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今年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在县政法委、综治委的关心指导下,我镇以维护社会稳定为己任,紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局,紧密结合本镇实际,大力开展以普法教育为基础,以民间矛盾纠纷调解、整治社会秩序、打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会管理综合治理活动,提高广大群众的法律意识,创造良好的社会治安环境。现将上半年的工作总结如下:
一、强化领导机制
我镇党委、政府始终站在保稳定、促发展、讲政治、顾大局的高度,进一步强化责任意识、风险意识,切实加强了对全镇稳定工作的领导。自年初以来,我镇党政一把手对综治维稳工作亲自研究、亲自安排、亲自部署,把精力放到了维护稳定上来,列入重要议事日程来抓,层层落实责任。同时还制定了相应的考核细则,订立了责任状,强化了
责任,明确了奖惩,同评先选优挂钩,同个人的政治荣誉挂钩,将责任状列入了年终考核范围,并认真执行“一票否决制”,对全镇的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。
二、取得的主要成果以及工作经验
(一)继续深入开展反邪教警示教育活动
按照上级继续开展反邪教警示教育活动的安排,在去年的基础上,调整和充实了反邪教警示教育活动领导小组,同时对业务骨干作了培训,深入机关单位和村寨,做到了进村入户横到边、纵到底的面对面的教育,深入学校进行了深刻的宣传,同时重点加强了对青少年进行反邪教的教育,使他们树立正确的人生观和世界观。
(二)继续开展矛盾纠纷排查调处工作
加强基层基础工作,建立以村居、部门和治保、调解组织为依托的群防群治防线;健全了以司法所为主,派出所为辅的化解疏导防线;巩固了以镇综治办为中心,各职能部门配合的控制处置防线,把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态,做到了小事不出村、大事不出镇。坚持了月排查制度,每个季度召开一次综治、维稳工作例会,通过干部下访和现场办公等形式排查和化解基层发生的各类矛盾纠纷,坚持了镇党政领导包片、驻村干部包村,村干包小组、组干包农户的制度,镇综治办协助所包村、小组做好矛盾纠纷排查调处工作,并将工作开展情况纳入了单位及个人实绩考核内容。坚持了拓宽信息渠道,灵通情报信息。镇直各单位、各村都有专人负责并定期将矛盾纠纷排查情况及时向镇综治办报送有价值的信息和纠纷隐患,以便及时采取防控措施。坚持发挥排查调处机构的作用,定期组织拉网式集中排查调处活动,建立了矛盾纠纷排查台帐,做到底数清、情况明,重大矛盾纠纷及时调处和上报,防止了激化。
(三)以综治宣传月活动为契机,加大普法宣传力度
今年是“六五”普法的第三年,我们着重在辖区内开展了形式多样的普法宣传活动。通过会议培训的形式,加强对干部职工的法律法规知识的提高,举行了干部学法用法考试,加大了法律法规的普及;深入企事业进行相关的法律法规宣传,提高他们的安全生产意识,防患未然;深入中小学校对青少年学生上法制课5次,使青少年从小树立遵纪守法的良好风尚。
(四)“严打”工作不动摇,确保社会长治久安
今年以来,我镇公安派出所针对治安形势较为复杂的特点,集中力量对偷窃、邻里矛盾频繁发生引起违法犯罪活动进行了严厉的打击和整治。
(五)涉法上访现象得到有效控制
我镇因山林、土地、宅基地权属纠纷问题而产生的不稳定因素都会引起上访事件。因此,今年我镇以依法治访为切入点,严格执行层层抓落实的工作机制,进一步加大了信访苗头隐患排查、信访案件解决、领导干部信访接待及干部下访等工作力度,解决问题化解矛盾。为全镇的社会政治稳定工作奠定了坚实的基础,实现了维护社会稳定的大局。
三、存在的问题及下步工作打算
虽然做了一些工作,但不足还是显而易见的,主观上由于人员素质原因致使工作开展不是很到位、很彻底。经费紧缺也导致有些工作开展得不及时、不迅速,影响工作进度,无法按时保量
完成,加之客观条件如环境恶劣等因素的制约,严重影响了政法综治工作的进行。今后我们相信一定能克服缺点,查找不足。我们求真务实,开拓创新,充分发挥职能作用,将政法综治各项工作引向深入,服务于社会、服务于人民,加强治安防范,维护社会稳定,为全镇经济建设和社会各项事业发展保驾护航。
上半年,我镇工会按照县工会的部署和镇党委政府中心工作的要求,切实履行工会维护职工合法权益的基本职能,动员广大职工为实现“五年总量翻番,八年全面小康”目标、构建和谐美好新xx贡献力量。回顾上半年工作,主要有以下几个方面:
一、围绕发展目标,投身经济建设,为实现工作目标作贡献。
1、以学习宣传为指导,夯实思想解放平台。镇工会积极教育和引导职工学习党的十六届五中全会精神和县工会工作会议精神。今年、组织基层工会干部参加县工会组织的培训班,培训工会干部46人次;5月份各基层工会组织广大职工学习“十一五”规划知识,全镇有130多名职工参加了省总组织的“十一五”规划知识竞赛活动;6月份镇工会与镇妇联、计生站联合举办了社会主义荣辱观培训班,培训职工及职工代表650人次。各基层工会通过组织职工学习培训、办好工会园地、开展知识竞赛等多种形式的活动,用中央、省委、市委的精神,统一广大职工的思想,使富民创业和全面小康的宏伟目标深入人心。
镇工会在建会企业中深入开展“争当文明职工”活动,评选出5名镇文明职工,进行表彰奖励。我镇XX等五名同志被县总工会表彰为文明职工。活动的开展进一步焕发起职工爱岗敬业、无私奉献、勤勉实干、忘我劳动的精神,形成推动职工思想进步的强大动力,从而使广大职工增强了责任和奉献意识,把发展目标转化为自觉行动。
2、以争创活动为抓手,夯实素质提升平台。镇工会以提高职工职业技能和职业素质,培养知识型、创造型劳动者为重点,深入开展“两争一树”活动。活动开展过程中,各单位工会通过举办学习论坛、知识讲座等活动满足职工读书求知、增长才干的需求。全镇评选出2名知识型职工和1家先进单位,要求企业职工向先进典型学习,企业工会要鼓励职工精通本职,学二会三,鼓励职工学习岗位技能,发展兴趣爱好。争创活动的开展使多数职工的学习能力、知识素质和文明程度有了大的提高,从而造就了高素质的职工队伍。
3、以竞赛活动为载体,夯实岗位建功平台。镇工会先后开展了“重点工程劳动竞赛”、“技术创新立功竞赛”等活动。全镇500多名职工参加了“重点工程劳动竞赛”活动。在全市职工合理化建议、技术创新竞赛月中,各企业认真组织职工围绕企业发展的重点、难点,广泛提建议、搞创新,共征集合理化建议12项。
二、突出维护职能,强化机制建设,努力形成维权新格局。
1、大力推进非公企业职代会制度。由于经济的发展,我镇私营企业队伍迅速壮大。针对这种情况,镇工会坚持因地制宜、因企制宜,指导企业从实际出发,通过单个企业或村等不同形式建立职代会制度。
重点落实了职工对企业规章制度、社会保险金交纳、劳动安全卫生保护、集体合同、劳动合同的签订、修订、续订、履行等涉及职工利益重要事项的知情权、协商权、监督权。
2、全面推进集体合同制度。市场经济条件下,企业劳动关系发生深刻变化,调节劳动关系和利益矛盾的任务日益繁重,建立平等协商、集体合同制度是工会贯彻执行“一办法五条例”的主要抓手。镇工会积极推动企业把建立平等协商机制与签订集体合同相协调,把维护职工的合法权益与推动企业依法经营相结合。上半年,镇工会指导6家新建企业工会签订好集体合同,督促集体合同到期的.12家企业签订好合同,集体合同签订率达90%,职工覆盖率达95%。在签订好集体合同的基础上,镇工会积极推动企业工会女职工委员会参与企业平等协商,并通过签订女职工权益保护专项协议,落实女职工的合法权益和特殊保护,目前已有30家企业签订了此项协议。
3、积极推进工资集体协商制度。镇工会积极推进工资集体协商制度的建立,要求企业工会代表职工就工资分配制度、分配形式、支付制度等相关内容与企业方进行平等协商,签订专项协议。至今已有43家企业签订了工资集体协商协议书,签订率达86%。
一、上半年工作情况。
半年来,在县委、政府的正确领导和各级各部门的大力支持下,乡党政人班子精诚团结,抢抓机遇,抢占先机,保持了社会经济持续、快速、健康、协调发展。
1、攻坚克难,重点工程强力推进。
重点工程历来是我乡工作的重点,今年更是摆在了重中之重的位置。洗心禅寺及进寺路建设是今年县里的“一号工程”,我们克服时间紧,任务重,工作具体,矛盾众多,问题复杂等困难,用三个月的时间,圆满完成全线68栋房屋的拆迁任务。湖南报业的围墙建设正在有序推进,积极协助县指挥部稳妥推进黄金东路、银星路、印刷包装园、龙湖高尔夫、星城中路、星城西路等项目的建设。
2、勤征细管,财税收入均衡入库。
今年新的财税体制改革推行以来,我们想尽办法,立足本土,抓好收入。年初会同税务、工商开展了一次财税大检查,挖掘潜力,查堵漏洞,做到应收尽收,今年1至6月,每月财税收入均衡入库,实现了时间过半,任务过半的要求。
3、突出重点,“三化”进程明显加快。
在工业方面,我们进一步优化环境,召开了全乡优化环境大会,并及时为企业协调处理各种矛盾纠纷,确保了招商引资企业及本土企业的建设发展环境。在农业产业化方面,一是按照“全省农业试点乡”的要求,狠抓农业产业结构调整,全乡新增花卉、苗木、蔬菜种植面积1300亩;二是按照“沼气生态农业示范乡”的要求,适当提高奖扶补助标准,沼气建设势头发展良好,上半年全乡新建沼气池160个;三是在农村信贷上,巩固及发展了一批“信用村”,协助信用社为农民群众发放小额贷款,目前小额农贷余额已有200多万元,全面加快了全乡人民小康步伐。在城乡一体化方面,我们进一步推进农村城市化步伐,加快了城镇化进程,金沙、桐林坳、廖家坪、金山桥等集镇的规划建设进一步完善。加大了基础设施建设投入,乡属中小学面貌大有改观,各村(社区)新建及拓改村级公路24.5公里,全乡公路网络建设不断完善。
4、从严治党,党的建设全面加强。
一是把落实党风廉政建设责任制作为党的建设,领导班子建设和干部队伍建设的头等大事来抓,切实加强了党风廉政建设,乡领导班子清廉行政、秉公办事,较好地保持干部公仆形象。二是继续以第三批党员先进性教育活动为重点,健全制度,规范阵地建设,基层组织创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。三是开展活动提升党建工作建设氛围,通过党员民主评议,对全乡1464名党员认真开展批评与自我批评,评出优秀共产党员88名;通过开展入党积极分子培训班,为党输送了新鲜血液;通过全乡党员大会的召开,鼓舞了人心,加强了团结。
5、统筹兼顾,社会事业全面进步。
计划生育方面,保模范争示范的目标丝毫没有动摇,各项工作齐头并进;教育事业方面,师资力量逐步加强,教学质量不断提高,今年全乡初中毕业生考入重点高中达74人;新型农村合作医疗、农村低保、大病救助深入推进;综合治理、维稳方面,及时有效处置了各类纠纷矛盾,特别是对涉军、残疾上访及可能上访对象,认真制定预案,明确联系、责任,维护了社会大局稳定;村民自治、村务公开及村账乡管进一步完善;农电、农机、国土等部门积极配合乡党委、政府工作,社会主义精神文明建设进一步加强,全乡各项社会事业全面进步。
二、下半年工作安排
1、突出发展要务,增强经济发展后劲。
首先,要切实抓好增收节支。加强税源管理,强化税源监控,准确掌握税源情况,统一协调财政、地税、国税、基建税收办的联动作用,强化征管措施。继续强化农村财务管理,实行村级财务定期审计制度,做好农村财务公开,增强乡、村、组财务管理透明度。
其次,要全力抓好财源培植。按照新的县乡财政管理体制,我们必须彻底转变观念,面向全乡,放手发展民营经济,培植民营经济大户与鼓励发展个体工商户并进。要突出抓好招商引资工作,注重培育后续财源,进一步优化投资环境,督促在建项目尽快建成投产、签约项目尽快动工,主动协调服务,加快中联房产、湖南报业、九旺制药、浏阳河公司的启动建设,着力经营好土地,盘活闲置资产,增加财政收入的新渠道。
三是要倾力打造发展平台。我乡北靠园区、南邻麓谷的特殊区位,如何主动与之对接是我乡未来跨越式发展的关键所在。迅速启动与园区和麓谷对接的基础设施建设,实质性开发建设黄金中小企业基地。以中国?湖南望城洗心禅寺国际“和”文化节暨开光大典为契机,进一步全力抓好进寺道路建设,整合龙湖高尔夫、观音岩水库、百果园等项目独特的优势资源,打造佛教文化休闲旅游基地。将这两个基地打造成为我乡经济发展的战略平台,成为我乡新一轮经济跨越式发展的增长极。
2、突出三农主题,建设社会主义新农村。
面对新机遇、新挑战,我们必须按照新农村建设目标要求,瞄准城郊型、都市型、生态型的农业发展方向,尊重农民决愿,进一步引导农民参与、维护农民权益,不断提高农业综合能力。首先,重点抓好示范村和整治村的建设。第二、以农民增收为目标,进一步调整和优化农业产业结构。积极扶持传统、优势产业,新型农村经济合作组织,拓宽农民增收途径,促进农民增收。第三、继续加大以公路和水利为重点的农村基础设施建设力度。继续兑现公路建设的奖励措施,积极争取上级政策资金与补助,改善农村公路交通条件,积极争取上级水利主管部门支持,进一步搞好对全乡小Ⅱ型水库及山塘山坝的硬化整修。积极争取上级投入,进一步抓好新一轮农网改造工程,加大对村容村貌整治力度,树立新型农村民居风格。
3、突出民主法制建设,打造“平安黄金”平台。
一是加强民主法制建设。加大依法治理力度,提高依法行政水平。进一步提高全民法律素质,浓厚遵纪守法氛围。
二是牢固树立稳定压倒一切的思想,落实社会治安综合治理各项措施,着力维护社会大局稳定。三是高度重视信访与调解工作。坚持工作重心下移,充分发挥乡、村两级调解组织作用,筑牢第一道防线,确保实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。
4、突出构建和谐社会,创造一流社会事业。
一是切实抓好计划生育工作,努力保持“市计划生育示范”乡镇称号。坚持一票否决制度不动摇,落实各项奖扶政策,稳定低生育水平。二是实质性启动乡机关搬迁工作,改善机关办公条件,树立黄金对外招商引资的良好形象。三是是大力发展科教事业,加大对中小学教育的基础设施建设投入,四是切实抓好救灾救济、农村低保和医疗卫生工作,进一步推广和完善农村合作医疗制度,提高人民群众医疗卫生保健水平。五是继续开展文明创建工作,大力开展移风易俗和群众喜闻乐见、格调高雅的文化活动,引导群众树立科学、健康、向上的生活方式。六是巩固并村成果,抓好村(社区)两委干部的学习培训,提高基层班子的战斗力。
三、今后工作的设想和建议。
1、应对全市区划微调的问题。按有关会议要求,我乡金南村(原金桥村、南塘村),华龙村(原明华村、龙塘村)将划入高开区,请求将金南村已完成拆迁的报业40亩重建地卸土区、砖厂迅速处置变现,以化解我乡近年来用于黄金大道、永桐公路、学校建设的巨大债务和弥补修建跨环线桥的资金不足。同时,拟在黄金大道边金南村范围内划出200亩左右的土地作生产留地,请规划、国土部门支持配合。
2、追加长沙医学院二期拆迁资金的问题。我乡与县政府于20xx年签订的长沙医学院二期包干拆迁合同价格为每亩3.2万元,因多种原因直到20xx年底才拆迁交地,拆迁成本增加600余万元,目前急需支付农民土地费420万元,且有上访苗头出现,请求领导据实追加。
3、雷锋大道的拓改问题。党代会报告提出“全面拓改雷锋大道,促进两厢产业集聚”,随着龙湖高尔夫、中联房产、悦喜山庄、湖南报业、红塔集团等大项目的建设启动和即将进驻,雷锋大道的拓改已经越来越重要,窗口地位日益显现,请求雷锋大道的拓改建设尽快实施。
4、农村土地直接入市问题。党代会报告提出“积极探索农村土地直接入市模式,完善土地经营流转机制和登记制度,加快农村土地制度改革”。此事关乎失地农民的出路和开发地区的长治久安,建议结合生产留地安置一并尽快出台实施办法。
我们相信,有县委、县政府的坚强领导和大力支持,有全乡人民的顽强拼搏,我乡今年的目标任务一定能圆满完成,各项工作将不断取得新的成绩。
元月份以来,我在乡党委、乡政府的领导下,在同志们的帮助下顺利完成了各项目标任务,具体总结如下:
一、学习方面
我能通过政治理论的学习提高思想政治理论水平,按照科学发展观的要求,增强自己份的政治责任感和历史使命感,不断提高自己的政治理论水平和党性修养。切实增强工作的原则性、预见性和创造性,始终做到在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央和乡党委保持高度一致。同时,通过学习,也提高了自己的能力和工作水平,使自己在工作中,能转变思想观念,认真探索好的方式方法,学习好经验、好做法,能注重理论联系实际,并着力于解决问题,学以致用,使自己的工作得以顺利开展。
二、工作方面
(一)包村工作
1、提高认识,进一步增强做好信访稳定工作的责任感和主动性,把“三项排查”作为经常性工作认真做好做实,采取切实有效措施,真正把问题解决在萌芽状态,矛盾化解在村里,问题处理在村里。在今年三月份的经济工作会中所包的前南谢村被评为“信访稳定先进村”。
2、认真做好自己所包的前南谢、后南谢两个村的各项中心工作。和村干部一起组织好元月份的春节文艺汇演工作。完成三、四月份的植树造林工作目标。
(二)业务工作
1、认真做好农经站、农监办安排的工作,今年3月份配合财政所做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补的检查验收工作,确保全乡47个村此项工作按规定程序实施,47个村合计申请财政奖补资金248.15万元。
2、认真做好扶贫办安排的中心工作,按照国家新的扶贫标准和市、县扶贫部门的工作布署,和村干部一起加班加点填写表格、整理资料并完成信息录入工作,共确定我乡贫困人口4830人。配合县扶贫办做好陈范桥村村内1300米道路硬化扶贫工程工作。4月份,根据村申请、乡申报、省市县审核,确定我乡陈范桥村、前董村、前南孟村、王村为第二个十年扶贫规划贫困村。
3、认真做好统计站的业务工作,完善各类档卡资料,元月份做好的农业统计年报的'上报工作。月份配合国调队结合规模养殖户做好g3第一季度的畜禽监测工作,准确上报信息和数据。5月份配合国调队和地方统计局深入田间地头,采样本、绘草图做好夏粮预产测产工作。
4、配合县委新农办做好工作,4月份按照新农办的要求,采集了我乡10家优秀合作社的场所、设施、法人等相关照片,并撰写每家合作社的简介上报到新农办上传到相关网站,提高了我乡农民专业合作社的规范化程度,进一步发挥了合作社的示范带动作用。
5、充分发挥自己多年从事计生办微机员积累的工作经验和技能,帮助办公室和其它工作量多的同志做报表、打材料,和同志团结一致共同完成工作目标。
总结过去的工作,既是一个检查对照、自我反省的过程,也是鼓励、鞭策我们努力工作的举措。通过检查对照,我深深感到,虽然工作取得了一定成效,但还存在一些薄弱环节,与党委政府和上级业务部门的要求还存在一定差距。在今后新的工作中,我会在上级的业务部门的指导下,依靠党委、政府的领导,认真总结经验,再接再励,以新的思想,新的风貌,新的姿态投入到新区订新的工作中,争取得新的成绩,再上新的台阶。
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