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一、20xx年统计年度计生工作基本情况
1、统计年20xx年9月底,全街出生115人,一孩75人,二多孩40人;落实节育手术159例,其中结扎上环141例,补救措施18例。二多孩政策符合率92.5%,长效节育措施完成率95.8%,二多孩早孕发现率 70.27 %,孕情掌握率 98.21%。以上主要指标均高于区考核责任目标上线。
2、 区前三次群众满意度调查,共调查149人,满分117人,街道满分比例达78.52 %,分别位居全区第二、第一、第一名。
3、在区半年度考评中,样本点无误差,位居全区第一名。
4、在区1――6月份日常监测中,主要指标监测位居全区第八名,系统平台信息化建设位居全区第九名,社会抚养费征收日常监测位居全区第九名。
5、奖励优惠政策兑现:独保费474人,发放资金10.677万元;奖励抚助、特别奖励抚助61人,兑现奖抚资金6.336万元。
二、年内工作目标及计划
1、力争20xx年在全区年度责任目标考核进入中上游行列。
2、通过最大效果发挥利益导向机制,促进长效节育手术落实。
3、加大政策内孕情跟踪管理,切实提高早孕发现和孕情掌握,服务于明年。
4、切实抓好奖特扶摸底及年审工作。
5、认真抓好“两节”期间的计划生育工作,最大限度发挥“村为主”。
近年来,在上级业务部门的关心指导下,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实国家省市关于流动人口计划生育“一盘棋”、“三年三步走”的战略部署,围绕“统筹管理,服务均等,信息共享,区域协作,双项考核”的流动人口服务管理机制的要求,坚持“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”工作原则,在全县基本形成了组织保障有力、信息化建设到位、服务载体创新、优质服务提升的流动人口计划生育基本公共服务均等化的工作格局,流动人口管理服务水平明显提升。
一、基本概况
全县总人口x万人,常住人口xx万人,流动人口x人,其中流入人口x人,流出人口x人;流动人口中成年育龄妇女x人,其中流入成年育龄妇女x人,流出成年育龄妇女x人。跨省流动人口x人,其中流入x人,流出x人,跨省流动占总流动人口x%;省内流动人口x人,其中流入x人,流出x人,省内流动人口占总流动人口x%;流动人口中务工经商的占到总流动人口x%。县内流动人口x人,占到全县总人口的x%。县内流出人口主要分布在广东、北京、西安、榆林等地,省内外跨县流入人口主要来自河南、安徽、甘肃、浙江等省,主要分布在我县店头镇、双龙镇、腰坪乡和街道办事处等乡镇。
二、主要做法及成效
1、政府统筹协调有力,服务均等化组织保障到位。
近年来,县委、县政府从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐高度出发,把流动人口计划生育基本公共服务均等化工作纳入重要议事日程,定期召开联席协调会议,研究解决推进流动人口均等化工作的具体问题,主要领导能亲临一线检查指导,推进工作扎实落实,县计生领导小组及时出台了《xx县流动人口计划生育基本公共服务均等化工作实施方案的通知》,切实做到了“四个”到位:一是规划部署到位。坚持以人为本的理念,按照“属地管理”原则,创新管理理念,将流动人口管理与服务纳入全县总体发展规划,作为人口和计划生育工作的重要内容,与常住人口计划生育工作同研究、同部署、同考核,把维护好、实现好、发展好流动人口的利益放在首位,融管理与服务之中,彻底改变了以往重管理、轻服务的模式。二是组织机构到位。成立了县流动人口计生管理办公室,在流动人口相对集中的店头镇、城区办事处计生办加挂流动人口管理办公室牌子,各增加编制x个;健全社区计划生育管理服务体系,设立社区计划生育办公室,给每个社区核定x名计生公益性岗位,配齐计生专职干部、流动人口专管员和楼栋、小区信息员。三是资金投入到位。一是建立稳定增长的财政投入机制。将流动人口管理服务经费按照常住人口人均标准纳入财政预算,优先保障落实,健全社区计划生育管理服务机制,对全县x个社区补助工作经费x万元,四是责任落实到位。县委、县政府把流动人口计划生育与服务工作列入年度目标责任考核范围,层层签订目标责任书,落实管理服务责任,严格奖惩兑现,对工作不到位出现问题的,严格实行通报批评、诫勉谈话、黄牌警告、直至一票否决。
2、服务管理平台运行到位,服务均等化基础夯实。流动人口信息系统应用水平是检验流动人口动态管理是否到位、享受服务是否快捷的有效手段。围绕这一核心,我们突出“五抓五提升四到位”即:抓清理清查,提升系统基础数据;抓人员设施配备,提升管理和操作水平;抓关键环节,提升数据运行质量;抓数据分析,提升优质服务水平;抓责任追究,提升领导重视力度;通报分析到位,督查指导到位,基础整改到位,质量提升到位。目前我县有专用宽带、专人操作,年内培训达4次以上,督查检查每月不少于一次,通报分析每季度一次,整体运行水平在全市前列。通过服务管理平台向户籍地通报避孕节育信息x条,办理一孩生育登记x人,落实节育措施x人,让流动人口在现居住地以最快最简洁的方式得到同等的服务。
三、存在的问题及工作建议
1、要继续加大政府统筹能力,强化部门协作力度,流动人口的.均等化服务不是计生部门单打独斗能完成的任务,需要多部门协作才可以完成,但在实际工作中,各部门都有推诿现象,综合服务格局还没有完全形成。
2、加大区域之间的协调能力,提升均等化服务水平。上级部门要研究解决区域之间因财力等原因,造成流动人口因地方区域差异而无法实现享受生育、生殖健康、奖励优待等均等化服务。
3、加大经费的投入,流动人口六大均等化服务机制的建立要想真正实现,必须有坚实的财力做保障,要依据流动人口的构成、分布等制定科学的经费预算和财政投入,保障流动人口计划生育服务均等化目标实现。
平安社区居委会20__年计划生育工作在区党委正确领导下,紧紧围绕、朝阳区下达的人口与计划生育目标任务,按照“整体推进、单项出彩”的原则,有计划、有步骤地认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径,较好地完成了朝阳区下达的人口与计划生育各项目标任务。现将平安社区20__年的计划生育工作汇报如下:
(一)计划生育率:
20xx年1―6月共出生25人(其中男:13、女:12),计划内出生24人,计划外生育1人。
(二)“三结合”工作目标:
经群众推荐、社区摸底、公示无异议后,我们社区确定七人为辖区“三结合”帮扶户。对他们进行“一对一”帮扶,签订帮扶协议书,落实了帮扶措施。今年1―6月份共确定10户帮扶户。
(三)流动人口管理服务工作
流动人口的'管理工作一直是计划生育工作的重点,也是难点。20__年我们将流动人口和管理重心放在了对流动人口的宣传和服务上。针对大多数流动人口对政策不理解,因而不支持我们工作的情况,重点做好对流动人口计划生育的宣传工作,告知了流动人口在计划生育方面应有的权利和义务,突出对流动人口服务。通过宣传,增强了流动人口对计划生育的认知率,加强了彼此配合,效果显著。20__年1―6月份,共为辖区4人办理了《流动人口婚育证明》。
(四)城镇居民办理独生子女证以及奖特扶
自社区成立以来,共为辖区居民办理独生子女证950户20__年1―6月份共办理12户,奖扶户1户奖扶现金已经兑现。
(五)统计工作:
定期清查出生人口,死亡人口,新婚人口1―6月共出生25人,人口计生信息准确率达100%,平安社区现有育龄妇女984人现已完成了育龄妇女的信息采集,并及时上报了新表。到目前为,新系统数据的录入工作已基本完成。
(六)避孕药具管理工作:
建立并完善了街道、社区药具不良反应监测。每月逐级上报育育龄妇女药具不良反应监测表,全年无不良反应情况。避孕药具应用率99%,有效率100%,随访率达100%,药具占综合节育措施比率为99%,群众对药具知情满意率100%,避孕药具知情同意书签定率达100%。
(七)行政执法:
坚持依法行政和按照程序办事,严格执行计划生育政策。1―6月份共查处2户计划外生育户罚款金额4000元,3户违反婚姻法早婚早育共罚款800元。年初区党委下达社会抚养费收缴任务4800元,现已全部完成。
(八)积极开展宣传、教育活动
上半年共开展宣传、教育活动3次:4月6日举办健康知识讲座,4月12日举办了一次已婚育龄妇女免费体检“5。29”计生协会活动日联谊。全年订阅计划生育宣传报、刊有:《人生》1份、《中国人口报》1份、《宣传折页》1份,《宣传单》1份,《宣传画》1份等,对于有效地宣传计划生育各项政策、法规起到了积极促进作用。人口与计划生育作为党政一级目标,作为一项非常重的具体工作,作为关系到民计民生的重要服务,社区、办事处予以充分重视,并在工作中取得了突出成绩。面对新形势人口与计划生育工作的新要求,还有许多需要我们去完善、去思考的问题。
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