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一年来,我街道安全生产工作在街道党委、政府的正确领导下,在区安监局、消防、技术质量监督局等部门的大力支持下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作目标,牢固树立“人民利益高于一切,安全责任重于泰山”的观念,全面落实安全生产责任制,强化政府对安全生产工作的领导,加强安全生产监管机构建设,加大安全生产专项资金投入,积极开展安全生产宣传教育培训,狠抓安全生产检查,及时治理安全隐患。全街道安全生产形势取得了进一步好转,为我街道经济发展提供了强有力的安全保障,为建设文明和谐的xxxx做出贡献。
一、提高认识,加强领导
街道党委、政府高度重视安全生产工作,站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到为维护广大人民群众的根本利益上来抓,逢会必讲,逢会必提,将安全生产纳入政府工作重要议事日程,明确安全生产领导责任制,书记、街道长负总责,纪委书记分管全街道安全生产工作。各领导划片包干,建立健全安全生产责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度、安全生产值班制度和安全宣传教育培训制度,认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神。及时召开各社区负责人会议,分析我街道安全生产形势,安排部署安全生产工作。
二、严格目标管理,层层落实责任制
我们与22个村、社区及驻街道单位签订了《安全生产责任状》,同时各社区与所辖生产经营单位签订《安全生产责任状》,明确了各自承担的责任,进一步增强了安全责任感和使命感。街道政府领导、街道安全生产办不定期到各社区进行安全生产大检查和督查,确保安全生产隐患排查工作到位。
三、加强安全生产的宣传教育和培训,提高全员安全意识
6月1日我们参加了xxxx区“安全生产月”启动仪式,做了安全生产宣传展架两台,发放安全生产宣传资料。我街道悬挂宣传标语、横幅,建立安全生产信息报送平台,发放各类宣传品。加大宣传教育力度,明确了工作责任及范围,突出了安全工作的重要性和紧迫性。使安全生产意识深入民心。
四、深入开展安全生产大检查,加大隐患排查治理力度
全年不间断的进行安全生产综合检查,重点对公共活动场所、人员密集场所、建筑施工单位等进行隐患排查治理,下达《停工停业整改通知书》9份,下达《安全生产隐患整改通知单》245份。重新对辖区烟花爆竹经营单位、学校、幼儿园、餐饮娱乐住宿、危房、锅炉、冷库及危险化学品使用单位等重新摸排登记、建立台账,做到底数清、情况明。
1、烟花爆竹方面:检查了辖区烟花爆竹销售点16家,严格按照行业要求,规范管理,但在检查的过程中发现这些经销点都存在与居民楼间距安全距离不足的问题。有的甚至上店下宅。我们已经逐个向其下达《隐患整改通知单》并对保全庄农贸市场内的“瑞祥”烟花爆竹经销店、西喇嘛营村的“任志强”浏阳花炮、以及东喇嘛营的`“富松”烟花爆竹经销店下“停业整改通知单”。
2、幼儿园、小饭桌、培训机构方面:今年我办重新对辖区幼儿园、小饭桌进行了摸底并建立了详细的台账。辖区总计有幼儿园54家,39家无证;小饭桌67家均无证。这些无证幼儿园大部分在城乡结合部,办园环境差、班容量大,活动场地小、食品卫生条件不合格、消防设施不完善、各项安全措施、应急设施不齐全。小饭桌大多是居民自己的居民楼出租或自用,取缔困难。”安全隐患特别大。街道安全生产办和社区工作人员已逐个向其负责人下达《隐患整改通知单》。今年新划入xxxx街道辖区的炼化社区内有一娜日文艺体培训机构,无证办学,所用房屋为彩钢结构,二层还用于居住,存在极大安全隐患。取缔无果。街道安全生产年办已向上级有关部门报告。
3、危险化学品方面:根据区安监局的要求,对辖区内的危险化学品使用单位进行摸底调查。3月24日对呼市万盛清洁汽车燃料有限公司下达《停工通知书》,12月13日对张洲方便食品厂未年检的液氨管道压力容器下达《隐患整改通知单》,要求其负责人立即申报年检。
五、集中开展专项安全隐患排查
1、特种行业方面:辖区地处城郊结合部的社区和城中村改造地段备受废品收购站经营人员的青睐。8月份街道政府出大量人力物力取缔了包括xxxx区政府北平房区,保全庄、帅家营的多个废品收购站。12月份安全生产大排查又发现这些收购站死灰复燃。初步统计辖区现在仍有废品收购站78家。这些收购站不仅数量多、侵占道路,而且无消防设施、私搭电线、人货混居、经营者锁住房屋还有危房,问题非常严重。街道政府领导人亲自带领街道安全生产办、综治、环保城管等街道属部门进行全面大清理。这次清理整顿中我们发现部分收购站不光是大量存放易燃物品,有的还非法收购易爆物品。12月22日在对东喇嘛营村侯艳平收购站检查时发现院内存有报废液化气瓶110个氧气瓶14个。区质监局已将其全部扣押。12月23日对帅家营洪亮废品收购站检查,发现公交专用燃气瓶84个,液化气瓶14个,区质监局已将其全部扣押并正在调查公交专用瓶的来源。
2、消防方面:水东路社区风华园小区内(皮革厂东),空中搭建暖气管道,不仅影响居民出行,还堵塞了消防通道,阻挡消防车的进出,存在严重消防隐患。安全生产办在排查中发现在东苑小区内有一废弃锅炉房,上面经常有小孩玩耍,周围杂草丛生极易引发火灾。街道政府立即派专人清理杂草并张贴警示牌消除安全隐患。12月19日,我街道对新营子村的一家纸品加工厂进行消防安全检查,发现其消防设施基本为零,库房杂物堵塞通道,走廊过道堆满原料,又属劳动密集型企业,一旦发生火灾后果不堪设想。我们对其负责人下达《隐患整改通知单》限期整改。
3、文化娱乐等人员密集型场所:安全生产办和社区配合对辖区网吧,饭店,宾馆进行拉网式排查。总计排查网吧10家,饭店193家。对其经营中存在的安全、消防隐患均下达《隐患整改通知单》。12月23日下午,区委副书记赵永刚还专程到我辖区长隆湾“海萨KTV”和金游城“爆米花KTV”督查安全工作。
4、燃气排查方面:按照区委、区政府关于开展燃气隐患排查统计的具体要求,同时结合辖区实际情况,xxxx街道党委、政府高度重视,积极配合,年底前完成排查工作,燃气排查工作进展情况定时上报。累计排查天然气用户33606户,液化气钢瓶入户3224户,排查钢瓶4039个,其中发现隐患的1532个。配合质监局扣押报废钢瓶198个。联合派出所,运管大队,区质监局扣押非法导气面包车一辆,扣押非法装运液化气瓶商务车一辆。并将液化气钢瓶用户建立台账。
总之,按照我街道年初安全生产工作计划及责任状内容,认真开展了不间断的安全生产大检查工作。努力使我街道安全生产形势向好发展。在今后的工作中,我街道将进一步贯彻落实《区委区政府关于印发xxxx市xxxx区开展安全生产大检查工作实施方案的通知》精神,明确责任,加大力度,把全街道的安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效,确保全街道安全生产形势的稳定。
今年以来, 区流动人口和出租屋综管办(租赁局)认真按照区安委部署和要求,扎实开展以排查出租屋安全隐患为重点的安全生产大排查,出租屋综管员发现、排查出租屋安全隐患的能力明显提高,系列出租屋安全隐患得到消除,全区出租屋居住环境进一步优化,为建设平安罗湖做出了应尽的努力贡献。有关情况总结如下:
一、积极组织培训,不断强化综管员安全责任意识
为增强综管员消防安全意识,提高防火自救能力,杜绝消防等出租屋安全隐患,我办(局)积极组织综管员参加消防安全、隐患排查等方面的知识培训。其中,清水河综管所8月16日举办了“四个消防”能力建设(提高社会单位检查消除火灾隐患的能力、提高社会单位组织扑救初期火灾的能力、提高社会单位组织人员疏散逃生的能力、提高社会单位消防宣传教育培训的能力)暨消防安全知识培训讲座;桂园综管所70多人参加了8月9日桂园街道办组织的消防安全知识讲座。通过培训,进一步提升了综管所工作人员的消防安全素质,强化了消防安全意识,进一步提高了综管员防火、灭火和自我保护能力,增长了排查出租屋消防安全隐患的实际工作能力。
二、扎实开展排查,消除了一系列安全隐患
据统计,今年以来,我办(局)先后组织15000人次开展出租屋隐患排查,排除出租屋21万余间(套),共采集通报消防安全类安全生产出租屋隐患信息共1828条,其中门店未配备灭火器材的有469条;违章建筑类有42条;擅自扩建、加建、改变房屋结构及使用功能的有315条;将出租屋最小出租屋单位搭建成若干小间,涉及违反建设工程规划许可或者施工许可规定的有387条;存在重大火灾隐患的有276条;在居住性场所建筑内生产、储存、经营易燃易爆危险品有103条;擅自非法生产、经营、存储危险化学品的行为有3条;存在“三合一”、“二合一”现象的有233条。通过排查,及时消除了一批出租屋安全隐患。如:6月5日,翠竹街道水贝综管站综管员上门采集人口信息时,发现水贝村128号106仓库,存在火灾隐患,杂物乱堆放,无灭火器,将该隐患通报社区警务室,社区民警和综管员上门对该仓库负责人进行了消防安全的法律、法规宣传教育、责令负责人马上整改; 7月10日,莲塘街道坳下综管站综管员上门采集流动人口信息,发现坳下村63号101门店,存在“二合一”(在商铺或经营场所搭建阁楼,在商铺阁楼内住宿、做饭等)现象,通报社区警务室,社区民警和综管员对该门店进行了检查,确认该士多店存在经营、住宿、做饭等现象,对店主下发《出租屋治安管理责任书》,并开出《消防安全隐患整改通知书》,限定店主在三日内进行整改,否则按相关规定进行处罚;7月24日,东门街道湖贝新村综管站综管员上门采集人口信息时,发现位于湖贝新村45栋103房的服装加工小作坊,存在重大火灾安全隐患,无灭火器、乱拉电线等,属于“三小场所”,综管员将该情况通报给相关部门,经相关部门现场核实情况属实,现已被相关部门查处。
三、做实办公场所安检,确保办公场所绝对安全
定期检查我局食堂的环境卫生和相关安全设施,更换使用日久、存在安全问题的厨房用具。每天及时做好厨房餐具的消毒工作,保证厨房及周边环境的清洁卫生,做到每天及时打扫,每周一次大扫除,达到健康、卫生标准。按计划及有关规定,定期对大楼用电、防火、防水、防风等可能的安全因素和消防器材进行全面检查,不留隐患。把在办公大楼各处存放的相关表格资料集中存放到的安全地点。每天对办公大楼进行卫生清洁,保证办公大楼有良好的办公和生产环境。
四、20xx年安全管理工作计划
(一)继续深入开展出租屋安全隐患排查。充分发挥出租屋信息排查处置机制的作用,结合推行高层楼宇出租屋“二+5”管理服务模式及楼长制管理的推广,整合社会资源力量,加大出租屋隐患信息的采集,提高出租屋隐患信息采集工作的质量。
(二)抓好办公场所安全管理。重点是进一步维护本办公大楼的水电设施管理及做好其它消防设施设备的定期检查和维护工作;定期做好厨房炉灶的安全检查,保证使用的安全。
城管科在街道党工委、办事处的正确领导和上级业务部门的指导下,认真落实市、区、街道城市管理工作的各项要求,深入细致地做好各项工作,突出抓好迎接市市容环境综合考核工作,努力促进街道城市管理工作朝属地化、常态化、精细化的良性轨道上发展,较好地完成了各项工作任务。
一、20xx年完成的主要工作情况
(一)全力以赴做好迎接市市容环境综合考核工作
一是及时发现和解决迎考中的重点、难点问题。一般问题力求自己解决,发现重点、难点问题及时向分管领导汇报,并提出了合理化建议,取得了街道办党工委和办事处领导的高度重视和大力支持,迎考工作列入了党工委的议事日程,李映中书记对考核工作多次提出具体要求,蔡文华副主任经常到辖区和现场检查指导工作;此外,今年,为加强街道办辖区内城市管理工作,环卫、爱卫、园林绿化和市容秩序增加了投入(包括木头龙和海鹏大院环境整治、绿化测绘、绿化补苗等), 为解决存在的主要问题提供了可靠的保证。
二是注重总结经验,不断改进工作方法。今年我们每月定期分析迎考形势,看到自己成绩的同时,更加注重查找自身的问题,研究改进的措施。采取了 “走出去”、“请进来”的工作方法,既向上级业务部门虚心请教,也向成绩较好的兄弟单位学习。为充分发挥科室每个工作人员的.作用,采取了科室外勤人员分社区包干负责的办法。针对考核中城中村和菜市场的环卫爱卫检查、社区公园的绿化检查、部分路段的小广告检查易扣分的实际,科室人员督促保洁、管养单位采取定人、定位、定时、定责任重点加强的方法。
三是加强团结协作,确保取得好的成效。今年,尤其是第二、第三季度,我们非常注重加强团结协作,科室人员无特殊情况,考核期间不仅不能休假(补休),而且每天要提前1小时上班,按照每人所负责社区的分工,抓好工作的落实;同时加强与执法队和社区工作站的沟通协调,齐抓共管,形成了内部合力;此外,考核期间,尤其是暗检期间,我们还加强与环卫保洁公司、绿化管养公司和市容秩序“外包”公司的联动,互相支持、互相配合,形成了外部合力;内外结合,取得了较好的效果。第二季度市容环境综合考核取得了全区第5名、全市原特区内32个街道办的第14名的成绩。
(二)以考核促管理,全面推进城市管理工作
一是城市管理工作朝常态化、精细化、属地化转变。按照区“城管进社区”的工作要求,城管科工作人员和各社区工作站卫生专干通过每日巡查,监督、检查各社区范围内爱卫、环卫、园林绿化和市容秩序等工作落实情况;城管科指导、督促、检查、考核、验收6个中标管养单位的工作,抓好日常动态管理,切实提高街道辖区内的市容环境综合管理水平。
二是坚持不懈地解决突出的热点、难点问题,想方设法地消除城市管理工作的不利因素。针对街道辖区作为XX区,存在人口密度大、基础设施落后,突发的环卫、爱卫、园林绿化事件多的情况,及时报告,果断处置。今年,共清理了木头龙小区、海鹏大院卫生死角及教育新村、水库新村前无单位管理的下水道等 10多处,清理因树木倒在市政道路堵塞交通的事故3起,清理暴露垃圾和偷倒装修垃圾40余车约140吨,维修花池70多个,清除小广告4万余张。
三是及时处理各类城管数字化网案件和各类信访案件。截止10月30日,共处理数字化城管网案件1200余宗,处理各类信访案件20余宗。
四是做好辖区的绿化美化工作。不仅督促管养单位加强市政公共绿地的管养,还和社区工作站一起动员各小区积极开展“园林式、花园式小区”创建活动;此外,按照区《美丽罗湖绿化提升工作实施方案(2013―2015)》中2013年任务,完成了东湖中学的绿化改造工作;按照区城管局的通知要求,为做好2014年的绿地养护招标采购工作,完成了对辖区内市政公共绿地和纳入市市容环境综合考核住宅小区的社区公园进行测绘的工作。
(三)深入开展“清洁深圳月”活动
为响应全国爱卫会每年4月份开展“爱国卫生月”活动的号召,XX市、XX区爱卫会决定开展第26届“清洁深圳月”活动,组织开展群众性爱国卫生运动。我街道办事处在区爱卫办的指导下:
一是开展形式多样的健康卫生教育和除害防病专项宣传活动。广泛动员市民群众积极参与“清洁深圳月”活动,据统计,全辖区出专栏11板,发宣传单3000余份。
二是动员各社区工作站、辖区单位、住户和行业单位全面整治环境卫生。在区爱卫办的指导下,整治蚊蝇孳生地37处,控制了蚊蝇滋生地,发放鼠药 220公斤、灭蟑螂毒饵1300小包,开展了“灭鼠灭蟑”工作;消灭了易被忽视的环境卫生死角、城中村、公园、道路等地积存的垃圾,较好地解决了辖区环境卫生中存在的突出问题,强化了辖区居民卫生意识,全面提升了环境卫生整体水平。
三是加强组织协调,集中清理各区域卫生。动员辖区内各级机关、企事业单位、各类住宅小区、城中村、物业小区、临街门店和广大居民群众480人次,积极行动,集中清理各自区域卫生。
(四)着力打造良好的宜居宜业环境
1、做好宜居社区的建设工作。一是积极做好参加广东省宜居社区的申报工作。今年8月份,在各社区工作站申报和通过市人居委验收的基础上,街道办还专门投入7000元聘请专业影视公司为翠锦、翠岭社区制作了申报录像;二是积极配合区环保水务局和相关设计单位完成了翠岭、翠平和愉天3个社区宜居工程申报立项的前期工作,并组织对拟立项的项目进行了公示。
二是做好创建节水型小区工作。根据区节排水中心下达的任务,今年我街道要完成创建1个节水型小区的任务,目前已经选定华达园一期和泊林花园两个条件相对成熟的小区开展节水小区创建工作,已进行调查摸底、宣传发动工作、有关软硬件建设和完成申报工作,并通过区环保水务局初步验收,现等待市考核验收。
三是做好垃圾分类及改革试点工作。翠竹苑、逸翠园、高标住宅小区和新港鸿花园4个住宅小区的垃圾减量分类工作试点已经全部建成并进入正常运行阶段,试点工作经验得到市、区城管局肯定。
四是加强犬只管理工作。针对辖区内住宅小区多、居民违法养犬投诉多的情况,今年,我们继续加强养犬管理工作。一方面加强文明养犬宣传,提高居民文明养犬、安全养犬的自觉性,另一方面利用“XX区养犬管理信息系统”平台,积极为犬只主人办理养犬登记、交纳年度管理费提供便利,犬只上牌登记率全区第一,登记养犬只总数1548只。
(五)全面落实“三防”工作
一是进一步修订完善了《翠竹街道办防洪防风抢险预案》。根据区“三防”部门的要求,3月份,我们结合街道辖区内的实际情况,在广泛调查研究和征求意见的基础上,组织修订了《翠竹街道办防洪防风抢险预案》,并及时下发各社区工作站、股份公司和机关各科室。
二是做好内涝点和危险边坡风险隐患点的排查工作。根据市、区要求,上半年,先后两次逐点反复梳理排查街道辖区内的内涝点和危险边坡,评估危害程度。确定东湖丽苑14栋北侧边坡为街道辖区内的重点监控危险边坡隐患点,水田一街、雅园立交桥底、文锦北路与田贝四路交汇处为街道辖区内的重点监控内涝隐患点。
三是做好“三防”值班工作。在暴雨期间,严格落实值班制度,值班人员24小时在岗在位,密切掌握雨情动态,加强内涝点和危险边坡的巡查。今年,在数次暴雨过程中,街道辖区内未发生严重内涝积水情况,未发生财物受损情况,未发生人员伤亡情况,重点监控危险边坡隐患点情况总体稳定。
四是及时上报并协助排除好危险边坡隐患的工作。2013年6月24日上午,辖区内东门北路2081号竹园宾馆宿舍楼2栋南侧挡墙发生了塌陷,我们接到情况后,迅速赶到现场并及时向分管领导和区“三防”办报告。区委倪泽望书记、区政府贺海涛区长、区委李映中常委亲自到现场检查指导,按照区委、区政府的要求,为确保人民群众的生命安全,24日城管科在叶志伟书记、蔡文华副主任的指挥下组织28户住户一人不漏撤离楼房,期间做好撤离人员的解释工作和思想工作,加强了对现场的巡查、管理,协助区住建局对楼房进行检测和区“三防”办对边坡进行应急加固工作,7月1日经专业人员应急加固、专业人员确认安全后,组织所有住户搬回家住。得到了区领导的充分肯定和人民群众的好评。
(六)认真做好辖区轨道交通建设的协调工作
一是按照《XX区2013年轨道交通工程建设责任书》的任务积极推进地铁7号线田贝站、洪湖站建设的协调工作。
二是按照区重建局的要求积极做好东湖立交及XX市东部过境高速公路连接线工程的协调工作。
2014年,在区纪委和街道党工委的领导下,东湖街道纪工委认真贯彻落实区纪委六届四次全会精神,着力打造不想腐、不能腐、不敢腐的机制和环境,努力开创党风廉政建设和反腐工作新局面,为东湖社会经济发展提供坚强的纪律保障。
一、加大监察检查力度,确保中心工作和改革任务完成。
一是依托绩效管理、电子监察、专项检查等手段,督促街道各单位较好地完成了区委、区政府交办的各项重要工作和改革任务,各项承办工作任务均按质按量按时完成,没有出现一张红、黄牌警告。二是强化股份合作公司的监督,联合街道经济科推动社区股份合作公司试点改革工作,指导股份公司完善“三资”管理制度,增强股份公司防控廉政风险的水平。三是推进公车改革,规范公车使用,6月30日按要求将改革后需移交的车辆送至区政府指定的地点封存,对历史遗留的借用其他单位名义公款购买的公务用车也按规定进行了清理,没有违反规定未经批准处置涉改车辆,也没有发现公车私用等违纪行为。
二、建立绩效评估制度,实现下属单位全面纳入绩效管理。
建立了街道绩效管理办法和2014年绩效管理方案,首次建立了对机关科室和各社区工作站的绩效评估体系,实现下属单位全面纳入绩效管理。根据街道办事处在市、区政府绩效评估中的扣分情况,对街道相关责任科室或社区工作站实行绩效捆绑扣分。同时,根据区政府对街道办事处的绩效评估结果,将每项评估指标得分在全区10个街道进行高低排名,然后根据排名情况逐项评估街道相关责任科室的绩效指标得分。此外,对社区现有考核项目进行优化调整,在不增加基层考核负担的基础上建立了一套社区绩效考核指标体系。
三、开展群众路线教育实践活动,推进作风建设上新台阶。
一是制定出台办公作风“十不准”规定,以整顿日常办公作风为切入点,重点整顿工作人员在服务态度、岗位管理、网络使用、日常考勤、行为举止等方面的问题,并明确具体处理办法,包括设置曝光栏、通报批评、取消推优评先资格、纳入年度考核等,推动基层作风的真转真变。二是提升窗口服务水平,认真贯彻落实《XX区政务服务窗口规范工作指引》,组织开展“窗口服务之星”评选活动,推进网上办事业务,统一规范窗口招牌标识设置。三是完善在岗情况公示制度,对该工作备案栏的使用和要求进行了优化调整,设计了《工作人员在岗情况公示》表格模版,设置了“在岗”、“休假请假”、“开会培训”、“外出工作”等常用选项,并通过带磁铁的彩色小圆点吸放在小白板上的相应选项格内,显示当前每一位工作人员的在岗情况,使公示工作更加简便和清晰。四是开展作风暗访活动,专门成立了明查暗访组,对街道各单位贯彻落实中央、省、市、区改进作风的各项规定和开展教育实践活动的情况进行明查暗访,并邀请两名区党代表和区人大代表参加,共同加强机关作风的监督。
四、严查违纪行为,保持惩治腐败的高压态势。
一是加强纪检信访工作,认真核查举报线索,并加强与街道信访部门的联系,注重网络舆情,完善线索收集和研判机制,不断提高信访举报核查率。全年受理并调查核实信访线索10多宗,立案查处违纪案件1宗。二是开展专项检查,在配合机关各科室梳理权力清单的同时,对廉政风险等级高的权力事项进行检查,主动查找苗头性问题,督促机关科室完善相关管理制度近10个。三是加强诫勉谈话工作,注重抓早抓小,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题。
五、强化廉政教育,开展纪律教育学习月活动。
根据区纪委的部署,街道纪工委制定了2014年纪律教育学习月活动的工作方案,并由街道党工委会议讨论通过。街道党工委召开了纪律教育学习月活动的专题动员会,并由街道党工委书记上廉政课。活动期间,组织处级干部到挂点社区上廉政课、举办反腐倡廉巡回宣讲、参加廉洁从政大讲堂和廉政铺导讲座、组织干部职工参加“清廉语丝”廉洁文化作品征集,组织支部党员参观东江纵队纪念馆,组织社区工作站站长参观看守所,组织干部职工集中观看廉政教育片3部,自行设计制作廉政宣传购物袋,组织开展明查暗访活动,以及张贴宣传海报等10多项工作,取得了一定的成效。此外,根据区里的安排,还组织干部职工开展廉政疑难问题征集活动,收集和掌握干部职工在廉洁自律方面觉得迷惑或需要明确的问题、廉政法规方面需要咨询了解的问题等,为下一步开展宣传教育工作提供参考。
六、主动清理职能,强化纪检履职能力。
为贯彻落实中央纪委关于“转职能、转方式、转作风”的要求,街道纪工委在全区率先将街道行政服务大厅管理的职责移交街道党工委(行政)办公室,将街道行政服务大厅的建设和管理、网上办事大厅的筹建、审批业务的协调优化、社区窗口建设的指导等相关工作进行了交接,使街道纪工委更好地集中精力落实监督职责,推动街道党风廉政建设。此外,街道纪工委书记和副书记分别参加了省、市的纪检干部的封闭式培训,使街道纪检干部的业务工作能力得到提升。
在街道党工委的领导下,在上级业务部门的大力指导和帮助下,在街道安全生产领导小组成员和全街道从事安全生产同志共同努力下,紧紧围绕“平安暨阳”建设,深入推进安全生产各项工作,建立健全安全机制,全街道安全生产总体形势较为稳定。现作自我总结
一、健全网络,落实责任
1、及时调整了街道安全生产领导小组,进一步健全全街道安全生产管理网络,在去年安全机制向驻村指导分中心、万以上企业及市场延伸的基础上,今年再次将安全机制向村(社区)、各企业延伸,建立了村(居)安全领导小组,并明确各级、各企业的一把手为安全生产第一责任人,做到安全生产工作政令畅通、层层落实。
2、健全安全生产责任制,街道与管理处、办公室;管理处、办公室与村、企业、社区层层签订了安全生产综合目标责任书共份。完善了街道安全生产工作管理目标责任制考核办法,把安全生产和干部考核挂钩,真正起到安全生产工作的组织保证,强化了安全生产责任制。
二、深入开展专项整治工作
除组织每月定期组织检查外,另外进行内部大检查次,发整改指令书份,“三合一”隐患企业大排查二次,配合上级部门安检多次,先后组织开展了:
1、安全生产大检查,组织多次针对“三合一”企业的检查,在6月底7月初的.重点排查过程中,共计走访200余家企业,发出限期整改书份。
2、将规定区域内经营危险化学品的经营户落实到市场内,对仍在城区经营危险化学品的经营户进行执法检查,并开展危化品专项整治活动。
3、开展了市场消防安全专项整治,(5月初―6月中旬)对市场(重点是诸暨市小商品市场)的消防通道进行了集中清理,添置消防设施,使市场安全条件得到了有效改观。
4、开展了安全生产大检查和重大事故隐患排查整改工作,(时间4月底―5月中旬、6月底―7月中旬)街道召开由全体机关干部、所属企事业负责人、各行政村书记、主任、社区干部参加的动员会,对街道所属企业进行地毯式摸排,发现有“三合一”企业和安全隐患企业(含无营业执照个体经营户)家,大多数属于服装企业,其中无营业执照的已报所属工商所,街道已对这些企业(个人)发出事故隐患整改通知书。经多次上门劝说,车间消防通道、灭火器配备、职工宿舍煤气灶现象得到初步解决,有些企业职工宿舍正在搬迁,但极大部分企业职工宿舍尚未搬迁。在劝说过程中,效果比较好的方式是召开由房东业主、企业负责人、街道管理处共同参加的座谈会,不少企业在经过座谈会后,积极配合了检查整改工作。
三、努力探索长效机制
1、建立健全企业安全规章制度,完善企业安全软件硬件设施。
2、注重村(居)安全员队伍的建设,组织街道各村(居)人员参加市安全监局举办的暨阳街道村(居)、社区安监员培训。
四、加强宣传教育培训
1、结合全国“安全生产月活动”,认真开展组织安全生产月宣传教育活动,共计悬挂“安全生产”横幅30幅,各社区以及办事处宣传窗张贴安全宣传壁报套;并在城市广场组织万人签字安全生产宣传活动,发放宣传资料1200余份。
2、加强专业技能培训工作,积极组织企业电工、焊工、凿岩工,把宕工、矿长、危化品管理人员及从业人员等特殊工种人员和万以上企业负责人、安全员参加市安全监局举办的培训班。开展企业全员安全培训工作,在去年培训1500人的基础上,再次培训职工1500人,提高了企业业主和职工从安全意识和自我保护能力。
五、存在问题
1、在对“三合一”企业的检查过程中,发现在居民房内,既有房东业主居住,又有职工居住,形成家庭作坊企业,且绝大部分无营业执照(如新安家园居民小区),要彻底整改,存在不少困难。
2、“三合一”企业整改工作的主体是乡镇街道,但在整改过程中,需要涉及安监、消防、工商、公安等多个部门,在调配各方面力量的过程中,存在一定难度,缺乏整体协调能力。
3、对检查过程中发现的自制货梯隐患问题,整改有一定的难度。
4、街道所处特殊位置,有不少行业(如建筑、美容美发、商场等)管辖主体不明,街道所承受的压力很大。
20xx年以来,我们街道安全生产工作,在街道党工委的领导下,在上级业务部门的大力指导和帮助下,在街道安全生产领导小组成员和全街道从事安全生产同志共同努力下,紧紧围绕“平安暨阳”建设,深入推进安全生产各项工作,建立健全安全机制,全街道安全生产总体形势较为稳定。现总结如下:
一、健全网络,落实责任
1、及时调整了街道安全生产领导小组,进一步健全全街道安全生产管理网络,在去年安全机制向驻村指导分中心、500万以上企业及市场延伸的基础上,今年再次将安全机制向村(社区)、各企业延伸,建立了村(居)安全领导小组,并明确各级、各企业的一把手为安全生产第一责任人,做到安全生产工作政令畅通、层层落实。
2、健全安全生产责任制,街道与管理处、办公室;管理处、办公室与村、企业、社区层层签订了安全生产综合目标责任书共180份。完善了街道安全生产工作管理目标责任制考核办法,把安全生产和干部考核挂钩,真正起到安全生产工作的组织保证,强化了安全生产责任制。
二、深入开展专项整治工作
除组织每月定期组织检查外,另外进行内部大检查8次,发整改指令书268份,“三合一”隐患企业大排查二次,配合上级部门安检多次,先后组织开展了:
1、安全生产大检查,组织多次针对“三合一”企业的检查,在6月底7月初的重点排查过程中,共计走访20xx余家企业,发出限期整改书202份。
2、将规定区域内经营危险化学品的经营户落实到市场内,对仍在城区经营危险化学品的经营户进行执法检查,并开展危化品专项整治活动。
3、开展了市场消防安全专项整治,(5月初―6月中旬)对市场(重点是诸暨市小商品市场)的消防通道进行了集中清理,添置消防设施,使市场安全条件得到了有效改观。
4、开展了安全生产大检查和重大事故隐患排查整改工作,(时间4月底―5月中旬、6月底―7月中旬)街道召开由全体机关干部、所属企事业负责人、各行政村书记、主任、社区干部参加的动员会,对街道所属企业进行地毯式摸排,发现有“三合一”企业和安全隐患企业(含无营业执照个体经营户)205家,大多数属于服装企业,其中无营业执照的已报所属工商所,街道已对这些企业(个人)发出事故隐患整改通知书。经多次上门劝说,车间消防通道、灭火器配备、职工宿舍煤气灶现象得到初步解决,有些企业职工宿舍正在搬迁,但极大部分企业职工宿舍尚未搬迁。在劝说过程中,效果比较好的方式是召开由房东业主、企业负责人、街道管理处共同参加的座谈会,不少企业在经过座谈会后,积极配合了检查整改工作。
三、努力探索长效机制
1、建立健全企业安全规章制度,完善企业安全软件硬件设施。
2、注重村(居)安全员队伍的建设,组织街道各村(居)人员参加市安全监局举办的暨阳街道村(居)、社区安监员培训。
四、加强宣传教育培训
1、结合全国“安全生产月活动”,认真开展组织安全生产月宣传教育活动,共计悬挂“安全生产”横幅30幅,各社区以及办事处宣传窗张贴安全宣传壁报30套;并在城市广场组织万人签字安全生产宣传活动,发放宣传资料12000余份。
2、加强专业技能培训工作,积极组织企业电工、焊工、凿岩工,把宕工、矿长、危化品管理人员及从业人员等特殊工种人员和500万以上企业负责人、安全员参加市安全监局举办的培训班。开展企业全员安全培训工作,在去年培训15000人的基础上,再次培训职工15000人,提高了企业业主和职工从安全意识和自我保护能力。
五、存在问题
1、在对“三合一”企业的检查过程中,发现在居民房内,既有房东业主居住,又有职工居住,形成家庭作坊企业,且绝大部分无营业执照(如新安家园居民小区),要彻底整改,存在不少困难。
2、“三合一”企业整改工作的.主体是乡镇街道,但在整改过程中,需要涉及安监、消防、工商、公安等多个部门,在调配各方面力量的过程中,存在一定难度,缺乏整体协调能力。
3、对检查过程中发现的自制货梯隐患问题,整改有一定的难度。
4、街道所处特殊位置,有不少行业(如建筑、美容美发、商场等)管辖主体不明,街道所承受的压力很大。
今年以来,认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作的决策部署,加强安全生产工作,实现安全生产形势的总体稳定。
1至5月,全市发生事故起,死亡人,死亡人数同比持平,占年度控制指标的,比指标进度少人。无较大及以上事故发生。1至5月发生的事故均为道路交通事故。
一、主要工作开展情况
按照年初提出的“一个攻坚五个上台阶”的安全生产工作总体思路,狠抓安全生产基层基础建设规范化攻坚,强化红线意识、完善体制机制、深化专项整治、强化基础保障、提升监管能力,努力推动五个方面上台阶。
(一)进一步强化红线意识,努力推动落实责任、齐抓共管迈上新台阶。市委、市政府认真研究下发了《关于实行安全生产党政同责一岗双责齐抓共管的通知》。全市各地加快推进安全生产责任“五级五覆盖”,目前,全市个乡(镇、街道)已实现安全生产责任全覆盖,个村(社区)已落实安全生产责任个,覆盖率为%,全市家企业已有家实现“五落实五到位”,覆盖率%。
(二)深入贯彻实施《安全生产法》,完善体制机制,努力推动严格执法、规范监管迈上新台阶。举办安全监管人员培训班场、人次,举办各类经营单位培训场、人次,开展宣传活动场,发放宣传资料份。加强安全监管执法培训,进一步规范执法。坚持严格执法,保持打非治违高压态势,1至5月全市治理纠正非法违规行为起(其中涉及“六打六治”内容的7类非法违规行为起),责令停产、停业、停建企业家,暂扣或吊销有关许可证个,处罚罚款万元,行政拘留人。
(三)深化重点行业领域安全生产专项整治,努力推动突出重点、增强事故防范针对性迈上新台阶。制定煤矿三年攻坚方案、“瓦斯治理年”活动方案、矿长谈心对话活动方案,继续抓好煤矿隐患排查治理专项行动。深入开展道路交通安全百日整治行动,强化道路隐患排查整治和道路交通安全打非治违。近期针对汛期气象灾害频繁的特点,制定了《安全生产委员会关于认真贯彻落实省、市部署严防汛期灾害诱发生产安全事故的通知》,强化汛期安全监管和检查,严防气象灾害导致事故。按照省安委会的统一部署,迅速动员、及时启动、强化督查、扎实推进全市安全隐患大排查大整治专项行动,整体推进各行业领域的安全生产工作。
(四)强化安全生产基层基础和保障体系建设,努力推动安全生产服务保障体系迈上新台阶。加强安全文化体系建设,继续深入开展安全文化单位示范创建工作,认真组织开展“安全生产月”系列活动,成功筹办贵州省暨安顺市“安全生产月”宣传咨询日及道路客运驾驶员安全承诺活动;加强应急救援体系建设,完善应急救援预案,强化应急救援物资储备和维护管理,加快应急救援物资储备基地建设;加强安全生产教育培训体系建设,加快获国家万元资金支持的安全培训装备项目建设,改善安全培训条件。
(五)坚持以提升能力为核心,以适合岗位、适应形势为目标,努力推动安全监管队伍建设迈上新台阶。安全监管系统深入开展“三严三实”主题教育活动,为安全监管工作的扎实推
进提供纪律作风保障。进一步加强安全生产领域预防和反腐败工作,加强警示教育,保持安全监管队伍纯洁性。狠抓安全监管业务培训,今年以来组织全市安全监管干部培训5期、350人次,进一步提升了安全生产监管能力。
二、存在的问题
(一)部分地方、部门“打非治违”强硬度不够,停产停业、暂扣证照、关闭取缔、经济处罚等方面的措施较少。
(二)生产经营单位隐患排查治理主体责任落实不到位,1至5月生产经营单位排查治理一般隐患条,与部门检查发现的.条隐患存在很大差距。
(三)企业安全生产标准化建设、项目安全设施“三同时”等基础建设进度缓慢,安全基础还较薄弱。
三、下半年工作打算
(一)扎实深入开展安全隐患大排查大整治专项行动。按照三个阶段的要求加强对专项行动的督促检查,落实打非治违和隐患排查治理各项措施,完善监管机制,健全隐患排查治理体系,严防严控生产安全事故。
(二)狠抓安全生产责任体系完善。按照党政同责、一岗
双责、齐抓共管和“三个必须”的要求,进一步健全完善安全生产监管责任体系加快实现和完善“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”,督促企业建立“零死亡”理念并落实相关措施。
(三)加快推进企业安全生产基础建设。抓好企业安全生产标准化建设和建设项目安全设施“三同时”工作,推动企业安全投入到位,培训教育到位,基础管理到位,应急救援能力到位,夯实本质安全基础,提高企业本质安全水平。
(四)扎实推进应急救援体系建设。加快安全生产应急救援队伍建设和管理,提高应急救援能力。进一步强化应急预案管理,建全应急演练机制。建立健全安全生产应急物资储备和紧急调用机制,提高应急救援协调指挥和联动响应能力。
(五)进一步强化调度狠抓落实。继续强化对安全隐患大排查大整治、监管执法、标准化建设、安全生产“三同时”、事故情况等情况的调度和通报,加大督促检查力度,全面推进安全生产各项工作,确保目标任务全面完成。
在实际工作中,总结是一面镜子。没有总结就没有进步,通过总结可以全面剖析工作任务完成情况、工作质量和效率、面临的形势和任务等,
从而为以后的工作提供决策依据。在镇党委的指引下,社区以科学发展观总揽全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕促进经济发展和力保社会安稳的大局,以建立安全生产长效模式为目标,全面落实安全生产责任制,着力抓好安全生产各项工作的落实,大力夯实监管基础工作,狠抓事故隐患整改,有力地遏制了重特大事故的`发生,力保了社区安全生产形势安稳。
一、排查安全生产重点,做好专项整治工作
建设工地安全检讨依据社区现阶段二期建设任务较重的特点,社区多次组织人员对各个开工的建设工地进行安全宣传工作,使各建设单位的现场负责人在开工伊始阶段就有把安全视作头等大事的意识,对自家的员工多进行安全培训,避免建设安全事故的发生。下一步我们急需要做的一项工作是与各建设单位签署《安全责任状》,明白各个施工现场的安全责任人,建立完善的系统以增强安全生产工作。
二、加大宣传力度,普及安全知识重抓安全文化和宣传工作。一是开展了安全宣传咨询日活动,设立宣传展板、散发宣传材料500余张、接收群众咨询60余人次。二是加强社会舆论气氛。继续增强对外宣传,在本辖区内重要干道和人员密集地方悬挂横幅,真真做到“预防为主、综合治理”。三是加强安全生产教育宣传如企业安全生产现状及隐患排查治理工作、开展防震减灾宣传活动和乘人电梯安全专项检讨活动等一些工作和任务都以顺利完成。营造“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的气氛,使广大经营户逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃,进一步升华到我会安全”的境界,为本社区安全生产奠定了基础。
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