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为贯彻落实铁路总公司党组关于开展安全大检查工作部署,全面深入排查整治施工安全隐患,有效遏制各类安全事故,确保施工过程中不出现大的闪失,坚决守住安全红线,根据《开展铁路建设安全大检查活动实施方案》(20**-70京沈客专辽宁公司关于下发)文件的精神和要求,结合我工区的实际情况,在4月份开展的“施工安全隐患排查整治专项行动”基础上,至9月末之前,继续开展施工安全大检查大整治活动。为消除各种事故隐患,有效遏制重特大安全事故的发生,结合我工区内生产实际情况开展了安全生产大检查活动。现将检查情况总结如下:
一、精心组织,加强领导。
此次活动我工区高度重视,及时宣传贯彻了各级关于开展安全生产大检查的通知精神,成立了安全生产大检查活动领导小组,由主要领导任组长,确保检查工作落实到位。
二、规定了检查内容,确定了检查方式。
此次活动查从6月开始,到8月底结束。检查采取项目部自查,对我工区各施工点进行了全面排查,条块结合。检查内容包括:思想认识及责任意识方面、制度体系建设与有效运行方面、现场作业控制与安全隐患排查方面(脚手架施工安全、隧道施工安全、桥梁施工安全、防洪及预防地质灾害)、违法分包、转包、挂靠等行为、驻地宿舍消防安全落实情况(包括消防责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施的有效性、应急预案及演练)、事故“四不放过”落实情况、汛期安全生产及自然灾害应对工作,包括是否开展汛期隐患排查和隐患点除险加固、对重点隐患场所是否落实包保和跟班等监控措施、应急预案及演练、应急物资储备等方面的督促检查。
三、对检查组进行了严格要求。
1、加强组织领导,全力推进安全大检查工作。
工区高度重视此次安全大检查工作,按照“全覆盖、零容忍、严考核、重实效”的工作要求,全面落实铁路总公司关于安全大检查的工作部署,主要领导亲自挂帅,建立组织机构,制定实施方案,明确工作重点,落实工作责任,深入扎实推进安全大检查工作。
2、突出排查重点,大力整治安全隐患。
要切实加强重点工程、要害部位、关键环节全面排查。对排查发现的问题,认真进行分类梳理,建立问题档案,制定整改方案,明确整改时限,落实整改责任,严格按照闭环管理要求,及时对整改结果进行检查验收。对存在重大安全隐患的工点,必须立即采取停工整改措施,实行领导包保、跟踪整改,在确认具备安全条件后,方可恢复施工。
3、加大考核力度,落实安全管理责任。各级检查组要深入现场,身体力行,仔细排查。排查工作必须实施执表检查,落实检查责任,对于组织、排查、整治不力,规章制度不落实、安全隐患突出,排查整治期间发生安全事故或产生严重后果的单位和工点,要严格按照规定加大处罚力度,确保彻底消除安全隐患。
4、加强信息沟通与工作情况汇报。
明确主管部门与主管人员,认真抓好安全大检查期间的信息上报工作,每周进行一次工作小结,内容包括大检查活动的主要做法、成效和发现的突出问题,同时附1~2个正反方面的典型案例,于每周六11点前形成工作小结及“安全问题排查与整改情况统计报表”,每月安全对大检查工作进行一次总结。
四、对检查出的问题进行汇总
我工区每周、月对检查的情况进行汇总,登入台帐,认真分析、研究,做好总结。
至开展安全大检查活动以来发现问题54个,已整改问题54个,未整改问题0个。下发9份罚款通知单。34份整改通知单。
五、活动的主要成果
⑴思想认识及责任意识方面。
通过本次活动,我工区各级干部、员工安全思想认识到位,积极参加本次活动,责任意识显著增强,以高度的警觉性和责任心履行安全管理责任。例如:1.3km路基现场管理混乱,现场技术主管、技术员及施工人员安全意识普遍偏低,对现场的安全管控能力低下,不能及时有效的发现、整改、落实安全生产问题。在本次活动开展后,该施工点现场主管刘宝全、技术员邱贺及现场施工人员安全意识普遍得到很大的提升,严格落实安全生产“三同时”的要求,施工现场的安全状态良性可控,保证了施工安全。
⑵制度体系建设及有效运行方面。一是修改并完善安全管理体系;二是以责任制考核为主要内容的安全管理体系有效运行,安全工作做到了有安排、有检查、有分析、有考核,违规违章行为做到及时有效的得到纠正,安全规章制度认真落实到位,人员配备与安全教育培训满足要求;三是施工阶段安全风险管理得到了强化,风险辨识与过程控制到位,并建立风险管理台账。
⑶施工现场安全管理与控制方面。
一是施工方案、作业指导书、技术交底严格按规定编制、审核,认真执行落实。二是大型机械设备施工手续完备。三是大型机械设备是能够按规定进行年检和养护维修,通过本次活动不存在带病运转问题;安全操作规程严格认真编制并执行,对存在违规操作、违规使用问题已得到了整改;干部跟班包保工作落实到位。四是隧道、桥梁施工,以及脚手架搭设严格执行施工方案,满足相关安全规范要求。五是防洪重点处所采取了防护加固或搬迁措施;建立了预警机制,确保紧急情况能够及时撤离人员;制定并完善应急预案并组织应急救援演练,建立应急救援队伍,备足防洪物资和料具。
六、存在的主要问题
全员的安全意识水平还有待提升
通过本次安全生产大检查活动,我工区员工的安全意识得到了一定的提升,在施工时,安全状态可控,但是人有不足。在进行施工生产活动时,仍需要时刻保持高度的安全意识,做到生产、安全两手抓。
安全制度需要不断完善
本次安全生产大检查活动后,虽然安全制度得到了完善,担任有不足。工区各部门需要根据自身特点,积极落实安全生产责任,并在后续的工作中要认真深刻的进行探索、发现、补充、完善,将安全生产检查贯穿到全部的工作中,要敢于反思、勇于发现、严格整改、善于总结、不断完善。
安全生产大检查活动我们常抓不懈,不断总结经验教训,研究新情况、新问题,逐步提高安全管理水平,努力开创安全生产工作的新局面,真正实现安全生产全面达标。在前阶段工作基础上,我工区将进一步落实责任,认真按照“安全第一、预防为主,综合治理”方针,落实好防范措施,做好各项安全生产工作,抓好检查督促,确保各项工作安全有序,以良好的安全生产环境促进工区又好又快的发展。
按照市政府统一部署要求,我镇就夏季汛期开展安全生产大检查工作情况汇报如下:
一、统一思想、加强领导、健全工作机构
5月21日,市夏季汛期安全生产大检查工作会议结束后,我镇及时召开各村、各单位负责人会议,进一步深化认识,统一思想,把安全生产大检查作为当前一项重要工作摆上日程。下发城政发(2015)63号、64号文件《关于成立**镇夏季安全生产大检查领导小组》和《关于开展夏季汛期安全生产大检查的工作方案》。明确检查重点,严格落实行政首长是安全生产第一责任人,领导班子成员“党政同责,一岗双责”的责任。成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,责任单位主要负责人为成员的领导小组,下设7个检查小组,分别由副镇级领导担任组长,相关单位负责人为副组长的工作机构,同时镇安委会下设督查小组,由王副镇长兼任组长,对全镇安全生产情况进行检查、督导、整改,确保防大汛、防台风、抢大险、救大灾并有效防范和应对各类自然灾害引发的生产安全事故。
二、精心组织、强化意识、层层落实责任
为切实抓好全镇夏季汛期安全生产大检查工作,广泛开展舆论引导,营造上下联动,群众积极参与的良好局面。围绕《**镇关于开展夏季汛期安全生产大检查的通知》精神,镇主要领导强调:抓好安全生产工作是为了更好的促进经济发展,发展经济建设必须要抓好安全生产工作。为此,要求大家思想上要强化安全“红线”意识,深刻吸取近年来各种安全事故教训,时时刻刻绷紧安全生产这根弦,切实加强汛期安全工作的组织领导,层层落实责任,严格执行领导干部“一岗双责”责任制,做到科学有序的开展夏季安全生产大检查,及时有效防范和应对各类安全事故。
三、严肃纪律、跟踪督改、提高整改效果
1.加大安全生产检查督查力度,在企事业单位自查自纠的基础上,检查组深入开展安全生产督查检查,确保隐患排查到位,整改措施落实到位。截止目前,我镇共有企业32个和人员密集场所5个,其中,规模以上企业10个,规模以下企业22个,督查组发现的安全隐患共86个,下发整改通知书11份,现场整改6个隐患,复查整改57个隐患,共已整改63个(市局监察队和消防大队联合检查出安全隐患125个),整改率80%,余下20%安全隐患未整改到位,主要原因是:食品加工企业消防设施未整改到位。烟花爆竹93个经营点,普遍存在一是无证经营,二是没有参加安全教育培训,三是没有明显安全警示标志和相应消防器材等问题。在对道路桥梁进行检查时发现,腊树通村公路桥水土流失严重,大面积坍塌,急需填土整修,镇安委办已下发整改通知书给农路办和腊树村,确保汛期道路安全通畅。在“打非治违”方面,“三合一”,“多合一”,只有几个小橡塑户无证经营。在中频炉和涉爆粉尘、精密铸造等六大行业职业病危害专项整治中,我镇将永虹塑料制品厂列为有粉尘职业病危害的企业上报市局,经王磊中队长检查确认,不属职业病危害防治范畴。在中频炉、精密铸造专项整治中,我镇只有1家金达电器有限公司前期没有生产,主要在新建厂房,预计9月份搬进新厂区,该企业在新建厂房及中频炉安装时,泰州市评估企业安全专家进行了现场指导确认。
2.加大安全隐患跟踪督改力度。今年,在市安监局和市消防大队联合执法检查中,发现我镇食品加工企业普遍存在一个通病,即:包装间(也是人员密集场所)、防火墙均不是用的防火板,而是用的泡沫夹芯板,安全隐患尤其严重。为此,我们迅速向市局领导和消防大队反应,局领导非常重视,迅速组成专业队伍,对我镇食品加工企业进行逐个过堂,并下发整改指令书。目前,这些企业均在整改之中,只有润禾、丰洪两企业行动很缓慢。我们正在跟踪督改,绝不放过一家,直到隐患排除。
3.加大安全责任追究力度。为严肃纪律,按照“党政同责,一岗双责”要求,各检查组组长分别由副镇级领导干部担任,安全隐患一天不排除,一天不妥协,跟踪到底。对于工作敷衍了事,责任落实不到位,措施不到位造成严重后果的单位和个人,依法依规从严追究直接责任人和相关人员的责任。
按照万府办[XX]120号通知要求开展企业安全生产大检查。我公司领导高度重视,进取组织相关人员抓好组织发动,认真开展自查自纠,不留死角。针对存在的问题和薄弱环节按照定人员、定时间、定措施、定资金的原则制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。现就自查情景总结如下。
一、强化管理,明确职责
为切实加强对我公司20xx年安全生产工作的领导,公司调整充实了公司安全生产工作领导组,力争做到目标明确,职责落实,工作到位,防患于未然。
二、细化措施,落实到位
全面贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针和市安全生产工作有关文件精神,坚持做到依法管理,强化监督,严格检查,督促整改,让隐患得到消除,事故得到控制,人民群众的生命财产得到保障。以监管工作为重点,严防一般安全事故,杜绝重、特大安全事故,确保人民群众生命财产安全。
三、工作资料及措施办法得当
(一)加强安全知识的宣传教育,努力提高全公司职工安全生产意识。认真开展安全生产法律法规和政策的宣传教育,倡导和抓好安全文化建设,增强公司职工安全生产意识。二是企业要按照有关要求,进取主动选派人员参加上级主管部门组织的安全培训和复训,并切实抓好企业职工安全生产知识和生产技能的培训,确保特种作业人员和从业人员持证上岗率达100%。三是综治办协助派出所要定期组织机动车辆驾驶员和车主参加道路交通安全法的培训教育,促使其增强道路交通安全意识,严守道路交通安全法规。四是加强检查、督促,促使企业安全生产培训教育工作制度化、经常化。
(二)强化安全职责管理,建立健全各项规章制度。本单位安全工作的第一职责人,对本单位安全生产工作负直接职责,必须切实履行职责,加强监督检查,及时排除各类安全隐患,严防各类安全事故的发生。一是要认真贯彻落实好与公司签订的安全生产目标管理职责书,做到有岗、有位、有责。二是公司安全生产领导组定期组织人员对各个部门落实的情景进行检查、督促,并将情景登记在册,作为年终综合考核的评分依据。三是各单位要结合自身实际,制定和完善各项安全生产规章制度及安全生产规程,并严格执行,杜绝“三违”现象,切实做到安全生产有章可循。
(三)突出重点,狠抓落实,加大隐患排查整改力度。
1.定期开展了综合性安全生产大检查。企业安全生产领导组每季度组织开展一次综合性的安全生产大检查,对重点部门存在的重大隐患,要督促其制定整改措施,落实资金,安排专人督促整改,并将隐患排查以及整改情景上报市安委会;各村、各企业和安全职责单位每月组织一次安全大检查,发现隐患,制定措施,落实专人,限期整改,并将情景及时上报企业安全生产领导组。
2.道路交通安全。一是要认真落实职责制,及时与机动车辆驾驶员和车主签订安全职责书,明确职责。二是协助相关部门要对全公司范围内的营运车辆异常是危险品车辆进行了认真清理、登记造册,做到底数清、情景明。对车况不良的,该报废的强制解体报废,对于脱审的要督促或强制检审。定期或不定期开展路检路查,加大对“三无”车辆和“三超”(超载、超限、超速)行为的打击力度,严禁报废、带病车辆上路行驶。加强对易发生安全事故路段车辆的检查、监控,防止交通安全事故的发生。三是要加大宣传教育力度,定期组织机动车辆业主或驾驶员进行道路交通安全知识培训,进一步增强从业人员的道路交通安全意识。
3.电力安全。工程部要定期组织专业人员对全公司范围内输电线路进行一次检查,对存在的安全隐患,及时整改。
4.加强民事纠纷的调解工作。对一些遗留的纠纷要作好安抚工作对新出现的矛盾纠纷要早发现早解决,把影响稳定的因素解决在萌芽中。
5.建筑工程安全。加强了对建房屋的施工人员的安全管理,对施工工地在搞好安全防护设施。确保施工人员和过往行人的人生安全。对存在严重安全隐患的要责令整改。
6.随时提高度警惕,严防“”等邪教组织利用经济发展遇到的困难,向基层异常是困难群众渗透,插手人民内部矛盾制造事端。各村支部认识清醒,随时加强对重点人员的盯、防、管、控,加强对重点部位、重点场所、重点场所的清理巡查守护,一有发现及时上报。确保我乡经济发展和政治稳定。
四、存在的问题与不足
(一)广大群众安全生产意识较为淡薄,安全法律法规宣传教育工作有待加强。
(二)安全生产工作经费投入不足。
在安全生产工作上虽然取得了必须的成绩,但离上级管理部门的要求还有必须的差距,我们将在今后的工作中发扬成绩,找出差距,弥补不足。我们将牢固树立安全就是保障,安全就是效益。抓安全就是抓发展,抓安全就是顾大局。进一步增强职责心和紧迫感,树立“生产必须安全,安全为了生产”的指导思想,切实履行职责,警钟长鸣,常抓不懈,确保公司上下生产安全,经济发展。
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