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一年来,在省局党组的正确领导下,在机关各部门的通力协助下,我们认真贯彻中央、地方政府和行业安全生产电视电话会议精神,围绕省局安全工作要点,以科学发展观统领安全生产工作,从坚持“安全发展”的战略高度和行业稳定的大局出发,“以事故有明显下降”为目标,以抓好“职工安全教育年”为主线,突出以现场管理为核心,抓全员安全教育培训,实现了关口前移,达到了预期安全目标和效果,全行业安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。下面,我代表安保处述职汇报
一是安全事故总起数下降。截止12月31日24点,全年全省烟草商业共发生16起5000元以上安全事故,比去年同期19起相比减少3起,下降16%。
二是交通事故总起数继续下降。据统计,全年共发生5000元以上道路交通事故11起,比去年同期19起减少8起,下降42%,占2200辆车的0.5%。事故造成4人死亡,与去年同期7人相比减少3人,下降43%;责任事故1起1人死亡,比去年同期2起4人分别减少1起3人,下降分别为50%和75%。
值得警惕的是,事故的类别有所反复,消防火灾事故和盗、抢刑事案件上升,说明我们年初的判断是正确的,抓好复烤企业和宾馆饭店的安全工作是保持行业稳定的前提。总之,人员伤亡事故得到了较好的控制,是近几年全省烟草商业安全生产的年份之一,特别是3、4、5、8、9、11月6个月为“零”事故月,困扰我们多年的“黑色三月”问题得到了圆满的解决。
一、基本情况
1、明确安全目标
年初,我们制定了省局安全工作要点,要求各单位落实任务并结合实际分解目标,制定措施。一是把预防事故作为安全工作的主要任务,认真落实防范措施,从春节起逐步推行“钥匙上缴”工程。二是通过专项整治、查处事故,推动建立安全生产的长效机制。三是从基础制度、“三同时”、安全检查、隐患整改、危险源、交通车辆、两烟仓库等方面来抓规范管理。四是省局与20个直属单位法人代表签定了《安全生产责任状》,把安全管理与事故控制共同列入经济运行考核,建立了严格的安全问责。
2、完善安全制度
今年我们继续完善省局安全管理制度,制定印发了《生产经营现场安全检查表》、《省局(公司)重特大生产安全事故、自然灾害应急救援预案》等5个规章制度,推动了安全检查标准化,基本建立了全省烟草商业应急救援框架体系。
3、强化安全检查
为确保全年各个重要时期的安全生产工作,省局发文对全行业安全保卫工作进行统一部署,同时,省局组织两次全省性安全大检查,全年共查出各类事故隐患3083条。检查方式实行“三个结合”:单位自查与省局检查相结合,全面检查与重点抽查相结合,明查与暗访相结合。印发两份通报指导安全工作。
我们对两个复烤企业开展锅炉、压力容器专项安全检查,共查出42项问题。针对蚌埠储运公司地下消防管网、黄山疗养院宾馆锅炉等存在的隐患,下发了两份重大隐患通知书,并督促其整改,杜绝了重大事故的发生。
国家局组织的安全检查组认为安徽省局领导重视安全工作、基层单位安全基础扎实有效。
4、突出安全教育
“职工安全教育年”活动是今年全行业安全工作的重头戏。现代安全不仅仅是前院站岗放哨,后院防火防盗。现代安全管理是经济社会发展的一门重要学科,其中安全教育就是现代安全管理的一项重要内容,职工安全意识的提高,事故应急能力的增强均与安全教育的成败休戚相关。为此,省局安委会决定开展以“安全第一,关爱生命”为主题的全省烟草商业“职工安全教育年”活动,并制订印发了活动方案文件,并提出具体要求,列入检查和考核内容。
首先,活动的大幕在提高领导干部和安全干部的安全管理水平和业务素质层面拉开。4月份,我们在人劳处、培训中心的支持下,组织举办了两期安全管理资格证书培训班。参加培训的194人有省局主要领导、分管领导和有关处室负责人,各直属单位主要和分管安全工作领导,安保部门负责人、专职安全员和部分车队长。培训课程内容严格按照地方安监部门要求,所有参训人员学满课时后,实行闭卷考试,获得了持证上岗的资格。
其次,抓职工的安全教育。活动方案规定所有新职工进入行业,必须进行不低于20学时的岗前安全教育;所有职工各岗位安全教育和安全培训,不得低于60个学时。
据统计,本次活动累计共召开“职工安全教育年”活动专题会议363次,参加会议16439人次;组织开展国家安全生产法律法规的教育培训440次,参加教育培训26001人次;组织学习烟草行业有关安全生产的管理规定537次,参加学习29551人次;组织开展安全专业知识教育培训439次,参加教育培训18105人次;组织开展安全
知识考试或竞赛179次,参加考试或竞赛13706人次;组织各种应急预案实战演练122次,参加各种应急预案实战演练6490人次;组织播放安全警示教育片203场;报刊、网络发表安全文章824篇;悬挂安全宣传标语、横幅1148条;各单位“职工安全教育年”活动人均学时基本达到60学时。从统计数据不难看出,本次“职工安全教育年”活动具有氛围大营造、活动大容量、职工大参与的“三大”特点,有效的推动全行业安全文化建设。
5、创新安全制度
安全是管理,管理的任务就是创新。在继续执行上岗证、“两证一单”、“x准”、车辆统一集中定点定位停放、车辆运行过程控制、车辆检修、黑名单和交通黑点预警、设置减速带和警示装置、雨雪雾天气安全行车提醒和驾驶员安全例会等制度的同时,我们统计分析了“十五”期间的车辆事故,发现5年时间发生的事故,有60%的是管理上的原因。除掉这60%,道路交通死亡事故指标是控制在省政府下达的万车死亡指标范围内的。分析触动了我们,今年我们探索完善推行了车辆“钥匙上缴”管理制度,要求各类车辆在不影响生产经营的情况下,必须实行节日化、周末化、常态化的钥匙上缴,并对因为上缴钥匙过程中可能会发生的问题进行了预警。车辆“钥匙上缴”工程得到了国家局的肯定,并作为国家局266号文件的重要制度内容在全国烟草行业推广执行。
针对聘用驾驶员流动性过剩,我们一直强调上岗证发放是杜绝事故的源头。全年对机关和20个直属单位准备招聘的313名驾驶员,分23批次进行了上岗证考试工作,其中不合格41名,淘汰率为13.1%。
6、重视过程管理
为进一步规范建设项目安全设施竣工验收工作和加强建设项目安全设施“三同时”管理工作,我们结合国家局文件,制定了相应的管理办法和细则,组织有关具备一级资质的安全评价机构对阜阳、池州、宣城、淮南、安庆的物流中心仓库进行了安全评价。并提出安保部门必须对工程的安全生产实行全过程控制,必须监管到位,必须认真执行省局相关规定,必须与施工单位签定安全协议。
7、推行现代管理方法
《职业安全健康管理体系》是国家局从起强力推行的一项工作,目的要求全行业建立科学、严密、高效的现代安全管理体系,促使安全管理水平得到实质性提升。我处为使“贯标”工作落到实处,推行这种现代管理方法,组织贯标单位对相关内容进行培训学习。试点单位合肥、滁州两家市局已顺利通过职业安全健康管理体系认证,亳州市局正在开展“两标一体”的贯标工作。
安全保卫工作特点要求我们必须长期在基层和生产经营现场。今年以来,我们有40%时间在基层检查,了解掌握基层单位安全管理状况,督促整改,60%时间处理面上工作,建章立制,建档析案,掌握安全新动态,戒备突发事件。现在处务管理不断规范,做到制度成册,资料入档;现场检查有记录,事故调查谈话有笔录,反馈有文,整改有追踪。安全工作有证可查,有据可考,管理程序形成闭环。
二、存在问题
1、车辆安全形势依然严峻
全省开始实行“一库制”配送,线路整合后,复杂路面情况增多增长,公务和专卖稽查车辆随意性大,聘用驾驶员流动性过剩,安全管理手段落后,安全意识和安全素质参差不齐,事故发生概率增加。特别是各项管理制度执行力度的强弱与否是今后一段时期安全事故的主要诱发源因。
2、消防安全形势依然严峻
行业的消防安全环境总体有较大改善,但是,今年以来消防安全形势陡然严峻,暴露出消防安全管理的漏洞。由于历史遗留的问题,消防设施未能跟上行业发展步伐,各类火灾隐患仍然普遍存在:有的单位库区消火栓缺口大,消火栓部分破损严重或水压不足无法使用;有的单位利用建筑防火间距和消防车通道充当临时停车场;有的单位消防设施先天不足,采用大量可燃材料装修,缺乏应配置的自动报警和自动灭火设施,安全疏散通道不符合要求。种.种迹象表明,我们需要加大火灾隐患排查整改工作力度,增强消防安全意识。
3、执行力亟待强化
当前,安全工作不是制度层面的问题,而是操作层面的问题。现在我们部分单位安全管理制度还不能很好的落实,“先生产后安全”这种错误观念,时不时在一些领导身上出现,职工自我安全防范能力不够,引发安全事故隐患顽症还没有从根本上消除。
三、工作计划
太阳每天都是新的,安全工作只有起点没有终点,安全管理只有更好没有。我们决心以科学发展观为指导,认真贯彻落实问武局长8月17日关于安全工作“责任意识、精细管理、全员安全意识”三点谈话精神,坚持“一个方针”,锁定“双控目标”,强化“三项责任”,提高“四种能力”,把安全工作继续抓紧抓好,为行业发展创造稳定的环境。
1、坚持“一个方针”。始终牢记和遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做到“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”。
2、锁定“双控目标”。严格控制事故起数和控制,确保行业长期处于稳定的态势。
3、强化“三项责任”。强化政治责任,从事关烟草行业形象,事关维护广大员工根本利益的高度来对待安全工作;强化发展责任,把安全管理作为行业的管理、的竞争力和的效益;强化法律责任,严格遵守法律法规,全面履行法津、法规赋予的安全管理职责。
4、提高“四种能力”。一是提高调查研究的能力。紧贴安全管理的热点、难点、疑点问题,深入调研,从根子上查原因,管理上找不足,机制上拿对策,为全系统安全生产管理提供正确的导向和思路。二是提高综合防御能力。继续完善安全组织协调、安全工作机制、安全文化建设、安全技术防范、安全应急救援五大支撑体系,努力实现安全生产的长效管理;三是提高管理创新能力。要继续更新观念,与时俱进,不断寻求安全管理的新模式,通过创造性的工作来挖掘潜能,打造烟草行业安全工作更多的亮点工程、精品工程。四是提高预控监控能力。将“监控法”渗透、辐射到行业的所有方面,实行静态监控与动态监控相结合,有形隐患监控与无形隐患监控相结合,密织监控网络,做到疑似必查,安全监管不留盲区死角,暗淡刀光剑影,远去鼓角争鸣,为安徽烟草商业企业赢得一份可贵的安宁。
我们紧紧围绕省局生产经营目标,安全工作重点抓好以下几个方面:
1)继续深入抓好安全教育、业务技术培训,使安全活动平衡深入发展,提高职工的安全知识和安全意识,用先进的技术和标准来提高安全保障。
2)全面完成《职业安全健康管理体系》咨询、认证工作,使行业的安全生产管理工作向制度化、规范化方向发展。
3)培育企业安全文化,营造良好安全氛围。安全文化是安全管理上的“德治”,我们将大力塑造烟草员工安全信念的自导力、安全道德的自律力、安全心理的自激力,一旦三者形成合力就能对行业员工精神动力和精神状态产生持久的影响,营造出良好的安全氛围,持续增强企业的凝聚力和竞争力。
4)抓好事故预防,特别是车辆安全专项整治,我们要常抓不懈,毫不放松,强化车辆“钥匙上缴”、车辆定点定位停放制度,加大夜间督查力度,防止出现x蛇尾现象。
5)总结巢湖市局安全互保联保责任制经验,并向全省各直属单位推广。
我校安全保卫工作认真贯彻上级的有关指示精神,在区教委、公安六科、黄桷坪街道的指导下,在校党委坚强领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则。通过建章立制、责任到人,使学校的安全工作营造出党委、校长全面抓,分管校长督促抓,部门领导亲自抓,保卫部门重点抓,各班主任天天抓的良好氛围,维护了学校正常的教育教学秩序,保证了广大师生及学校的财产安全。现将保卫科上半年安全保卫工作总结如下:
一、领导重视措施有力
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,学校校长宋新光直接抓,分管副校长李家意具体抓,学校办公室、政教处、保卫科具体分工负责组织实施。
二、制度保证措施到位
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党总支书记、校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容,并进行严格考核,严格执行责任追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、签订责任书。学校与处室和班主任层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品,严禁学生参加商业性庆典活动,严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作,严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
三、齐抓共管群防群治
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,取得了良好的教育效果。
四、加强教育,促进自护
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动等的安全教育。
1、认真做好安全教育周工作。学校安全教育周以"校园安全"为主题,在安全教育周期间,学校组织学习安全教育工作文件,对校内易发事故类型、重点部位保护、工作薄弱环节、各类人员安全意识与安全技能等方面,开展深入全面的大检查,消除隐患,有针对地扎实地开展教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、人防课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一周安全提醒,学校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。通过《加强节假日对子女监护》的公开信,增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
3、提倡走读学生步行上学,对学生骑车上学情况进行清查,严禁学生骑“三无”(无刹车、无铃、无牌照)自行车上学。
五、加强检查,及时整改
开展常规检查。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前,学校对校舍进行全面的安全检查。同时,积极配合市卫生局对学校食堂、饮水卫生进行检查。冬季,学校对电线和家属区进行防火安全检查。
六、存在的主要问题和下步的打算
我们在安全保卫方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来,在各级党委政府的领导下,通过有关职能部门的集中综合整治,学校周边环境有明显的好转。但是,社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在,社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像及网吧和游戏室对学生的影响还非常大,学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。
2、学校安全工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
今后,我们将进一步重视安全保卫工作,及时解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平。
光阴如梭,转眼间一年已经过去。回顾我们保卫处一年来的工作,可以说是成绩有一些,不足之处也不少。为了更好地做好今后的各项工作,根据领导的要求,现对本处一年来工作总结如下:
一、关于一年来的工作:
我们这个团队,肩负着财产安全、教学环境安全、盘查嫌疑人员、外来人员及治安案件处理等工作,责任重大,压力千钧。为了履行好肩负的使命,高度重视团队综合素质的提高,抓制度建设。工作的规范有序、卓有成效的关键是靠科学适用的制度作保证,“不以规矩,不成方圆”。把思想道德建设贯穿始终,紧抓不放。对存在的问题:坚持有错必纠,有错必改,引以为鉴,改进工作的原则。一年来在学校党政的直接领导和关心支持下,在上级公安、综治等业务职能部门的具体指导下,在学校各处室、年级、全体师生的支持下,我们紧紧围绕学校的中心工作,齐心协力,团结协作,在校园管理,安全防范,法纪安全教育,维护学院稳定和周边整治等各方面做了大量的工作,确保了学校的稳定和良好的校园治安秩序,保证了学校正常的教学、工作、生活秩序和人员、财产的安全,主要开展的工作有:
1、完善校园治安保卫制度,明确岗位职责,规范工作流程。为今后保卫科工作的制度化、正规化、形象化、奠定基础。
2、加强保卫科人员及临时工的岗位职责培训和专业技能的训练,取得了学习上的进步,观念上的转变,业务上的提高,掌握了对重大案件的应急措施和一般案件的处理方法。
3、为加强校园治安管理,维护校园良好治安秩序,做到层层有人抓,处处有人管,与各处室、年级签署了治安、防火、交通等安全责任书。并进一步完善了校园安全工作网络体系。重新招聘和调换了一些门卫;组建了校护卫队和年级治安保卫小组;统一制订学生在校请假单,落实规范请假制度;加强与北湖路派出所、兄弟单位保卫科的沟通和联系,建立了有效的协调配合机制。
4、精心组织安排保卫处的日常值班和节假日值班。我处人员平时和节假日经常在校园内外巡逻。排除安全隐患,力保校园安全零事故。
5、在刘辉、李建军等护校队员的协助下,制止处理了校园内外多起打架斗殴事件,破获了一些敲诈勒索、偷盗等案件,排解了一些纠纷。先后受到了公安部门的表扬。
6、确保重大活动期间安全 。一年来为做好新生开学报名、国庆60周年期间维稳、国庆节、元旦、春节、“两会”、清明、五一假期、“” 敏感期、高考、中考、毕业生离校、重大会议等大型活动的安全保卫工作,每个重大活动前,根据不同情况都制定安保工作方案及突发事件应急预案等,有计划,有措施,有部署,狠抓落实。
7、配合市教育局、市综合治理委员会搞好综合治理迎检工作。我校多次荣获市综治工作先进单位等多项称号。
8、加强外来人口管理。对驻校施工队人员、食堂工友、超市售货员、租房人员、投亲靠友等外来人口逐个重新进行登记、造册、建立档案,做到底数清、情况明。对他们进行遵纪守法、遵守校纪校规的安全教育,收到明显实效。一学年内没有发生一起外来人口违法违纪案件。
二、一年来工作的体会:
保卫工作虽说是一项知识技术含量低的工种,但其责任大、地位低、工作时间长、易得罪人。尽管如此,在陈校长、胡爱根副校长的指导和支持下,我处圆满完成了学校交给的各项安保任务。积极努力地为四中的辉煌业绩争光添彩。同时,我处全体人员也得到了锻炼和提高,可以说受益非浅。面对日新月异的工作环境和工作要求,我们在工作方法上不断的创新,使工作的方法从严肃向灵活;从单一向多样;团队的精诚团结、各处室、年级的支持配合是干好工作的灵魂。在工作上,大家都应能求同存异,顾全大局,无论工作条件多么艰苦,工作任务多么艰巨,大家都要团结协作,共同拼搏,想方设法尽心尽力地完成任务。
三、存在的不足和20xx年工作的努力方向
回顾一年来来的工作,在看到成绩的同时,我们也清楚地看到自身存在的差距和不足。突出表现在工作上还存在一些不如人意的地方。
1、对学校安保队伍建设有待进一步加强和提高。对相关人员的分工及职责要进一步明确划定,提高办事效率。
2、依制度管人和依制度办事应常抓不懈。
3、治安保卫工作物防、技防设施还需进一步完善和加大投入。
4、社会育人环境存在不利于师生安全的因素,社会不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,社会非法出版图书、音像、网吧、游戏厅等都对学生的影响非常大,同时学校周边的饮食摊、食品店还存在一定的的食品安全隐患,我们要与其他职能部门一道加强整治。
5、学生做为社会的弱势群体多数自我保护意识和安全防范能力低,增加了学校安全工作的难度。我处要与政教处一起加强教育和引导。
所有这些,我们将在今后的工作中痛下决心,加以克服和改进,全力以赴把今后的工作做得更好、更出色。我们一定会正视现实,正视不足,迎难而上。努力营建一个秩序井然的平安和谐校园。
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