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一、主要工作完成情况
(一)基层基础建设加速推进
1、基层安全生产监管机构建设进一步加强。
镇上配备安监人员7名,建立安监、综治、信访、公安、司法、人武“六位一体”的工作机制;全镇14个村(居委)安全监管规范化、制度化,成立以村(居委)主任任安全生产委员会主任的领导小组,建立以安监、综治、信访、警务、调解、致保、民兵“七位一体”的工作机制。加大财政资金对各村(居委)安全监管装备能力建设、应急救援装备的投入力度。
2、基层安全监管能力建设进一步加强。
监办建立完善了安全监管12项基本制度和12本基础台账;全镇14个村(居委)建立完善了相应的基本制度和基础台账,明确村(居委)负责人及安全管理员的工作职责。
3、基层安全生产体制机制进一步健全。
继续落实一岗双责,夯实安全基层基础:进一步落实“分级负责、属地管理”、“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责,谁分管谁负责,谁审批谁负责”的“一岗双责”责任制,加强基层领导工作能力、工作作风建设,提高其政治素质、责任意识,强化基层安全监管和生产经营一线负责人管理安全生产的能力,打造“能人安全”环境氛围,形成强有力的组织保障能力。
4、监督企业安全投入力度进一步加大。
政府建立5万元的安全专项基金,主要用于安全监管能力建设、公共安全基础建设、重大隐患治理、安全生产支撑体系建设等预防性投入,已完善管理办法,严格资金监管。
(二)安全生产执法体系建设
1、建立联合执法工作机制。
以“政府指挥、部门联动、行动一致、依法行政、定期碰头、情况互通”为联合执法工作机制,每月开展联合执法活动。加大事前预防性执法力度,深入开展打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和交通运输单位超载、超限、超负荷运输)活动,严厉打击安全生产违法违章行为。
2、强化应急救援保障措施。
20__年,我镇建立完善安全生产应急指挥救援指挥机构,安全生产应急救援指挥办公室已配备5名应急救援人员,明确职能职责,落实应急救援经费,配备应急救援救助装备器材(交通工具、电脑等办公设备、摄像、照相、录音、救援服装、常用救援器材等);进一步强化应急预案体系建设,加强村(居委)委以及企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制和发布,推进应急预案“进社区、进村(居委)社、进企业、进学校”。
(三)救援体系建设力度加强
1、应急机制进一步健全。
完善镇、村(居委)两级政府应急机制,构建高效灵敏、注重预防、强化处置、重视善后的应急机制。加强突发事件预测预警、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建及调查评估,健全事前、事发、事中、事后等运行协调机制。整合应急装备和队伍资源,提高应对突发事件的处置能力。
2、专项整治进一步深入。
加强对煤矿、道路、民爆器材、基础设施、学校、卫生等行业(领域)安全专项整治。
(四)隐患排查治理扎实全面
以“安全隐患大排查、大整治、大执法活动”为契机,建立安全隐患排查治理长效机制,加强重大隐患挂牌限期整治。隐患排查治理信息统计按期上报率达100%;各生产经营单位已建立健全隐患排查治理分级管理制度,逐级建立并落实从企业主要负责人到每个干部的隐患排查治理和监控责任制,并按要求向行业主管部门报送隐患排查治理统计分析表。一般隐患整治率达到95%以上,重大隐患限期整治率达到90%以上。重大安全隐患实行县、镇村两级挂牌督办,做到时间、经费、措施、预案和责任“五落实”。对隐患排查治理不力、事故频发的企业,建立黑名单制度。
(五)企业安全管理督促到位
1、企业安全标准化建设全面推进。
煤矿安全、交通运输、危险化学品、建筑施工等高危行业企业达标率在50%以上,全面提高企业本质安全水平。
2、企业安全生产主体责任全面落实。一是落实企业法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制。二是按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构;结合企业特点和职业健康安全管理体系认证,完善安全生产规章制度,建立安全管理12项基本制度和12本基础台账;实施安全生产奖惩激励机制和安全绩效工资制。三是出台企业安全生产主体责任监管办法。开展“零事故活动”,加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力建设,做到全员参与、超前管理、系统防范;严格生产现场安全管理和执法,及时消除设备、操作、管理等安全隐患,始终在安全状况下进行作业。四是强化企业硬件安全。加大以企业安全设备更新改造为主的基础设施建设力度,保障设备装备的安全运行。严把企业生产设备安全关,加强设备维护保养,淘汰危及安全生产的落后工艺和设备,完善生产设备安全自动防控系统,提升设备安全性能、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。
(六)交通安全整治举措有力
1、积极创建“畅通龙溪”。
继续深化“五整顿、三加强”工作措施,深入开展“平安畅通龙溪”创建活动。全年上路检查210多次,禁令整改处罚摩托车、拖拉机、农用车共计260台次。
2、倾力打造“陆路交通”“水上交通”。
设置路牌路标共计15处,整治危险路段、桥涵5处。整治全镇各个渡口,落实水上交通监管,确保水上交通安全。
(七)煤矿安全措施有效
围绕我镇煤矿20__年的工作目标,我__监办在20__年重点抓好以下工作:
1、进一步落实安全生产的两个主体责任,健全安全生产的长效管理机制,进一步开展好隐患排查治理工作。
2、进一步深化全镇煤矿安全改造和瓦斯治理,确保全镇煤矿瓦斯监测监控系统正常使用。进一步加大监管人员__台工作人员的培训力度和加强自身学习,提高监管人员和瓦斯监控平台工作人员的综合素质。
3、加大资源整合工作的协调力度,稳步推进我镇煤矿的资源整合工作。
4、进一步加大安全质量标准化建设力度。
5、大力实施科技改革。加快实施在小煤矿推行专用回风井、壁式采煤方法和支护方式改革的`“三推行”工作。
6、进一步加强以一通三防、防治水、顶板管理为重点的日常安全检查和专项治理工作。
(八)水上交通安全监管有力
我镇共有客船4艘,砂石船3艘,渔船4艘,今年以来,安监办加强了对渡船、客船、砂石船为重点的安全监督,开展了防船舶碰撞、防泄漏“两防”整治活动,加强了对库区和长溪河流船舶的安全监管。
(九)房屋建设安全举措得力
认真组织学习了全县建设领域安全专项整治工作会议精神,开展了建设领域安全专项整治行动。强化了建设施工“三落实”(落实安全专项措施经费、落实安全专项措施方案、落实从业人员安全培训)和现场安全管理。同时,加大了重大火灾隐患整治,重大火灾隐患按期整改率达到100%。
二、工作中的主要不足
(一)安监办工作人员数量不足。由于我镇年轻干部转调县级机关和其他乡镇人数较多,县上又没有及时补充人员,导致监办加上分管领导也只有七个人,其中一个还是今年分来的大学生村官。
(二)安监办工作设备数量不足。除了县上配备的必要的设备外,镇政府还千方百计为安监办添置了一些办公设备。但是,随着安监工作压力越来越大,业务越来越多,现有的设备完全不能满足工作需要。
安全生产“责任重于泰山”。xx街道始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。针对近期全国各地接连发生多起安全生产事故的严峻形势,为认真落实市政府安委会《关于深刻汲取事故教训,做好当前安全生产工作的紧急通知》,我街道于1月8日上午召开了安全生产紧急会议,传达学习贯彻全国、省、市安全生产工作会议精神,对全街道安全生产隐患排查工作进行详细安排部署,现将工作情况汇报如下:
一、加强对安全生产工作的领导
为进一步明晰职责、明确任务,使安全生产责任到人、工作到位,街道组织xxx三个派出所、安监中队、经济发展办等部门成立了安全生产工作领导小组,由街道办主任任组长,分管副书记担任副组长,办公室设在街道安监中队,建立了齐抓共管的安全生产网络,按照“属地管理”“谁管理、谁负责”的原则,督促各单位认真落实安全生产各项任务和措施。
二、明确任务,责任到人,展开拉网式排查
街道成立了由辖区内三个派出所为中心的工作组,安监中队、经济发展办及管区人员共同参与,对辖区内企业的安全隐患展开无缝隙拉网式排查。由安监中队列出具体排查的企业名单、检查内容清单,明确时间节点,排查进度及时向党委汇报。三个派出所各派出一辆警车,安监中队全程跟上,对小作坊、小企业等“五小”企业全部进行排查上报。检查推进过程中,管区主任、包村干部靠上,并要求到哪个村,支部书记、两委干部必须无条件配合。街道对每个工作组拨付xx元的`工作经费,以确保工作顺利开展。
三、发现问题,立即整改
对排查出的不安全隐患,积极引导各村居、企业和部门按照“属地管理”和“谁管理,谁负责”的原则及时汇报,及时处理。能够立即进行整改的,立即进行整改;不能立即进行整改的,与企业签定限期整改协议书,限期进行整改;凡是限期不能整改或达不到整改要求,则坚决责令其停止营业或停产整顿。截至1月12日,已先后对全街道的xx家企业进行安全隐患排查,消除安全隐患xx个。目前正在进行对人员密集场所、烟花爆竹、危险化学品的排查工作。
四、强化教育,加大投入,切实提高部门、企业的安全事故应急应变能力
加大教育培训力度,不断提高各层各级人员安全生产意识和素质,今年4月份,组织100余家企业负责人进行安全培训,邀请安监局领导及业务主管主要就安全生产标准化建设方面内容进行授课。我街道还重点强化各村居、部门、企业自身建设,引导各单位加大安全生产投入,切实提高对不安全事故的应急应变能力。制定出详尽可行的安全生产预案,对可能发生的安全事故,做到防患于未然。积极做好技术、资金、物资、人员等各个方面的准备工作,确保在最短的时间内,能以最佳的方案将安全事故造成损失降到最低。同时要求各村居、各单位、各企业学校加强安全生产值班工作,保持电话24小时畅通,发现问题立即上报街道安监中队,做到信息畅通、上情下达、下情上报。
今年以来,在县委、县政府、县安委会的正确领导和市商务局的具体指导下,我局认真贯彻落实各级关于加强安全生产工作的有关精神,以遏制安全事故发生、确保安全生产形势稳定为目标,狠抓安全宣传教育和各项制度措施的落实,强化安全生产督查及整治工作,做到了思想上高度重视,组织上坚强有力,制度上健全完善,管理上严格规范。现就我局第一季度安全生产工作汇报如下:
一、加强领导,落实责任
年初,我局召开了安全生产工作会议,对全年的安全生产形势进行分析,对商务系统安全生产工作进行了具体的部署和安排。局党组成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,党组成员、商务口各单位负责人和局机关股室负责人为成员的安全生产工作领导小组。对综合市场、专业市场、超市和生猪屠宰场(点)实行党组领导包干责任制,对重点防范单位民爆仓库实行局党组织领导轮流值班督查制,对所管辖行业的安全生产实行股室负责人包干责任制。并分别与商务口各单位、局机关各股室、商贸企业、生猪屠宰场(点)签订了安全生产责任状,将安全生产的目标责任进行分解,形成一把手负总责、党组领导和股室负责人分工负责、全局上下人人有责的管理模式。
二、加强管理,完善机制
为加大防范力度,我们十分注重对商贸企业的日常管理。年初,我们要求商贸领域各企业根据自身实际,制订具体可行的安全生产制度,并要求他们在生产过程中严抓制度的执行。同时,还要求各企业制订安全工作应急预案,建立安全预警和应急处理机制,完善突发安全事故的处理和报告机制,并定期召开安全生产形势分析会,定期组织员工安全知识培训,定期组织消防器材操作培训和应急疏散演练,确保发生突发性安全事故时能采取有序、有效的应对措施。2月上旬,我们召开了生猪定点屠宰工作会议,与全县6个生猪定点屠宰场签订了《共同承诺书》,要求他们加强对肉品生产场地安全隐患进行系统排查,发现问题及时整改,同时制定完备的安全生产制度,从生猪进场、检验、检疫、屠宰、无害化处理到肉品出场等环节都必须按制度落实到位,并建立台账,实行肉品质量信息追溯制度,确保人民群众肉食安全。
三、加强督查,消除隐患
第一季度,为加强对县城各商贸企业和生猪屠宰场(点)的安全生产监管,我局开展了“元旦”“春节”节假期间安全生产检查。元旦节前,我们组织工作人员,分为两组,深入县城富森百货、福洪超市、沃尔玛超市、好又多商场等人口密集的企业,对消防器材、安全设施、食品安全进行了全方位的.排查。元月6日,我局又与市场服务中心联合行动,出动0余人,对县城城西、城东两个综合市场、富森百货、福洪超市、民爆公司仓库及城西、城东生猪定点屠宰场进行安全工作检查,共发现消防安全隐患起,销售白板肉起、销售注水肉起,对发现的问题,我们当场要求其迅速整改,有效地消除了存在的安全隐患。
总的来说,今年第一季度,由于领导重视,思想明确,分工合理,我县商贸领域没有发生安全事故。在今后的工作中,我局将继续坚持不懈地抓好商务系统的安全。
20xx年,我中心安全生产工作在市卫健局的领导下,在全院干部、职工的配合和支持下,紧紧围绕医院安全生产工作中心任务,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,以服务临床一线为宗旨,认真做好医院内部安全生产治安保卫、消防安全工作。现将我中心20xx年安全生产工作总结如下:
一、中心安全生产综合治理工作情况
为切实做好20xx年的安全生产工作,根据上级主管部门的要求,中心实行安全生产目标责任制和治安防范综合治理,按照“谁主管,谁负责”的原则,让全院所有科室、职工参与到中心安全生产工作中去;积极与辖区居委会、派出所取得沟通,街道派出所确定我院为重点防护目标单位,从而更好的预防和处置医院突发事件的发生;积极建立健全医院安全生产和治安、消防安全制度,充分利用医院视频监控系统,使医院形成立体式治安监控网络,发挥人防和技防相结合的.优势,对医院安全生产综合治理工作起到积极作用。
二、提高认识,加强领导,层层落实安全生产责任制
1、健全组织机构,严抓措施落实领导高度重视,组织机构健全,工作有落实。成立由医院院长担任组长的安全工作小组,并下设办公室,配有专人负责日常工作。
2、完善安全生产制度建设,建立长效机制,为确保我中心的安全生产,我中心根据自身情况完善医院各项安全生产工作制度,堵塞安全生产管理漏洞,细化各项安全生产工作措施,围绕着“治理隐患、防范事故”这一主题,落实好中心各项安全生产制度,坚持边自查自纠,边建立长效机制;中心领导班子把安全保卫工作纳入重要议事日程,有针对性的把安全保卫工作提高到中心日常管理中去。
3、加强检查,防范事故
(1)中心有针对性的要求各科室对重点部门,重点部位进行自查,发现问题及时给予整改;同时中心安全委员会成员对各科室的自查结果进行抽查,并现场纠正隐患。
(2)在雨季中心认真执行落实上级对地质灾害防治工作要求,对存在安全隐患的地点要设置明显警示标志,确保人身财产安全。对可能存在安全隐患的场所、建筑在未消除安全隐患前已暂停使用,并组织人员撤离。
(3)中心对院内易燃、易爆、有毒、有害危险化学品、麻毒药品、药库进行24小时监控。做好安全防范工作。查找安全隐患,落实各项安全生产制度,确保中心医疗工作的安全高效运行。
三、加强治安防范管理,严防医疗事故和医疗纠纷
我中心成立了医患纠纷调解工作领导小组,制定了医患纠纷调解工作制度、工作人员岗位职责和调解处置流程,医院加强对医务人员的职业道德、业务技术能力培训,定期对职工进行法律法规等医疗安全教育讲座,组织医疗法律法规及规章制度的学习,中心每季度进行一次核心制度和医疗安全相关制度的考核,医疗安全意识明显提高,防范措施到位,全年来未发生出现医疗事故和医疗纠纷,全年无安全事故发生。
今后,我中心将继续加强对全院职工安全教育的培训工作,确保中心安全生产工作,我中心将进一步落实安全生产责任制,全力抓好安全生产工作,为中心改革,经济发展创造良好的安全环境,力争使我中心安全工作再上一个新的台阶。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县安委会的大力支持下,我委安全生产工作始终坚持“生命至上、安全发展”的理念,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实上级关于安全生产工作的重要指示和部署,以推动安全生产领域改革发展为主线,深入推进安全生产“六项机制”制度化、规范化和“铸安”行动常态化、落实“五大攻坚行动”,进一步强化行业监管责任和企业主体责任,狠抓安全生产目标责任落实,切实履行行业监管责任,加强对企业安全生产的监督检查,杜绝各类重特大安全事故的发生,取得了较好的成效,今年来我委监管的企业及非煤矿山发生一起消防安全事故,10月2日临泉县晋煤中能化工有限公司发生一起火灾爆炸事故,事故没造成人员伤亡,县安监局联合我委及相关部门成立事故调查组,并要求晋煤中能化工有限公司对当班技术人员进行罚款教育,安监局对该公司进行了罚款处理。现将今年我委安全生产工作情况汇报如下:
我委把安全生产工作作为重点工作摆上议事日程,做到有计划、有部署、有落实。一是明确工作责任,落实安全生产监管责任。根据经信委系统安全生产工作特点,我们年初便制定了安全生产全年工作计划,明确了工作目标,领导班子成员在分管业务工作的同时也要管好安全生产工作,严格执行党政同责制度。二是强化日常监管,消除安全隐患。在春节、节后复工复产、“五一”、“端午节”、“十一”等重要节点,对我委所属的生产企业开展了多次有针对性的抽查,从检查情况看,各企业主要负责人能认真履职,对安全生产工作重视度不断提高,安全生产基础工作更加扎实。三是落实工作制度。我委坚持定期召开企业安全生产工作分析会例会,着重对企业履行安全生产职责的情况和企业健全、落实生产管理制度的情况进行分析研究,督促企业认真履行职责,做到企业安全生产工作有制度、严监督、重落实。我委认真落实县安委会的工作要求,切实加强对辖区内企业安全生产监督检查,今年三个季度以来,进行了多次安全生产大检查活动、及“安全生产五大攻坚行动”,对发现的安全隐患及时要求企业整改,对不能立即整改的,限期整改并跟踪落实。
我委大力开展安全生产宣传教育活动,积极宣传国家安全生产方针政策、法律法规和重大举措,引导企业学习贯彻《安全生产法》、《安全生产许可法》、《消防法》。在“安全生产月”活动期间,开展了以“生命至上,安全发展”为主题的宣传活动,主要领导还带队深入重点企业强调安全生产工作,指导企业落实主体责任。增强安全生产的使命感和责任感。
今年以来虽然大多数企业的安全状况都比较好,但仍有那么一点少数企业存在安全生产隐患。主要原因是:一是部分企业缺乏消防安全生产意识。对我们检查中指出的问题,整改不重视、不彻底,第二次检查时仍然发现存在相同的问题。二是部分企业虽然有安全意识。但缺乏安全生产方面的专职人员,安全制度建设缺失。
20_年,我委将针对存在的问题,强化措施整改,进一步落实安全生产行业监管职责,加大安全隐患排查力度。确保不发生一例安全生产事故,为我县经济社会又好又快发展提供良好的安全环境。安全生产是最大的节约,安全生产责任重于泰山。我委将时刻细紧安全生产这根弦,咬定安全责任不敢松。认真落实县安委会文件精神,加强安全生产目标管理,认真抓好目标责任制的落实。
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