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一年来,我镇计划生育“三结合”帮扶工作在市政府、市人口局的指导下,在镇党委、政府和有关部门的大力支持与协助下,有力推动了我镇计生“三结合”工作健康的发展,为进一步加大帮扶力度,我镇做到党政领导亲自抓,任务落实、责任到人。按照市人口局分配给我镇的帮扶任务,主要做了如下几点:
一、“三结合”工作
今年,我镇计生“三结合”帮扶工作按照市上下达的帮扶任务43户,建立了计生“三结合”工作成片帮扶基地2个,由镇政府行文制定对计划生育“三结合”工作的实施意见,成立了计生“三结合”工作领导小组,对各关部门进行考核制度,召开了部门协调会1次。帮扶工作关键抓是落实,各帮扶部门有专人负责,摸清家底,造册建档。制定方案,搞好规划,我们把开展计生“三结合”工作与建设“小康示范村”、创计划生育优质服务相结合,开展灵活多样的帮扶活动。亲自到被帮户家中了解他们的生产、生活、生育情况,双方共同商定致富项目,签订帮扶协议。
二、加大宣传、扎实工作。
结合我镇计划生育宣传和农业办今年在各村举办的产业结构调整活动中,倡导广大育龄群众少生孩子多种树,勤劳致富奔小康。我镇今年9个部门共帮扶43户,发放农业、养殖科技资料、计生资料600余份,发放生产用化肥2150斤,折合人民币2550元,种、养殖技术培训2次,参加人数100人次,提供信息2条,上门服务2次,带动一方群众自觉走少生快富的路子,有更多的时间和精力来发展经济,治理生态环境,全镇水果面积达24800亩,人均纯5770元,家家户户种上了优质水果,户户盛开了幸福花。群众反应良好、帮扶效果显著。
三、执行领导责任制,部门负责制。
各部门根据部门行业优势发挥了相应的.作用,中、小学、卫生院以帮助解决资金购买生产用复合肥、信息的方式;畜牧站帮助发展种养畜技术;农业办、人口办和其它部门都发挥各自的特长,结合本镇实施的“支部+协会”,即减轻农民负担、又增加农民收入,各自以部门优势帮助被帮计生户,为今年的人均收入夯实了基础。
四、坚持既给物质有重在“扶志”教育。
xx镇地处丘区,多数计划生育户都比较贫困、思想较为落后,结合“5 12”灾后重建项目。因此,育龄群众的脱贫还需从教育着手,引导他们掌握1―2门技术,提高对农业产业化的认识,打造第三产业,作为践行“三个代表”重要思想和为民解忧、为民造福的实际行动。但还是有不尽人意的地方,在以后的工作中应克服困难,保持好的成绩把计生“三结合”帮扶工作扎扎实实开展下去,争取更大的成绩。
20xx年度上半年流动人口卫生计生工作总结为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和省、市关于推进《流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作的通知》及省、市《流动人口服务管理“一盘棋”工作方案》和《流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》的通知精神,现将20xx年度上半年流动人口计划生育工作总结如下:
一、我县流动人口计划生育基本情况
截止20xx年6月3日,全县流动人口总量21336人,其中:流入人口1183人,流出人口20153人。跨省流入238人,主要来自重庆、广东、湖南、湖北、江西、福建等省,流入已婚育龄妇女,免费享受了国家规定的基本技术服务项目,免费服务率98%以上。省内流入育龄妇女458人,已婚育龄妇女346人,综合避孕率为100%,计生“三查”率达到98%。育妇跨省流出3913人,主要流往北京、上海、浙江、广东、贵州等地,育妇省内流出3238人,主要流向成都、乐山、眉山等地。
二、我县scpip平台信息处理情况
通过近半年县乡两级的共同努力,我县scpip平台信息数据清理、核查工作取得了较好的成绩。截止20xx年6月3日,全县的省际协查共计接收352条,已反馈352条,反馈率为100%,无一条过期信息;接收未办理婚育证明对象151条,已反馈151条,反馈率、及时率为100%;接收未采取长效避孕措施对象43条,已反馈43条,反馈率、及时率为100%。全县的省内协查共计接收207条,已反馈207条,反馈率为100%:接收未办理婚育证明对象75条,已反馈75条,反馈率、及时率为100%;无未采取长效避孕措施对象条数。另外,我县在省际和省内的协查发送情况都还欠缺,其中省际协查发送为5条,省内协查发送为183条。全县数据表明,我县的信息协查反馈工作在原有基础上虽有所提高,但还存在差异较大的现象。
三、均等化服务开展、落实情况
今年以来,我局围绕中心、服务大局、积极探索、稳步推进流动人口均等化服务,及时制定了《xx县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作股室任务分工方案》、《xx县流动人口服务管理工作“一盘棋”工作方案》及《xx县流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》等文件,将流动人口均等化服务作为人口计生综合改革、提高人口计生工作的一项重要任务来抓,取得了良好成绩。
一是宣传教育均等化
各乡镇利用流动人口婚育知识讲座、宣传资料、电视播放等形式加强宣传,确保了流动人口卫生计生政策知晓率达95%以上。注重发挥集中宣传服务活动的引领作用,并利用元旦、春节、“5.29”等重要节假日,举办了多次以“关怀关爱流动人口”为主题的集中宣传服务活动。
二是技术服务均等化
全面实施流动人口计划生育免费服务制度,为流动已婚育龄妇女提供与户籍人口同等的免费技术服务和生殖健康服务。
三是药具供应均等化
创新了药具发放模式,使药具发放全面进入流动人口相对密集的居住地、聚集地、企业和公共场所,实现流动人口计划生育药具免费发放全覆盖。
四是便民维权均等化
免费为外出务工人员办理《流动人口婚育证明》,公开办事程序和相关政策,保障流动人口的知情权、监督权。并及时妥善处理了流动人口计划生育来信、来访,建立和完善了流动人口利益导向机制,将各项惠民政策延伸到流动人口,关心留守儿童和留守老人,帮助其解决生产、生活等方面实际困难,解除了流动人口后顾之忧。
四、区域协作情况
为加强区域间的双向协作,与流动人口户籍地卫计部门联系,及时掌握和通报信息,积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,直至20xx年5月底,县卫计局先后与xx省xx市xx区、xx省xx县、xx省xx县、xx省xx市xx区、xx省xx市xx县等28个卫生计生委(局)建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系,并签订了协议书,明确双方的.协作内容和责任,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。
五、流动人口协会建设情况
针对我县民营企业较多,流动人口主要集中在民营企业中的特点,在民营企业中建立计划生育协会,扩大计生协会工作对流动人口的覆盖面,不断提高协会参与流动人口计生服务管理的能力和水平。据最近统计,全县共建立民营企业计生协会共48个,纳入协会服务管理范围的育妇超过1.7千人。多年来流动人口计生协会都能坚持以人为本,与各有关部门协作,创造各种条件,开展形式多样的活动,努力满足流动人口的各种需求。
在下半年的流动人口卫生计生管理服务工作中,我县将继续加强国家《流动人口计划生育工作条例》宣传贯彻,按照“一盘棋”的要求,认真落实《流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》,建立清理清查和联动互动机制,探索跟踪联系和交流协作方式,创新卫生计生基本公共服务均等化和人文关怀工作载体,将我县流动人口卫生计生服务管理工作提高到一个新水平。
一、加强领导,明确职责。
局党组高度重视人口和计划生育工作,将人口和计划生育工作纳入本部门工作重点,列入重要议事日程。
一是成立了党组书记任组长的人口与计划生育工作领导小组,在党组领导班子成员分工和机关综合目标管理考核,落实了人口和计划生育工作领导责任制,明确分管领导和具体工作人员。
二是组织了由机关办公室负责日常具体工作,在每月办公会上,把各项人口和计划生育工作任务加以督办落实。
三是把人口和计划生育工作纳入目标管理,作为分管人口和计划生育工作领导的一项具体工作任务,年终把人口和计划生育工作职责履行情况作为干部年度考核的重要内容,综合评定工作人员考核等次,严格落实人口和计划生育工作职责任务。
二、加强学习,明确任务。
一是认真学习中央、省委《关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神和新修改的《安徽省人口和计划生育技术服务管理条例》等法律法规和省市县委、县政府关于人口和人口和计划生育工作的一系列精神,深入研究本单位履行计划生育职责情况,提高全体干部自觉意识,自觉实行计划生育,认真落实县人口和计划生育工作会议精神和部署相关工作任务。
二是将人口和计划生育工作与争创文明单位相结合,在文明创建和创先争优活动中加强计生文明管理服务水平,在干部职工上下营造计生文明舆论氛围,有效推进人口和计划生育工作,计划生育文明创建取得明显实效。我局连续三届获市级文明单位,连续五年获全市科技管理工作先进单位,多次获得全省科技系统政务宣传先进单位、全省防震减灾先进单位等荣誉称号。
三、履行职能,落实措施。
将人口和计划生育工作与制定科技发展规划和各项科技政策相结合。
一是把人口健康领域科学技术纳入了科技发展规划,重视和支持人口和计划生育领域的新技术,获得专家评审通过。
二是在制定县农业科技示范户管理办法和在全县重点创新课题征集时,把人口和计生纳入条件和重点支持内容。
三是在培育科普示范村、农业科技示范户和科普示范先进单位建设上,把人口和计划生育工作作为评选认定的一项重要内容。促进人口和计划生育科研成果推广应用,激励计划生育科技研究创新。在科技工作中,力所能及为人口和计划生育科技人员申报奖励和成果服务,召开人才暨科技工作大会,表彰奖励优秀科技成果,鼓励计划生育、生殖健康科研创新和新技术推广运用,激励了广大人口和计划生育工作者的.工作热情。
四、加大力度普及计划生育知识。
今年5月,以科技活动周为载体,县科技局与人口和计划生育局等县直部门联合开展了以“携手建设创新型国家”为主题,突出“科技与文化融合、科技与生活同行”为特色的科技活动周活动,推动了生育计划工作宣传。充分利用“科技、文化、卫生三下乡”活动行人口和计划生育宣传教育和服务,突出计划生育政策法规、生殖健康、优生优育等知识,激发了广大育龄群众实行计划生育的积极性和主动性。
五、加强人口和计划生育管理服务。
我局全体干部职工及其家属的计划生育率、节育措施落实率、晚婚晚育率、健康检查率等达到100%。按要求及时完成各类信息上报,加强本部门管辖区内人口计划生育管理和服务,我局《流动人口婚育证明》办证率和登记率均达到100%。
一、领导重视,高度关注志愿事业。
镇党委、政府高度重视志愿者义工工作,站在落实科学发展观的高度,给予高度重视和大力支持,镇党委书记彭伟贤同志要求,我镇义工组织要及时掌握信息,大力化解矛盾,通过“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,推进我镇“乡风文明建设”和和谐港口建设。市财政局、民政局、团市委等单位领导经常到我镇开展专题调研,并予以大力支持,市财政、镇政府分别下拨10万元和25万元,用以支持志愿服务工作。
(一)不断注入新鲜血液,志愿(义工)服务队伍不断壮大。
在镇9个社区(村)成立志愿者(义工)服务站的基础上,今年进一步推进志愿者(义工)服务队组织建设,义工组织不断壮大,7月25日老教工志愿者(义工)服务队正式挂牌成立;镇内9所小学、3所中学也纷纷成立亲子义工队(少年义工队);同时加大在“两新”组织中成立义工组织,目前中山市崇高玩具制品厂有限公司、中山市先行陈列品展示有限公司已挂牌成立志愿者(义工)队。到目前止,全镇志愿者(义工)人数达xx余人,基本形成农村(社区)、机关、学校、企业四板块志愿者(义工)组织。
(二)健全组织结构,完善工作制度。
“两委”换届选举后,从新调整了农村志愿者(义工)服务站的组织架构,要求各村(社区)政工书记任站长,团支部书记和一名老干部任副站长,进一步完善服务站的组织架构,团员青年踊跃参加志愿(义工)服务;各义工服务队(站)建立完善、健全的资金管理制度,做到透明公开、专人管理。民主服务站进一步健全组织架构,把原有队伍分为三个活动小组,即青年志愿者活动小组(团员青年为主)、关工委志愿者活动小组(老干部、老党员为主)、农村义工活动小组(农村群众生产小组长为主),每组由一名村(居)委担任负责人并组织开展活动;居委会服务站也成立了港口镇首个志愿者(义工)基金会;镇服务总队开设志愿者(义工)信息公共邮箱,坚持“一事一报”制度,实行“每月有汇报、每季有活动、每半年有小结、每年有总结”的管理模式;全面开展创建星级服务站工作。镇服务总队每月制作一期《港口镇志愿者(义工)简报(月刊)》,到目前为止已有九期,成为宣传志愿(义工)事业的阵地。
二、加强学习交流,提高志愿服务水平。
20xx年,为进一步提高我镇志愿者(义工)的素质、业务能力,镇志愿者(义工)服务总队通过“请进来,走出去”等方式加强志愿者(义工)学习、交流。4月11日,举行了全镇志愿者骨干普法专题培训班,邀请了市普法讲师团成员郑秀娟同志进行现场培训,全镇150名志愿者(义工)骨干参加培训;8月29日,组织全镇9个社区(村)志愿者(义工)服务站站长参加全市社区(农村)志愿事业发展基金xx年第八期竞标会;11月26日,举办全镇团员干部培训班,邀请团市委组织部副部长罗慧玲作《青年志愿者(义工)基础知识》专题课,全镇120名团员青年接受培训;从11月开始,先后组织全镇22名志愿者(义工)骨干参加“中山、深圳、香港志愿者交流培训”;12月13日,组织义工骨干参加“防震减灾培训班”。
一、基本情况
xxx村辖29个村民小组,总人口6058人,已婚育龄妇女人数1513人,当年出生53人,其中一孩39人,二孩13人,多孩1人,全年出生女孩34人,男孩29人,无政策外生育,采取长效节育措施1214人,占80.24%。
二、领导重视
以村党总支书记王君宏为计划生育工作小组组长,组织召开了四次计划生育专题会议:第一次20xx年1月15日在村人口学校组织部分协会会员,村干部,信息员,专题研究协会工作,当年计划生育工作规划和任务;第二次20xx年3月15日组织村干部、信息员专题研究生殖健康、半年工作检查工作;第三次20xx年6月20日组织村干部、信息员专题研究村信息化建设工作;第四次20xx年9月21日组织村干部、信息员专题研究计生评比工作。每月例会村领导和村干部都按时参加,解决了一些计生工作难题。
三、宣传教育
今年全村采取会议、发放资料、村务公开、计生公示等形式把宣传教育放在工作首位,全年组织召开大小会议十多次,共发放宣传资料一千三百多份,宣传人口与计划生育法律法规,奖励制度,利益导向机制,证件的程序,时间以及需要的材料。让群众了解计生政策。
四、优质服务
1、生殖健康优质服务:我村依托镇计生服务中心,采取集中和长年不定期的方式为育龄妇女提供人性化的优质服务,今年集中组织了二次检查,第一次是3月30日,参加人数为90%,第二次是9月7日,参加人数为85%,得到了广大育龄妇女的'认可和好评。
2、五种对象上门随访:新婚、孕妇、产后、术后、药具五种对象分别以上门,电话等形式在每个月末时进行了随访。20xx年共随访了新婚对象41人,孕妇对象77人,产后对象53人,术后随访72人。90%的生育对象已落实了长效节育措施。力争做到不漏一人不缺一例。
3、证件处理及时有效:今年共办理了62例计生证件和相关一些计划生育证明,其中一孩生育服务证和二孩生育证为50例,计生证件和相关证明这些证件处理既做到了资料审查严格要求又起到了及时有效便民服务。
五、利益导向
今年新增奖励扶助对象17人,全村共有奖励扶助对象100人,以每年每人960元全额打卡发放。高考照顾加分对象25人,www.fwsir.com中考加分11人,独生子女保健费发放9人,为70户计生示范户购买了人寿保险共计2100元,起到了计生养老、典型引路的计划生育带头作用。
六、信息建设
我村举债完成了计生信息化建设硬件设施,共投资6000余元安装了电信网络,配套了电脑、u盘、打印机等办公设备。村计生专干已能熟练运用计生系统,完成每日每例每月计生信息的反馈、上报、汇总、分析。
七、流动人口
全村流动人口1135人,其中流入9人,流出1126人。流出人口中男性520人,女性606人。流出已婚育龄妇女办证信息入库率90%以上,重点对象有效联系率80%以上,详细地址准确率80%以上,生殖健康检查服务率85%以上。
八、其它工作
1、优生检测和免费婚检:全村当年新婚除早婚对象3例没有参加优生检测和免费婚检外,其余50人均参加了优检和婚检。
2、诚信计生和村民自治:继续开展了诚信阳光计生活动,签订了协议书,评选挂牌表彰了二十户生育文明示范户。
3、依法依政和行政执法:公开了依法行政和行政执法的程序,公示了社会抚养费的征收标准以及今年的征收对象和金额。
4、两非治理和来信来访:今年加大了出生人口的性别比过程管理,与孕妇签订了三方包保协议书,明确包保责任,做到每月随访,确保性别比正常。努力把信访工作解决在村组,今年接待了关于优检不满意的两例来访,接待了关于办证程序难的三例来访。并已经处理达到群众满意。
5、失独家庭和重点走访:我村失独家庭两户,我们给予了资金扶持和计划生育亲情关爱,帮助他们创业,提供务工信息,上门了解他们的身体状况和生育愿望。重点走访了我村二十五组育龄妇女陈玉梅,给予大病救助和生殖健康服务。
20xx年计划生育工作基本结束,虽然做了一些常规性的工作,但离目标管理责任书的要求还有差距,一些指标尚未完成,一些服务还没到位,一些工作还有死角,这些都需要我们村两委、计生专线加强责任,明确目标,细化任务,务实工作。
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