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都说极不平凡,但对于镇城建、城管工作来讲则更为艰辛,在这一年里,我们面临着建设项目多、资金少、纠纷涉面广、影响大等诸多困难。但在镇党委、政府的领导下及有关职能部门的指导下和全体办公室成员的共同努力,针对年初规划,结合实际困难,完成了各项任务,取得了大的成效。主要体现如下:
一、加强了领导、强化了责任
为实现年初目标,城建办加强了领导责任,强化了内部管理,对各项工作有了具体的分工,实行各行业有副主任分管,具体事项有具体人员跟踪,做到人人有事,个个有责。
二、齐心协力,抓好各项基础工作
1、矛盾纠纷的调处。
从去年8月份到今年的7月份,因垃圾场问题相继与桂阳县清和乡村民及我镇前进村村民发生纠纷,他们以受污染为由,阻止我们向垃圾场倾倒垃圾。清和乡村民还以此上访致市有关部门,引起了上级的重视,大大地阻碍了我镇垃圾的清理。为使??部门的协调,得到他们的认可,又必须分别与清和乡村民、前进村村民商谈处理,终于在今年的7月份先后将两矛盾化解,使垃圾场正常运转。本年城建办共处理较大城建、城管、环卫纠纷6起。
2、项目的落实。
①总体规划的编制:
根据我镇发展的需要,为加强我镇规划管理,协调城乡布局,今年镇政府用26万余元巨资实施制定总体规划。城建办人员紧密跟踪,一丝不苟地配合建设、规划部门顺利地完成了全镇总体规划蓝图的制作。使我镇城镇规划有了发展的方向。
②镇南停车场扫尾落实:
镇南停车场属市项目工程,由于多方原因,在建设过程与下存在着一系列的矛盾未得到解决。今年以来,我城建办人员主动邀请下相关人员不惜走郴州跑矿山找人,完善了相关手续,处置了遗留矛盾,将镇南停车场工程所产生的矛盾画上了句号。
③垃圾场建设:
由于桂阳县清和乡村民的上访,市政府以会议纪要的形式提出:镇垃圾场另行选址。镇地处特殊位置再无垃圾场所可选,这意味着我镇近万无人的垃圾无处可倒,为扭转这不利的局面,我城建办人员用大量的时间,花了大力气,上下跑腿,即主动与上级协调,又力争做好村民的工作,终于使桂阳清和方答应我镇垃圾场选址不变。与此同时,为使垃圾场对周边污染降到最低程度,镇准备将垃圾场改建成为全市乡镇最规范的垃圾场,得到了上级的支持、认可。目前,已完成了规划、申请、设计等重建前期工作。
3、基础设施建设
①镇区路灯建设:
镇区主要干线的路灯由于年久老化,到今年5月份已剩下不过十盏,为还镇区一片光明。我城建办出资3万余元并派人对工程进行彻底跟踪,一个月之内,终将路灯装好。
②镇北下水道的清理:
镇北下水道是镇东北的一条主要排污道。由于几年前有住户在水管上建有房屋,加上水管过小,排污量大,使得大量污垢沉积在镇北停车场段堵塞水管,使污水不能排出,影响居民生活环境及周边卫生环境,群众反映强烈。为此,城建办投入3万余元在一个月内终将其疏通。
③修车城房屋顶的修复:
镇北停车场受去年雪灾的影响,居民房屋出现大量漏水,如遇大风,房顶掀开,出现大的安全隐患。城建办投入了1万多元将房屋顶整修,保证了住房的人身安全。
三、狠抓了协调,取得了成效
1、收费许可证的协调:
上级职能部门根据相关文件精神,取消了乡镇城管各项收费项目,造成了城管支出无收入的`局面。针对此情况,我们积极主动与市、区相关职能部门进行多次协调,终于取得了延续收取垃圾清运费及镇区停车管理费的许可证。使我们的收费工作有证可依、有法可依。
2、环保工作的协调。
去年8月由于桂阳县清和乡提出我垃圾填埋场对其村民造成了环境的污染,并上访至市、区相关部门要求我们另行选址。在镇地理位置不允许的前提下,我办人员不但加强了对清和方的协调工作,同时还多次与市、区职能部门进行了协调,从而使垃圾场的建设得到他们的理解和支持,目前,垃圾场建设正在筹备中。
3、其它工作的协调
由于城建、城管工作具有特殊的业务性。工作中所接触到的单位部门多,因镇区总规划编制与区建设局、市规划局进行衔接;城镇管理须与市、区城管局,区行政执法局进行业务衔接;在镇区内,因房屋建筑、镇区污染等与镇区相邻的几个村要进行协调。我们都以抓好城建、城管为目标,积极主动与他们处好关系,为工作开展打下了人文基础。
四、加大了力度,改变环境卫生
我镇区面积小,人口密集,卫生差,为改变这一局面,我城建办除订好管理制度,落实责任外,还增加了大的投入,如:垃圾场的投入,保洁员由原来的8人增加到了12人,近来又新购置了环卫车辆一台,从而使我镇区卫生环境较之以前有所改观。
五、加强了镇区城镇管理
针对我镇区脏、乱、差的状况,城建办采取了宣传打击相结合的办法,对乱摆摊、乱占道、乱摆广告牌、垃圾乱倒等行为进行了五次大的整治。同时对建筑材料乱堆乱放采取了预交押金、处罚等措施,并多次出动铲车进行清理,达到一定效果,对街道的整治起了关键作用。
六、多方结合,加强交通管理
对于历年来存在的交通堵路情况,城建办把它作为了一项重要工作来抓,抽出大量时间有针对性地对文鑫路三叉路口进行整顿,同时采取对车辆进行疏导,对司机说服教育,向群众宣传等方法进行交通整治,取得可喜效果。
七、加大收费力度,确保正常运转
为保证城建办工作顺利开展,城建办人员依照收费许可证规定,不辞辛苦,采取融服务、说服、强制为一体的办法对各项费用进行收取,力争完成年初政府下达的本部门任务。
八、其他工作的处置
除上所述外,城建办人员能服从政府统一安排完成镇中心工作,对于镇综治、计生等其它工作也从未松懈,并按要求完成任务。同时对s214线的扩建,邓华・铜锣湾广场的建设及其它工作的安排都完成得有声有色。
总之,一年来,城建办在工作中付出了艰辛,基本完成了党委、政府交给我们的任务,取得了可喜成绩。
但镇城镇管理、城镇建设工作仍任重道远,很多地方不尽人意,矛盾较为突出,目前主要有:
1、建房手续补办。
受8.8洪灾、7.15洪灾的影响,我镇太山里、太洞(主要是太山里村)两村约有350余户搬迁到同祥、上、下等村建房,其中250户已被认定为灾民,可享受灾民搬迁待遇,并通过签订《承诺书》方式搬迁建房。由于各种原因,至今未办理《建设规划用地许可证》、《集体土地使用证》。也有些村民也借灾民身份非法建房,到目前为止,镇区约有300余户村民住房无任何手续,有5户正建设当中,另大塘乡有14户在同祥宝塔岭下建房,无任何手续,基于此情况,应该近期予以果断解决,否则将使我镇区房屋建设混乱,还则影响镇城规划、国土规划用地;远则给村民留下无穷后患。此事城建办已与村取得联系,并进行艰难地摸底,同时,多次上报建设局请求解决,并建议以太洞、太山里两村村委为主相互做好村民工作,与上级协调,补办手续,那将是一个利民利镇的实事。
2、煤场管理。
近几年来,镇区的几个村的少数村民受利益的驱使,在我镇区范围内,无任何用地规划、国土临时用地等部门的合法手续,侵占了我镇的有限土地,也给我镇环境造成了一定的污染,有损人们的身体健康,因此,对煤场的整治势在必行。(详见煤场整治方案)
以上两项工作是在实际工作中所暴露的问题,敬请党委政府批准并纳入明年的城建重点工作范围即可解决当前城建工作的一些难点,城建办也可在规范煤场的同时收取一定费用,以弥补明年城市配套费少的缺项。
城建办将在党委政府的领导下,全力以赴完成好各项工作,针对年初的工作计划,城建办今后还必须将以下工作抓稳抓实。
主要是:
1、城镇交通虽有改观,仍时有堵车、乱停、乱放现象有待整治。
2、镇区环境卫生虽有好转,但仍不尽人意,大有反弹现象,必须改正方法,加强进行管理。
3、镇区街道广告牌、货物堆放、摊点摆设须加强规范,严防反弹。
4、继续跟踪垃圾场建设,镇南停车场的决算扫尾工作。
5、一如继往地依法收取费用,确保正常运转。
6、严格依照《总规》建设好新的镇。
20xx年城建、城管工作以“为政府分忧、为群众解难”为最终工作目的。在今年的全年工作中主要围绕着两个中心目标开展,一是“如何更好的成为政府的“腿”,扎扎实实完成办事处下派的各项工作任务”,二是“如何在工作中突出以人为本,服务于社区广大居民,更好的体现出政府与居民间零距离的桥梁作用”。现就围绕两个工作目标社区政务工作站城建、城管20xx年具体工作进行表述,具体情况如下:
一、做好政府的“腿”,完成日常具体工作。
1、20xx年城市清洁日工作:
根据区爱卫会、区街办文件要求,在每月未的最后一个周六发动居民、党员、社区志愿者及社区保洁员开展一次城市清洁日活动。政务工作站认真落实文件精神,总结04年的工作经验,结合本地区的实际情况制定了详细的工作计划,在政务站的统一领导和协调下,要求各居民工作组认真落实工作,争取达到“城市清洁日活动人人参与美化家园”。在已完成的10次城市清洁日活动社区内共发动组织参加人员2500多人;清理堆物堆料20余车约40吨;清理非法小广告4000多处;清理绿地累计60000多平方米。对改善辖区内环境卫生起到了关键的作用。
2、迎接市、全国创卫专家组对我地区创卫工作的复检:
20xx年市、全国创卫专家组共6次对我地区创卫工作进行复检,为更好的完成任务,使得朝阳区达到全国卫生区的标准,为市民营造一个良好的生活居住环境,政务工作站在社区党委的领导下,在办事处城建科大力帮助下,出动大批人力物力改善辖区内的环境卫生,共清理卫生死角4处,清除垃圾杂物10余车、20多吨。为创卫工作做出了积极的贡献。
3、为巩固创建国家卫生区除四害达标工作中,我政务工作站完成了春秋季全市统一灭鼠工作、夏季灭蚊蝇蟑工作。
在此其间辖区内发放鼠药200多袋,灭蚊蝇蟑药品500多袋,张贴除四害宣传材料150多张。使社区内的四害密度严格的控制在标准范围内。
4、积极参加办事处组织的“城市清洁日宣传”、“除四害宣传”、“创卫宣传”、“节水宣传周宣传”等各种宣传活动。
5、积极配合街道城建科绿化队做好绿化普查工作
对辖区内8个居民工作组内绿化面积及灌木数量做了详细的统计,并做出辖区绿化区域示意图。
6、为控制北京地区夏季用电量
协助城建科对辖区内20余家社会单位进行用电情况检查,严格控制单位的室内温度,有效的减少了用电量。同时,在社区内向居民发放关于节电的致居民一封信4000多份,引导居民节约能源。
以上各项工作的出色完成,不仅改善了辖区内的环境卫生,为居民营造良好的居住环境,并且正确引导社区居民正视自身生活习惯,提高了居民节约能源、保护环境的意识,增强社区居民参加社区活动的积极性和主动性,同时拉近了居民与政府的距离,使居民对政府更加信任。充分体现了政府“腿”的作用。
二、以人为本,服务于社区广大居民,体现出政府与居民间零距离的.桥梁作用。
1、以人为本,认真对待建设工地施工扰民问题:
继04年为辖区1700余户居民争取到扰民费后,工地并没有吸取教训,没能顺延发放扰民费,3月初辖区居民又来到社区找社区党委及社区政务工作站反映工地扰民,广大居民情绪激动。为保护广大居民的利益,维护辖区稳定,由社区书记牵头政务工作站前后10余次组织召开工地施工扰民协调会,在反复商谈协调后居民与工地基本达成一致,工地向居民发放施工噪音补偿费4个月。7月中旬社区党委组织社区居干将1500余户的扰民费送到每户手中,避免了大热天居民排队领取扰民费的情况,充分体现了社区以人为本服务于民的工作作风,得到这社区居民的一致好评。
2、拆除违章建设,为民办实事:
“社区第二居民工作组慈云寺2号楼由于房管所疏虞管理,小区内一直没有大门,卫生及治安环境相当差,丢失自行车情况严重。楼前有两处违章建筑,以经营日常百货、大饼等主食为主。又因工地紧挨2号楼,工地工人经常到小院内购买食物,导致小院内人员来往复杂,小区安全得不到保障,对居民正常生活造成了严重的影响。
2号楼居民多次向社区及办事处相关部门反映此情况,但一直未能解决”。政务工作站接到群众反映后多方收集资料协调办事处城管队及十里堡工商所联合执法铲除居民心中的这颗毒瘤,经过多方努力,反复与该违章建房户协商终于在10月中旬将该处违法建设拆除。2号楼居民一致认为社区为民办了一件大好事大实事。
3、为残疾人建残疾车存放处,体现政府关心弱势群体:
街道办事处04年投资对社区第四居民工作组进行改造,打造街道又一精品居住小区。小区改造完成居民拍手称快,但居住在小区内的6位有残疾摩托车的残疾居民,因残摩存放在地下存车处给这些残疾人存、取车带来了极大的不便,所以向政务工作站反映“小区改造时没有充分考虑到这部分弱势群体,希望有关部门给予解决”。政务工作站及时将此问题向办事处的社区办及城建科的相关领导反映后,领导非常重视,答应尽快解决问题。
在征求了小区内残疾人及广大居民的意见后,决定在慈云寺44号楼东北角空地处为6位残疾人建一处简易、封闭、临时性的存车处,解决这几位残疾人的存车难问题。经过10几天的施工,现存车处已建好并交付使用,几位残疾人非常满意,并向政府及社区政务工作站表示感谢。这件事情的处理充分体现了政务工作站的桥梁作用。
4、接待群众制度充分体现政务站为政府排忧、为居民解难:
在20XX年1月至11月10个月的时间内政务工作站共收到群众反映问题“登记表” 20 份,以经处理 18 份,另外几份因问题复杂正在协调有关部门处理中。这些问题的处理及大的解决了居民的困难,达到了为政府排优的目的。
以上是社区政务工作站城建、城管20xx年所作一些主要工作的归纳和小结。在明年的工作中,依然要紧紧围绕“两个中心目标”,在工作方式、方法上加以改进,充分体现“以人为本,为民服务”的宗旨,从城建、城管工作中搭建起社区政务工作站为民服务平台,为政府排忧、为居民解难。在工作中求真务实体现“腿”和“桥梁”的作用。
今年以来,罗田县城市管理执法大队在局党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,喜迎十八大争创新业绩。以“城管会战”活动为契机,围绕“严格文明执法”的工作思路,大队上下团结一心,始终坚持依法执法、文明执法,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,为创造优美的市容环境和良好的市场秩序、交通秩序做出了积极贡献,取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、加强学习,提高素质
大队始终坚持每月学习制度,全面规范学习笔记,提高队员综合素质。着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、保障有力、人民满意”的行政执法队伍。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,大队在班子建设、行政执法、队伍管理等方面做了大量的工作,为推动创建“市级五城联创”和促进“城乡环境综合治理”发挥了重大的作用,收到了良好的效果。
二、完善制度,强化队伍
年初大队领导班子成员进行仔细讨论,完善了内部管理制度、岗位责任制度、车辆管理制度、着装管理制度、考勤制度、请销假制度。以领导班子带动整个队伍,精诚团结、弘扬正气、各司其职,以制度促进执法队伍管理。大队紧紧围绕“夯根基、固堡垒、严制度、强素质、树形象”的目标建设队伍,通过抓“抓教育、抓支部、抓制度、抓廉洁、抓作风”,不断提高队伍的整体水平。
三、积极探索建立长效管理措施
1、市容市貌管理方面
执法大队启动“科学治理抓重点、集中整治攻难点、常态管理促长效”的工作方案,按照“前期宣传教育、先行规范引导、强化督促整改、重拳查违纠章”的管理方法,全面推行“强化宣传、注重引导、突破难点、防止反弹”工作举措,拉开城区市容专项整治行动。
一印发宣传材料2000余份,强化宣传注重引导。积极开展法律法规宣传活动,向门店外摆放物品经营的业主宣传有关法律法规,对违规门店业主采取一次提醒,二次警告,三次查处的管理方式,有效缓解了城市管理矛盾,并提高了经营业主的自律性。
二强力整治突破难点。执法大队发扬特别能吃苦,特别能战斗的精神,采取“总体部署,整体联动,集中力量,逐个攻破”的整治措施,通过堵疏结合,联合整治,集中取缔等多种方式,先后开展各类流动摊点整治32次,查处马路摊点420人次,暂扣经营工具110套,共计清理临街面水池、台面29个,查处乱扔、乱倒、乱挂300余人次。对民建街、胜利街、义水北路、西门菜市场等主要街路和广场四周区域予以全方位治理。
三是制定错时管理方案,防止反弹。执法大队结合实际,强化错时管理,安排执法人员在正常工作时段之外,早、中、晚对重点路段区域巡查,严禁出店经营和游街叫卖,基本实现了监管全方位、管理无缝隙,使城区秩序得到明显改善。
四整顿洗车站点。为改善各洗车点污水漫流、环境脏乱差的现状,要求在城区范围内从事洗车经营活动的站点,必须经城市管理主管部门批准,达到相关标准,并确保站点周围清洁卫生,设置排水设施,无违规行为。
五加强夜市摊点管理。为了加强夜市管理,规范经营秩序,给广大市民创造一个良好的工作和生活环境,执法中队要求夜市经营者应当在规定时间内开市、收市。保持摊点周围地面整洁、干净,不得随意丢弃垃圾、倾倒残汤剩菜,收市后应及时清扫场地,确保环境卫生整洁有序。
六加大户外广告整治力度。依照有关规定,对户外广告牌进行了管理。查处擅自在主干道散发印刷品广告案件50余起,同时对城区内的落地广告牌、灯箱进行了专项治理,采取先告知、后检查、最后再扣押的方法进行治理,一年来共治理此类案件100余例,扣押落地广告牌80余个。
七监督执行“门前四包”规定。从6月份起,全体执法人员集中逐街、逐巷、逐户对“门前四包”责任制的落实情况进行检查督办。对未按规定落实“门前四包”三次以上的业主进行处罚。目前,己对60余家“门前四包”责任制落实较差的经营户、单位进行了督导和劝导,对40余家拒不改正的经营户进行了处罚。
2、摩托车违停专项整治行动
六月开始,县城管执法大队与县交通、交警部门开展对城区内乱停乱放的摩托车的联合整治行动。前后共查扣违停摩托车1600多辆,教育处罚驾驶人1400多人。通过严格管理,严格处罚形成对城区内违停摩托车的强大震慑,城市道路通行秩序显著好转,营造了便民、有序、舒适的城市交通环境。
3、及时处理群众投诉。
对群众的投诉,及时安排人员赶赴现场处理,一时不能处理的耐心解释,及时给予回复,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。截至11月底,受理群众来信来访投诉达到60多宗,结案45宗,办结率为82%,群众满意率超过八成。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。调查处理了一批油烟污染、噪声污染、一中校园周边乱设摊点等市民投诉较多的案件。
四、对乡镇镇容镇貌集中整治
城管执法大队对乡镇镇容镇貌集中整治有过一些探索,今年主要是对骆驼镇、九资河镇和白庙河乡的镇容镇貌进行集中整治,积累了丰富的经验,为进一步建立乡镇城管中队打下基础。
一)对骆驼镇镇容镇貌集中整治。镇党委、政府高度重视镇容镇貌的治理,事先对该镇个体工商户进行宣传,做了大量的工作,然后镇党委、政府联合县城管执法大队、镇派出所、交通运政进行集中整治。由于该镇提前做好宣传工作,使整治行动非常的顺利,效果也非常好。
二)对九资河镇镇容镇貌集中整治。罗田县为将九资河镇创建成为全国绿色低碳示范镇,县政府组织城管执法、公安交警、交通运政三个部门对九资河镇开展四项基本整治。由于部分村民观念滞后,法律意识淡薄,存在临时摊点乱摆放、车辆乱停乱放、出店经营、乱挂乱晒、乱搭乱建等影响镇容的现象。城管执法人员上前劝导,并帮助商家将物品收回店内。乱停乱放的摩托车执法人员进行了耐心劝导,沿街废弃的石头砖块执法人员一一运走,并拆除了违章搭建的铁皮棚、遮阳棚和破旧广告。
在前期镇政府做好宣传的基础上,此次行动共整治违章建筑5起,车辆乱停乱放40余起,出店经营80多处,出动执法车辆7台,执法人员82人。执法人员始终坚持依法行政、文明执法,以治理脏、乱、差为重点,清理取缔影响环境的违法违章行为,努力改善环境面貌,为创建全国绿色低碳示范镇打下坚实基础。
三)对白庙河乡进行集中整治。为迎接第二届挺进大别山・中国(黄冈罗田)自行车公路赛,白庙河乡党委、政府与县城管执法大队开展市容环境综合整治。清理店外经营、乱摆乱放90余处,拆除破旧遮阳篷5个,拆除罗九旅游公路沿线路边的猪舍4处,拆除不符合规定的广告牌32个,使白庙河、肖家坳的镇容镇貌环境综合整治工作取得实效。
五、创建两条示范街,迎接全市城市管理工作检查
为迎接20xx年黄冈市城市管理工作检查,执法大队进一步加大市容环境、临时构筑物、占道经营、交通秩序等现象的整治力度;同时要以点示范,着力抓好义水南路东、万密斋大道等“示范街”综合整治。
一是做好市容环境综合整治,要从细节入手,全面清理城市道路两旁的堆积物、卫生死角。
二是拆除中医院附近人行道上的两个违章搭建的铁皮棚,还路于民。
三是联合交通、交警部门集中整治义水南路、万密斋大道及民建街乱停乱放的摩托车。以良好的城市形象迎接全市城市管理检查考核。
六、通过报纸宣传报道执法队伍
截止目前,执法大队在《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《罗田报》及《黄冈政府网》、《黄冈新闻网》、《罗田电视台》等新闻媒体发表宣传报道26篇,及时将大队开展的管理工作及先进事迹向社会公开,按时按量完成了信息宣传任务。
存在的.不足
1、业务理论基础不扎实,依法行政能力有待于进一步提高
2、工作忍耐度与工作韧性还需进一步加强,工作的方法、方式还有待于改进。
3、工作中缺乏一抓到底的恒心,工作能力参差不齐,工作成效有待提高。
4、落实责任制,加强考核监督,考核监督机制还需进一步完善。
下步工作打算
1、强政治、精业务、硬作风、严纪律,打造一支过硬的城管执法队伍。
2、以建设学习型队伍、服务型队伍、和谐型队伍为载体,将各类创建工作与提高队伍整体素质共同推进。
3、注重创新执法思路,不断灵活执法方法,努力提高依法执法能力水平。
4、在执法过程中要运用好五项艺术。一语言艺术,二做群众工作的艺术,三取证艺术,四处罚艺术,五规避风险艺术。
5、在网格化管理指挥部的领导下开展社区网格化管理。
6、要强化责任意识,正视问题,抓紧制定落实相应对策和措施,围绕“洁、绿、亮、美、畅”目标,进一步加大执法管理工作力度,对阻碍城市管理执法的违法行为实行从严、从重处理,把城区管理工作提高到一个新的水平。
7、围绕中心,服务经济发展。为企业提供优质服务,进行跟踪回访,为企业排忧解难,进一步增强服务意识。
8、认真做好上级交办的各项即时性工作。
回顾一年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到一些不足和问题。在明年的工作中我们将鼓足干劲、克难奋进,要始终牢记“我为人民管城市,管好城市为人民”的宗旨,正确处理执法与服务的关系,把群众满不满意、拥护不拥护、答应不答应作为执法工作的出发点和落脚点,为罗田县创建良好的市容环境而努力工作。
20xx年,在社区党工委的关心教育下,在同志们的支持帮助下,我认真学习,努力工作,严格要求,勤政廉政,负责的各项工作取得了一定的成绩。现将一年来的工作和勤政情况总结如下:
一、认真学习,不断提高依法行政能力
注重政治理论知识的学习,用先进的理论充实自己,一是积极参加社区党工委中心组学习和队室党员组织生活、党课教育等学习与培训,自觉用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑,牢固树立科学发展观和正确政绩观,政治上与党中央、上级党组织保持高度一致。二是结合业务工作、典型案例进行剖析研究,进一步深化相关法律法规的学习。三是通过自觉学习各类反腐倡廉正反典型,时刻提醒自己树立正确的人生观、价值观,提升自己爱岗敬业,克已奉公的思想意识。在实际工作中用先进的理论作指导,坚持依法办事、规范执法的理念,严格按照法律的规定履行职责,树立执法为民、热情服务、急群众所急、想群众所想的思想理念和服务意识,不断地以业务知识充实自己,解决工作中遇到的各类难题。通过有效的工作,切实维护广大群众利益。
二、认真履职,较好完成各项工作任务
认真履行职责,围绕“打造全区最清洁社区”这一总体目标,充分调动全队成员的工作热情,切实按照社区党工委确定的各阶段工作重点,全力以赴、踏踏实实地做好每一项工作任务。近一年来,在城管大队牵头的违章搭建、河道污染、污水乱排、环境街面污染专项整治活动等重点工作中,我总是抱着认真负责的态度,积极落实,力求取得实效。
在省市“两会”、文明创建、农村环境整治、工业项目签订、文明城市检查等重大活动及农贸市场整治、河道整治、等重点工程以及食品安全、文化市场管理等方面的执法配合工作中,我也积极热情全力投入,经常到一线实地踏看,及时向领导汇报,与其他同志现场研究问题、探讨解决办法,并和队室其他同志们一起,以最大的努力去完成各项工作任务。在“难题”面前,我坚持不畏惧、不退缩、不回避,知难而进、迎难而上,想方设法采取措施加以解决。如:违章建筑整治问题上,在集镇环境整治上,当地百姓不理解,给我们的执法带来了巨大的压力。面对这一难题,我没有气馁退缩,也没有消极等待,在社区党工委和分管领导支持下,和处室其他有关同志,积极调查研究、分析问题,出谋划策,努力寻求对策措施,采取拆除、罚款等强制性措施,维护法律的权威性、严肃性;另一方面,针对当事人提出的接受处理难等问题,积极落实人性化措施。通过一系列措施提高了执法效率,有效地减少了矛盾,取得了较好的效果。近年来,我们社区的整治违建的执法工作得到了社区领导的充分肯定。
三、严格自律,自觉做到勤政廉洁
平时对自己的要求比较严格,能够认真学习党的廉政纪律,自觉遵守党风廉政建设的各项规定。认真阅读上级部门下发的文件和学习资料,积极收看廉政建设电视录像教育片,撰写体会文章,深刻剖析反面典型的教训,举一反三,做到自尊、自重、自省、自律。按照分工,落实“一岗双责”,切实履行好党风廉政建设的责任。
四、存在问题
近一年来如果说我取得了一些成绩,归根结底,是社区党工委的正确领导,是全体同志们的大力支持。特别是得到了广大人民群众理解和支持。而从我自身的角度看,还存在着许多不足:
1、是没能很好地围绕工作主线抓好各项工作的结合,造成了工作主动性不够强,有时处于被动应付状态,特别是对如何有效地解决集镇管理方面存在的热点、难点问题研究不够,办法不多。
2、是在抓一些具体的细节问题上还欠严谨,标准不够高,距社区党工委和市民群众的`要求有差距。
3、是综合协调能力有待提高,要加强各个部门工作上的联系,经常性、制度性的联系需加强,以进一步形成工作合力。
五、下一步努力方向
在今年工作中,我会以这次总结为契机,发扬成绩,克服不足,更加认真地学习,更加勤奋地工作,努力学习实践科学发展观,不断提高政治理论水平和政策水平。刻苦钻研业务知识,积极探索行政执法工作的方法、途径,提高行政执法水平,用实际行动报答组织的关心和同志们的支持,根据社区党工委破解“执法难、难执法难”的总体部署,我们将继续加大对社区违法建筑的查处力度。按照“第一时间发现,第一时间查处”的工作要求,集中力量加强主要路段、违建易发区域和节假日的执法管控,提高对街道违法建设的及时查处率。
一、市容管理初显成效
施行市容管理职责制,采取分片、定人、定责的方式,推行网络化管理。执法大队对城区主次干道实施全天候巡查,有效规范占道经营和出店经营行为。永丰超市、怀中门前、市场北大门等重要地段流动摊点违章占道等现象得到明显改观。老街水果、服装等流动摊贩占道行为得到进一步规范。在充分兼顾社会需求、经营者利益和社会稳定等诸多方面因素的同时,加大规范经营行为治理,先后规范和整治黄梅桥夜宵摊点、文化广场夜宵摊点,整体搬移老汽车站严重影响交通的烧饼摊点11个,并采取措施,安排人员早晚间定时值守,防止无序经营摊点反弹回潮。
为进一步规范户外广告管理,组织人员对皖河大道、稼先路、独秀大道等城区主干道沿线、广场和商场周边、车站、商业繁华地段的户外广告进行拉网式排查,针对20多处违规设置户外广告的业主单位下达限期整改通知书;强制拆除未办行政许可手续的大型户外广告5块,清理披拉挂掉广告50余处,并督促保洁人员全面清除主次干道“牛皮癣”;开展对商家店牌店招的规范管理,要求新建和置换的新门头招牌,必须贴合店招店牌设置规范要求。
二、违法建设查处全面发力
始终坚持高压态势,遏制、查处违法建设。对新建小区和E区新建项目工地,实施跟踪监督,坚决杜绝新的违法建设的产生,确保将违法建设遏制在萌芽状态。到目前为止,已受理市场两处、宁兴花园一处、小游乐园五处共8起违法建设案件,受理未取得建设规划许可证或擅自超规划建设的违法建设案件2起。加强施工现场秩序管理,督促施工单位做好施工围墙的搭砌和施工道路硬化工作,确保施工车辆进出场地的`净化,做到规范礼貌施工。
三、环卫管理工作质量全面提升
环卫处立足本职,紧扣县城环境卫生工作主线,各项工作开展扎实有效。
常规化管理,稳步推进。按照环卫作业标准和合作公司的合同承诺,进一步加强对环卫作业服务公司的日常考核。日常检查、错时巡查和每周督查相结合,有目的、有计划、有重点的对路面作业、垃圾收集转运、公园、公厕、绿化、水面、广场等作业范围逐一排查,发现问题,及时下发环卫督察通知书,整改,兑现奖惩。与杭州西美保洁公司分两批签订E区27.88万平方米的服务增量合同,第一批次保洁面积自6月1日起进入日常服务,第二批次新增区域于7月10日上线。
项目建设,进展顺利。县生活垃圾转运系统工程项目建设除县城3号站和5号站因选址变更未建外,其他工程建设进展顺利。石牌中转站竣工验收,压缩设备和车辆配备到位,4月27日已率先投入运营。月山中转站、县城1号站、2号站、4号站土建已经完工,压缩设备已进入安装。8台8吨垃圾转运车已全部交付,并办理入户。三层十二开间的调度中心办公楼主体已经完工,外装工程结束,相关附属工程正在有条不紊推进。
无害化处理,拓展延伸。县城生活垃圾全部转运至焚烧发电厂处理,垃圾无害化处理率达。同时,协调落实金拱、黄墩、公岭、石牌、洪铺等乡镇的生活垃圾集中调运至焚烧发电厂处理,实现垃圾无害化处理。按照指挥部要求,与有关企业达成协议,焚烧处理县城污水处理厂的污泥。发挥部门优势,积极配合支持乡镇环卫清扫保洁市场化运行,目前,已有12个乡镇实行环卫清扫保洁市场化运作。
四、渣土管理进一步规范
组织人员深入建筑工地、物业小区、居民区以及装潢户家中,发放管理通知书100余份,并在重点路段和部位安插警示宣传牌。四月中旬以来,先后对县城E区路面存在的建筑装潢垃圾进行了多次清理,清除建筑垃圾3千吨左右。同时,还对城区范围内长期遗留的各类建筑装潢垃圾进行了为期五天的集中大清障,共清运铲除积存多年的各类垃圾一百多车。对建筑施工单位工程渣土清运进行规范审批,统一调度,共计调运工程渣土约15万立方,并安排专业保洁队进行跟踪清扫。与公共管理警察大队协作,加强日常巡查,并采取固点蹲守、明查暗访等有效手段遏制了建筑垃圾随意清运、偷倒、乱倒、污染环境等行为。
五、公安保障协助配合显成效
公共管理警察大队按照职责分工,履行保障职能。
一是协助渣土办做好城区的工程建筑垃圾及渣土运输的管理工作。目前,公警大队与渣土办就该管理工作已构成以定期路面巡查为主、辅以公安路口网络监控的机制,每星期一、三、五定期上路巡查,遇到疑难案件,充分利用相关资源,配合渣土办查处随意倾倒垃圾案件多起,同时协助渣土办工作走向规范。
二是协助行政执法大队做好城区市容管理工作,在出警过程中妥善化解了现场矛盾,并在事后进行认真的总结,为今后的工作当好参谋。
三是组织大队民警开展城市管理法规知识学习,如《省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等法规,让民警了解、掌握行政执法和市容管理的相关资料,在今后协助做好工作和查处阻碍执行职务、妨碍公务等案件时变的得心应手。
六、存在的主要问题
在广大市民的理解和支持下,经过全局工作人员的共同努力,我局上半年工作取得了初步成效。在肯定成绩的同时,对照县委、县政府的目标和要求,对照广大市民的完美愿意,我们还存在必须的差距和不足:一是硬件建设有待加强;二是市容市貌和环境卫生的治理有待进一步提高;三是集中整治,长效管理机制有待建立和完善;四是执法水平有待进一步提高。
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