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我校全体党员干部、职工积极响应党和政府的号召,认真贯彻落实县委、政府的“实施意见”,根据年初制定的工作方案,不折不扣地对照执行,比较圆满的完成了上级各部门对此项工作下达的任务、指标。现对此工作的展开与成果作一简要总结汇报:
一、领导重视,责任明确,重点突破,整体推进
自年初制定了本年度人口与计划生育工作方案以来,党政一把手亲自挂帅,建立了相应的工作机制、工作机构。各相关部门围绕目标管理责任书的具体内容,认真进行了分析研究,把相应的计生工作尽量做到细化、量化,真正做到了责任明确、责任到位,做到了心中有数、措施到位,并确立“以抓好重点、突出难点、带动整体工作推进”的工作宗旨。一年来,我们时刻重视人口与计生工作的宣传教育,一方面组织教职工中的育龄妇女认真学习相关的政策、制度、文件,另一方面我们通过对全体教职工的摸底调查、造册登记,做到了基本情况底清数明。由于领导重视、宣传到位、责任明确、广大教职工对人口与计生工作的认识有了极大的提高,保障了该项工作的顺利开展与整体推进。
二、宣传教育不放松,监督检查力度大
为了更有效地促进人口与计生工作的展开,我们充分利用县人口与计生局印发的相关资料,开展了“优生优育”、“婚育新风进万家”活动,推进了宣传教育的不断深入。广大教职工对我国、我省、我市、我县的人口基础状况有了大概的了解,知晓了本地人口基本常识,提高了育龄人口计划生育政策及生殖健康的知晓率,促进了全校新型生育文化的建设。与此同时,我们有计划、分步骤、分季度地对全校育龄职工进行摸底调查,有效地防止了违反政策、法规的超标现象发生。
三、具体措施落实到位,评模晋级一票否决
我们围绕国务院、省政府、市政府《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定与实施意见》,结合与县政府签订的本年度《人口和计划生育目标管理责任书》有关指标的要求,有针对性地制定了年度计划生育工作规划,在落实措施中,坚持“宣传教育为先,建档督察为主”的原则,把此项工作纳入到教职工考核、评比、晋职、晋级的基本依据中,实行违反政策“一票否决”制,有效地促进了管理目标责任制的落实。
1、我们严格按照上级主管部门的要求,对全校教职工的计划生育情况进行登记,建立健全了单位出生人口登记簿,已婚育龄妇女节育情况登记簿,查环、查孕登记簿,计划生育人员查处情况登记簿,党员干部计生情况登记簿。
2、结合学校实际情况,我们每一季度集中进行一次相关政策、法规、人口基础状况的宣传教育。校医崔俊卿同志具体担负各类宣传教育活动的组织与主讲,特别是对广大青少年进行青春期教育,促进了他们心理素质的提高。我们还积极配合县疾病防控中心,及时地给适龄青少年注射疫苗,开展防流感、防传染、促健康、保安全等有助于青少年身心健康成长的活动,这对提高人口素质是一个不小的促进。
3、在学校教职工考评条例中,特别规定:有违反计划生育政策的教职工,在评优、评模、职称晋升、晋级等方面,实行“一票否决”制。
4、对已建档的本校教职工在人口与计生工作中出现的新情况,随时进行档案变更,对新发现的违纪超生人员及时查处。
总的来说,由于我们尽力而为之,全校教职工在人口与计划生育工作上克服了侥幸心理,大家思想上重视、行动中积极。截至目前,未发现违纪违规现象,今后我们还将进一步响应号召,加强这项工作的宣传与政策措施的落实。
认真贯彻落实人口与计划生育工作,结合本新村的工作实际发展情况,在计划生育工作方面开展了以下工作:
1、认真贯彻执行上级有关计划生育的文件及各种规章制度,按时上报各种报表,做到来人登记,数据准确,按时上报药具报表,并做到账目清晰服务到家,做到无计划外生育,做好流动人口清查工作,流动人口计划生育组织建设和完善好,增强流动人口提高自我管理、自我服务能力。做好流动人口登记摸底工作,并及时反馈辖区的计划生育信息,认真组织居委会全体工作人员学习计划生育工作方针和有关知识,每月例会一次。
2、认真开展创建制定"婚育新风进万家"活动,利用宣传栏、报刊等形式开展优生优育,星光社区开展了计生技术服务室,面向群众、面向家庭、让居委会职工和辖区居民,家属知道的计划生育知晓率达到95%以上提高职工居民对计生的认识,宣传计划生育中的好人好事,营造良好的计划生育氛围,加大宣传力度,为居民家庭提供计划生育、使用药具的育龄群众紧急避孕方做到接待来访人员热情、服务周到,全心全意为育龄妇女排忧解难。
3、在新村开展好知情试点优质服务工作,让育龄妇女既要知情选择,也要了解我国目前常用的避孕方法的作用机制,有效性,可能出现的副作用及其处理,正确使用方法和使用注意事项等,做好随访工作,用药人员、长效节育率达55%以上,及时掌握孕情
4、避孕药具管理规范服务周到,按规范进行随访,提高随访质量。把居住3个月以上的流动人员避孕药具供应纳入计划,提供免费药具服务,严格执行《生育联系卡》《生育通报单》制度,《生育户联系卡》持卡率达85%以上,按市区街道计生办的要求达到规范服务。
20xx年,我区人口与计划生育工作在区委、区政府的领导和上级人口计生部门的指导下,保持一类地区工作水平、争创省先进为动力,积极开展以“两无”活动,狠抓各项工作的落实,较好地完成了市委、市政府下达给我区的人口计划指标任务。据统计,20xx年年我区常住户籍人口153310人,其中已婚育龄妇女31262人,全年全区出生1552人,人口出生率为10。10‰,人口自然增长率为4。72‰,计划生育率为93。94%。回顾一年的工作,我们主要抓好如下五个方面:
一、狠抓计划生育
“三为主”工作,促“两无”活动出成效开展“街道无政策外多孩出生”和“村(居)无政策外出生”活动(即“双无”活动)是今年工作的重中之重。“双无”活动目的是解决政策外生育问题。无政策外生育是人口计生工作成效最根本的体现,只有按政策生育才能稳定低生育水平。因此,我们狠抓计划生育以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作,促“双无”活动出成效。
加大社会抚养费征收力度。在区法院的大力支持下,我们加大了征收社会抚养费的力度,使征收工作有新的突破,全年共征收金额340。20万元。其中,当年应征已征104。69万元,当年征收率22。24%,比上年提高了8。05%;申请法院强制执行61宗,强制执行征收社会抚养费54。63万元。这些强制执行的案件有力教育了群众,维护了法律的严肃性。由于措施到位,“双无”活动成效较好。计划生育率比上年上升1。03个百分点;全区政策外出生94人,比20xx年减少21人,政策外出生下降18。26%;政策外多孩出生12人,比20xx年减少2人。户籍人口无政策外多孩出生有2个街道(蛲贰虮保拚咄獬錾21个村(居)委会。
二、加强流动人口计划生育管理和服务
xx年年,我区进一步完善以属地管理为主的.管理机制,开展两次全区性的流动人口清查验证大行动,对流动人口实施“属地管理,单位负责,部门联动,居民自治,社区服务”,确保了流动人口的管理与服务到位。据统计,我区流动人口已婚育龄妇女27735人,持有效计划生育婚育证明27048人,流动人口落实“四术”措施620例,查环查孕9955人次,基本做到同宣传、同管理、同服务、同考核。
三、进一步完善计划生育利益导向机制
今年,我区一方面继续落实农村部分计划生育家庭奖励制度。一方面根据省、市的要求,结合我区的实际,制定了农村“节育奖”,呈区政府批准后实施。节育奖是对“农村户口的育龄夫妇在只生育了一个孩子或纯生两个女孩后,一方落实了绝育(即结扎)措施的家庭”,每对夫妇一次性奖励1000元。
四、努力遏制出生人口性别比升高为综合治理出生人性别比问题
我区认真贯彻《XX市人口和计划生育局、卫生局、食品药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》,坚持开展“关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定”专项督查,检查、督促b超管理、终止妊娠审批和生育证换证制度的落实。同时,积极开展“关爱女孩行动”。全区扶助计划生育家庭女孩78名,扶助资金39000元,营造“生男生女一样好”的社会氛围。xx年年,我区出生婴儿性别比为111。44,比去年上升了2。2个百分点,超出了市的指标要求范围(市的指标要求是110)。遏制出生人口性别比持续升高的任务还相当艰巨。
五、不断加强计划生育综合治理工作
为了达到计划生育综合治理的目的,全区各职能部门认真履行计划生育综合治理工作职责。区人口计生局、教育局、卫生局、妇联、团委5个部门联合开展青春健康教育,为提高我区青少年生殖健康水平,减少非婚怀孕、非婚生育,预防艾滋病做了大量的工作。区人口计生局、卫生局开展关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠专项督查,为促进出生人口性别比平衡而努力。公安、建设等部门在流动人口清查验证行动中,发挥了重要的作用。财政局督促各级落实并逐年增加计生经费的投入,保证计生工作的正常运作。法院、公安、建设、司法、工商、劳动、人事、民政、教育等部门,广泛宣传,严格执法,依法打击破坏计划生育、违反计划生育的违法行为,在入户、用工、申领牌照、流动人口管理等方面,严格把关,及时互通信息,综合治理。
20xx年我区人口与计划生育工作虽然取得了较好的成绩,但也存在着一些困难和问题:空挂户、空号户和流动人口计划生育管理仍然是我区计生管理工作难点;高新区计划生育管理工作取得了突破,今后还要不断巩固提高;社会抚养费征收率偏低,依然要加大执法力度;计生优待政策未完全得到兑现。这些困难和问题,必须引起高度重视,在今后的工作中要加强工作调研,探索创新工作方法,不断完善和改进。
20xx年,社区计生协会工作以“强化依法管理,完善服务体系”为主题,以人为本,全面服务为宗旨,竭诚为群众提供,优质服务,深化计生奖励、扶助政策,不断强化依法管理水平,进一步倡导婚育新风规范、婚育秩序,稳定低生育水平,全面提高人口与计划生育协会工作。
一、落实计划生育宣传教育,树立社区婚育新风
为切实宣传教育计划生育政策和方针,结合社区自身实际情况构建管理法制化,教育有形化的新型机构,教育有形化的基本做法是:
1、针对计生管理,采取讲课、看录像、提问题等形式讲授优生优育、避孕节育、五期保健、性病及艾滋病防治等科普知识,帮助育龄夫妇掌握3种以上的避孕方法。
2、主办大规模宣传活动,发宣传单,把计生政策带进千家万户,并充分利用社区活动室设置图书角、阅报栏、宣传画报、宣传专刊等。三、配备中心户长,在片区宣传计生政策法规、关爱女孩行动、婚育新风须知等,每月开一次例会,中心户长汇报当月各自负责片区的计生变动情况。
二、综合协调,依法管理
计生工作政策性强,涉及面广,工作量大,流动人口育龄妇女见面难。针对这方面难度与片警协调,凡流动人口在本社区居住需办理计生档案。
社区与辖区用工单位和房屋出租户户主签订责任书,“谁用工谁负责。谁受益谁负责,谁留下谁负责”的原则,在有效执法管理中,我们大力推行责任制,明确关系,积极与各部门紧密联系,相互配合,很好地把关了流动人口的动态。
三、结合社区实情,开展特色服务体系
1、面向家庭,以人为本,大力开展节育技术服务。
计生干部送避孕药具上门和节育技术服务到人,急育龄妇女所急,想育龄妇女所想,把优质服务送到千家万户。两年二次组织育龄妇女免费的妇科普查,保证了育龄妇女的健康。
2、普及了科学知识,有利于优生优育,提高了人口素质。
人口学校每年办四期的学习,学习的内容有:新婚知识、如何预防艾滋病等,学习的成员有:新婚的、流动人口、青少年等社区居民。
3、入户随访制,是计生的一贯作风,也是计生基础工作的一部分。
我社区计生干部严格遵循计生制度,认真落实计生政策,每季度进行一次家访,宣传计生政策和发展动态,针对每个育龄妇女的不同情况,提供不同层次,不同方面的计划生育服务,帮助她们解决各个方面的困难,扎实做好计划生育基础工作的关键性。
计划生育工作是一项长远而持久的重要工作,我社区计生工作人员在原有的基础上,还在不断提高自身素质,积极探索计生工作新方法、新途径,既要严格管理,又要热情服务,勤摸底,勤见面,及时掌握育龄妇女动态,克服各种困难,积极创造条件,为社区居民提供全方位的计划生育服务,不仅要坚决杜绝计划外生育,还要努力营造我社区计生工作,向上的新格局,为辖区建设撑起一片蓝天。
1、韶山社区领导根据街道的会议精神,积极行动起来,在1月5日―1月7日三天时间里,全体工作人员对社区的外来人员进行彻底的大清查,共清查外来人员44人,出租屋23家,确保了小区稳定。
2、2月份社区育龄妇女参加了胜利路街道办举办的育龄妇女生殖健康讲座培训,学习后还参加了计划生育知识答卷。
3、在今年第五个全国“爱耳日”来临之际,我们社区在通道口张挂“开展爱耳日活动提高爱耳护耳意识”标语并出宣传黑板报一期,宣传如何预防儿聋。通过开展了形式多样的爱耳活动,提高了社区居民爱耳护耳意识。社区为了使妇女同志能度过一个愉快的“三八”节我们与有关部门联系为她们播映了一场精彩的.电影使她们懂得自尊、自强、自信、自立的道理。社区并在3月9号在民族活动室召开社区居民楼幢长会议会来自社区计划生育志愿者和楼幢长一起评选出2幢29号钱永俊等5户“十星极文明”家庭标兵家庭,和“十星极文明”家庭80户。
4、为了丰富社区居民的业余生活,提高居民的健身、健康意识,韶山社区在“五一”节来临之际我们举办了20xx年第四届居民“趣味运动会”辖区有300余人参加。
5、5月14日在胜利街道门前举办了第23个民族团结月教育暨第十四次“全国助残日”游园活动,为了进一步加强各民族之间的团结,促进社区残疾人事业健康发展。来自辖区13个社区的各族残疾人及社区居民分别参加了猜谜语、吹气球、套圈等趣味活动。
6、为了纪念中国计划生育协会成立24周年,韶山社区计生小组于20xx年5月29日早上10:00在社区活动服务站门前举办了纪念中国计划生育协会成立24周年的宣传活动,向居民发放宣传册、药具等,参加活动居民有100余人,更加广泛宣传计划生育政策、法规、生殖健康知识等。
7、韶山社区为了庆祝“六一”国际儿童节到来之际,使小区各族少年儿童度过一个愉快而有意义的节日,5月29日上午11点参加了由胜利街道牵头在蓝波湾量版式歌城举办的现场绘画活动,社区两名小朋友获得了最佳创艺奖和最佳色彩奖。同时韶山社区居委会对小区特困户、残疾人家庭的孩子也进行了走访慰问,为2户人家的孩子提供免费摄影。使他们愉快的度过了自己的节日。
20xx年,xx计生工作在区卫计委、街道党工委的领导和关心下,街道计划办的悉心指导下,社区三委的大力支持和帮助下,在社区居民的积极参与下,以科学发展观为统领,紧紧围绕全面落实二孩政策,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠社区干部和群众,基本完成了20xx年的各项工作。总结如下:
一、统计工作
为保障各项统计数据的准确性,社区认真完善了基础台账,按时上交街道各种月报、季报以及临时安排统计的数据,并保证统计数据上报及时准确。截至11月30日,社区总人口为:1517人,其中,男719人,女786人,育龄妇女446人,已婚育龄妇女315人,全年共出生19人,其中一孩9人,二孩97人,三孩1人,男孩7人,女孩12人。登记在册流动人口801人。
二、大力开展计生宣传教育活动
社区一如既往的把宣传教育放在计生工作的首位,把计生政策、法规,婚育新风等作为宣传内容,以各种形式各种契机开展了大量宣传教育活动。
1、坚持计生一贯作风----入户随访制,每季度为社区育龄人群提供计生法律法规、新型婚育观念、优生优育、生殖健康等知识,进行避孕药具的发放和随访。
2、利用社区、小组宣传栏张贴计生人口墙报、协会园地等各种计生宣传画,在宣传柜中摆放了20多种计生宣传彩页供辖区居民取阅;利用一年两次的查孕查环等契机口头宣传及宣传彩页、办证须知等,共发彩页150余份,计生宣传品洗洁精、香皂、盒纸100多份。全年清理放流动人口发放宣传彩页500余份,礼品100余份。
三、加大流动人口的管理力度、为他们提供更好、更多的优质服务
为了进一步加强我社区流动人口计划生育工作,根据社区企业餐馆多、出租户多、流动人口多的三多特点,我们客服各种困难坚持每季度开展一次大型的流动人口清理做到了底数清,情况明。每季度都要查验婚育证明,对于没有婚育证明的指导他回老家补办,开具补办通知送到本人手中,居住半年以上的已婚育龄妇女建册数达到85本。
为了更好的实现到对农民工兄弟姐妹的“一盘棋”、“均等化”、“四同管理”要求,提高管理和服务水平,我社区坚持以人为本,加强计生宣传活动,深化计生优质服务,免费发放计生宣传资料,避孕药具,邀请育龄人群到社区领取免费叶酸和参加孕前检查,无论计生开展各种任何活动都及时通知到流动人口、企业单位。
四、药具管理规范
社区结合计划生育技术服务工作,开展生育关怀进千家活动,大力宣传避孕节育知情选择知识,让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施,走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范,做好育龄妇女避孕节育工作,对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时随访,为她们提供宣传资料和避孕药具,并做好登记。
五、优质服务工作
1、办理新生儿落户22余人,登记办理壹孩生育证7本,登记办理二孩生育证10本。
2、完成孕前检查11对22人,完成街道下达的任务8对16人的任务。
3、至20xx年12月10日止共发放叶酸21人。
4、独生子女奖、优、免、补,20xx上报享受独子保健费11户20人;申报义务奖学金2人,特殊奖学金1人,高考加分1人,继续享受独生子女家庭低保1人,继续享受奖扶1人。上报独生子女保健费14户26人。
六、计划生育协会工作
一是认真抓好协会的组织机构、网络建设、会员队伍三个环节,优化组织形式,推动协会工作进一步发展。二是开展“生育关怀”行动,努力拓展协会服务内容,建立计划生育困难家庭生育、独生子女家庭救助机制。深入开展帮扶活动,帮助计划生育困难家庭解决生产、生活和生育中的实际困难,在5.29协会活动日,慰问了2户困难计生家庭,中秋节慰问了3户计生基层工作人员家庭。三是积极参加区计生协会、街道计生协开展的计生系列活动。
七、全员人口信息平台工作
继续完善全员人员信息平台人员信息,完成出生人员、怀孕信息、避孕措施的信息录入。在全员平台上完成了23对育龄夫妻生育证的办理。
八、亮点工作
1、圆满完成了街道下达的20xx年度计划生育意外伤害险任务11000元,完成险额12350元,超额完成任务。
以上是我们社区全年的工作,经后我们将继续扎实推进社区计划生育工作,切实做好计划生育宣传服务工作,圆满完成全年的计划生育工作目标。
八、存在的问题
1、由于辖区内群众观念和时间限制等原因,免费孕检工作开展难,虽经反复入户做宣传、动员工作,但育龄夫妻参检意愿性低。
2、自开展计划生育家庭意外伤害险的以来,由于保险公司报帐程序繁琐,所需材料过多,存在参保人员多次往返报送材料的问题,导致部份参保人员放弃理赔,为今后的工作带来了一定的阻力。
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