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按照潍坊市委组织部的安排,我于8月9日至8月13日,在清华大学参加了为期五天的全区安全生产监督管理高级研修班。自入学以来,通过对国内外安全监管的实践与发展、安全事故隐患评估与管理、世界现代安全管理实践,创建本质安全型企业、安全生产法律及相关政策解读、安全事故的应急处理与救援、安全事故下的新闻发布与媒体沟通等理论精髓的系统学习和认真领会,感觉受益匪浅。现结合工作实际,就如何做好我区的安全生产工作谈几点个人看法。
一、夯实安全管理基础。紧紧围绕省、市“安全生产基础管理落实年”活动要求,夯实基层基础管理工作,认真执行年初签订的安全生产目标责任书和安全生产管理工作承诺书,抓好事故控制指标的分解落实,确保完成全年目标任务。深入开展安全文化示范企业和安全生产诚信企业创建活动,在企业经营管理者中倡导树立安全诚信意识和安全道德观念。要加强对企业负责人和安全管理人员的安全教育,重点对员工特别是农民工的安全技能培训,提高安全意识和安全技能,有效防范“三违”现象的发生。突出重点行业和领域,把煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所等行业领域作为治理的重点,采取有针对性的工作措施,深入排查治理事故隐患和违法违规行为。
二、进一步强化安全监管。继续加大执法监察和排查整改力度,以执法监察促进监管工作的有效落实。集中打击无证或证照不全从事生产经营和建设,对关闭取缔后又擅自生产经营建设的,私采滥挖、超层越界开采的,违反建设项目安全设施“三同时”规定的',迟报瞒报生产安全事故的,重大隐患不按规定期限予以整治的,不按规定进行安全培训或无证上岗的,不按规定落实安全生产经济政策的,基层单位安全监管机构不落实、责任不落实的,要从严查处。突出防爆炸、防火灾、防坍塌、防重大交通事故、防自然灾害等重点,构筑全覆盖、无缝隙安全监管体系。把打“三非”、反“三违”作为重点内容常抓不懈,坚持标本兼治、综合治理,着力解决认识不到位、措施不落实、监管不到位等突出问题,着力抓好集中整治、宣传教育、能力建设、源头管理和基础建设等关键措施的落实,构筑起严密的安全监管网络,使安全监管工作无时不有,无处不在,落实到基层,落实到人。
三、全面做好夏季高温和汛期安全生产工作。夏季高温季节和主汛期的到来,影响煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品等行业领域安全生产的诸多因素在增加。需要统筹安排,突出重点,采取强有力的措施,确保夏季高温季节和汛期不发生较大以上事故。一是落实责任。切实加强领导,强化措施,落实主体责任、领导责任、管理责任、行业监管责任和综合监管责任。二是加强监管,做好高温季节和汛期事故防范措施的落实。重点加强对危险化学品、非煤矿山、建筑施工、道路交通和公众密集场所的安全监管工作。三是结合实际,认真开展高温季节安全生产大检查。对各类水库、塘坝、河流、易燃易爆危险场所和可能或经常发生滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害的重点地区、重点区域、重点企业、重点部位要组织专项安全检查,强化整改,对不能及时整改到位的一律停产停业整顿。四要抓好防汛。吸取其他地区暴雨事件的教训,对农村水坝、池塘、水库等及城市低洼地、涵洞、桥梁、泄洪渠等地方,要一个个地排查,进一步完善防汛基础设施建设,采取有力措施解决排水不畅等问题。加强对农村危房户和城市居民区的检查,对排水设施不完善的实行重点布防,确保汛期城市安全。五是加强安全应急值守,确保信息畅通。进一步建立健全各项应急制度和措施,严格执行领导带班24小时值班制度和事故专报制度,做到组织健全、责任明确、联络畅通、措施到位。
为全面落实市安监局、县政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见,我镇坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,按照“预防为主、整防结合、查隐患、压事故、抓基础、保平安”要求,牢固树立安全教育优先观,切实加大对各类从业人员的培训力度, 大力宣传安全文化,不断提高全社会的安全文化素质,逐步建立健全安全生产宣传教育培训体系,形成全社会安全互动教育培训机制。现将主要工作情况总结如下:
一、加强领导。
镇党委、政府高度重视安全生产宣传教育培训工程,由分管领导于怀明同志负责此项工作。站在“安全责任重于泰山”的高度,将安全生产工作摆到维护广大人民的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入党委政府工作重要议事日程。
二、加大全员教育培训工程实施力度。
牢固树立“人文关怀”和人性化宣传教育培训理念,经常性开展群众喜闻乐见、形式多样、内容丰富的安全文化宣传教育活动,传播安全生产文化,提高全民安全文化素质。安全生产宣传教育培训要立足基层和企业,紧密结合公民道德建设实践,不断创新手段,开展各种安全文化活动,大力推进安全文化建设,使基层人员和企业员工及时了解国家安全生产的方针政策,不断提高广大劳动者安全生产素质。
为更好地为企业提供安全培训,评价评审、咨询等服务,我镇安全生产监督管理办公室在全面调查摸底的'基础上制定下发教育培训工程实施方案,并召开专题会议进行部署,层层分解落实培训任务。举办各类安全生产岗位资格培训班。3-12月份,镇安全生产监督管理办公室已举办烟花爆竹培训班1期,22人参加了培训 ;已举办教员培训班1期,158人参加了培训;举办危险化学品从业单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员培训班2期,共20人,第一期8人参加了培训,第二期12人参加了培训;举办企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员岗位资格培训班1期,10人参加了培训;举办非煤矿山主要负责人、分管负责人、安全管理人员培训班1期,12人参加了培训, 举办特种作业人员培训班1期, 10人参加了培训, 建筑企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员共30人参加培训。截止目前,镇安全生产监督管理办公室共举办6期培训班,督促、指导企业开展全员安全培训工作。至12月底已发放安全生产宣传单1万余份,超额完成年度培训计划。
三、扎实开展“安全生产月”活动。
一是开展 6.10“安全生产咨询日”活动。在咨询现场展出图板,发放各类宣传资料,接受群众咨询。同时组织社区干部、城建共计20名机关工作人员在场镇6个主要交通路口协助交巡警值勤。据统计,“安全生产月”活动期间,全镇悬挂宣传横幅5条,张贴标语10余张,办黑板报2期,发放各类宣传资料1000余份,举办各类培训班7期,100余人参加了培训。二是做好《安全生产法》、《道路交通法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》宣传贯彻工作。镇安办在安全生产工作例会上组织各单位分管领导和安监人员集中学习法法律、法规、条例。同时把法律、法规、条例的学习贯穿到每次岗位资格培训班中。三是根据自身实际情况,以基层为主,以社区、村社为主,以企业为主,注重实效,开展了各具特色的活动。任市镇第二人民医院组织急救援演练;和平社区和新康社区组织安全文艺汇演;开展“消防安全”进社区、“交通安全”进校园等活动。四是加大安全检查力度。“安全生产月”期间,全区出动安全检查人员50余人次,检查单位10余家,发现并整改各类事故隐患8余处。
四、加大对外宣传力度。
在以往安全生产宣传教育培训成果的基础上,不断拓宽宣传领域和途径,充分利用宣传车、宣传单、标语、宣传栏等多种形式,宣传党和国家有关安全生产的一系列方针政策、法律法规,及时报道安全生产工作中涌现出的先进典型,对安全生产管理不善、不重视安全隐患治理导致事故的典型案件和违法行为及时予以曝光,有力地宣传了安全生产工作。
一年来,我社区认真贯彻落实上级安全生产工作的一系列重要工作部署,以贯彻实施《安全生产法》为主线,以治理安全隐患为重点,以防范和遏制重大事故的发生为目标,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面推进安全生产目标管理责,任制建立完善安全生产管理机制,开展安全生产宣传教育,深化专项整治、加强安全生产监督检查等方面做了大量的工作,取得了一定成效,现一年来的主要工作总结如下:
一、认真落实安全生产责任制,逐步建立长效管理机制。
坚持立足防范,常抓不懈。经常组织机团单位召开消防安全生产会议,认真分析安全生产形势,针对薄弱环节,提出切实对策,深入部署安全生产综合整治工作。分别与机团单位、个体商户签定《安全生产管理责任书》,落实社区企业法人代表(业主)为安全生产第一责任人,加强监督检查,建立起自我约束机制,做到层层有人抓,事事有人管,分工明确、责任落实。
二、广泛宣传教育,提高全民安全意识。
今年来,通过宣传墙报、派发《致居民群众的封信》、《致机团单位的一封信》、宣传挂画等形式,广泛开展宣传教育活动,努力提高辖区居民的安全意识。在“安全生产月”和消防安全活动期间,发放各类安全知识宣传资料600多份,通过一系列的宣传活动来达到“人人要安全、人人懂安全”的宣传目的,增强机团单位和居民群众对安全生产的重要性的认识,促进了全民安全素质的提高,组织辖区机团单位参加负责人培训、安全主任培训和再培训等送培工作。
三、全面深入开展安全生产大检查、大整治工作。
认真做好重大节前大检查,今年来,我社区对亚运整饰工程施工、出租屋、“三小场所”、“人员密集场所”进行地毯式的'摸查,发现一间整改一间,对不配合整改的或拒绝整改的上级部门进行处理。
一年来,我社区对安全生产工作的高度重视,但与上级部门的大力支持配合是分不开的,我们决心一如既往,继续做好安全生产的工作,务必时刻保持清醒的头脑,进一步增强忧意识和责任意识,工作中决不能麻痹大意,力争把工作做好、做细。
我县供销社系统的安全生产(经营)工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级社和县各有关部门的具体指导下,以深入科学发展观为动力,认真贯彻实施安全生产法律法规,坚持安全第一、预防为主,狠抓了安全防范和安全保卫各项制度、措施的落实,确保了年内全系统无安全事故。我们的主要作法和体会是:
一、建立健全安全保卫责任机制,确保各项制度措施落实到位
今年以来,我社将安全生产(经营)和保卫工作围绕开展安全生产“宣传教育、安全执法、安全治理”三项活动,加强安全生产体制机制、保障能力、监管队伍“三项建设”,扎实推进“安全生产年”活动。进一步抓好“两个主体”责任落实,形成一把手负总责,分管领导具体抓的责任机制、一级抓一级,层层抓落实。促使我县供销社系统的安全生产(经营)、消防、保卫等工作有人抓、有人管,各项工作有条不紊地进行。
其次,针对本系统的烟花爆竹安全经营重点和点多面广、资产分散管理难等问题,县供销社及时向所属单位下达了20xx年度安全生产(经营)目标责任书和消防工作目标责任书,各单位又及时分解落实到各门店、仓库和引资企业,确保安全管理无事故。同时,狠抓了烟花爆竹运输、储存、批发、零售等各环节安全管理,确保万无一失。
二、认真履行安全保卫各项职责,促使安全生产隐患整改到位
一是贯彻市县关于切实加大高风险时间段监管力度,深入开展严力打击非法生产经营烟花爆竹行为专项工作要求,我社高度重视,采取有效措施,会同公安、工商、安监等有关部门加大监管工作力度,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,确保了高风险时间段烟花爆竹经营无安全事故,有效地维护了社会稳定。二是开展安全生产(经营)自查自纠活动,尤其在元旦、春节、“五一”和“端午节”及“两会”“国庆”期间,均在全县供销社范围内分别开展了一次安全生产(经营)自查和组织抽查,重点对各单位安全生产(经营)管理制度和责任的建立及落实,对烟花爆竹、化学危险品及危房的安全管理责任、隐患整改等的落实进行了自查自纠,县社组织人员对各单位进行抽查,对存在的安全隐患,及时下达了《安全隐患整改通知书》,督促其限期整改,确保安全无事故。
三是认真开展了“安全生产年”活动,进一步做好安全生产许可证年检工作,按照谁主管理、谁负责,谁审批、谁负责,谁发证、谁负责,进一步加强隐患治理落实编号登记、限期整改专人负责,复查销号制度,全力杜绝新生隐患,形成隐患排查治理经常化、制度化。
三、坚持联系实际搞好预防防范,促使全系统的安全稳定到位
一是坚持抓好安全生产(经营)宣传教育。一方面,按上级要求,积极参加市、县安监部门和有关部门组织的安全生产管理知识培训,培训率达到100%,另一方面,各所属企业自行组织干部职工认真学习安全生产相关法律法规、安全生产操作、管理相关知识,促进“三个提高”,即:提高干部职工思想认识,提高安全生产管理水平,提高安全预防防范能力。
二是认真组织开展“安全生产年”宣传活动,做到有计划、有安排、有总结。活动期间,所属单位利用以会代训、黑板报、宣传单等多种形式,开展群众性的安全生产(经营)科普教育,普及安全知识、并在全系统营造关爱生命、关注安全,安全生产人人有责的良好氛围,为进一步提高干部职工的'安全意识、责任意识奠定了基础。
三是严格执行节日值班制度和零报告制度。为切实加强“两会”和元旦、春节、“五一”、端午节、“国庆”等节日期间的安全保卫工作,县、基两级供销社坚持24小时值班,加强巡视巡查,及时掌握安全保卫工作动态,并实行零报告制度,有事报情况,无事报平安,确保信息畅通、安保工作落实到位。
总之年内,我县供销社系统安全生产(经营)形势总体是好的,基本达到安全平稳,但也存在安全保卫工作时间时紧时松现象,个别单位的安全管理制度措施还不够到位,这些问题有待于在今后工作中认真加以克服和改进。尤其在杜绝重特大安全生产事故和遏制一般事故的发生上进一步加大安全管理力度,为维护系统的安全稳定,为“五年跻身全省第一方阵”创造优良环境作出新的贡献。
根据公司关于印发《公司20xx年“安全生产月”活动实施方案》的通知(XXX号)要求,我部认真落实工作安排,以宣传国家有关安全生产法律法规、安全生产知识、公司安全生产管理制度为重点,积极收集各单位开展“安全月”活动情况,及时报道安全生产工作成绩。
一、认真学习有关文件精神
《公司20xx年“安全生产月”活动实施方案》下发后,组宣部领导及时召开部务会,组织全体人员认真学习实施方案,按活动通知要求明确了部门在“安全生产月”活动中的主要职责,并对具体工作作了进一步的安排。
二、积极宣贯“安全生产月”活动主题
今年“安全生产月”活动的主题是……。我部于20xx年XX厂报上,专门对活动主题作了宣传,并对公司“安全生产月”活动的实施方案中的活动内容、要求作了介绍,提前为开展活动普及知识、营造氛围。
三、及时报道安全生产工作成绩
为及时报道公司安全生产工作成绩,推动安全文化进一步提升。我部结合“XX”主题征文活动和各单位安全生产报道,利用新闻平台报道了XXX、XXX等单位安全生产有关活动和近期工作。
四、配合做好“安全生产月”活动资料的制作
在“安全生产月”活动期间,技安部、保卫部组织开展了公司机械伤害事故应急演练和火灾事故应急演练,组宣部安排人员准时参与演练全程,积极配合做好监督宣传工作。
演练结束后,根据技安部需要,我部及时制作了两个应急演练活动的视频资料送技安环保部。
五、做好安全生产警示教育和知识竞赛
在“安全生产月”活动期间,我部组织部内人员学习了集团公司《关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知》,结合岗位工作特点,对部门人员在生产现场进行精益生产检查、组织协调、参加会议等工作一一作了安全生产警示方面的教育,对工作中的安全问题作了强调和要求。按照活动方案安排,按要求组织开展了危险源辨识及风险预控知识竞赛活动。
六、几点体会
20xx年是全国开展的第十一个安全生产月,主题是"科学发展安全发展"在开展活动的过程中,有以下体会:
1、思想认识到位。员工是否用心工作,是否愿意积极参加活动,都取决于思想。思想是行为的先导,没有正确的思想认识,行动难以到位。开展安全生产月活动,虽然不能直接产生经济效益,但通过活动,增强员工的安全生产意识,安全意识提高了,事故下降了,对企业的平稳发展起到积极作用。
2、突出活动重点。我们认为安全生产涉及面广、不同层次有不同要求,但最终目的就是一个,即减少安全生产事故的发生,构建和谐平安社会。所以,应把工作重点始终放在安全隐患排查和消除安全隐患上,夯实了安全生产基础。
七、存在的问题
公司“安全生产月”活动有步骤、有程序、有要求,但二级单位响应不够,有的生产单位重视程度不够。
1、全员参与“安全生产月”活动的积极性还有待于进一步提高,这关键在于二级单位领导的重视程度。
2、生产单位人员流动量大,生产任务压力大,容易忽视安全生产制度要求,有必要加强对部分生产单位安全生产检查和考核。
八、下一步措施
“安全生产月”活动已近结束,公司及相关职能部门还将继续巩固活动成果,在下半年安全生产工作中,组宣部要按照公司总体要求,配合技安环保部在增强效果上再提升,在营造氛围上再加强。
今年我区农机安全生产以“创建平安农机,促进新农村建设”为中心,围绕全年农机监理工作任务,认真落实农机安全生产专项整治各项措施,层层签订农机安全生产责任状,依法行政,全面规范农机监理工作,强化源头管理,认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作,提高检审率和检审质量,切实加强田间道路检查,排查事故隐患,确保农机安全生产和道路交通安全。现作自我总结如下:
一、强化源头管理,提高农业机械安全性能
农业机械的年检年审工作是安全生产的重点工作,通过年度检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高。我们的做法有三点:一是召开了xxxxx区20xxxxx年度农机监理工作会议,部署了总检审验和交通事故责任强制保险工作,并下达了20xxxxx年度农机总检审验指标,将年度审验指标亮化;二是采取集中审验,镇站配合的办法,农机监理员下村入户,田间地头,施工场地为农机户现场审验办公。三是服务意识提高。在检审工作中,主动做好服务工作,农机监理员下村到户,田间地头,并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。今年共审拖拉机xxxxx台,驾驶员安全教育xxxxx人。
二、加强农机专项治理力度,营造农机安全生产环境
按照市农机局《关于集中开展对无牌证拖拉机、联合收割机及驾驶人专项治理活动通知》的文件精神,我区加强了对拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员的管理,对专项治理工作做出了详尽安排部署,狠抓落实,要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置,积极争取政府的`重视和支持,大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容,广泛宣传农机安全生产的重要意义,使遵章守法成为农民机手的自觉行动,确保“专项治理活动”活动取得了良好成效。今年,共出动车辆xxxxx车次,出动执法监理人员xxxxx人次,检查车辆xxxxx台次,共查处违章车辆xxxxx台次,未检车辆xxxxx台(已补检);检查驾驶人员xxxxx人次,未审验人员xxxxx人次,为我区深入开展创建“平安农机,促进新农村建设”活动创造良好的环境。
三、加强组织领导,签订安全生产责任书
为了保证农机安全生产,农机中心与各镇签订农机安全生产责任书,将农机安全生产指标分解到各镇,要求各镇要把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中,切实加强领导,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产。今年,各镇、区农机协会与农机户签订农机安全生产责任书共xxxxx份,从而实现了农机安全检查工作力度不减,农机安全生产宣传力度不退,真正做到了农机安全工作长年抓。全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高,全年未发生农机责任事故和死亡事故。
四、加强田间道路检查,确保农机安全生产
农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全,各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查,纠正违章,打击“黑机非驾”,检查一台,处理一台。开展农机安全宣传,加强对场头机械的检查监督管理,组织技术人员对投入作业的机械逐台检查,维修保养,把事故消除在萌芽状态。
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