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20xx年,我县人口和方案生育依法行政工作以党的十八大精神为指针,以稳固创立方案生育优质效劳先进县成果为依托,大力宣传方案生育法律法规,着力标准方案生育执法行为,努力提高行政执法人员素质,不断加大方案生育执法监察力度,促进了我县人口和方案生育工作的健康开展。
一、深入宣传法律法规,不断转变生育观念
今年,我们结合稳固创立方案生育优质效劳先进县成果工作,把人口和方案生育法律法规的宣传始终放在首位。我们一是利用计生宣传品宣传人口计生法规和计生知识。今年共向育龄群众免费发放计生宣传品15万多份〔册〕。二是充分利用新闻媒体进行广泛宣传。利用《凤翔信息》、《凤翔政情》、《凤翔视窗》、《凤翔人口》、《凤翔人口网》、县电台、电视台等为载体,推广先进经验,指导全县工作。三是利用乡村人口学校培训宣传。每月组织育龄群众在人口学校进行法律法规的培训和宣传。四是坚持集中宣传,利用4月份的法制宣传月、7月11日世界人口日、《人口与方案生育法》、《陕西省人口与方案生育条例》公布日等重点时间,组织县乡工作人员,走上街头,摆摊设点,向群众播放法律法规讲座录像,发放计生法律法规资料,解答群众咨询的政策问题,向育龄群众开展免费查病查体,收到了较好的效果。通过以上形式多样宣传活动的开展,在全县上下营造了浓厚的舆论气氛,育龄群众的生育观念发生了深刻的变化,各级干部抓好人口和方案生育工作的自觉性也不断增强,为我县人口和方案生育法律法规的贯彻落实创造了良好的条件。
二、标准方案生育执法行为,落实方案生育规章制度
一是加强对执法人员的教育培训,不断标准执法行为。按照县法制办有关执法责任制的要求,为了使基层同志更好地干好本职工作,正确使用执法权力,年初,局里就以文件形式对本年度依法行政工作做了安排,要求县乡把政务公开、便民维权、社会抚养费征收的标准化管理作为重点工作抓紧抓好。除坚持利用每月的例会时间进行法律法规培训外,今年还进行了2次专门的培训。通过培训,执法人员的执法理念发生了深刻的变化,执法行为更为标准。在此根底上,我们狠抓了乡村方案生育政务公开工作,坚持定期向群众公开计生法律法规、收费工程和标准、二胎生育指标审批人员名单和享受奖扶政策人员名单等。把方案生育执法置于广阔育龄人群的.监督之下。同时,今年我们狠抓了社会抚养费的征收和标准化管理工作,以县人口计生领导小组发文对社会抚养费的征收进行了专项治理,对乡镇不按政策标准征收的现象给以了纠正。旨在通过几年的努力,使我县的社会抚养费征收工作真正走上标准化管理的轨道。
二是抓好标准性文件的起草公布程序,使下发的文件符合法律法规规定。按照标准性文件制定备案工作要求,我们严格标准性文件制定权限和发布程序,完善标准性文件审查备案制度,坚持定期清理。对于涉及法律法规的指导性文件,在完成起草后都要经过局依法行政领导小组研究审定,再按程序下发。对于涉及法律法规的标准性文件,坚持按程序制定发布。
三是完善计生利益导向机制、落实计生优先优惠政策。落实方案生育优先优惠政策,不仅表达了党对方案生育家庭的关爱,更重要的是依法行政,促进方案生育深入开展的重要手段。今年来,我们共为5600多名办理了《独生子女父
母荣耀证》的独生子女户兑现独生子女保健费近40万元,为符合国家和省上奖励扶助政策的对象716人,累计发放奖励金211.5万元;发放放弃二孩生育一次性奖励金460人,独生子女伤亡补助补助金27人。独生子女父母补助金450人;开展优生促进工程,按照国家省市安排部署,从今年开始在全县12个乡镇开展了优生促进工程,已为1839名适龄青年提供了婚前免费体检,共为5009名待孕夫妇做了免费孕前检测和评估,未发现影响生育的疾病存在;开展生育关心――爱心助学行动,为59名高考上二本线的方案生育家庭每户资助1000元。在落实这些优惠政策的过程中,我们坚持以法律法规为前提,以省市的规定为标准,严格审核,依法行政,受到了方案生育家庭的欢送,也推动了方案生育利益导向机制,促进了方案生育工作深入开展。
三、不断加大执法监察力度,严肃查处违法违纪行为
为了保证方案生育工作能按标准依法行政,我们要求全县计生执法人员必须转变执法理念,标准执法行为,全面落实依法行政责任制。并加强了平时监督检查,发现问题立即纠正。今年我们抽出一定的时间对乡镇的依法行政工作专门检查一次,对发现的个别乡镇或个别执法人员偶尔出现的违规执法现象当即进行了批评,提出了整改的要求。并对整改的情况进行督察。至现在,全县未出现一例应执法不当而造成上访告状的现象,也未出现一起举报或投诉的案例。同时,我们不断加大对违法违纪案件的查处力度。对受理的信访案件及时办结。全年共受理信访案件9件,办结9件。通过对信访案件查处,既教育了干部群众,又促进了计生工作。为了真正掌握和了解育龄群众对计生工作的整体评价和乡镇在执法、效劳等过程中的工作情况,按照省市人口计生委局的安排我们在全县计生系统开展了 “请农民兄弟姐妹评计生活动、请城镇居民和流动人口评计生活动和“下评上活动的“三评活动。此次活动“请农民兄弟姐妹评计生活动共发放评议问卷1500份,收回1500份,有效问卷1500份,其中对方案生育整体工作的评价满意率为95.7%,根本满意率4.3%;对方案生育部门工作人员工作态度及工作作风的评价满意率为95.3%,根本满意率4.7%;对方案生育家庭奖励扶助政策兑现情况满意率为97.1%,根本满意率2.9%。“请城镇居民和流动人口评计生活动共发放评议问卷200份,收回200份,有效问卷200份,对方案生育工作整体情况和各项具体工作的评价满意率为95.5%,根本满意率4.5%。“下评上活动共发放评议问卷160份,收回160份,有效问卷160份,由全系统工作人员对市局领导班子及各科室的领导作风、思想作风、工作作风和廉洁自律情况进行了评议,满意率均到达95%以上。
四、明确法定职责的落实,加强对计生依法行政工作的领导
人口和方案生育依法行政是一项系统性工作,涉及面大,范围广,工程头绪多。为了更好的使执法的各项工作落到实处,我们根据县法制办的要求,修订和完善了我局方案生育依法行政责任制工作标准,结合各股室的业务特点,对“一法五规的内容进行进一步明确。局内股室各司其职,分工负责,局方案生育依法行政领导小组统一协调和指挥,定期召开会议,研究分析依法行政工作的实际,提出解决问题的方法。乡镇计生办建立有方案生育行政执法办公室,悬挂有执法规章制度,标准了执法工作资料,县乡两级方案生育依法行政工作步入了良性轨道。县流动人口方案生育管理办公室按照创立计生先进社区实施方案,进一步标准了社区计生管理与效劳,使城区4个社区居委会的计生工作做到了组织机构、任务职责、工作报酬“三落实,流动人口“三率治理取得明显效果,日常工作走向制度化、经常化,水平较前明显提高。
总之,一年来,在人口和方案生育依法行政方面,我们在县委、县政府的领导下,在县法制办的精心指导下做了大量工作。但与兄弟单位相比还有一定差距。我们决心在今后的工作中再加努力,不断探索,抓好各项制度的落实,加大执法监察的力度,促进全系统执法人员和工作人员按照法律赋予的权力,正确执法、热情效劳,为我县的人口与方案生育事业做出更大的奉献。
来公司一周了,这周主要工作是将接手的所有文件分类归档包括电子和纸质两种,一方面处理日常工作,另一方面查看公司相关文件和资料,熟悉公司业务流程和规章制度,尽快融入公司,衔接各方面的工作,在大家的支持下,基本可以应对。
本周协助市场部做了明信片的分装工作;并参加了周六的促销活动,感受到公司员工的工作状态还不错,工作流程和衔接还是很有序的,就是人员有点散漫,活动安排人员变化大,这也与公司的行业有关吧,艺术设计要有独特的思维和空间。所以不能按部就班的死扣制度,而是要注意多沟通和可操作性。
办公品和活动用物品的申购流程基本明白,本周市场部申购长条桌15张,费用3900元;周六活动用水果费用266元;前台空调修复费用420元;制作获奖奖状300元。
会议准备的事项也基本了解。但是员工拖拉的习惯不好,以后要加强督促。晨会和值班工作,在具体操作方式上对相关制度做了重点重申和要求。
本周对固定资产做整理核对,制定了保洁员岗位考核标准。
本周遗留工作:
1、四楼绘图部门的灯坏,椅子申购事项
2、申购物品未完成
3、电脑大屏幕坏
4、打卡机申购
5、奖励
6、300份礼品要在30日之前到位
7、报餐问题不严谨
8、活动安排人员变化大
9、市场部有线电话的撤除
下周安排
1、周年庆工作是下周工作重点,行政部主要提前做好300份礼品的订购、签到表的准备、午餐订购、撤展协作工作。
2、考勤统计工作
3、市场部有线电话的撤除
4、整理四楼仓库
行政事务部重点工作周总结与下周工作计划
一、本周重点工作总结(xx.2.13~xx.2.18)
㈠、负责总经理办公室卫生的日常清洁。监督公共办公区卫生清理与保持工作。
㈡、行政事务部前期遗留问题已于2月10日下午发送至总经理邮箱。
㈢、统计2月1日~2月15日公司食堂用餐标准。
㈣、缴纳公司办公固话费200元。
㈤、公司统计局网上报表进行中。
㈥、汇总并整理公司《员工手册》目录、构架、岗位职责等。
㈦、配合各部门所需办公用品的领用工作并做好出库登记,配合各部门做好各项复印、打印、接收传真等日常事务性工作。
㈧、领导交办的其他临时性工作。
二、下周工作安排与责任落实(xx.2.20~xx.2.25)
㈠、周一传达各部门每周六上午9:00召开例会,全体员工参加,通传参会人员固定座位位置。㈡、周二、周三两天整理公司印信、档案管理条文、制度、流程、制式套表。
㈢、周四将部门章程细节上交李经理审阅、补充。
㈣、周五将次日例会重点讨论内容(①部门章程细节②印信、档案细则③财务资金调控计划表)汇总、编排。
㈤、周六部署例会召开工作并汇总各部门工作计划总结及意见。
总结三:行政部周工作总结
一、开展及完成工作情况:
1、修改了《财务管理办法》,草拟了《奖励及处罚实施办法》、《施工材料限额领用及节约奖励惩罚实施细则》,汇编了《岗位职责制度方案》。
2、拟定了新办公区绿化、宣传布臵方案。实地考察绿化树并签订了绿化树种植协议;联系广告公司实地查现场并拟出初步设计方案稿;督促办公区吊顶、地板安装、板房改动施工队伍如期保质完成任务。
3、3月29日专题研究办公及住宿用电管理,责成张洪伟进行前期用电统计和与房东、供电部门的衔接并按规定时间交纳电费,必须保证正常工作与生活供电。
4、3月31日配合材料部、财务部召开材料管理专题讨论会。
5、4月1日下午组织蓝球友谊赛,由部队、监理、行政部、材料部组成联合队对工程部。
6、行政办公及后勤保障工作正常有效履行职责。
完成了3月25日项目部全体管理人员会议、3月26日项目部周例会的会务服务及会议纪要工作。二、工作中存在的问题:
由于总体的岗位职责制度未正式出台,致使实际工作中存在以下问题:一是岗位人员不知其自身职责范围、履职标准尺度;
二是对部门和岗位人员的考核、检査尚无标准依据;三是部门间工作衔接还不能做到有章可循。三、建议意见:
1、建议尽快与中原公司对接并批准出台项目部岗位职责制度,完善部门岗位设臵和工作人员配臵,规范各环节各业务操作程序,加强员工思想统-与业务提高的培训。
2、严格执行已批准实施的管理制度或办法,明确检查措施和奖惩办法。
3、由于本项目部组织架构较为特别,建筑分公司与项目部的管理兼而有之,需要管理人员发挥主观能动性作用,集思广益,并积极走出去,考察、取经其他公司先进的管理模式和经验。
四、本周主要工作安排:
1、完成新办公区吊顶、装修、绿化及宣传布臵;完成新办公区空调的租用、办公桌椅的添臵、通讯光纤的联系、内部通讯短号的联系;待新办公区条件具备完成办公室搬迁(6日之前先完成甲方新办公区的入驻);做好两次检查的相关准备工作
2、进-步完善职责制度和规范业务程序,配合各部门做好人员招聘录用、人员合理配臵工作。
今年以来,我局在县委、县政府和市审计局的正确领导下,在县法制办的精心指导下,不断加大审计法规宣传力度,强化法律培训,增强法制意识,更新执法理念,规范执法行为,提高执法水平,依法行政工作取得了较好的成绩。
一、高度重视,健全组织机构
今年以来,我局多次召开局务会、全体干部会,对依法行政工作进行研究部署,努力增强广大干部的法制意识和依法行政理念,不断提高依法行政水平。为了认真贯彻落实《审计法》、《行政许可法》等法律法规,促进审计工作的制度化、规范化、法制化,我局成立了以局长为组长,分管局长为副组长,相关股室负责人为成员的依法行政工作领导小组,为该项工作提供有力的组织机构保障。并成立了法规股,确定了专门人员,具体负责研究部署相关法律法规的宣传贯彻工作,进行审计质量监督检查。
二、加强学习,增强法制观念
近年来,我们根据县委、县政府及上级审计部门的统一部署,以“五五”普法为契机,结合我局实际,把学习《行政许可法》、《审计法》及相关通用法律知识和从事审计工作所需的专门法律知识,纳入到年度法制宣传教育实施方案中, 要求局机关工作人员认真学习,深刻领会。按照“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,增强了审计法制意识,把依法行政、依法审计贯穿到维护国家财经秩序、促进依法理财工作中。今年局 1
机关聘请有关法律专家进行法制培训2次,有20人次参加了省市县组织的业务学习培训。通过宣传教育,全局领导干部充分认识到了全面推进依法行政、依法审计的紧迫性,营造了人人依法审计、尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围。
三、健全机制,切实加强制度建设
为提高依法行政和执法水平,加强审计监督,落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,防止行政执法人员在工作中出现行为不规范,我局进一步完善了《审计项目公示制》、《审计项目程序制》《审计项目限时审结制》、《审计项目复核制》、《审计处理座谈制》、《审计质量追究制》、《审计落实回访制》、《审计结果公告制》等项业务工作制度和依法行政制度,按照“谁主审、谁负责”的原则,建立健全审计执法责任制和审计风险责任追究制度和跟踪反馈机制,完善了局内部管理制度及决策程序和议事规则,对审计工作严格按照审计程序、审计工作纪律进行开展,全面推进审计工作的科学性。同时,严格执行收支两条线的规定,对所有违规罚没资金在财政专户收缴。
四、履行职责,提升依法审计能力
今年以来,我局认真贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强审计监督工作的意见》精神,严格按照法定程序履行审计职责,加强审计项目的复核工作和质量检查工作,实施审计质量责任与过错追究制度。加强岗位责任制和审计组长负责制,推进审计回访制度,确保了审计成果的有效落实。按照客观公正、实事求是的原则,严格依法处理处罚,认真听取被审计单位的意见,切实保障被审单位
的合法权益。此外,我局还积极稳妥地分步推进审计结果公告制度,自觉接受人大、政协、司法、新闻媒体和人民群众的监督,充分发挥社会舆论监督作用,形成监督合力,积极落实审计决定,促进审计发现问题的纠正和整改。今年我局对县人大办、自来水公司等10个单位进行了审计回访,对农村新型合作医疗资金审计结果和城镇职工医疗保险基金结果进行了公告,收到较好的效果。为加强对行政执法行为的监督,确保依法行政工作顺利开展,我局除了严格执法程序外,还进一步加强内部监督,强化自我约束,同时设置了举报电话,自觉接受群众的监督,并且对执法人员制定了严格的违纪责任制度,有效地杜绝了有法不依,执法不严,滥用行政权力的现象。
通过推进依法行政工作,我局广大干部的执法理念进一步更新,执法水平不断提高,各项工作取得显著成效。全年,共完成审计项目187个,查出违纪违规资金3443万元,管理不规范资金576.6万元,应上缴财政资金112万元,已上缴财政资金112万元,入库率100%,清收各种欠税104.6万元,归还原渠道资金444.7万元,纠正管理不规范资金576.6万元,核减工程造价347.2万元。各项指标均创我县审计史新高。全局行政执法工作和审计人员执行廉政纪律情况继续保持了零举报、零投诉、零案件,没有发生群众举报、投诉的行政不作为和乱作为情况,也没有发生执法责任追究案件和行政诉讼案件。
通过努力,我局在依法行政工作中取得了一定的成绩,但还存在法律宣传不广泛、不深入,个别干部法制意识不强、执法力度不
大等问题,有待进一步加以解决和规范。今后,我局将继续通过强化法制观念,规范行政行为,加强监督管理,使行政执法人员的依法行政能力和执法水平不断提高,从而使审计工作更上一个新台阶。
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