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一、加强领导,提高认识,把学校安全工作放在一切工作的首位。
1、为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,成立了安全工作领导小组,校长为第一责任人。学校根据安全工作的具体形势,把涉及师生安全的各块内容进行认真分解到各部门落实到人,做到每一项工作都有对应的人员负责。从而形成了校长直接抓,分管副校长具体抓,班子成员、年段长、班主任等具体分工负责组织实施,全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
2、学校进一步完善安全稳定工作制度。学校坚持做到“六个一”:校长每个月对校园进行一次安全大检查,排除安全隐患;班主任每月对学生进行一次安全主题教育;行政每季度召开一次安全专题会议;每一次教师会议必强调安全工作;每两周由分管安全副校长召开班级学生安全员会议,了解各班安全方面的情况;总务处每月检查食堂小卖部食品卫生情况。
3、层层落实安全工作责任制。 校长与处室、年段长、班主任门及生管签订《安全目标责任书》,把学校安全工作分解到年级、班级、后勤等部门,实行责任化管理。学校对班主任明确班级安全教育管理目标。学校通过多种形式与学生家长明确学生安全责任意识,明确了家长应做的工作和应负的责任。
4、设立安全意见箱,及时了解掌握学校安全情况。
5、学校加大经费投入,确保安全。建立警务室,邀请气象局对学校所有建筑物进行防雷检测,添置20个应急灯和8个探照等,食堂锅炉年年检测,灭火器及时换气,线路及时更改,每年组织食堂工作人员参加市级上岗培训和体检,为保卫人员投保,给于值日人员适当的补贴,夏天安排专人巡视学校附近水域,预防学生游泳,及时整改隐患
二、完善安全工作制度,加强安全设施管理,健全安全防范体系。
1、强化安全工作措施,把学校安全工作抓实抓牢。不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。加强对外来人员的管理,进校联系工作必须填写会客单;领导带班,保卫人员和学生会轮流值勤巡逻校园制度。
2、加强检查,及时整改。由总务处定期对校园设施安全进行排查,对存在的隐患及时反映,及时整改。开展常规检查,每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一。汛前,学校对校舍进行全面的安全检查;同时,积极配合市卫生局对学校食堂卫生进行检查;冬季,学校对电线和宿舍区进行防火安全检查。
3、加强寄宿生及校外住宿学生管理,生活老师严格、规范地管理学生宿舍,管理、学生请假、纪律等情况都有记录。每天晚对寄宿生进行点名,安排教师值夜巡逻,严防学生夜间外出;学生大额现金由生管教师代为管存,解决学生钱容易丢失的问题。要求政教处不定时对宿舍进行督查并作好记录。采取措施加强校外住宿生的管理,期初由政教处对外租房学生情况进行全面摸底调查,登记造册,并集中教育。学校要求班主任加强与学生家长的联系,通过多种形式,提醒家长学生租房在外住宿的不安全因素。
4、加强交通安全宣传和管理。采用各种形式,提高学生校外遵章守法的意识。周五下午学生放学时,取得交警大队的支持,协助学校维持校门口的交通安全。
5、强学校消防管理制度的建设。完善教学区、实验室、学生宿舍、食堂等重点部位的消防管理,消防重点部位都配备了消防器材,教育全体师生用电用火安全,在校园内无违章用电、用火现象。
6、严禁教师个人私自带学生外出,在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。
7、加强学校食品卫生等各项制度建设,重视学校食品安全工作。学校明确总务处徐主任主管学校食品卫生安全管理工作,每月对学校食堂小卖部的卫生安全进行一次检查,并做好记录。加强对食堂人员培训,普及卫生基本知识,明确食堂规范操作基本要求并持有“健康证”。学校每年都与承包商签订协议,要求食堂和小卖部人员严格执行食品卫生管理规定,认真验货,严把物品的质量关,不进变质、不洁或过期物品。积极配合卫生、工商等部门加强管理,力争把食品隐患消灭在萌芽状态,确保学校的食品安全,确保学校教育教学工作的正常进行。
8、加强学校卫生管理工作。培养学生的自理能力和卫生习惯,做好室内的清扫和保洁工作。学生会及时进行检查评比。班主任、生活老师密切注意学生的身体状况,发现问题及时处理,实行学校传染病疫情报告制度,春秋季节交替时,按照“预防为主”的方针,积极保证师生的身体健康。进一步发挥学校心理咨询室的作用,及时了解学生学习和生活的心理状况,对学生中出现的心理问题能及时地予以疏导。
9、建立和健全各类校园突发事件应急机制,制定切实可行的校园内的各类突发事件预案,并建立各种快速反应组织。
三、积极开展自防自救安全教育,落实各项安全工作。
1、加强学校安全稳定教育,提高师生安全防范意识。学校办公室文件收发阅及时;政教处、保卫科紧密结合上级有关文件精神,在教师会议上及时部署落实。有计划地开展安全教育,强化师生法制观念,增强师生安全防范意识。
2、经常开展安全工作监督和检查,发现问题立即整改,重视安全投入,不断完善安全防范水平。如建立警务室,邀请气象局对学校所有建筑物进行防雷检测等。
3、开展丰富多彩的.教育活动。利用班会、团队活动、学科渗透等途径,通过讲解、培训等方式对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、校刊、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、手抄报、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校利用课间操活动时间强调安全事项。通过公开信,增强家长的安全意识。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
4、积极开展夏季预防学生溺水事故安全教育专项整治活动,认真落实“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕“珍爱生命,预防溺水”的主题, 通过大力宣传,营造氛围,具体开展了一系列的安全教育活动,取得了显著成效。
5、配合消防部门,做好“消防安全宣传日”活动,组织全校师生参加消防安全知识竞赛,各班开展一节“火灾逃生知识”主题班会,提高安全意识、自我防范和自护自救能力。组织消防演练,并让学生自己进行操作,使学生基本掌握突发火灾事件时的逃身方法和一些基本的灭火方法。
6、进一步加强食品卫生安全教育。通过健康教育课、班队活动、广播、宣传栏、宣传单等多种教育教学形式对学生进行宣传教育。特别要教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品;不食用来历不明的可疑食物,增强学校食品卫生安全意识和自我保护能力。
7、在学校宣传栏中设立“安全知识宣传专栏”,加强对全校师生日常的安全知识宣传和普法教育,做到人人知晓学校组织的安全、法制教育。
8、通过专题讲座,提高学校师生安全意识和自我保护能力。
9、积极参加上级安全教育活动。参加“安全教育”征文比赛中,高一(1)班汪晓红同学的《让安全永驻》作文荣获XX市高中组第二名,XX市二等奖;八年(4)班张丽娜同学的《生命的警钟》作文荣获XX市初中组三等奖;八年级(3)班陈淑盈同学参加XX市“爱贝通杯平安福鼎”演唱决赛中荣获“受欢迎的`歌手”奖;小合唱队参加XX市“爱贝通杯平安福鼎”演唱决赛中荣获中学组二等奖。
四、群防群治,加强校园周边综合治理。 学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。
我们在完善学校管理责任制度、加强学校内部治理、健全学生教育管理和保护工作体系与责任体系的基础上,积极争取与管阳安办、派出所、交警、卫生、综合治理等部门通力合作,集中开展学校及周边环境的综合治理取得明显改善。今年暑期我们在管阳派出所的帮助下建立校内警务室,民警经常到校了解情况,不定时派警车巡查校园周边治安情况;XX市交警汾关中队经常在周五下午放学时到我校我校门口维持交通秩序;市局未保办、卫生局、消防队、管阳安办等部门多次深入我校指导安全工作;学校组织开展一系列安全知识教育、法制教育活动,喻守强所长和陈清基民警分别为全校师生举办了法制教育和消防知识讲座及演练,取得了良好的教育效果。一年来没有发生滋扰师生人身财产和生命安全的重大刑事犯罪案件,校园及周边治安秩序良好。
五、健全预警机制,完善应急预案,提高对突发事件的快速反应和处置能力。
1、进一步建立学校的安全预警机制,通过发动师生“寻找身边的不安全隐患”等活动,培养全员安全意识,营造一个安全工作人人都重视、发生问题个个能处理的良好局面。
2、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立以校长为组长的安全事故应急处理领导小组,制定了安全事故应急处理预案。对可能发生的事故处理提出了具体的要求及应对措施。
3、认真落实上级安全报告制度,明确安全事故报告要求。对于安全事故严格落实安全事故“四不放过”原则,并要求相关部门举一反三进行安全检查和教育。
六、进一步提高各类安全教育管理的资料保存和归档工作的意识,做到人人收集材料,及时上交归档。
总之国庆期间我校安全工作在上级的正确指导下,取得较好成绩,但安全无小事,我们将进一步学习《中小学幼儿园安全管理办法》等有关法律法规,时刻绷紧学校安全这根弦,一如既往,查漏补缺,确保学校各项工作的顺利进行。
一年来,在省局党组的正确领导下,在机关各部门的通力协助下,我们认真贯彻中央、地方政府和行业安全生产电视电话会议精神,围绕省局安全工作要点,以科学发展观统领安全生产工作,从坚持“安全发展”的战略高度和行业稳定的大局出发,“以事故有明显下降”为目标,以抓好“职工安全教育年”为主线,突出以现场管理为核心,抓全员安全教育培训,实现了关口前移,达到了预期安全目标和效果,全行业安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。下面,我代表安保处述职汇报
一是安全事故总起数下降。截止12月31日24点,全年全省烟草商业共发生16起5000元以上安全事故,比去年同期19起相比减少3起,下降16%。
二是交通事故总起数继续下降。据统计,全年共发生5000元以上道路交通事故11起,比去年同期19起减少8起,下降42%,占2200辆车的0.5%。事故造成4人死亡,与去年同期7人相比减少3人,下降43%;责任事故1起1人死亡,比去年同期2起4人分别减少1起3人,下降分别为50%和75%。
值得警惕的是,事故的类别有所反复,消防火灾事故和盗、抢刑事案件上升,说明我们年初的判断是正确的,抓好复烤企业和宾馆饭店的安全工作是保持行业稳定的前提。总之,人员伤亡事故得到了较好的控制,是近几年全省烟草商业安全生产的年份之一,特别是3、4、5、8、9、11月6个月为“零”事故月,困扰我们多年的“黑色三月”问题得到了圆满的解决。
一、基本情况
1、明确安全目标
年初,我们制定了省局安全工作要点,要求各单位落实任务并结合实际分解目标,制定措施。一是把预防事故作为安全工作的主要任务,认真落实防范措施,从春节起逐步推行“钥匙上缴”工程。二是通过专项整治、查处事故,推动建立安全生产的长效机制。三是从基础制度、“三同时”、安全检查、隐患整改、危险源、交通车辆、两烟仓库等方面来抓规范管理。四是省局与20个直属单位法人代表签定了《安全生产责任状》,把安全管理与事故控制共同列入经济运行考核,建立了严格的安全问责。
2、完善安全制度
今年我们继续完善省局安全管理制度,制定印发了《生产经营现场安全检查表》、《省局(公司)重特大生产安全事故、自然灾害应急救援预案》等5个规章制度,推动了安全检查标准化,基本建立了全省烟草商业应急救援框架体系。
3、强化安全检查
为确保全年各个重要时期的安全生产工作,省局发文对全行业安全保卫工作进行统一部署,同时,省局组织两次全省性安全大检查,全年共查出各类事故隐患3083条。检查方式实行“三个结合”:单位自查与省局检查相结合,全面检查与重点抽查相结合,明查与暗访相结合。印发两份通报指导安全工作。
我们对两个复烤企业开展锅炉、压力容器专项安全检查,共查出42项问题。针对蚌埠储运公司地下消防管网、黄山疗养院宾馆锅炉等存在的隐患,下发了两份重大隐患通知书,并督促其整改,杜绝了重大事故的发生。
国家局组织的安全检查组认为安徽省局领导重视安全工作、基层单位安全基础扎实有效。
4、突出安全教育
“职工安全教育年”活动是今年全行业安全工作的重头戏。现代安全不仅仅是前院站岗放哨,后院防火防盗。现代安全管理是经济社会发展的一门重要学科,其中安全教育就是现代安全管理的一项重要内容,职工安全意识的提高,事故应急能力的增强均与安全教育的成败休戚相关。为此,省局安委会决定开展以“安全第一,关爱生命”为主题的全省烟草商业“职工安全教育年”活动,并制订印发了活动方案文件,并提出具体要求,列入检查和考核内容。
首先,活动的大幕在提高领导干部和安全干部的安全管理水平和业务素质层面拉开。4月份,我们在人劳处、培训中心的支持下,组织举办了两期安全管理资格证书培训班。参加培训的194人有省局主要领导、分管领导和有关处室负责人,各直属单位主要和分管安全工作领导,安保部门负责人、专职安全员和部分车队长。培训课程内容严格按照地方安监部门要求,所有参训人员学满课时后,实行闭卷考试,获得了持证上岗的资格。
其次,抓职工的安全教育。活动方案规定所有新职工进入行业,必须进行不低于20学时的岗前安全教育;所有职工各岗位安全教育和安全培训,不得低于60个学时。
据统计,本次活动累计共召开“职工安全教育年”活动专题会议363次,参加会议16439人次;组织开展国家安全生产法律法规的教育培训440次,参加教育培训26001人次;组织学习烟草行业有关安全生产的管理规定537次,参加学习29551人次;组织开展安全专业知识教育培训439次,参加教育培训18105人次;组织开展安全
知识考试或竞赛179次,参加考试或竞赛13706人次;组织各种应急预案实战演练122次,参加各种应急预案实战演练6490人次;组织播放安全警示教育片203场;报刊、网络发表安全文章824篇;悬挂安全宣传标语、横幅1148条;各单位“职工安全教育年”活动人均学时基本达到60学时。从统计数据不难看出,本次“职工安全教育年”活动具有氛围大营造、活动大容量、职工大参与的“三大”特点,有效的推动全行业安全文化建设。
5、创新安全制度
安全是管理,管理的任务就是创新。在继续执行上岗证、“两证一单”、“x准”、车辆统一集中定点定位停放、车辆运行过程控制、车辆检修、黑名单和交通黑点预警、设置减速带和警示装置、雨雪雾天气安全行车提醒和驾驶员安全例会等制度的同时,我们统计分析了“十五”期间的车辆事故,发现5年时间发生的事故,有60%的是管理上的原因。除掉这60%,道路交通死亡事故指标是控制在省政府下达的万车死亡指标范围内的。分析触动了我们,今年我们探索完善推行了车辆“钥匙上缴”管理制度,要求各类车辆在不影响生产经营的情况下,必须实行节日化、周末化、常态化的钥匙上缴,并对因为上缴钥匙过程中可能会发生的问题进行了预警。车辆“钥匙上缴”工程得到了国家局的肯定,并作为国家局266号文件的重要制度内容在全国烟草行业推广执行。
针对聘用驾驶员流动性过剩,我们一直强调上岗证发放是杜绝事故的源头。全年对机关和20个直属单位准备招聘的313名驾驶员,分23批次进行了上岗证考试工作,其中不合格41名,淘汰率为13.1%。
6、重视过程管理
为进一步规范建设项目安全设施竣工验收工作和加强建设项目安全设施“三同时”管理工作,我们结合国家局文件,制定了相应的管理办法和细则,组织有关具备一级资质的安全评价机构对阜阳、池州、宣城、淮南、安庆的物流中心仓库进行了安全评价。并提出安保部门必须对工程的安全生产实行全过程控制,必须监管到位,必须认真执行省局相关规定,必须与施工单位签定安全协议。
7、推行现代管理方法
《职业安全健康管理体系》是国家局从起强力推行的一项工作,目的要求全行业建立科学、严密、高效的现代安全管理体系,促使安全管理水平得到实质性提升。我处为使“贯标”工作落到实处,推行这种现代管理方法,组织贯标单位对相关内容进行培训学习。试点单位合肥、滁州两家市局已顺利通过职业安全健康管理体系认证,亳州市局正在开展“两标一体”的贯标工作。
安全保卫工作特点要求我们必须长期在基层和生产经营现场。今年以来,我们有40%时间在基层检查,了解掌握基层单位安全管理状况,督促整改,60%时间处理面上工作,建章立制,建档析案,掌握安全新动态,戒备突发事件。现在处务管理不断规范,做到制度成册,资料入档;现场检查有记录,事故调查谈话有笔录,反馈有文,整改有追踪。安全工作有证可查,有据可考,管理程序形成闭环。
二、存在问题
1、车辆安全形势依然严峻
全省开始实行“一库制”配送,线路整合后,复杂路面情况增多增长,公务和专卖稽查车辆随意性大,聘用驾驶员流动性过剩,安全管理手段落后,安全意识和安全素质参差不齐,事故发生概率增加。特别是各项管理制度执行力度的强弱与否是今后一段时期安全事故的主要诱发源因。
2、消防安全形势依然严峻
行业的消防安全环境总体有较大改善,但是,今年以来消防安全形势陡然严峻,暴露出消防安全管理的漏洞。由于历史遗留的问题,消防设施未能跟上行业发展步伐,各类火灾隐患仍然普遍存在:有的单位库区消火栓缺口大,消火栓部分破损严重或水压不足无法使用;有的单位利用建筑防火间距和消防车通道充当临时停车场;有的单位消防设施先天不足,采用大量可燃材料装修,缺乏应配置的自动报警和自动灭火设施,安全疏散通道不符合要求。种.种迹象表明,我们需要加大火灾隐患排查整改工作力度,增强消防安全意识。
3、执行力亟待强化
当前,安全工作不是制度层面的问题,而是操作层面的问题。现在我们部分单位安全管理制度还不能很好的落实,“先生产后安全”这种错误观念,时不时在一些领导身上出现,职工自我安全防范能力不够,引发安全事故隐患顽症还没有从根本上消除。
三、工作计划
太阳每天都是新的,安全工作只有起点没有终点,安全管理只有更好没有。我们决心以科学发展观为指导,认真贯彻落实问武局长8月17日关于安全工作“责任意识、精细管理、全员安全意识”三点谈话精神,坚持“一个方针”,锁定“双控目标”,强化“三项责任”,提高“四种能力”,把安全工作继续抓紧抓好,为行业发展创造稳定的环境。
1、坚持“一个方针”。始终牢记和遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做到“为之于未有,治之于未乱,防患于未然”。
2、锁定“双控目标”。严格控制事故起数和控制,确保行业长期处于稳定的态势。
3、强化“三项责任”。强化政治责任,从事关烟草行业形象,事关维护广大员工根本利益的高度来对待安全工作;强化发展责任,把安全管理作为行业的管理、的竞争力和的效益;强化法律责任,严格遵守法律法规,全面履行法津、法规赋予的安全管理职责。
4、提高“四种能力”。一是提高调查研究的能力。紧贴安全管理的热点、难点、疑点问题,深入调研,从根子上查原因,管理上找不足,机制上拿对策,为全系统安全生产管理提供正确的导向和思路。二是提高综合防御能力。继续完善安全组织协调、安全工作机制、安全文化建设、安全技术防范、安全应急救援五大支撑体系,努力实现安全生产的长效管理;三是提高管理创新能力。要继续更新观念,与时俱进,不断寻求安全管理的新模式,通过创造性的工作来挖掘潜能,打造烟草行业安全工作更多的亮点工程、精品工程。四是提高预控监控能力。将“监控法”渗透、辐射到行业的所有方面,实行静态监控与动态监控相结合,有形隐患监控与无形隐患监控相结合,密织监控网络,做到疑似必查,安全监管不留盲区死角,暗淡刀光剑影,远去鼓角争鸣,为安徽烟草商业企业赢得一份可贵的安宁。
我们紧紧围绕省局生产经营目标,安全工作重点抓好以下几个方面:
1)继续深入抓好安全教育、业务技术培训,使安全活动平衡深入发展,提高职工的安全知识和安全意识,用先进的技术和标准来提高安全保障。
2)全面完成《职业安全健康管理体系》咨询、认证工作,使行业的安全生产管理工作向制度化、规范化方向发展。
3)培育企业安全文化,营造良好安全氛围。安全文化是安全管理上的“德治”,我们将大力塑造烟草员工安全信念的自导力、安全道德的自律力、安全心理的自激力,一旦三者形成合力就能对行业员工精神动力和精神状态产生持久的影响,营造出良好的安全氛围,持续增强企业的凝聚力和竞争力。
4)抓好事故预防,特别是车辆安全专项整治,我们要常抓不懈,毫不放松,强化车辆“钥匙上缴”、车辆定点定位停放制度,加大夜间督查力度,防止出现x蛇尾现象。
5)总结巢湖市局安全互保联保责任制经验,并向全省各直属单位推广。
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