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保密工作是一项政治性和业务性、理论性和实践性都比较强的的管理工作。我办领导对单位的保密工作十分重视,在县保密委的指导下积极开展了各项保密工作。为更进一步提高我办保密工作管理水平,以适应新时期人口与计划生育事业的需要,现将我办**年度保密工作总结如下:
一、领导重视、组织得力
县计生办主任**亲自抓保密工作,在制定年度业务工作计划时,将保密工作同步列入工作计划,并具体制定了详细的《**县计划生育办公室**年保密工作要点》,明确了分管领导及保密员的职责,确保了此项工作的顺利开展。同时,我单位在多次会议中强调了保密工作的重要性,要求全体干部职工,在做好自己业务范围内的保密工作同时管好自己身边的工作人员和亲属、子女,不该问的不问、不该说的不说。
二、建立、健全保密制度,做到有章可循,有法必依
思想是指导行动的先决条件,制度是约束人的行为准绳。保密工作的各项任务能否真正落到实处,党和国家的秘密能否得到有效保护,各种涉密信息能否被充分利用。最重要的原因是涉密人员能否自觉履行保密责任和义务,管理和使用好国家秘密。我办根据保密工作的业务范围,制定和不断完善了《国家工作人员保密守则》、《专职保密工作职责》、《兼职保密员职责》、《涉密计算机保密管理制度》、《公文处理保密制度》、《通信和办公自动化保密制度》、《新闻出版、宣传报道工作的保密制度》等一系列保密制度,加强了对涉密人员的教育和管理,调动了其工作积极性及保密责任感。
三、加强防范措施,防患于未然
我办和县党校联合实行领导带班,干部24小时值班制度,加强了安全保卫工作。对重点保护部位,除加强防护设施外设置专人负责保密工作,增加了保密工作的`规范化和科学化。
四、加强宣传教育,增强保密意识
宣传教育是做好保密工作的基础,首先,我办保密人员积极参加了县保密委举办的保密人员培训班,做到了持证上岗。其次,加强了全体干部职工保密知识学习,在每月的政治学习中,我们都会抽出一定的时间来进行保密的宣传教育,学习保密知识、县保密委下发的文件等,努力提高了干部职工的意识和思想素质,保证了各项保密制度的顺利落实。领导干部在保密工作中,能率先垂范,事事从我做起,起到了良好的模范带头作用。
五、联系工作实际,规范保密事项的运作
我办结合部门实际,严格执行打印、复印及对外提供数据、资料的保密规定,做到计算机不上网传播秘密,本部门有关不宜公开的统计资料不公开、不对外提供,上级部门下发的涉密文件、资料等,严格控制在规定的范围内,通过一系列措施,有力地促进了单位及整个计划生育系统保密工作的开展。
总之,一年来,我办根据县保密委的各项指示,认真加强了防范措施,制定了切实可行的保密计划,并定期或不定期地由领导小组进行督促检查,使保密工作走上了规范化。由于目前我单位无自己固定的办公场所,没有条件建立专门的保密室。在今后的工作中,我们将克服存在的不足,增强做好保密工作的紧迫感、使命感、责任感,在解放思想、勇于创新上下功夫,以保障保密工作的顺利开展。
村计划生育工作由原来的落后到今天的进步,与村两委干部的努力工作和老百姓的支持分不开的。回顾过去的一年,我村计划生育政策符合率达到**乡平均水平以上。现就一年来计划生育工作的开展情况总结如下:
一、加强领导,责任到人。
为更好地加强对村级计划生育工作的领导,根据《***计划生育工作村为主规定》及**乡计划生育工作规定,我村村两委及时召开会议重新成立组织,进行分工,同时明确各村民组的计划生育责任人,重点做好本村民组的妇检、服务,检查等工作。
二、抓妇检服务促进计划生育工作的正常开展。
我村现有应检育龄妇女**人,其中在外务工的有**人,占总数的**%,大部分在浙江、上海、福建等地,给妇检的正常开展带来了难题。针对这一情况,村两委一班人不等不靠,多次召开群众代表会、党员大会等,通过多次走访育龄妇女在家亲属,使他们能及时取得联系,每个季度都要求他们邮寄由当地计划生育部门出具的相关证明。对于全家外出户,采取在同地打工的村两委班子亲戚带口信、通电话等方式取得联系。取得了较好地成绩。计划生育育龄妇女妇检率达 95%以上。得到乡计生办的认可。
三、以育龄妇女服务为主,促进村级计划生育工作。
新时期的计划生育工作以提供服务为主。重点做好育龄妇女的新婚期、生育期等服务。我村现有大期内新婚妇女**人,在孕妇女**人,生育妇女**人。平时,重点做好期内户孕情服务走访。对新婚人员进行新婚期保健教育,生育妇女进行新生儿抚育及妇科病检查等工作。在迎接省计划生育检查期间,重点做好育龄妇女口述,核对证件等服务。我村今年育龄妇加大处罚李度,完成计划生育赋予女口书完成计划生育赋予只有村委只有党员干部的.雉女亲属按群众先从村干部只有在做好在今后的工作中,村两委乙班人抓紧经济建设住进社会主义新农村在今后的工作中,带动计划生育工作全面飞越。,促进社会主义新农村建设,村两委一班人抓经济建设
四、加大处罚力度,完成计划生育抚育费的征收。
针对前几年计划生育抚育费征收落后的情况分析,只有党员干部的子女、亲属按政策征收了,群众也就不会有太大的抵住情绪。村两委研究决定,先从村干部党员家里人着手征收。通过一个多月的艰苦努力,我村完成了乡党委政府下达的**万元计划生育抚育费征收任务。受到了乡政府的表扬。
计划生育工作任重道远,在做好计划生育工作的同时,要重点发展经济。只有经济发展了,老百姓的思想才能彻底的转变旧的生育观念。
一年来,我县人力资源和社会保障部门在县政府的正确领导下,在县人口计生部门的具体指导和支持下,紧紧围绕全年人口计生工作目标,突出部门协调配合城乡流动人口计生管理、协力提升人口素质、加强干部队伍“一票否决管理”等工作重点,积极履行人社部门在人口计生工作中的职能,现将本部门在人口计生工作中的履职情况报告如下。
一是将人口理论和计划生育政策法规作为公务员和事业单位人员年度岗位培训内容,配合开展生育文明建设。结合年度公务员及事业单位人员培训实施方案,开展包括公务员及事业单位人员计生工作政策法规等方面培训。今年9月,联合县委党校举办了2XX年度县直单位公务员及事业单位干部轮训班,参训人数达179人。加强劳动普法宣传,向外出人员及返乡农民工发放务工读本、生育健康常识等资料3万余份,提高农民工的国策意识和生育文明水平。
二是加强干部再生育备案管理,严格执行计划生育“一票否决权”管理。今年,对全县机关事业单位、国有企业单位家庭的15例再生育人员备案管理(其中2孩11人,3孩4人),今年我县机关事业单位、国有企业单位家庭没有出现违法生育行为。在公务员、事业单位人员年度考评和各项评先表模、职称评审时,严格执行计划生育“一票否决制”。在公务员、事业单位人员招聘工作中,对拟录用的招考对象严格考核,并明文规定凡是有违反计划生育政策的人员一律不予录用。本年度,公务员和国家工作人员录用、干部晋级晋升考核中没出现一例“一票否决”的对象。
三是严格按照国家有关政策规定,落实了计划生育干部的工资福利待遇。今年2月,联合县人口计生部门对2XX年度人口计生工作成绩突出的1名先进个人进行表彰,并落实了奖励。
四是对从事计划生育工作的专业技术人员在职称评聘方面给予重点指导和支持服务。据统计,全县计生服务专业队伍中,具备高级职称2人,中级职称26人。今年,已做好对县计生服务中心妇产科、护理、检验等岗位5名同志职称评审工作。
五是按照省、州统一要求,切实做好我县人口计划生育管理和服务机构岗位设置和人员聘用工作。早在2XX年12月,我县就已全面完成计生部门的事业单位岗位设置工作,在全县应开展岗位设置的事业单位中属启动最早、完成最快的单位之一。其中县计生服务站按专业技术类单位设立13个岗位,县人口计生局所属的流动人口管理站、计生执法大队、计生协会*设岗5个。通过岗位设置,对相关人员实行按岗定责、按岗定酬,有3人提高了工资待遇,有效调动了计生人员的工作热情,提高了单位的管理水平,为促进全县人口计划生育工作科学健康发展奠定了良好的基础。
六是建立有利于计划生育的社会保障制度,对计划生育家庭予以优先照顾。注重服务于人口与计生基本国策,不断推进社会保障体系建设,扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度覆盖范围,切实解决群众计划生育的后顾之忧,为计生工作营造良好的外部环境。在推行城乡居民社会养老保险时将计划生育家庭纳入整体规划,要求妥善做好与农村计划生育家庭奖励扶助政策的衔接工作,确保计生家庭新型社会养老待遇落到实处。建立有利于人口和计划生育工作的就业再就业促进机制,对计划生育家庭优先照顾。在帮助“45”城镇下岗失业人员实现再就业和农村劳动力转移就业、帮助“零就业家庭”和公益性岗位开发工作中,优先扶持实行计划生育的家庭。在组织实施下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移和技能培训时,对独生子女和计划生育双女户的,优先安排培训。今年举办的四期SYB(创办你的企业)创业培训班,共有39余人参加培训,参训对象中,全部为符合计划生育政策的对象。积极引导招商引资企业或民营企业在招录用员工时,优先录用计划生育家庭户中的下岗失业人员和计划生育双女户子女。在为企业、个体工商户的员工进行技能培训时,同等条件下优先独生子女家庭和计划生育双女户的子女。例如今年,已为我县招商引资企业新景添购物广场免费培训两期计生家庭员工共22余人。在落实小额担保贷款时,同等条件下优先独生子女家庭和计划生育双女户。今年已发放的第一、二批26户共875万元的小额担保贷款人员中,计划生育家庭占98%以上,充分体现出优先扶持计生家庭创业。加快推进社会保险优质服务,全面实行医疗、生育费用即时结算,根据生育保险基金结余情况多途径提高参保人员生育保险待遇。
七是加强用工单位管理,做好失业人员和流动人口的计划生育工作。对县内用工单位输劳动备案手续时,认真查验育龄人口的《婚育证明》并登记建档,用工单位招录人员时,对未持有《婚育证明》的流动育龄人口不予备案登记,并积极督促其办理,同时,加强日常巡查和各项检查,切实维护劳动者合法权益。在组织劳务输出时,积极督促被转移输出的流出人口办理《流动人口婚育证明》。
八是积极协调做好退休职工计生奖励政策利益导向工作。继续落实好就业再就业优惠政策和计划生育奖励扶助政策,社会保险经办机构严格按照《县人民政府办公室关于转发落实企业退休职工计划生育奖励政策方案的通知》要求落实企业退休职工独生子女家庭计划生育奖励政策。今年共落实33名企业退休职工独生子女计划生育奖励资金11.55万元,其中企业自行负担6人共21元,财政负担27人共945元。另外,认真落实独生子女家庭的国家机关事业单位人员办理退休时,另外增加5%的退休金待遇的政策,今年已为符合条件的26名此类对象落实了退休金待遇。
一年来,我县人力资源和社会保障局的计划生育工作,取得了一定的成绩,在协调配合部门职能方面发挥了积极的作用。在今后的工作中,我们将再接再厉,将我局的人口与计划生育工作做得更好更扎实。
在镇党委、政府和县计划生育协会的领导下,在镇计生办的大力支持下,紧紧围绕人口和计划生育各项工作任务,搞好协会换届选举工作,广泛开展“生育关怀行动”和各项宣传服务活动,落实“三结合”示范项目,实施“幸福工程”救助贫困母亲行动,开展计划生育奖励扶助、特别扶助和独生子女奖励等各项工作,取得了一定成绩。
一、围绕人口和计划生育各项中心任务,抓好宣传工作。
实行计划生育是我国的一项基本国策,计划生育的目标是控制人口数量,提高人口素质,改善人口结构,降低出生婴儿性别比。开展计划生育工作必须坚持《三为主》的工作方针,切实转变人民的生育观念。我镇计划生育协会在宣传教育方面狠下功夫。一是充分利用节假日广泛宣传。在“元旦”、“春节”期间,开展了“生育关怀”系列活动,在1月28日召开表彰大会,对独生子女困难户、中年丧子户和节育手术并发症户发放慰问品和现金。镇领导、县计生委领导、镇计生办等机关干部、村计生专干和与会代表,打着横幅、锣鼓上街游行宣传。在“母亲节”和“会员集体活动日”积极开展活动,召开会员大会,表彰优秀会员干部和优秀会员,在中小学生中开展“四个一”活动。
镇计生协、妇女联合会行文《玉计协函[20xx]4号》开展中小学生给妈妈一封信,给妈妈发一条短信,为妈妈做一件事,写一篇祝福妈妈的文章的“四个一活动”,同时在初中五个班开展作文评比活动,每个班评出一等奖一名,二等奖一名,三等奖一名,共15名,镇计生协给予精神和物质奖励。据活动结果统计,为妈妈写信1200余封,为妈妈做事643件,为妈妈发短信1200余条,写祝福妈妈的文章1300余篇,通过此项活动的开展,增强了同学们尊老爱幼的传统美德,提高了写作能力,树立了热爱劳动的观念。二是广泛宣传中央《决定》、市委《意见》和县委《决定》,以及计划生育方针政策,召开院坝会65场次,受教育3065人。办黑板报24期,挂横幅23幅,作大型固定宣传壁画13幅,出动宣传车20余车次,书写宣传标语450余条,印制《玉龙镇计划生育宣传资料》8000余份、发放“生育关怀”《昌议书》1000余份,印制计生办、计生协宣传卡片3000余张。三是充分利用赶集日,镇领导、计生办、计生协、服务站每月定期设立咨询服务台,接受群众咨询,现场讲解国家生育政策和奖励政策,发放宣传资料和避孕药具,引导群众树立正确生育观念,营制了良好的舆论氛围。通过宣传,增强了群众实行计划生育的积极性。
二、加强基层协会组织建设,做好镇村协会换届选举工作。
一是作好换届选举,按照县计生协安排,我镇计生协在镇党委、政府和县计生协的领导下,镇计生协下发了《玉计协发[20xx]2号文件》,以文件形式安排了村(社区)换届时间、方法和步骤,要求各村(社区)计生协在5月份内按照程序进行换届选举工作,选举产生新一届协会组织机构。镇计生协于7月31日召开会员代表大会,进行了镇协会换届选举工作。二是进一步完善基层计生协会规范化建设。按照“四个规范化建设”的具体要求和方法,镇计生协积极开展工作,针对一部分村(社区)协会组织涣散、作用发挥不够好的现象,加大整建力度,在换届选举工作中,把一些威望高、身体好、能力强,热心做计生工作的“五老”,致富能人等积极分子吸到协会中来,充分发挥他们的积极作用。三是加强培训,提高协会领导班子的政治素质和业务水平,针对换届产生了一些新的协会会长,镇计生协于8月16日召开协会会长和秘书长会议进行业务培训,使他们的业务素质有所提高。
三、积极开展生育关怀行动
“生育关怀行动”启动以来,镇计生协积极协调有关部门开展工作。一是以党委、政府的名义成立了以宣传委员为组长的“生育关怀”领导小组。二是摸清了生育关怀对象。三是向镇广大协会会员发出“生育关怀”行动《倡议书》,倡议全镇广大协会会员积极行动起来,为“生育关怀行动”伸出援助之手,从精神上、物质上、经济上奉献真情真意。四是在“春节”期间,对独生子女困难户、中年丧子户和手术并发症户进行了慰问。镇计生协在“母亲节”前夕召开了各村(社区)协会会长和秘书长会议,组织了对中年丧子户唐中强、邓学容夫妻进行的募捐活动,分管领导卢桃同志带头募捐,现场捐款290元。镇政府又于8月19日,把大足县生育关怀行动小组办公室对玉龙镇中年丧子唐中强等五户的慰问金1500元分别发放到他们手中。
四、认真开展计划生育奖励的宣传与监督
计划生育奖励政策是深得计生户拥护的德政民心工程,解决了实行计划生育吃亏,多生孩子多得福利的社会现象,解决了计划生育家庭的后顾之忧。为了更好地宣传计划生育,使广大群众知晓计划生育奖励优惠政策,镇村(社区)计生协做了大量工作,做到事前参与、事中监督、民主评议、依法监督,贯穿于落实各种奖励优惠的各个环节。一是认真组织协会会员认真学习独生子女优惠政策、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策和计划生育家庭特别扶助政策,印发了宣传资料,使广大会员知晓政策。二是积极参与审查审核奖励对象,做到奖励对象正确无误,一个不多一个不少。三是积极协调民政部门做好对独生子女特困户、中年丧子户以及计划生育手术并发症户纳入社会保障范围。
今年我镇计划生育协会工作虽取得了一定成绩,但与上级要求还存在一些差距,工作中还存在一些问题。一是个别村(社区)对协会工作重视不够,把协会工作看着可有可无;二是有的协会会长缺乏事业心,工作责任不强,监督无力,怕得罪领导和同志;三是部分村协会兼职不能全心全意投入到协会工作,特别是村级协会没有工作经费,难以开展各项协会活动;四是协会活动缺乏活力,活动不经常。这些都有待在在以后的工作中改善。
双峰县洪山殿镇共有4.76万人,其中已婚育龄妇女9434人,近几年来,在上级计划生育部门的指导下,我们积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是:
一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自治的前提条件。几年来,我镇高度重视村级计生工作网络建设,把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,党员和干部能否带头实行计划生育,作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容,健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中,我们把能否带头实行计划生育,能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据,对计生工作开展好的给予保护,对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。20xx至20xx年村级换届中,计生部门积极参与,组织、民政等部门严把候选人的计生审核关,有3名村计生专干被劝退,有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从20xx年开始,对村计生协常务副会长实行定额补助,今年又对村计生专干全部实行工资统发,村党支部书记的工资统发50%,做到人员精干,待遇落实,职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长,把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心,推行村民自治,我镇把夯实村级工作基础,促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班,统一思想认识,让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求,是基层民主化进程的必然趋势,是提高群众满意率的重要途径,让镇村干部的.思想认识不断有新的提高,从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。20xx年,有26个村主动申报村民自治,今年,计划生育村民自治全面铺开,至8月底,全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度,对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理,按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求,狠抓后进村的转化,促进全镇计生工作平衡发展。20xx年,连续两年被列为“重管”的大旗村,村党支部书记被撤职,村计生专干被劝退。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的,一经查实从严追究责任,20xx年,镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格,收回荣誉证书,收回奖金,通报全镇”的处理,有效治理了计划生育工作环境。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制,签订《计划生育村民自治目标管理责任书》,明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。20xx年底,对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励,对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究,有2名村干部受到党纪处分,35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导,确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容,镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,印发了《村级计生协会工作考核办法》,对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排,把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中,使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进,镇里定期对工作开展情况进行督查,采用抓典型促后进的办法,通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法,促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时,都把村民自治作为重要内容,较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大政策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,行动上支持村民自治。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策,包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施:柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学;永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元,为自觉落实长效节育措施的两女户,投保一份500元的养老保险;前塘村对计生协理事实行风险工资,每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应,据统计,共有35个村对两女户补助养老保险费;23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;20个村规定了对独生子女家庭的优待措施;13个村对两女户的小孩补助学费;9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。
街道办事处计划生育工作薄弱村重点村帮促活动总结基层基础工作是计划生育工作的基石,是稳定低生育水平的关键,基础不牢,地动山摇,为切实解决计生基层基础工作上的不平衡问题,我办采取多种措施,。加大对薄弱村的帮促转化力度,并取得了较好的成果。现把转化工作总结如下:一是加强对薄弱村重点村的调研指导。为摸清薄弱村重点村的主要问题及期成因,今年上半年,我办分管领导及计生科长,深入到薄弱村,现场研究解决问题明确转化责任和期限。在此基础上,办事处成立了薄弱村转化工作领导小组,明确主要负责人的责任。二是落实计生干部驻村工作制度。办事处计生科派专人负责薄弱村的转化工作,定时下村,加强对薄弱村日常工作的帮扶指导。包村人员全面负责所包村的计划生育工作,对村计生主任手把手帮教,直接与育龄妇女面对面宣传、访视,详细掌握育龄妇女的基本情况和思想动态,掌握村级工作第一手资料。为村级计生主任做出榜样,通过包村干部的努力,收到了以干代训的明显效果。三是加强日常监控。为及时准确地把握每一个薄弱村重点村的动态,对薄弱村实施重点日常监控。通过进村入户了解,对薄弱村庄的工作进展情况每月进行一次全面的分析,适时理出下一步的工作思路和重点。四是加大奖惩力度,确保按期转化。
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