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一、德国计量基本情况。
1.计量体制情况。
德国计量体制分为三级,国家级部门为德国联邦物理技术研究院(PTB),该院是行政管理和技术合一的机构,隶属于德国经济部。地方各州(相当于我国的省)政府设有州一级的计量部门,一般归属州经济部领导,按区域设置市一级检定局,直属州计量部门领导。1990年10月两德统一后,全德共有16个州,每州设有1个计量局。从20xx年起,进行改革,将柏林与勃兰登堡州计量局合并、将汉堡与石勒苏益格-荷尔斯泰因州计量局合并。目前还有14个州计量局,全国共有76个市检定局。将来发展的趋势还有可能再合并某些州、市局。
另外,由于历史上的原因,德国的计量部门还负责防弹玻璃和民用枪械和弹药的检验。全德共有7个民用枪械弹药检验局,分设在7个州的计量部门。
2.计量人员情况。
德国人口8200万,约每百万人设置一个计量局,约每5万居民中有一名计量检定人员。全德国从事计量工作的人员约2700名,其中PTB有1500余人,各州有1200余人。计量人员中一半为公务员;一半为职员。公务人员每2年考核一次。在招聘时即分别设定公务员或职员岗位,岗位严格区分,上岗都要经过岗前培训。每名检定员检定的业务范围相对较宽,各项计量器具的检定基本上都能操做。检定员可以单独到现场开展工作,检定报告由其负责人批准即可。
3.检定工作情况。
在德国,检定与型式评价的计量器具范围一致。检定的计量器具共有23大类,除水表、煤气表、电表和热量表由国家授权站检定外,其它计量器具均由政府计量部门进行检定。检定由政府计量部门来实施,而校准则由社会上的各类技术机构进行,德国设有校准服务局(DKD),负责校准实验室的认可。也有个别政府计量部门从事校准工作,在德国设在州计量部门的DKD校准实验室共有7个,如巴伐利亚州的兰茨胡特市检定局有DKD的质量校准实验室。
二、巴伐利亚州计量工作情况。
近年来,经过了人员精简和机构合并,巴伐利亚州计量局人数己减少了近三分之一。1995年为300人;20xx年则为269人;现有在职人员220人,有30余名退休人员。原来该州每个市设置1个检定局,近年来一些相邻的市局经过合并重组,如慕尼黑市检定局、兰茨胡特市检定局曾先后与相邻的市局合并,目前还有7个市检定局,每个市检定局工作人员约20人,州计量局的编制由州经济部和财政部来确定,业务工作一般隶属经济部负责管理,市局局长的人选由州计量局与经济部协商确定,由州局任命。如兰茨胡特市检定局共20人,设正、副局长各1名,办公室工作人员4名,检定人员14名。近年来,该州计量收入一直保持在1200万欧元左右。
1.定量包装商品的监督管理。
德国定量包装商品的'量限是5克到10公斤,或5毫升到10升。
巴伐利亚州目前共有3500家的定量包装商品生产企业。由于计量工作人员不断减少,大概每年对定量包装商品生产企业检查的数量只有一半。经统筹规划,政府计量部门拟订检查计划,配有专用定量包装商品车,车上装备计算机,相关的计量器具,携带相应的数据卡片(内含有全部厂家的相关信息),前往定量包装商品的生产企业的生产现场或仓库进行检查,当场实施检验并出具结果报告。如遇有消费者投诉,可专门到生产厂家进行检查。监督检查不事先通知被查企业。检查方法或为全检,或为抽检;一般用抽检的方法,集中于重点产品及重点规格。检定监管人员有一定资格的要求,接受过专门的培训。定量包装的检查按规定收取费用。
2.处罚的`相关规定。
对于违规要进行处罚,首先分析原因,然后发出罚款通知。处罚企业根据违规生产产品的货值来确定,有生产记录的依据生产记录;没有记录的,视同在此之前一直违规生产。
如进口产自欧盟成员国以外国家的定量包装商品违规,则由进口商接受处罚。对违规的其他欧盟成员国企业生产的E标志产品不能直接进行处罚,德国与其他欧盟国家监督检查的联动机制比较复杂,如德国地方计量部门确认其他欧盟成员国生产的产品违规,需层层上报至德国联邦政府部门,由其通报相应的成员国政府相关部门,最终由其他成员国政府相关部门对违规生产企业处罚。近期有望由德国州的经济部直接与其他成员国的相关计量部门直接通报违规的有关部门情况。
计量中心积极响应公司蓉水委(20xx)13号文件的精神,通过每月例会,季度总结会大力宣传普及社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,开展的主要工作内容有:
一、从职业道德、服务态度、廉洁自律等方面开展自查自纠正工作。
1、认真履行自身的岗位职责和技术职能,做好流量计、远传水表维护工作,供水运行系统的计量保障工作,对计量准确的判定及改进提出了合理有效的建议,并得到采纳。
2、作为公司业务部门,在处理用户用水计量相关问题时,恪守职业道德,热情、耐心、专业、细致地处理用户反映的计量问题,服务态度和服务质量得到了用户的肯定。
3、作为公司计量技术支持部门,我中心积极响应相关业务单位、部门的技术支持需求,工作态度积极进取,工作氛围和谐。
4、作为社会公民和公司员工,在公共场所遵守公民社会公德、道德规范,以诚待人,强化职业责任感,不断提升自身的道德品质和水准。
二、一二季度我中心以积极参与“国企故事会.道德讲堂”宣讲活动。
并以此为契机,结合自身工作内容,以多种形式开展了部门职工道德教育和公民道德教育活动。有效地激励了职工工作主动性,增强企业荣誉感。
三、中心员工结合岗位工作中接触到的诚信和公德方面问题进行了自我检查、纠正,虚心听取同事的.意见及建议,总结了工作中存在的不足,明确了努力的方向。
我中心将继续开展道德问题的宣贯,自查自纠,营造良好的工作生活氛围,通过多种形式,弘扬新时期的创业精神,立志在本岗多做贡献,不断提高自身的道德修养和职业道德水平。
计量工作小组于xx年7月开始成立并划分质量科,目的就是实现小曲酒厂计量工作的统筹管理,保证小曲酒厂在用计量器具的准确性,确保在用的计量器具处于受控状态,使计量器具测量的数据具有可靠性和说服力。为此我们开展了相关的工作,但是也存在很多不足之处,现对前半年度的工作做一个总结,以期得到完善。
一、计量工作开展情况
1、所谓“计量”就是实现单位统一、保证量值准确可靠的活动。小曲酒厂的计量管理工作以前一直都没有专人统一管理,在用的计量器具的合格率和完整性较差,使得测量的数据有很大的误差,经过长期多次地将计量器具送到公司计量室和法定的部门校验,现在在用计量器具的准确性大大地提高,检测的数值误差也降低了。
2、刚开始对计量的知识以及要求比较缺乏,派人到公司计量室和外出培训学习计量知识,加强与计量室人员的沟通与交流,同时深入小曲酒厂各计量工作岗位了解计量器具的'分布和使用情况,并组织内部培训将学到的计量知识与大家共同分享。
3、计量统筹管理工作,深入到在用器具部门了解、收集及掌握计量器具情况,建立相应台帐;小曲酒厂每月计量器具采购、验收及分发等工作;定期对在用器具完整性及检定情况进行检核,并出具相应报告;将这些基础数据库放置网上邻居进行共享,以便查阅,同时对小曲酒厂计量器具配置情况进行重新梳理。
4、器具的维护及保养工作,督促各使用单位加强对在用器具的维护与保养工作,同时注意收集计量器具在使用过程中发生的异常情况及相应的适宜解决方案,并进行深入分析及完善,就此建立相应基础数据在网上邻居进行共享,同时对小曲酒厂相关计量资源统筹调配,保证单元点计量的连续性,如一分厂粮库地磅显示器损坏后,及时将三分厂粮库显示器调至一分厂使用,损坏仪表及时报修。
5、针对各部门未检定的且属于强制检定的计量器具,分多批次送至公司计量室进行检定,同时配合运营中心定期对在用的衡器等器具进行检校。
6、利用到各部门检核工作之便对相关人员进行计量知识宣导工作,如车间蒸汽压力表检定标志被撕毁及仪表已坏继续使用等现象,从安全角度、数据准确性等方面与使用单位人员进行沟通。
二、计量工作存在的问题
质量科履行计量管理职责有半年之久,虽然计量管理工作在逐步建立与规范,但与公司要求相距较远,目前小曲酒厂计量方面存在的问题多而且也比较复杂,主要体现在如下方面。
一、由于计量工作既需要较强的专业知识积累,又要有丰富的阅力及管理基础,计量工作对计量管理人员有较高要求,而现计量管理人员属新员工且兼职,对计量工作感知时间较短,导致计量管理工作相对欠规范。
二、目前小曲酒厂计量统筹管控工作虽然已建立,但缺乏行之有效的管理体系,导致计量工作在管控实施过程中目标性不强,器具使用部门了解与支持力度相对不够,计量管控工作常受阻,出现异常情况不知如何调处等。
三、各分厂的工作人员对计量器具安全知识、防范意识、标准计量的重要性等方面认识严重不够,如即便到现在还常有人员提出要使用水银温度计,水银没有危害论,与成本考核没有直接冲突的器具认为没必须安装或检定,仪表标识损坏无人管理等,员工对计量工作的了解与支持有待改变。
四、由于缺乏相关考核与标准化要求,导致计量管理工作严重滞后,如玻璃器具多次与相关部门沟通,要求使用检定器具,对于未检定的质量科也多批次送检,但是经过长期地送到计量室检定后,现在在用的玻璃器具,压力表等,均符合要求,水表和电表有待完善。
五、由于各分厂相距较远,乘车不方便,各分厂送检或采购检定分放的计量器具较难及时传递或处置。
三、工作改进措施
针对目前计量工作中的不足,结合公司计量管理及小曲酒厂实际情况,计量工作将从如下方面进行改进。
1、加强计量知识的学习与宣导,与运营中心保持密切沟通,不断完善计量统筹管理工作,极力执行公司计量管理要求,服务于小曲酒厂计量工作。
2、建立并不断完善小曲酒厂计量管控网络,使各分厂计量器具配置较为合理,对计量器具逐步实施动态统筹管理,从而为生产提供服务。
3、建立并不断完善小曲酒厂计量工作标准化及相应考核基准,为小曲酒厂计量目标的实现做铺垫,为规范计量及检核提供依据。
4、不定期对各分厂进行计量检核并加大力度,及时出具检核通报,跟进整改落实,同时将相关计量信息进行更新与共享。
5、在运营中心的指导下,不断完善小曲酒厂的计量管控工作,配合在用器具的校验工作,以提高计量器具的准确及有效性。
四、小组下半年度的计划
1、完成小曲酒厂电表和水表的效验,使电表和水表达到精确化;
2、继续做好计量器具的维护和采购的跟踪工作;
3、做好小曲酒厂的在用计量器具的检核工作;
4、制定小曲酒厂在用计量器具管理办法;
5、加强自身的学习,提升自己的专业知识水平,服务于工作。
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