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今年以来,我局按照**镇党委、政府和镇计生办的要求,制定了工作措施,认真落实《关于认真做好2xx年人口和计划生育工作的意见》,在局党委和局班子的领导下,在镇计生办及花园堡社区居委会的大力支持下,积极开展和参与有关计生工作的各项活动,履行计生工作的程序和责任,园满地完成了各项任务,为我县人口的协调发展与经济社会发展、构建和谐来凤起到了相应的促进作用。现将我局本年度计划生育工作情况总结如下:
一、认真学习、宣传、抓贯彻落实
年初,我局干部职工认真学习、深刻领会中共**镇委员会,**镇人民政府《关于认真做好2xx年人口和计划生育工作的意见》、《**镇流入育龄人员计划生育政策须知》及《恩施土家族苗族自治州人口与计划生育条例》(摘录)。同时将《须知》和《条例摘录》下发到局机关每一个职工,为强化机关职工学习,了解计划生育法律法规知识和计划生育有关政策,提供了保障和服务。对计划生育政策、法规的宣传、舆论监督及正确执行国策起到了积极的作用。很大程度上提高了贯彻《条例》的自觉性。
二、领导重视将计生工作列入一票否决制度管理
局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作同等对待,强调完成其它各项指标任务的同时,要完成计划生育工作,对于本系统内评优表模、晋职升级等与计划生育执行情况挂勾,实行一票否决制度。
三、保障生殖健康优质服务,为育龄妇女开方便之门
为育龄妇女提供生殖健康服务经费保障,按照上级有关规定,凡按时到县计生服务站进行生殖健康检查的对象,一切经费由局机关单位统一报销,独生子女费也发放到位。虽然单位经费紧张,但为育龄妇女大开了方便之门。
四、强化软件建设,扎实做好计生基础性工作
今年,我局按照计划生育管理部门的要求,软件建设等基础性工作到位。一是严格执行计划生育规章、政策,增强计划生育自觉实行的婚育新观念和工作透明度,同时督促局属各责任学校建立健全计生制度、台帐,定期召开例会、定期上报报表、定期检查婚育证明,定期开展流动人口清理登记工作。二是建立健全流动人口管理登记统计、报表、户口清理,按期报送有关资料等工作。三是努力抓好基础性工作,建立好各种基础台帐,努力推动计划生育基础性工作扎扎实实地进行。
总结一年的工作,虽然取得了一定的成绩,但仍然存在着不足,今后要更进一步加强常住流入人口的管理,不留死角,避免管理失控,同时从注重工作实效性上下功夫,切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
今年以来,我村人口与计划生育工作在上级党委、政府的领导下,在镇计生办的直接指导下,以科学发展观为统领,以提高群众对人口计生工作满意度为出发点,以稳定低生育水平为主线,紧紧围绕“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”和建立、完善统筹解决人口问题的长效机制,切实提高人口计生工作管理与服务水平这一主线;按照上级党委、政府20xx年计生工作会议精神,在镇计生办的严格要求和严密督促下,对照实际找问题,对照问题找根源,对照根源找办法,科学决策,大胆创新,不等不靠,立足早计划、早安排、抓落实、抓效果,经过全镇干部群众的共同努力,各项任务落地有声,各项措施扎实有效,工作取得了一定成绩,具体总结如下:
一、主要工作:
1、抓细节、堵漏洞、强化流动人口管理
今年在流动人口计生管理上,
一是增加管理力量,每两村民组指定一名信息员,每月定期或不定期向包片村干部和计生专干汇报流动人口流动情况;
二是摸清详细地址,流动人口管理难就难在不知全向,今年在流动人口地址上花大力气,千方百计,基本上摸清所有流出人员详细地址,这样就能更进一步及时掌握流出人员的情况;
三是流出人员的节育,政策外生育大部分是流动人口,流动人口节育不到位,就是超生隐患,所以今年在流动人口节育上狠抓到位,不惜代价;由于狠抓流动人口节育到位,政策外超生和多孩生育得到有效控制;
四是寄回孕检反馈单,流动人口管理难,寄回孕检反馈单更难,今年在流出应检对象上,对所有村干采取定人、定任务,严格实行“双奖”、“双罚”制度,由于责任明确,措施得力,今年全镇寄单率达xx%,桥南村寄单率更是达xx%以上;
五是社区流动人员清理工作,今年夏天我镇组织相关人员,历时x天,对杨村社区所有现居住人员进行了一次彻底清理,通过清理,使我们对居住人员情况有了详细了解,排除计生隐患x起,有效遏制了政策外生育的发生。
2、坚持依法行政,狠抓社会抚养费征收
社会抚养费征收到位程度如何,直接影响计划生育工作的好坏,为了狠扎社会抚养费征收到位,对今年计划外生育的x人和往年未到位的,共计x人,我们拿出很多时间,按征收程序,上门催缴,一趟不行两趟,两趟不行三趟,最多的要跑十几趟,甚至二十几趟,直到征收到位为止,由于决心大,我镇社会抚养费征收立卷率达%,到位率达%。
3、强化宣传、婚育新风扑面来
近年来,我镇广大育龄群众在生育观念上有了很大转变,但早婚早育现象依然存在,针对部分群众素质低、法制观念淡薄这一问题,我们坚持和发扬计划生育宣传教育是前提、经常性工作是方法、避孕节育是措施的工作方针,镇村两级有计划、有组织、多渠道地宣传人口理论基础知识、人口计生政策等法律法规;全镇书写固定规范化墙体标语x条,制作大型计生宣传喷绘x幅,过街横幅x条,下发宣传品x余张,组织宣传活动x次,发放宣传手册x余本,宣传经费投入近x万元。
4、严格程序、严把标准,奖扶对象得实惠
一是奖励扶助和特别扶助对象,今年共申报x人,对于资格确认工作,我们采取自下而上和自上而下原则,落实责任终身追究制,做到“谁调查、谁负责”,“谁审核、谁负责”,“谁签字、谁负责”,对符合条件对象所有资金全部发放到位;二是独生子女光荣证和保健费发放工作,层层申报,严格把关及时办证,20xx年度共为x户办理了独生子女光荣证,资金x元,已全部发放到位;三是放弃二胎生育对象x户,一次性奖励每户x元,已全部到位;四是双女户结扎x户,每户照顾x元营养费,共需资金x元,已全部发放到位。
二、存在问题
1、政策外生育反弹严重
今年以来政策外生育数量较往年有大幅度增加,原因主要有以下几点:
一是早婚、非法同居的太多,没有好的管理手段;
二是离婚、再婚户,没有好的.管理方法;三是流动人员长期不归,又没有好的管理措施;四是社会抚养费征收没有较强力度,起不到震慑作用。
2、流动人口计生管理难
流出人口办证建档率虽达100%,但外出孕检对象不能及时参检到位,全镇流出已婚孕检对象x人,一年以上未参检到位且存在重大隐患的有近x余人。
3、性别比高于全市平均水平
虽然我们的二孩性别比不高,但不能排除是偶然性,选择鉴定胎儿性别性别现象仍然存在。
4、村与村之间发展不平衡
主要原因:
一是重视程度不同;
二是管理水平不一致;
三是实干程度不同。
5、弄虚作假仍然存在
少部分专干怕得罪人,做好人,工作中仍然有弄虚作假现象。
春节期间,按照上级计生协会“春节”期间开展宣传服务活动的统一部署,我们计生协及时组织实施了一系列宣传工作,开展了内容丰富、形式多样的宣传服务活动,取得了满意的宣传效果。现将宣传服务活动主要内容总结如下:
一、指导思想
以党的各项方针政策为指导,以生育关怀行动为主线,围绕群众在生产、生活、生育等方面的需求,广泛开展以新型生育文化为主题的宣传活动和救助慰问计生贫困家庭为主题的服务活动,把为人民服务的宗旨落实到实处。
二、加强领导
按照宣传活动通知的要求,领导非常重视,成立了以计生协会长为组长,各社区为成员的“双节”期间宣传服务活动领导小组,制定了活动实施方案,统一安排部署。
三、活动内容
1、计生协对辖区的计生贫困家庭进行走访慰问,对他们的生育、生活情况给予关怀,体现计生人的真情与关爱。计生协工作人员在各社区计生干部的陪同下,深入每个社区入户慰问部分计生贫困户。在贫困户家中,他们带去了党和政府的节日问候,为每户送去了慰问品,并祝愿他们渡过一个欢乐、祥和的春节。通过慰问活动的开展,拉近了计生干部与育龄群众的关系,进一步营造了和谐的人口计生环境。
2、利用广播、墙报、标语、宣传画等形式,进行计划生育政策、法规和生殖健康知识的宣传教育。结合中央《决定》、《省条例》等计生政策法规,宣传育龄群众应享受的基本项目的免费技术服务和优惠优待政策。结合省、市、区计生协会文件精神,宣传独生子女家庭意外伤害保险,宣传计生协在计划生育工作中的地位和作用。
3、各社区成立志愿者服务小分队,春节期间以计生协牵头组织计生宣传志愿者服务小分队到各社区进行文艺宣传,其中50%以上的节目是计生内容,融计生政策、法规、奖励扶助的规定于群众喜闻乐见的文艺演出中,深受群众喜爱。 4、组织辖区3家医疗机构的医务人员为居民进行医疗咨询和义诊活动,受益群众200余人
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