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20xx年以来,保卫科在矿党委、矿行政以及上级业务部门的关怀指导下,始终坚持打防并举,标本兼治的工作方针,以加强企业文化建设为契机,充分发挥自身职能,全面落实各项防范措施,不断提高全矿社会治安综合防控能力,实现了全年无重大刑事案件、无重大治安案件、无重大治安灾害事故的三无目标,为我矿各项工作任务的顺利完成打下良好的基础,回顾一年来的工作,我们主要做到了以下几点:
一、抓班子,带队伍,提高整体战斗力。
20xx年以来,我们坚持围绕提高企业经济效益这个中心,针对当前矿区面临的治安新形势,做到强班子聚合力、抓队伍树形象,强化保卫队伍的基础管理,促进全科工作朝良性方面快速发展。在抓班子建设方面,我们注重监督制约作用,通过定期召开班子民主生活会、班子会,认真开展自我批评与相互批评,落实整改措施,使班子成员之间做到了相互支持,相互理解,大事勤商量,小事勤通气,思想常沟通。在科务公开方面,我们自觉接受群众监督,与职工切身利益相关的工资分配、奖金发放、物品领用、评比、入党等事项全面公开,定期上墙公布。在党风廉政建设方面,班子成员牢固树立了廉洁自律无小事,小事不止出大事的思想观念,认真履行廉政准则,在工作和生活中,始终坚持按原则办事、按制度办事、不搞特殊、不办人情案、不以权谋私,做到了靠正气、靠廉洁来树立班子的威信和形象,增强了班子的凝聚力。
为提高干警队伍素质我们突出采取了以下措施:一按照文明执纪,严格执法的标准要求,制定了10条文明用语,20条文明上岗规范,打印成册,做到人手一册,并在办公场所及值班岗点进行张贴,加强对所有人员的学习,促进文明行为的养成。二强化军事训练,提高干警军政素质。为做到军事训练与日常工作两不误,制定了军训计划实施分批轮训的`办法,为保证训练质量,特地从xx武警中队聘请了两名教官进行强化训练。经过为期一个月的集中轮训,增强了全体干警的纪律观念,规范了军姿行为。三完善制度,强化管理。在加强对出门证管理、值班管理、巡逻制度、火车看护等十三项内部管理制度的基础上,对全科30个场所岗点,从整理、清洁、准时、标准化、素养、安全六个方面制定了48项管理规定,全面推行了6s管理,考核中做到现实表现与制度考核挂钩,制度考核与干警当月治安防范承包奖金挂钩的办法,严格每月一考核奖惩兑现。四落实干部职责,加强巡查力度。班子成员明确分工,从职责、部位、岗点建立了巡查制度。为抓好落实,在各岗点值班室建立了干部巡查记录,班子成员不定期的进行巡查,促进了各项工作规范落实到位。
强有力的措施,规范化管理,增强了广大保卫干警素质,提高了整体战斗力。今年,伴随煤炭价格持续稳定上涨,一些煤贩子乘空车压磅妄图变相偷炭,护卫队辛勇健班加大对贩煤车辆的检查力度,先后查处压磅者达100余人次,不交出门证者20余人次,有力整治了这股歪风;针对今年我矿改建、扩建施工项目多,管理难度大,一些不法民工妄想浑水摸鱼,伺机盗窃矿用物资以求大发不义之财,孙洪伟班加大对各施工地点的看护与守候,现场抓获以张店村民刘xx为首的盗窃团伙,截获被盗窃的矿用铁轨27根,价值达5000余元。展恒禄班加大巡逻力度现场抓获某施工队在薄弱时间,借清理垃圾之便,利用汽车采取上面覆垃圾该尘土的办法,盗窃窝藏近一个半月的废铁,多达三余吨。一年来,广大护卫队员为维护矿山及职工群众的利益,积极采取各项防范措施,全队全年抓获各类盗窃分子386余人次,为矿挽回经济损失达50余万元,收存职工不落锁自行车240辆,摩托车25辆,安全看护火车320余趟次。
二、抓基础,上台阶,筑牢治安第一道防线。
今年以来,我们按照打防并举、标本兼顾、重在防范、重在治本的方针,坚持以人为本,从人口信息,法制宣传教育,职工文明行为规
范等方面着手,加强了治安基础管理。人口信息的准确掌握是有效预防和打击各类违反犯罪的有力保证。我们按照公安机关对常住人口户籍档案进行整顿的要求,对其中1500户核实了居住楼牌号,验证血型550人,核准了100人的婚姻状况,摸排宗教信仰92人,兵役状况442人,纠误349人次,为51名大中专毕业生办理了落户手续,积极协助湖屯派出所做好我矿5800人二代居民身份证的更换工作,同时严格加强对流动人口的管理,对312人外来人员办理了暂住证。做好法制宣传教育工作是预防违法犯罪的有效措施。今年以来我们始终坚持统分结合、普治并举的做法,加强了对职工群众的法制宣传教育工作。对10名刑释解教人员严格落实三帮带一的帮教工作,即:职能部门、单位、家庭,三方联合,分责包干到人实施共同帮教,促进所帮教对象思想行为的彻底转化,预防了重新犯罪。坚持以学校为法制教育阵地,对在校青少年学生,新入矿大中专技校毕业生及新招劳务工进行普法教育,一年来我们授课共计50余课时,使青少年职工或在校学生法制意识和纪律观念普遍得到加强,遵纪守法以蔚然成风,遏制了我矿违法犯罪率的上升。
规范职工的言行,提高职工的文明素养,是创建文明和谐治安环境的有效前提。我矿公共场所职工文明行为规范及考核办法下发后,我们按照要求组成文明稽查队,文明稽查中稽查队员统一着装,配带文明稽查标志牌,每天不间断对各公共场所进行督查。为提高稽查效果,规范了文明稽查言行标准,在制止不文明行为时,要求队员对违规者要先打敬礼,再指出违规之处,并进行批评教育。同时对队员加强了精、严、细、实管理理念的灌输教育,克服队员执纪过程中的好人主义,要求在稽查过程中对违规人员,无论是谁,做到一视同仁,不留情面,使违纪人员其达到吸取教训,校正行为的目的。
在执纪过程中队员既当不文明行为的校正员,也作文明行为的宣传员,及时把矿上制定的有关文明行为规定送到基层单位,并督促单位抓好对职工学习教育,使职工入耳、入心、入脑,把文明言行落实到工作生活中。区队楼乱扔垃圾、丢弃废弃物,乱扔烟头和随地吐痰等不文明行为曾一度较为严重,稽查队员采取巡回检查和蹲点守候相结合的方式,专门进行了集中治理,较好的改变了脏乱差的现象。针对汽车、摩托车、自行车乱停乱放等不文明现象,我们采取集中整治、规范停放位置、停放方向、不间断巡查等有力措施,实现了集中有序存放。文明稽查队成立以来,共制止各种不文明行为1500余人次,有效地促进了职工文明行为的逐渐养成。公共场所实现了三转变,即职工文明素养有了明显转变,公共秩序有了较大转变;公共卫生有了较好的转变。
三、抓严打,破案件,惩处违法犯罪。
我们把严打整治工作摆在突出位置,始终保持了对违法违纪分子的严打声威和高压态势,对苗头性、倾向性的违法犯罪保持高度敏感,坚持露头就大。强化案件查处,按照什么问题突出就集中整治什么问题的原则,重点抓好了突出问题的整治工作,做到了整治一处,巩固一片。
在一个时期,个别青工长期旷工欠勤不上班,好逸恶劳、贪图享受,没有经济来源不是偷就是抢,给治安稳定工作带来较大隐患。xx年7月26日凌晨3时,掘三区劳务工马xx报案,称其停放在职工福利楼南车棚内的红色凯撒125摩托车被盗。接到报案后,我们迅速组织精干力量展开摸排调查。办案人员根据现场情况,经过周密的调查与走访群众,将防治水工人查朋纳入视线,并于7月27日早晨在其家中将其抓获。通过审查,查朋对犯罪事实供认不讳,交待了7月25日夜22时许,其趁生产区队开班前会车棚内无人之际,采取撬锁的手段将摩托车盗走,未来得急变卖销赃就被抓获。为严厉打击违法犯罪行为,我们配合公安机关对查朋采取了刑事拘留,其所盗摩托车归还失主。同时进行了大张旗鼓的宣传,增强了对其他不法分子的威慑力,失主看到仅丢失两天而复得的摩托车,深受感动,为我们送来一面镶嵌有忠诚卫士,英勇果敢字迹的锦旗表示感谢。针对宿舍区酗酒滋事,严重扰乱职工正常生活秩序者,我们始终做到不畏惧,不退缩,不手软,坚持严打整治不放松,使恶人受到惩治,好人得到保护。今年9月5日夜22时30分,我们接到群众举报,称有人在职工医院南花园殴打一位老人。接到报案后,我们立即组织人员赶赴现场将滋事人带回科。经连夜讯问和调查在场职工群众,证实该人名叫李学鹏,属待业青年,于当晚22时在饭店喝完酒后,回到家睡不着觉,便产生找人炸点钱花花的念头,当其闲游到职工医院花园时,发现一老人独自乘凉,便上前要烟要钱,老人不给,上前就打。根据案情我们及时向xx分局进行汇报,并配合分局将李学峰治安拘留7天。
一年来,在办案人员的共同努力下,我们办理各类案件57起,处理62人,其中刑事拘留2人,治安拘留11人,取保候审1人,劳动教养1人,有力的打击了不法分子的嚣张气焰,维护了企业及职工群众的根本利益,确保了矿山稳定。
四、抓调解,重效果,维护矿区根本稳定。
稳定事关职工群众安居乐业,事关企业兴旺发展。今年以来,我们按照上级关于专职为主、专群结合、群防群治、共同管理抓好稳定的工作要求,把排查调处影响全矿治安稳定的各类矛盾纠纷作为压倒一切工作的大事来抓,对排查问题及调解矛盾纠纷的方式方法上进行了积极探索。在排查各类不良因素上,坚持紧紧依靠家委会、各单位治保会等群众组织,做到深入基层,深入职工群众,实行定期摸底排查,并及时汇总归类梳理成辫子向矿领导汇报后归口调处。在应对问题的调解处置态度上,坚持不拖、不等、不靠,主动做到跟上、盯上做工作。在调解处置方法上,充分调动各种积极因素,采取多方合作,做到明察秋毫,秉公办事,坚持正面引导以理服人与设身处境以情感人相结合,在关键时刻则采取密切监控与一定法律手段相结合,以防止因处置不当,人为造成矛盾激化,形成群体恶性治安事件或刑事案件。今年八月份,由于个别单位领导对稳定工作重视不够,方法简单,造成职工集体上访事件。我们保卫科接到报案后积极组织下班还未回家的夜班及早班人员立即赶赴现场,同志们发扬了特别能吃苦,能战斗的风格,对上访人员进行苦口婆心的劝解,一直坚持到下午两点,问题得到有效缓解后才离开,及时避免了事件的恶性发展。
今年来,我们共圆满调处9起民事纠纷案件,妥善处理3起集体性事件,有力确保了矿区的治安稳定。
五、抓军训,严要求,提高全矿职工的素质。
开展军事化训练,在于用军人严明的纪律培养职工的自律行为,以严格的作风培养职工的文明习惯,以顽强的意志锤炼坚毅的品格,塑造团结协作的团队意识。在企业文化建设整体工作部署中,我们保卫科担负起了全矿职工军事化训练任务。为高标准的完成这一工作,我们首先从经过xx武警中队训练过的护卫队队员中挑选了10名业务技能好、责任心强、作风过硬的干警担任全矿军训的教练员,组织他们专门进行了学习培训,提高思想认识,明确工作纪律以及军训所要达到的标准要求。军训中过程中,担任教练员的每一位同志,严格训练、严格标准、规范管理,从纠正职工不规范的细微动作抓起,一遍一遍重复训练,从未叫过苦、喊过累,表现出了较高的素质。对动作做得不到位的职工手把手的教,不厌其烦的重复做示范动作,直到职工规范到位为止;在炎热的夏季,教练员们常常是在汗流浃背、口干舌燥的情况下仍正常坚持训练;有的教练员在别人休息的时间来强化组织训练,提高参训人员的整体水平。严格规范训练及要求,有力的保证了军训的质量和效果。通过军训,职工的精神面貌焕然一新,组织纪律性明显加强,团体意识、执行力明显提高。特别是在国庆节军训汇报表演中,十个代表方队员精神饱满,士气高昂,迈着整齐的步伐,喊着响亮的口号,接受检阅,充分展现了我矿职工队伍的精神风貌,受到矿党政领导以及干部职工的一致好评。在后续军训中,各单位积极派员参加军训,到目前为止,全矿共完成了15个批次3000余人的军训任务。通过落实各项管理工作,我矿矿容矿貌有了较大变化,全矿呈现出一派秩序井然,政通人和欣欣向荣的新气象。
我市农村信用社安全保卫工作在联社党委、政府的领导下,在公安部门、人民银行和银监局的大力帮助和支持下,以维护社会政治稳定为主要任务,在社会治安、金融安全形势日益严峻的情况下,结合金融单位自身的特点,加强综合治理,强化安全防范措施,开展法制和安全教育,加大检查监督和处罚力度,及时消除不安全因素,保障了我市农村信用社业务稳健经营,为创建“安全”活动和支持“三农”经济的发展作出了应有的贡献。
一、组织健全,制度完善,责任明确
多年来,我们牢固树立“安全就是效益”的观念,根据金融单位安全防范要求,制订了一系列安全制度和安全操作程序,并结合工作实际,不断进行总结和完善,年初,我们修订了《**市农村信用合作联社安全保卫工作考核办法》和《**市农村信用合作联社违反业务管理规定和业务操作规程处罚办法》等办法,把安全保卫工作渗透到科技、会计、支付清算、资金信贷等金融业务的各个环节,同时建立了安全保卫工作领导小组,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他职能部门配合抓的工作格局,并层层签订安全保卫工作目标管理责任状,建立一级抓一级,一级对一级负责的安全责任制,进一步明确了各岗位安全保卫工作职责。
二、加强设施建设和管理,增强抵御和防范能力
由于社会治安形势严峻,犯罪分子作案手段多样化,对安全防范工作提出了更高的要求,思想重视是基础,但设施建设是保证,为了提高安全防范能力,我们本着“安全就是效益”的原则,舍得花小钱,保大钱。根据**省公安厅和人行分行〔〕96号《江苏省金融机构营业场所和金库安全防护暂行规定》的文件精神,以及**市公安局贯彻落实的实施方案,我们有步骤、有计划地进行了整改,累计安装防弹玻璃的**个,手动紧急报警装置**个,已全部与公安“110”联网,有室内卫生间的网点**个,安装模拟电视监控网点*个,城区CK红外线探测自动报警网点**个。今年以来,对、三个信用社进行了柜台防弹玻璃的改造,对因营业面积小,安全防范设施无法改造的和两个分社进行了迁址,使我市农村信用社防弹玻璃的安装率和室内卫生间的改造率分别达到了%和100%。目前,对网络数字监控系统正在进行调研阶段,有望在短期实施全辖网络数字监控系统的安装,实现远程监控。
三、加强安全教育,提高员工的防范意识和能力
在安全保卫工作中,再完善的规章制度,再坚固的防范设施,起决定作用的是人,人防是实现技防,设施防预期效果的根本保证,因此在日常工作中我们围绕人这一因素,把思想政治工作放在首位,加强教育引导。一是采取多种形式对全员职工进行经济法规培训,各职能部门根据工作计划每月一次以会代训形式对全辖所属职能业务范围内的员工进行《会计法》、《票据法》、《担保法》等经济法规的知识培训,6月份还专门请来了*学院教授对有关信贷方面的法律法规进行了授课,11月份,根据公安局要求对全辖安全员进行了金融安全防范知识培训,收到了较好的效果。二是领导逢会必讲安全工作,每次社务会、主任会、下基层检查工作,联社主任、分管领导都进行了强调和要求。三是基层信用社每月都要召开一次安全教育工作会议,组织员工学习经济法规,安全保卫工作制度,通报治安形势,分析典型案例,做到有内容、有要求、有记录、有部署、有检查,提高了员工的安全防范意识。四是加强对联社守押人员的思想政治教育,经常性的组织召开安全工作会议,反复学习有关安全保卫制度,枪支弹药管理制度和农村信用社营业、守库、押运期间的安全保卫工作操作规程,遇有人行、公安紧急通知或案例通报,随时进行传达和组织学习,通过法制教育和制度的学习,全社上下干部员工都能做到遵纪守法、依法办事。
四、加大检查监督力度,使安全保卫工作制度化、规范化
总结金融系统发生的案件教训,多是由于制度执行不到位和检查监督不力酿成的悲剧,为了确保各项安全制度落到实处,联社规定,各职能部门到基层信用社无论做什么事,安全检查首当其中,形成了人人抓安全,时时抓安全的氛围,我们还对各个网点进行定期不定期的专项安全检查,以要害部门,重点岗位,边远单位和运钞车接送款为重点,以节假日中午、晚上等案件易发期为安全检查时间,采取白天检查与夜间检查相结合,电话检查与现场检查相结合,公安部门和联社检查相结合的方式进行检查,元旦、春节、五一、国庆节等节日期间,联社领导亲自带队,各职能部门积极配合,开展多次检查活动,对检查中发现的不安全隐患,有的现象落实整改,有的限期整改,将整改情况书面上报联社,并进行跟踪督促,对发现的违规违纪问题的书面通报批评,严格按照《**市农村信用合作联社安全保卫工作考核办法》和《**市农村信用合作联社违反业务管理规定和业务操作规程处罚办法》,及时给予当事人和单位进行处罚,不仅教育了当事人,又警示了其他干部员工,堵塞了安全漏洞,起到了防微杜渐的作用。我们在抓基层网点安全的同时,也毫不放松联社自身的安全管理。一是继续坚持干部值班制度,除两名守库员外,每晚明确一名中层以上干部值班,负责整个大楼的安全工作和基层社上报事务的处理,在检查中未发现过迟到脱岗现象。二是进一步明确门卫,营业厅座班人员工作职责,凡外来人员出入联社机关都进行登记,下午下班后门卫逐层楼查看门窗是否关锁。电器是否关闭,有无可疑迹象等。三是严格加强枪支弹药管理,严格遵守《枪支管理法》和持枪人员《持枪六严禁》制度,到基层接送款中午吃饭时,枪支都入信用社金库保管。四是保卫队伍自身建设得到了进一步提高,守库、押运人员注重政治学习,不计较工作内容单调枯燥、天天长时间拖班等,不言苦、不言累,爱岗警业,严格按制度和操作程序办事,信件交换、款项押运准确及时,从未发生过差错,为保证各项工作的顺利开展发挥了应有的作用。
尽管取得了一定成绩,但还存在许多不足,主要表现为:少数同志对社会治安和金融安全的严峻形势认识不足,制度执行还不够到位,存在麻痹思想和侥幸心理,今后,我们将继续加强全员的法纪教育和安全防范意识教育,完善内控制度,强化检查督促,继续开展安全文明单位活动,为保障我市经济建设的顺利进行做出应有的贡献。
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