手软的现象较为普遍,尤其在基层银行,效益第一,任务至上,仅注重主要业务指标的考核,不重视内部管理,忽视安全教育,淡化责任意识,为数不多的警示教育也往往流于形式,甚至欺上瞒下或走过场式的敷衍学习。二是法律意识较差,疏于教育。银行点多、面广、线长,绝大多数员工身处最基层,长期以来,规范化、制度化的思想教育开展不够,员工重视实际,视思想教育为形式、为空谈,思想教育无意义。久而久之,员工思想道德水准下降、法律法规观念淡薄,遵纪守法的自觉性和防腐拒变能力差,大多凭个人的良知做工作,谈不上高尚的人生观和价值观。三是稽核力度较弱,监督不足。一方面稽核检查力量相对薄弱,对银行点多、面广、线长和客观上难以全面实施有效的监督检查;另一方面,稽核检查人员有的责任心差,原则性不强,稽核检查图形式,走过场,该发现的问题没有及时发现,发现的问题也没有采取有效措施进行处罚,而是大事化小、小事化无。有些事情虽然发现了,也下达了整改通知,但对落实情况没做进一步的督促检查,使问题越积越大,最后导致发生重大经济案件。
通过学习,特别是对案件的深入剖析,我认为,要在银行系统减少案件的发生,使防控机制行之有效,必须做好以下几点。
首先要加强法规制度建设。当然,银行内部的各项规章制度林林总总,不可谓不全,处罚不可谓不严厉,但是好多制度在许多员工看来只是墙上的制度,并没有很好的予以落实,规范自己的行为。但是,我们不能因此而忽视制度建设的必要性和重要性。虽然制度不是万能的,但是制度是必要的,不可或缺的。我们更要进一步提高制度执行力,堵塞管理漏洞,促使制度覆盖到业务经营和管理的各个环节和各个层面是十分重要的。一切要用制度落实责任,用制度说话。第一,每位员工首先要强化按规章制度办事的观念,不再是凭“经验”操作。要树立制度面前人人平等的信念,不再是惟命是从。要树立内部控制人人有责,从我做起的思想,不再是事不关己,己不劳心。有了良好的制度,更要有一批执行制度的人予以落实,才能收到良好的效果。因此,要加强各项内控制度落实情况的后续跟踪和监督工作,对于严重违反内控制度的要严厉予以处理,要让每一位违章违纪的'员工付出沉重的代价,让其有切身之痛,严重的更应清理出银行队伍。
其次要加强防范机制完。机制漏洞是各项案件发生的一个重要因素。每一件有内部员工参与的案件背后,无不有作案人长期处心积虑的身影,他们正是利用了工作机制上存在的一些漏洞,精心准备,伺机作案。我们要通过工作机制的转变,来防范案件的发生。做到密切关注员工思想动态,将各种诱发案件的隐患消灭在萌芽状态。比如,在工作机制方面,可以以制度化的形式进行岗位轮换,以制度化的形式做好稽核监察工作,以制度化的形式作好员工的培训工作等等,避免员工在同一岗位长期工作带来的负面效应,避免因熟知了监管漏洞而产生的犯罪诱惑。要以制度化的形式作好内控制度执行的有效性。
第三,要加强风险教育管理。要树立全员风险意识,突出防范重点。每个岗位、每个环节、每个职工都是防范风险的关键,稍有不慎就会形成损失,酿成风险。所以要把案件防控治理和完成业务经营目标结合起来,把风险案件专项案件治理同增强员工风险意识、提高员工整体素质结合起来。提高全员风险防范意识。
第四,要加强安防软环境营造。一要关心员工的疾苦,解决员工的学习、生活和工作困难,解决一线员工诸如中午吃不上热饭,饭后得不到休息等柜员后顾之忧,使他们能够一门心思干工作,满腔热情搞服务。二要提高员工收入。事实充分证明员工的收入高低与案件发生频率有很大的关系,员工的收入高、工作稳定、无后顾之忧的单位和行业,其案发率就低些或为零。增加员工收入水平,起码能够保持与物价指数涨幅持平,使低收入员工无后顾之忧,精心工作,自觉抵制任何形式的违规。三要倾听员工的心声,关注员工思想变化。各级领导要到基层充分与每个员工广泛接触,善于用领导的艺术和方法使他们把内心的、想说的话都说出来,以利于掌握思想动向,注意疏导和解决他们所面临的各种生活、学习、工作困难和矛盾,及他们所关注的焦点、难点问题,化消极为积极。
第五,要加强防控意识教育。进一步提高防控意识。要加大学习教育力度,通过创新学习形式,丰富学习内容来增强学习效果,让制度规定等合规文化在员工中熟记于脑,烂记于心,不断提高防控意识。要让员工在教育中学会通过现象看本质,居安思危,善于从平静中发现暗潮潜流,将案件事故消灭在萌芽状态、起始阶段,做到自我警觉,自我防堵,自我保护,自我提高。进一步提高内控执行力。要从案例教育、制度学习、业务操作、检查和被检查及问题的发现、整改等过程中,全面加强内控执行力建设,进一步提高全员内控执行能力。要高度重视抓好内部管理薄弱环节。发现苗头性问题和隐患,对查出的违规问题强力整改、从重追究、从严惩处,时刻保持高压态势,要达到使每一个微小的违规都能引起高度重视和警觉,从根本上消除违规现象。银行安全是银行业务迅猛发展的基石,共同筑牢我行安全防范屏障,是为我行业务快速发展提供有力保障和支撑。
今年,我x农村信用社安全保卫工作在上级行办和x公安局局的正确领导下,认真贯彻落实全x农村信用社案防工作会议精神,紧紧围绕控案防险工作目标,坚持以防为主,以查促防的指导思想,加强队伍建设,强化经警队伍管理,营造了“安全为集体,人人保安全”的良好氛围,在保卫工作中取得了一定成效,实现了年内无安全保卫责任事故的目标。
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